湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)指南（試行）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2025年1月目錄第1章總則 11.1概述 21.2目標(biāo)定位 31.3適用范圍 31.4標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù) 3第2章建設(shè)要求 72.1建設(shè)目標(biāo) 72.2建設(shè)原則 72.3總體架構(gòu) 82.4建設(shè)內(nèi)容 11第3章風(fēng)險評估 123.1加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作 123.2風(fēng)險評估準(zhǔn)備 123.3風(fēng)險辨識和評估方法 133.4風(fēng)險分析與制圖 15第4章建設(shè)改造項目庫構(gòu)建要求 17第5章城市地下管線綜合規(guī)劃編制要求 205.1編制目的 205.2規(guī)劃定位 215.3編制依據(jù) 215.4規(guī)劃期限 225.5規(guī)劃對象 225.6規(guī)劃內(nèi)容 225.6規(guī)劃深度 235.7工作標(biāo)準(zhǔn) 23第6章落實“綜合改一次”建設(shè)要求 25第7章監(jiān)測感知網(wǎng)搭建要求 277.1燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求 277.2供水管網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求 297.3排水（雨水）管網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求 337.4排水（污水）管網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求 357.5橋梁感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求 387.6綜合管廊感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求 47第8章城市生命線安全運行監(jiān)測平臺構(gòu)建要求 518.1平臺應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要求 518.1.1綜合安全應(yīng)用建設(shè)要求 518.1.2行業(yè)專項應(yīng)用建設(shè)要求 528.1.3省市平臺互聯(lián)互通要求 588.2工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求 588.2.1地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù) 598.2.2地上市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù) 608.2.3國土空間地理數(shù)據(jù) 618.2.4市政基礎(chǔ)設(shè)施模型數(shù)據(jù) 618.2.5社會資源數(shù)據(jù) 628.2.6專項模型分析數(shù)據(jù) 628.3基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)要求 638.3.1城市基礎(chǔ)信息系統(tǒng) 638.3.2網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)要求 638.3.3數(shù)據(jù)接口服務(wù)要求 648.3.4服務(wù)器與存儲要求 658.3.5安全保障體系 66第9章創(chuàng)新管理機制要求 67第10章建立健全應(yīng)急處置機制要求 6910.1功能分區(qū) 6910.2崗位設(shè)置 7010.3監(jiān)測值守 7110.4警情研判 7110.4.1報警分析 7110.4.2預(yù)警分級 7210.5聯(lián)動響應(yīng) 7310.6運行維護(hù) 7610.7考核評估 77總則概述為深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施安全的重要指示，落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程的指導(dǎo)意見》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強縣級以上城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管理的實施意見》《湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程提升行動實施方案》等文件要求，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織編制了湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)指南（以下簡稱“本指南”），指導(dǎo)全省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)和運行。城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程是指運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對城市燃?xì)狻⒐┧?、排水、橋梁、隧道、熱力、管廊等城市基礎(chǔ)設(shè)施運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)測、動態(tài)預(yù)警、精準(zhǔn)溯源、協(xié)同處置，及時發(fā)現(xiàn)和管控風(fēng)險隱患，有效防范事故發(fā)生，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全運行的系統(tǒng)性工程。當(dāng)前，我省城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運行形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，各類風(fēng)險易發(fā)多發(fā)，迫切需要采取有力有效措施，提高城市安全韌性。目標(biāo)定位本指南是湖南省現(xiàn)階段全面啟動城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，開展建設(shè)方案設(shè)計、工程實施、系統(tǒng)運行維護(hù)工作的基本遵循和重要依據(jù)。適用范圍本指南適用于現(xiàn)階段指導(dǎo)和規(guī)范湖南省各市州，圍繞《湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程提升行動實施方案》的八項重點任務(wù)要求，開展城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程的建設(shè)和運行工作，指導(dǎo)規(guī)范風(fēng)險評估、構(gòu)建建設(shè)改造項目庫、編制城市地下管線綜合規(guī)劃、落實“綜合改一次”、搭建監(jiān)測感知網(wǎng)、構(gòu)建安全運行監(jiān)測平臺、創(chuàng)新管理機制、建立健全應(yīng)急處置機制等工作內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范依據(jù)本指南參考的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括：1.《城市綜合地下管線信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》CJJ/T2692.《風(fēng)險管理風(fēng)險評估技術(shù)》GB/T279213.《埋地鋼質(zhì)管道陰極保護(hù)參數(shù)測量方法》GB/T212464.《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》GB500285.《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》CJJ/T1466.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏檢測技術(shù)規(guī)程》CJJ/T2157.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ讨悄芑夹g(shù)規(guī)范》CJJ/T2688.《城鎮(zhèn)供水服務(wù)》GB/T320639.《室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB5001410.《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏水探測技術(shù)規(guī)程》CJJ15911.《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)運行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程》CJJ20712.《城鎮(zhèn)供水水質(zhì)在線監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T27113.《污染物在線監(jiān)控（監(jiān)測）系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》CJJ21214.《建筑與橋梁結(jié)構(gòu)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》GB5098215.《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T5034416.《橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》DB32/T356217.《公路橋梁技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》JTG/TH2118.《結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》CECS33319.《公路橋梁結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》JTG/TD103720.《城市橋梁養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ9921.《大跨度橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測系統(tǒng)預(yù)警值標(biāo)準(zhǔn)》T/CECS52922.《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB5083823.《城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T5127424.《城市地下綜合管廊運行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB5135425.《城市綜合管廊運營服務(wù)規(guī)范》GB/T3855026.《綜合管廊信息模型應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》DB34/T507427.《綜合管廊運維數(shù)據(jù)規(guī)程》DB34/T375028.《計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》GB1785929.《軟件系統(tǒng)驗收規(guī)范》GB/T2803530.《信息安全技術(shù)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸安全技術(shù)要求》GB/T3702531.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)實施指南》GB/T2505832.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》GB/T2224033.《信息化項目驗收規(guī)范》DB34/T305934.《信息系統(tǒng)密碼應(yīng)用基礎(chǔ)要求》GM/T0054建設(shè)要求建設(shè)目標(biāo)長沙、株洲、湘潭、岳陽、衡陽、益陽、常德7個城市作為試點城市，每個試點城市選擇一個區(qū)，其他地市選擇1—2個條件成熟街區(qū)，率先推進(jìn)各類工作任務(wù)，為全省形成可復(fù)制可推廣的建設(shè)經(jīng)驗。2025年落實“綜合改一次”的地下管線和城市道路不少于350公里，完成各類管線前端智能化改造2000公里。到2026年底，全省計劃落實“綜合改一次”的地下管線和城市道路不少于1000公里，燃?xì)?、排水、供水等管線前端智能化改造完成6200公里，基本實現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全運行監(jiān)測一網(wǎng)統(tǒng)管。建設(shè)原則1.堅持有效銜接，夯實基礎(chǔ)。在自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查的基礎(chǔ)上，全面掌握城市地下管線建成年代、位置關(guān)系、運行現(xiàn)狀等信息，建立覆蓋城市生命線的市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，為城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。2.堅持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌建設(shè)。要將城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程與城市道路視為一個有機整體，堅持地下管線工程與市政道路建設(shè)并重，科學(xué)合理規(guī)劃編制城市地下管線和市政道路建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)“六個同步”（同步規(guī)劃、策劃、設(shè)計、施工、驗收、管理），提高城市地下管線工程與城市道路建設(shè)的整體性、系統(tǒng)性。3.堅持政府主導(dǎo)、多方參與。突出公益屬性，壓實各地政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，加大政府投入，建立完善監(jiān)管保障制度機制。壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，主動與政府監(jiān)管平臺互聯(lián)互通、接受政府監(jiān)管。強化市場運作，鼓勵多方參與，引入社會資本，建立多元化投融資和利益分擔(dān)機制，為工程建設(shè)提供資金保障。4.堅持標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、機制保障。建立運行評估標(biāo)準(zhǔn)、處置響應(yīng)工作機制、數(shù)據(jù)動態(tài)更新機制、多方協(xié)同機制、聯(lián)席會議制度，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運行管理和全方位的協(xié)同管理?？傮w架構(gòu)以全省“一盤棋”為理念，統(tǒng)籌規(guī)劃湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程“?。小眱杉壖軜?gòu)體系，實現(xiàn)兩級平臺的數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同，總體架構(gòu)圖如下：圖STYLEREF2\s2.3城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程總體架構(gòu)圖省級城市生命線監(jiān)管平臺整體定位“觀全域、強監(jiān)督、重指導(dǎo)”，建設(shè)內(nèi)容包括綜合展示分析、行業(yè)專項分析和監(jiān)管應(yīng)用三部分。綜合展示分析包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、風(fēng)險管控、監(jiān)測預(yù)警、考核評價、決策支持，展示分析全省城市生命線總體運行態(tài)勢，提供決策輔助；行業(yè)專項分析主要包括燃?xì)鈱ｍ棥⑴潘畬ｍ?、供水專項、橋梁專項、綜合管廊專項等內(nèi)容，從行業(yè)安全運行維度實現(xiàn)監(jiān)督管理和決策輔助；監(jiān)管應(yīng)用包括“綜合改一次”監(jiān)管系統(tǒng)和工程進(jìn)度監(jiān)管系統(tǒng)，主要實現(xiàn)對各市州“綜合改一次”落實進(jìn)度和城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)進(jìn)度的監(jiān)督管理和考核評價。市級城市生命線安全運行監(jiān)測平臺整體定位“強監(jiān)測、會預(yù)警、快處置”。以“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”為原則，省廳結(jié)合數(shù)字城建檔案館項目建設(shè)，統(tǒng)籌安排城市運管服平臺中涉及城市生命線安全監(jiān)測模塊的部署使用工作，平臺內(nèi)容包含綜合安全應(yīng)用和行業(yè)專項應(yīng)用，實現(xiàn)“綜合改一次”和工程進(jìn)度填報管理以及監(jiān)測感知設(shè)備管理、動態(tài)監(jiān)測與報警管理和事件預(yù)警聯(lián)動處置管理，各市州可在基礎(chǔ)版本基礎(chǔ)上結(jié)合本地業(yè)務(wù)實際進(jìn)行功能拓展建設(shè)。如市州自建平臺，需符合全省統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，完成與省級平臺的無縫對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。市級城市生命線安全運行監(jiān)測平臺基于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與安全保障體系、運行管理與協(xié)同聯(lián)動機制，由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)能力支持層、應(yīng)用層組成。1.基礎(chǔ)設(shè)施層基礎(chǔ)設(shè)施層是平臺運行所必要的計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、安全等資源，同時還需根據(jù)實際需求建設(shè)各類物聯(lián)網(wǎng)感知終端設(shè)備。2.數(shù)據(jù)能力支撐層數(shù)據(jù)能力支撐層是平臺高效運轉(zhuǎn)所必須的支撐性能力系統(tǒng)的集合，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程數(shù)據(jù)庫以及大數(shù)據(jù)平臺、物聯(lián)網(wǎng)平臺、公共安全模型、地理信息平臺等能力，各市州按實際需求進(jìn)行建設(shè)。3.應(yīng)用層應(yīng)用層分為綜合安全應(yīng)用和專項應(yīng)用。綜合應(yīng)用由預(yù)警聯(lián)動處置系統(tǒng)、“綜合改一次”管理系統(tǒng)、工程進(jìn)度管理系統(tǒng)組成，專項應(yīng)用由“燃?xì)?、供水、排水、橋梁、綜合管廊”組成，各市州可根據(jù)實際需求進(jìn)行場景應(yīng)用的拓展建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程依據(jù)《湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程提升行動實施方案》統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，建設(shè)內(nèi)容包括風(fēng)險評估、構(gòu)建建設(shè)改造項目庫、編制城市地下管線綜合規(guī)劃、落實“綜合改一次”建設(shè)、搭建監(jiān)測感知網(wǎng)、構(gòu)建安全運行監(jiān)測平臺、創(chuàng)新管理機制、建立健全應(yīng)急處置機制。風(fēng)險評估各市州在充分運用城市市政基礎(chǔ)設(shè)施普查和自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作成果的基礎(chǔ)上，開展風(fēng)險評估工作，風(fēng)險評估輸出的成果物應(yīng)包括風(fēng)險清單、風(fēng)險四色圖和風(fēng)險評估報告。加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作各市州需依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（建城〔2020〕111號）、《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強縣以上城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管理的實施意見》（湘建城〔2021〕165號）相關(guān)要求，加快推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施普查工作。在2025年底前，各市州需完成市政基礎(chǔ)設(shè)施普查全域覆蓋，摸清全量底數(shù)，基本消除隱患風(fēng)險點；綜合管理信息平臺覆蓋全市所有區(qū)縣，城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機制完善、效率明顯提高，安全隱患及事故明顯減少，城市安全韌性顯著提升。風(fēng)險評估準(zhǔn)備風(fēng)險評估的準(zhǔn)備階段主要包括城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和整理。燃?xì)怙L(fēng)險評估基本數(shù)據(jù)信息主要包括：燃?xì)夤艿?、門站、儲配站、調(diào)壓站等設(shè)施的設(shè)計/竣工、運行和管理記錄、突發(fā)事件應(yīng)急處置、周邊情況，以及燃?xì)夤艿罊z驗檢測等資料。供水風(fēng)險評估基本數(shù)據(jù)信息主要包括：供水管網(wǎng)、水廠、泵站、消火栓等設(shè)施的設(shè)計/竣工、運行和管理記錄、突發(fā)事件應(yīng)急處置、大用水戶、周邊情況等資料。排水風(fēng)險評估基本數(shù)據(jù)信息主要包括：排水系統(tǒng)設(shè)計/竣工、運行和管理記錄、突發(fā)事件應(yīng)急處置、周邊環(huán)境等資料。橋梁風(fēng)險評估基本數(shù)據(jù)信息主要包括：橋梁設(shè)計/竣工、檢測養(yǎng)護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、環(huán)境、超限超載運輸情況、結(jié)構(gòu)短板、周邊情況等資料。綜合管廊風(fēng)險評估基本數(shù)據(jù)信息主要包括：管廊設(shè)計/竣工、日常運維、突發(fā)事件應(yīng)急處置、周邊情況等資料。風(fēng)險辨識和評估方法風(fēng)險辨識主要通過訪談法、檢查表法、情景分析法和故障樹法等方法對監(jiān)測區(qū)域的風(fēng)險源、風(fēng)險事件及其原因和潛在后果進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識別。其中風(fēng)險事件主要包括初始事件、次生事件、衍生事件和耦合事件等。城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程風(fēng)險評估的方法主要包括：1.燃?xì)獍踩L(fēng)險評估：利用燃?xì)馀c相鄰管線耦合隱患辨識模型、獨立窨井爆炸風(fēng)險評估模型、連通管線爆炸風(fēng)險評估模型、連通管線燃?xì)鈹U散范圍分析模型、地下空間爆炸影響范圍預(yù)測分析模型等系列模型，給出城市燃?xì)馑募夛L(fēng)險點/風(fēng)險區(qū)，得到城市燃?xì)庑孤┤急L(fēng)險四色圖，作為燃?xì)夤芫€監(jiān)測點位布設(shè)、泄漏預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急輔助的依據(jù)。2.排水安全風(fēng)險評估：利用排水管網(wǎng)風(fēng)險評估模型、排水管網(wǎng)水力學(xué)模型、暴雨內(nèi)澇預(yù)警模型，給出城市排水四級風(fēng)險點/風(fēng)險區(qū)，得出淤積、溢流、高負(fù)荷運行等風(fēng)險等級四色圖，作為管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測點位布設(shè)、異常預(yù)警、分析研判、泵站調(diào)度的依據(jù)。3.綜合管廊安全風(fēng)險評估：利用供水管線爆管、燃?xì)夤芫€泄漏擴散、電力管線火災(zāi)等風(fēng)險評估與仿真模型，得出管廊爆管淹沒、泄漏爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險等級四色圖，作為綜合管廊監(jiān)測點位布設(shè)、事故預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)。4.供水安全風(fēng)險評估：利用供水管網(wǎng)風(fēng)險評估模型、爆管分析模型和水力學(xué)模型，得出供水管網(wǎng)水力學(xué)運行狀態(tài)和高風(fēng)險區(qū)域分布，給出城市供水四級風(fēng)險點/風(fēng)險區(qū)，作為供水管網(wǎng)維修與養(yǎng)護(hù)、監(jiān)測點位布設(shè)、運行調(diào)度、異常預(yù)警和分析研判的依據(jù)。5.橋梁安全風(fēng)險評估：利用橋梁結(jié)構(gòu)有限元模型、風(fēng)載荷振動評估模型、重載荷影響評估模型等，結(jié)合橋梁規(guī)模、橋梁結(jié)構(gòu)受力特點、構(gòu)件的工作特征、橋梁設(shè)計控制斷面、控制點、橋梁不同類型材料的材料特性、使用特性、在役年限、橋梁技術(shù)狀況（養(yǎng)護(hù)）等級、養(yǎng)護(hù)維修、地質(zhì)和氣象條件、交通流、荷載、附近危險源及重要防護(hù)目標(biāo)等信息，從橋梁自身、自然環(huán)境和社會環(huán)境等方面，綜合研判橋梁風(fēng)險等級，給出橋梁風(fēng)險四色圖，作為監(jiān)測對象選擇依據(jù)、監(jiān)測布點、預(yù)警評估、分析研判和應(yīng)急輔助的依據(jù)。風(fēng)險分析與制圖風(fēng)險分析主要包括安全風(fēng)險的可能性分析和后果嚴(yán)重性分析?？赡苄苑治鲋饕ㄟ^對歷史發(fā)生概率、現(xiàn)有控制措施有效性進(jìn)行分析。后果嚴(yán)重性分析通過分析人員傷亡、財產(chǎn)損失、脆弱性目標(biāo)影響、基礎(chǔ)設(shè)施損壞或中斷等綜合度量。結(jié)合城市生命線各類風(fēng)險事件發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度，根據(jù)風(fēng)險值的大小，將安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險四個等級，分別用Ⅰ級（紅色）、Ⅱ級（橙色）、Ⅲ級（黃色）、Ⅳ級（藍(lán)色）表示。采用風(fēng)險矩陣方法確定風(fēng)險等級，風(fēng)險等級準(zhǔn)則參考表《應(yīng)用風(fēng)險矩陣法的風(fēng)險等級準(zhǔn)則》。根據(jù)風(fēng)險管理工作的實際情況，可對風(fēng)險等級準(zhǔn)則進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。表STYLEREF2\s3.4SEQ表\*ARABIC\s21應(yīng)用風(fēng)險矩陣法的風(fēng)險等級準(zhǔn)則風(fēng)險等級后果嚴(yán)重性很小1小2一般3大4很大5可能性基本不可能1低低低一般一般較不可能2低低一般一般較大可能3低一般一般較大重大較可能4一般一般較大較大重大很可能5一般較大較大重大重大在匯總分析城市生命線各專項風(fēng)險評價結(jié)果基礎(chǔ)上，經(jīng)現(xiàn)場核實，形成城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程風(fēng)險清單，繪制城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程風(fēng)險隱患四色圖，編制《城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程風(fēng)險評估報告》，制定分類分級管控措施，明確風(fēng)險管控的責(zé)任部門和單位。風(fēng)險評估結(jié)果作為城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程設(shè)計和建設(shè)的重要依據(jù)。建設(shè)改造項目庫構(gòu)建要求各市州根據(jù)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)需求，充分銜接道路年度建設(shè)改造計劃，統(tǒng)籌各行業(yè)管線單位需求，并依據(jù)《城市地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造實施方案編制指南（試行）》指導(dǎo)要求，結(jié)合老舊小區(qū)改造、城市更新、城市燃?xì)夤艿览匣赂脑臁⒊鞘械缆范鄺U合一等工作，構(gòu)建地下管線建設(shè)改造項目庫，明確年度建設(shè)計劃，并實施動態(tài)更新。各市州城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程牽頭部門需跟各管線權(quán)屬部門做好充分協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃本地城市生命線相關(guān)建設(shè)項目，在管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計中需包含前端智能化改造的設(shè)計內(nèi)容。建設(shè)改造項目庫錄入的項目應(yīng)與《城市地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造實施方案編制指南（試行）》中的項目清單內(nèi)容保持一致，明確各類項目工程建設(shè)內(nèi)容、工程量、投資估算、預(yù)期成效等內(nèi)容，建設(shè)改造項目庫的填寫內(nèi)容參照下方附表。附表：建設(shè)改造項目庫填報表序號類別建設(shè)成效項目名稱主要內(nèi)容建設(shè)位置責(zé)任部門建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模項目總投資（萬元）建設(shè)周期備注（計劃）

開工時間計劃完工時間1燃?xì)馓嵘齒X區(qū)域管網(wǎng)安全性項目1內(nèi)容12……3供水降低XX片區(qū)漏損率至XX4……5排水提升XX區(qū)域內(nèi)澇防控能力6……7綜合管廊提升XX區(qū)域綜合管廊風(fēng)險防控能力8……9橋梁提升XX區(qū)域橋梁安全運行監(jiān)測管理能力10……11供熱……12…………合計城市地下管線綜合規(guī)劃編制要求加強城市地下各類管線規(guī)劃統(tǒng)籌，各市州在地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查及已編制的專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開展地下空間資源調(diào)查與評估，依據(jù)城市國土空間規(guī)劃組織編制地下管線綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌城市發(fā)展需求，合理確定管線設(shè)施的空間位置、規(guī)模、走向等，編制地下管線綜合規(guī)劃，加強與城市道路、地下空間、人防建設(shè)、地鐵建設(shè)等規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)。編制目的落實《湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程提升行動實施方案》（湘城建〔2024〕51號）文件要求，加強對全省城市地下管線規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)，為加強對全省城市地下管線規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)，規(guī)范城市地下管線綜合規(guī)劃的編制，協(xié)調(diào)地下各類管線布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類地下管線布局以及各類地下管線與道路等相關(guān)工程設(shè)施之間的建設(shè)，提高城市地下管線規(guī)劃管理工作的質(zhì)量和水平。規(guī)劃定位城市地下管線綜合規(guī)劃是城市國土空間規(guī)劃指導(dǎo)下的專項規(guī)劃，是編制詳細(xì)規(guī)劃和進(jìn)行地下管線建設(shè)的依據(jù)。城市地下管線綜合規(guī)劃的編制，應(yīng)依據(jù)城市國土空間規(guī)劃，在各專業(yè)管線專項規(guī)劃和地下市政基礎(chǔ)設(shè)施普查基礎(chǔ)上，對各類地下管線及其密切關(guān)聯(lián)的附屬設(shè)施進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，明確各類地下管線之間平面和豎向的空間布局要求。并且充分銜接城市道路、地下空間、人防建設(shè)、地鐵建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，整合城市道路、各類地下管線的建設(shè)需求形成聯(lián)合建設(shè)任務(wù)。編制依據(jù)1.《中華人民共和國土地管理法》；2.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；3.《關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕27號）；4.《湖南省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程提升行動實施方案》（湘城建〔2024〕51號）；5.《關(guān)于印發(fā)城市地下管網(wǎng)管廊及設(shè)施建設(shè)改造實施方案編制指南的通知》（建辦城〔2024〕44號）；6.《城市規(guī)劃編制辦法》（建設(shè)部令第146號）；7.《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289）；8.其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)劃。規(guī)劃期限規(guī)劃基準(zhǔn)年為2025年，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期建設(shè)規(guī)劃期限為2025—2028年，遠(yuǎn)期規(guī)劃期限為2029—2035年。規(guī)劃對象在開展城市地下管網(wǎng)管廊普查和排查工作（城市市政管網(wǎng)體檢基礎(chǔ)上），重點規(guī)劃對象為市政公用管網(wǎng)管廊及設(shè)施，主要包括城市供水管網(wǎng)及設(shè)施、污水和再生水管網(wǎng)及設(shè)施、雨水管網(wǎng)及排澇設(shè)施、燃?xì)夤芫W(wǎng)及設(shè)施、熱力管網(wǎng)及設(shè)施、電力管網(wǎng)及設(shè)施、通信管網(wǎng)及設(shè)施、地下綜合管廊及附屬設(shè)施等，并充分兼顧地下管網(wǎng)智慧化建設(shè)（含物聯(lián)智能感知設(shè)備和信息化系統(tǒng)平臺）。規(guī)劃內(nèi)容規(guī)劃內(nèi)容：①現(xiàn)狀管線評估：針對現(xiàn)狀管線建設(shè)水平進(jìn)行評估，提出管線規(guī)劃建設(shè)管理中存在問題；②平面綜合及市政管線廊道控制：在布局上統(tǒng)籌各專業(yè)管線主干管線路由，預(yù)控城市市政管線廊道，并提出管線布置平面綜合的一般要求；③豎向控制：依據(jù)地下管線建設(shè)空間，協(xié)調(diào)地下管線與軌道交通等其他地下空間設(shè)施的關(guān)系，提出主、次干路地下空間的控制要求；④綜合管廊布局：以管線綜合規(guī)劃成果銜接綜合管廊專項規(guī)劃，提出優(yōu)化布局方案；⑤對專項規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整：綜合市政管線廊道布局和地下空間協(xié)調(diào)，對專項規(guī)劃干管路由提出優(yōu)化調(diào)整建議；⑥規(guī)劃實施保障：明確傳統(tǒng)管線和綜合管廊布置的典型斷面布置指引，加強市政管線廊道的規(guī)劃管控，建立地下管線智慧化系統(tǒng)平臺。5.6規(guī)劃深度應(yīng)依據(jù)城市規(guī)模合理確定城市地下管線綜合規(guī)劃深度，原則上地市級城市規(guī)劃深度應(yīng)至主、次干路等級。地市級城市可在充分統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按分區(qū)模式編制城市地下管線綜合規(guī)劃。明確各類地下管線的規(guī)模布局、鋪設(shè)方式、空間關(guān)系、建設(shè)時序。5.7工作標(biāo)準(zhǔn)1.落實“綜合改一次”建設(shè)要求?！熬C合改一次”是我省集約統(tǒng)籌城市各類地下管線和道路建設(shè)，著力破除“馬路拉鏈”的重要要求。在城市道路建設(shè)改造和任一地下管線工程建設(shè)改造時，建設(shè)行政主管部門應(yīng)統(tǒng)籌同一地下空間的燃?xì)?、供水、排水、照明、通信、電力等需求，將近期有建設(shè)改造計劃或列入城市風(fēng)險清單存在安全隱患的地下管線及其配套設(shè)施（含地上桿件“多桿合一”集約設(shè)置）一并更新、一次敷設(shè)到位。其中同一地下空間的燃?xì)?、供水、排水、照明、通信、供電地下管線近三年內(nèi)有明確建設(shè)改造計劃的應(yīng)同時應(yīng)改盡改。原則上新建和改擴建的城市道路交付使用5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。2.結(jié)合風(fēng)險評估成果。根據(jù)地方城市實際情況，結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施普查、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作成果，城市風(fēng)險評估清單，進(jìn)一步提出城市地下管線綜合規(guī)劃內(nèi)容與工作要求。3.符合國家各項規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。城市地下管線綜合規(guī)劃的編制，除應(yīng)執(zhí)行本大綱外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。落實“綜合改一次”建設(shè)要求各市州城市道路建設(shè)改造和地下管線工程建設(shè)改造均應(yīng)統(tǒng)籌燃?xì)?、排水、供水、供電、照明、通信等需求，力爭地下管線一次敷設(shè)到位，地上桿件一次“多桿合一”集約設(shè)置到位，并考慮中長期使用，適當(dāng)預(yù)留管線位置。將城市地下管線“綜合改一次”要求納入施工圖審查要點，新、改擴建道路項目和地下管線工程要實現(xiàn)“六個同步”，強化工程質(zhì)量全過程、全鏈條、全要素的監(jiān)管，特別是用戶接入端要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化接口。落實“綜合改一次”建設(shè)，要求城市地下管線工程項目所覆蓋路段需包含多類管線同步實施，各市州需通過“綜合改一次”管理系統(tǒng)，及時將“綜合改一次”相關(guān)數(shù)據(jù)報送省級“綜合改一次”監(jiān)管系統(tǒng)，并保持動態(tài)更新，確保高質(zhì)量完成各年度“綜合改一次”任務(wù)目標(biāo)。“綜合改一次”具體落實舉措包括以下三個方面。一是完善制度保障。進(jìn)一步明確地下管線綜合管理部門，厘清相關(guān)部門職能職責(zé)邊界，構(gòu)建城市道路與管線統(tǒng)建統(tǒng)管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制體制。二是加強建設(shè)統(tǒng)籌。城市道路與附著在道路下各類管線應(yīng)做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理“六個統(tǒng)一”，不“各建各的，各改各的”，不能降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程項目申請破路許可，需經(jīng)市政設(shè)施主管部門和公安機關(guān)交通管理部門審批，并同步征求項目用地紅線內(nèi)所涉及的所有管線部門（單位）的意見，建立建設(shè)單位與管線權(quán)屬單位協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，匯總挖掘信息，合并挖掘工程，統(tǒng)籌實施城市道路占挖工作，按照“需改盡改”的原則將需要建設(shè)的地下管線一次性建設(shè)改造到位，落實“綜合改一次”的要求，明確新建、改建、擴建的城市道路交付使用后5年內(nèi)，大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘，杜絕“拉鏈馬路”。三是建立數(shù)據(jù)歸檔和動態(tài)更新機制。建立“綜合改一次”管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“綜合改一次”數(shù)據(jù)的電子化填報歸檔管理，并合理構(gòu)建數(shù)據(jù)更新機制，實現(xiàn)“綜合改一次”數(shù)據(jù)的動態(tài)更新，保障數(shù)據(jù)的時效性、可用性、準(zhǔn)確性。監(jiān)測感知網(wǎng)搭建要求從城市整體安全運行要求出發(fā)，根據(jù)“風(fēng)險評估結(jié)果”，各市建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程監(jiān)測中心和網(wǎng)絡(luò)，覆蓋燃?xì)?、供水、排水（包括雨水和污水）、橋梁、綜合管廊等重點領(lǐng)域，實現(xiàn)與省級監(jiān)管中心數(shù)據(jù)實時共享，打造城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程“1+14+N”運行體系，形成全省城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程監(jiān)測網(wǎng)。燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求燃?xì)獍踩\行監(jiān)測對象包含城市燃?xì)夤芫W(wǎng)及其相鄰地下空間、燃?xì)鈭稣镜母綄僭O(shè)施，實現(xiàn)對燃?xì)夤芫W(wǎng)的壓力、流量，燃?xì)忾y門井內(nèi)甲烷氣體濃度，相鄰地下空間內(nèi)甲烷氣體濃度，燃?xì)鈭稣緝?nèi)濃度、視頻監(jiān)控等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。燃?xì)獗O(jiān)測感知設(shè)備監(jiān)測對象及主要指標(biāo)如下表。表STYLEREF2\s7.11監(jiān)測對象及主要指標(biāo)表監(jiān)測對象監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求建設(shè)優(yōu)先級燃?xì)夤芫€壓力精度：±1.5%FS環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能▲流量精度：不低于10m3/h環(huán)境適用性：應(yīng)具有耐高溫、高壓、防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能▲燃?xì)鈭稣緷舛?、視頻監(jiān)控檢測距離：（0～150）m檢測范圍：（0～50000）ppm·m響應(yīng)時間：＜0.1s○燃?xì)忾y門井甲烷氣體濃度量程：（0～20%）VOL精度：±0.1%VOL示值誤差：≤2.5%FS5年工作溫度：（-10～60）℃防爆等級：ExibIIBT4Gb采集頻率：標(biāo)準(zhǔn)模式下不低于1次/30，觸發(fā)1次/5min環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP68通過交變濕熱環(huán)境試驗，濕度不低于95%RH通過恒定濕熱環(huán)境試驗，溫度（40±2）℃，濕度(93±3)%RH★燃?xì)夤芫W(wǎng)相鄰地下空間甲烷氣體濃度量程：（0～20%）VOL精度：±0.1%VOL示值誤差：≤2.5%FS5年工作溫度：（-10～60）℃防爆等級：ExibIIBT4Gb采集頻率：標(biāo)準(zhǔn)模式下不低于1次/30，觸發(fā)1次/5min環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP68通過交變濕熱環(huán)境試驗，濕度不低于95%RH通過恒定濕熱環(huán)境試驗，溫度（40±2）℃，濕度(93±3)%RH★備注：★應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)▲宜監(jiān)測指標(biāo)○可監(jiān)測指標(biāo)城市燃?xì)膺\行監(jiān)測根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測點位布設(shè)，較大風(fēng)險等級及以上的必須安裝監(jiān)測設(shè)備。優(yōu)先選擇以下部位或區(qū)域進(jìn)行布點：（1）高壓、次高壓管線和人口密集區(qū)中低壓主干管線；（2）燃?xì)鈭稣荆細(xì)忾y門井；（3）燃?xì)夤芫€相鄰的雨污水、電力、通信等管線及地下硐室；（4）有燃?xì)夤芫€穿越的密閉和半密閉空間和燃?xì)庑孤┖笠淄ㄟ^土壤和管線擴散聚集的空間。（5）燃?xì)獗ê笠桩a(chǎn)生嚴(yán)重后果的空間。供水管網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求供水管網(wǎng)運行監(jiān)測對象包含配水管網(wǎng)和原水管網(wǎng)的管道、閥門及附件、市政消火栓等，應(yīng)對管網(wǎng)及設(shè)備的流量、壓力、漏水聲波及水質(zhì)等進(jìn)行監(jiān)測，實現(xiàn)供水管網(wǎng)基本運行工況實時監(jiān)測和漏失在線定位。表STYLEREF2\s7.21供水監(jiān)測對象及主要指標(biāo)監(jiān)測對象監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求建設(shè)優(yōu)先級配水管網(wǎng)流量量程：（0～10）m/s精度：測量精度不低于±1%，重復(fù)性精度不低于0.2%采集頻率：不低于1次/5min上傳頻率：不低于1次/5min使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境性能▲壓力量程：（0～1.6）MPa，可監(jiān)測負(fù)壓精度：不低于±0.5%采集頻率：不低于1次/5min上傳頻率：不低于1次/5min使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境性能▲漏水聲波使用壽命：不少于5年采集頻率：不低于1次/天環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境性能★水質(zhì)渾濁度量程：（0～20）NTU響應(yīng)時間：不超過0.5min對比試驗誤差：±0.1NTU（標(biāo)準(zhǔn)樣品配制值或?qū)嶋H水1NTU時）10%（標(biāo)準(zhǔn)樣品配制值或?qū)嶋H水樣的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測值大于1NTU時）▲余氯比色法電極法▲量程(0~5)mg/L重復(fù)性不超過5%不超過3%零點漂移±5%響應(yīng)時間不超過2.5min測定下限0.01mg/L0.02mg/L比對試驗誤差±0.01mg/L（實際水樣的標(biāo)準(zhǔn)方法監(jiān)測值≤0.1mg/L時）；小于10%（實際水樣的標(biāo)準(zhǔn)方法檢測值＞0.1mg/L時）pH量程：4~10精度：±0.1○溫度量程：0~50℃精度：±0.5℃○原水管網(wǎng)漏水聲波道管徑：不小于500mm檢測頻率：每年不少于一次檢測精度：不低于0.3泄漏定位精度：不低于2m★水源地水質(zhì)溶解氧量程：0~20mg/L精度：±0.1mg/L○濁度量程：0~4000NTU精度：±5%○電導(dǎo)率量程：0~200mS/m精度：±2%○氨氮量程：0~20mg/L精度：±5%○pH量程：4~10精度：±0.1○溫度量程：0~60℃精度：±0.5℃○COD量程：0~20mg/L精度：±10%▲總磷量程：0~20mg/L精度：±10%○總氮量程：0~20mg/L精度：±10%○市政消火栓流量量程：（0.5-50）L/s精度：±1%FS環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境○壓力量程：（0-1.6）MPa精度：±0.5%FS環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境性能○溫度量程：-30℃~70℃精度：±2℃○備注：★應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)▲宜監(jiān)測指標(biāo)○可監(jiān)測指標(biāo)供水管網(wǎng)運行監(jiān)測根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測點位布設(shè)，較大風(fēng)險及以上的必須安裝監(jiān)測設(shè)備。優(yōu)選以下部位或區(qū)域進(jìn)行布點：（1）重點監(jiān)測供水主干管、老舊管道、管網(wǎng)水力分界線、大管段交叉處；（2）存在各工程交叉相關(guān)影響、地質(zhì)災(zāi)害影響的供水管線；（3）水廠原水管段，出廠管段，相鄰及其他供水爆管漏失影響城市片區(qū)安全供水、后果嚴(yán)重的供水管線，爆管漏水造成嚴(yán)重后果影響的公共基礎(chǔ)設(shè)施旁邊的供水管道；（4）供水生產(chǎn)調(diào)度水力模型校驗點；（5）管網(wǎng)最不利點；（6）人員密集區(qū)域主干道路上的市政消火栓；（7）取水口、中途加壓泵站及管網(wǎng)末梢等。排水（雨水）管網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求排水（雨水）管網(wǎng)安全監(jiān)測對象主要為城市雨水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。通過在雨水管網(wǎng)安裝流量、液位傳感器、泵站監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)對雨水管網(wǎng)和泵站運行工況實時在線監(jiān)測。表STYLEREF2\s7.3SEQ表\*ARABIC\s21排水（雨水）監(jiān)測對象及主要指標(biāo)監(jiān)測對象監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求建設(shè)優(yōu)先級雨水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施雨量量程：0.01mm/min~4mm/min(允許通過最雨強8mm/min)精度：±0.1mm分辨率：0.1mm壽命：不少于5年記錄時間間隔：1min～99h連續(xù)可調(diào)環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67▲液位（河道）量程：（0～20）m精度：±1%FS環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境性能★液位（易積水點和管道）量程：（0～20）m精度：±1%FS使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境性能★流量量程：（-6.0～6.0）m/s精度：±1%FS使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水防塵、防爆、防腐等抗惡劣環(huán)境性能★井蓋位移電池壽命：大于3年，并可更換工作溫度：（-20～80）℃IP等級：不低于IP67○視頻監(jiān)控分辨率：不小于1,600TVL工作溫度范圍：（-50～70）℃IP等級：不低于IP65○備注：★應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)▲宜監(jiān)測指標(biāo)○可監(jiān)測指標(biāo)雨水管網(wǎng)的監(jiān)測傳感裝置應(yīng)根據(jù)雨水管網(wǎng)風(fēng)險評估結(jié)果確定，較大風(fēng)險及以上的必須安裝監(jiān)測設(shè)備。優(yōu)先選擇以下點位進(jìn)行布點：（1）歷史積水點和易澇點；（2）重點主干道路和雨水管網(wǎng)；（3）雨水管網(wǎng)主干管；（4）雨水泵站進(jìn)水管；（5）主要雨水排口和合流制排口；（6）沼氣堆積或燃?xì)夤芫W(wǎng)相鄰的排水井及其連通空間。排水（污水）管網(wǎng)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求排水（污水）管網(wǎng)安全監(jiān)測對象主要為城市污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。通過在污水管網(wǎng)安裝流量、液位傳感器和水污染溯源儀等水質(zhì)傳感器，對污水管網(wǎng)和泵站流量、液位和水質(zhì)運行狀態(tài)的實時在線監(jiān)測，實現(xiàn)對污水管網(wǎng)溢流、水質(zhì)污染等風(fēng)險的防控。表STYLEREF2\s7.4SEQ表\*ARABIC\s21排水（污水）監(jiān)測對象及主要指標(biāo)監(jiān)測對象監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求建設(shè)優(yōu)先級污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施（包括合流制管網(wǎng)）流量量程：（-6.0～6.0）m/s精度：±1%FS使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防爆、防腐等抗惡劣環(huán)境性能★管道/格柵前池液位量程：（0～20）m精度：±1%FS使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防爆、防腐等抗惡劣環(huán)境性能★水質(zhì)pH測試范圍：2～14分辨率：最小響應(yīng)時間：小于20s使用壽命：不少于5年防護(hù)等級：不低于IP65▲氨氮測量范圍：（0～100）mg/L測量精度：±3%FS環(huán)境溫度：（5～40）℃使用壽命：不少于5年防護(hù)等級：不低于IP65▲CODcr測量量程：0-1000mg/L示值誤差：≤±5%檢出限：≤15mg/L零點漂移：±2mg/L量程漂移：±5%F.S.重復(fù)性：≤±5%水樣用量：5mL/次廢液量：5mL/次記憶效應(yīng)：≤±5mg/L一致性：≥90%實際水樣比對：CODcr<50mg/L≤5mg/LCODcr≥50mg/L≤10.0%顯色溫度：推薦溫度為165℃恒溫時間：900秒測量周期：37分鐘采樣周期：1—24h ▲總磷測量范圍：（0～10）mg/L準(zhǔn)確度：±5%測量周期：最小測量周期40min最低檢出限：不大于0.01mg/L▲可燃?xì)怏w濃度量程：（0～20%）VOL精度：±0.1%VOL示值誤差：≤2.5%FS使用壽命：不少于5年工作溫度：（-10～60）℃防爆等級：ExibIIBT4Gb防護(hù)等級：IP68通過交變濕熱環(huán)境試驗，濕度不低于95%RH通過恒定濕熱環(huán)境試驗，溫度度（93±3）%RH★井蓋位移電池壽命：大于3年，并可更換工作溫度：（-20～80）℃環(huán)境適用性：應(yīng)具有防水、防塵、防腐等抗惡劣環(huán)境性能○備注：★應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)▲宜監(jiān)測指標(biāo)○可監(jiān)測指標(biāo)污水管網(wǎng)的監(jiān)測傳感裝置應(yīng)根據(jù)污水管網(wǎng)風(fēng)險評估結(jié)果確定，較大風(fēng)險及以上的必須安裝監(jiān)測設(shè)備。優(yōu)先選擇以下點位進(jìn)行布點：（1）河流水系沿岸排口，包括合流制溢流排口、雨水排水和沒有封堵的污水直排口；（2）污水提升泵站、污水處理廠的進(jìn)水管；（3）排口數(shù)量清晰、排水量大、存在超標(biāo)超限排放風(fēng)險的排水戶接入市政管網(wǎng)的接戶井；（4）溢流風(fēng)險較高的節(jié)點；（5）沼氣堆積或燃?xì)夤芫W(wǎng)相鄰的污水井及其連通空間。橋梁感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求橋梁安全監(jiān)測主要針對橋梁結(jié)構(gòu)響應(yīng)數(shù)據(jù)、環(huán)境及效應(yīng)數(shù)據(jù)和交通荷載數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測，結(jié)合橋梁監(jiān)測數(shù)據(jù)聚類分析、統(tǒng)計趨勢分析、模態(tài)分析等專業(yè)模型，實現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)異常及時報警和安全評估。不同結(jié)構(gòu)類型橋梁主要監(jiān)測要求如REF_Ref156909403\h表7.51所示，其他要求可參考《公路橋梁結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（JT/T1037）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行。表STYLEREF2\s7.5SEQ表\*ARABIC\s21橋梁結(jié)構(gòu)類型與監(jiān)測對象對應(yīng)關(guān)系結(jié)構(gòu)響應(yīng)監(jiān)測環(huán)境及效應(yīng)監(jiān)測交通荷載其他支座反力和位移豎向變形水平變形應(yīng)變監(jiān)測動力響應(yīng)風(fēng)溫濕度地震車輛荷載基礎(chǔ)沉降梁橋▲★○★▲○★▲★▲拱橋▲★▲★▲○★▲★▲斜拉橋▲★▲★▲★★▲★▲懸索橋▲★▲★▲★★▲★▲備注：★應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)▲宜監(jiān)測指標(biāo)○可監(jiān)測指標(biāo)表STYLEREF2\s7.5SEQ表\*ARABIC\s22橋梁監(jiān)測對象及技術(shù)指標(biāo)監(jiān)測對象監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求橋梁結(jié)構(gòu)傾角標(biāo)準(zhǔn)量程：±15°精度：±0.08°分辨率：0.0001°使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67位移量程：（0～±750）mm或根據(jù)橋梁設(shè)計最大位移2倍值確定精度：0.1%FS分辨率：0.01mm使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67裂縫寬度精度：±0.01mm分辨率：0.025%FS使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67靜應(yīng)變測量范圍：±1,500με精度：±2με分辨率：0.1με-20℃~70℃使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67索力量程：（0～10,000）kN精度：0.1%FS分辨率：0.07%FS使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67加速度（整體）主要用于測量結(jié)構(gòu)的完整體模態(tài)，應(yīng)采用超低頻或低頻傳感器。量程：±2g橫向靈敏度：1%使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67加速度（構(gòu)件）主要用于測量結(jié)構(gòu)的局部模態(tài)，應(yīng)采用低頻傳感器。帶寬：0.1Hz～1,000Hz量程：±20g橫向靈敏度：5%使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67動應(yīng)變量程：（0～±1,500）με精度：0.1%FS測量頻率：≥100Hz分辨率：0.1με使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67撓度測量范圍：（0～2,000）mm精度：0.1%FS分辨率：0.01%FS使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67支座反力測量范圍：根據(jù)設(shè)計最大支座反力2倍值確定精度：0.1%FS頻率：≥1Hz分辨率：0.05%FS環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67橋梁綜合接入網(wǎng)關(guān)工作環(huán)境：-20～60℃振弦信號復(fù)合采集模塊：300z～600030℃～70℃精度：頻率：±0.05Hz，溫度：0.5℃標(biāo)準(zhǔn)電壓復(fù)合采集模塊：量程：電壓：±10V（可編程輸入范圍）精度：電壓：0.02%FS標(biāo)準(zhǔn)電流復(fù)合采集模塊：量程：電流：±20mA（可編程輸入范圍）精度：電流：0.05%FS差阻信號復(fù)合采集模塊：量程：電阻比：0.8～1.2，電阻值：0Ω～120Ω精度：電阻比：0.01%，電阻和：0.01Ω?動態(tài)應(yīng)變復(fù)合采集模塊：量程：動態(tài)應(yīng)變：±25mV/V模擬輸入精度：0.5%FSIEPE復(fù)合采集模塊：量程：IEPE：±10V輸入精度：0.5%FS壽命：不少于5年橋梁前端預(yù)處理主機數(shù)據(jù)處理：不小于100個測點同時20Hz、采樣策略控制、FFT數(shù)據(jù)分析：閾值告警授時定位：GPSRS232USBVGALED系統(tǒng)保護(hù)：主備雙系統(tǒng)工作環(huán)境：-20℃～60℃壽命：不少于5年外部荷載交通流量適應(yīng)量程：（0～200）km/h計數(shù)精度：＞95%速度精度：＞95%使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能車輛荷載合確定，單軸監(jiān)測量程不宜小于限載車輛軸重的200%車輛檢測速度：0.5km/h～100km/h稱重最大容許誤差：≤7%軸數(shù)檢測精度：≥99%安裝后不影響車輛通行工作溫度：-35℃～65℃使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能車船撞擊（加速度）帶寬：0.1Hz～1,000Hz量程：±20g橫向靈敏度：5%使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67地震荷載（三向加速度）方向：XYZ三方向帶寬：0.1Hz～500量程：±2g靈敏度：2,000mV/g使用壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67視頻攝像180景；具備透霧功能；自動錄像氣象環(huán)境溫度量程：-30℃～80℃精度：±0.5℃分辨率：0.1℃響應(yīng)時間：≤0.5min壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67濕度量程：0%RH～99%RH精度：2%RH響應(yīng)時間：不超過0.5min壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67風(fēng)速測量范圍：（0～70）m/s精度：±0.1m/s分辨率：0.1m/s測量起動風(fēng)速：≤0.8m/s壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67風(fēng)向測量范圍：0°～360°精度：±2°，1m/s-30m/s時；±5°，30m/s-65m/s時分辨率：0.1°測量起動風(fēng)速：≤0.5m/s壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67風(fēng)壓量程：-1,000Pa～1,000Pa精度：0.1%FS壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67降雨量量程：0.01mm/min～4mm/min (允許通過最大強8mm/min)精度：±0.1mm分辨率：0.1mm壽命：不少于5年記錄時間間隔：1min～99h連續(xù)可調(diào)環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67能見度量程：5m～5km精度：10%，＜600m時分辨率：1m壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67遙感橋面狀態(tài)橋面溫度-40℃～800.1℃冰點量程：-40℃～0℃；精度：±0.5℃，＞-15℃，±1.5℃＞-15℃；分辨率：0.1v水膜高度測量范圍：～；分辨率：0.01mm冰：測量范圍：（0～2）mm；分辨率0.01mm雪：測量范圍：（0～10）mm；分辨率：0.01濕滑程度：測量范圍：0.00～1能分辨路面狀態(tài)：干燥、潮、濕、結(jié)冰、積雪、冰水混合壽命：不少于5年環(huán)境適用性：應(yīng)具有防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能防護(hù)等級：IP67橋梁監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測位置需結(jié)合橋梁結(jié)構(gòu)特點、病害特點及橋梁運營風(fēng)險，根據(jù)橋梁安全風(fēng)險評估結(jié)果進(jìn)行監(jiān)測點位布設(shè)，較大風(fēng)險及以上的橋梁必須安裝監(jiān)測設(shè)備，對不可更換的監(jiān)測測點，做冗余布設(shè)，對關(guān)鍵部件或關(guān)鍵構(gòu)件監(jiān)測內(nèi)容可布設(shè)校核測點。針對橋梁結(jié)構(gòu)、交通氣象環(huán)境、交通荷載等優(yōu)先選擇以下橋梁進(jìn)行監(jiān)測：（1）安全狀況差的橋梁：在技術(shù)狀況評定中被認(rèn)定為3類或4類的穿越城市的公路橋梁；Ⅱ類養(yǎng)護(hù)～Ⅲ類養(yǎng)護(hù)被認(rèn)定為C級或D級的城市橋梁。（2）運營風(fēng)險大的橋梁：服役年限超過30年且存在明顯病害的橋梁；超載頻繁，易遭受車、船等撞擊的橋梁；城市道路高架橋單跨跨度超過100m的重要路口、匝道段和獨柱墩段。（3）重要或復(fù)雜結(jié)構(gòu)的橋梁：位于城市主要交通要道、出入城、交通繁忙、有重車經(jīng)常通行的橋梁；橋長大于1,000m或單跨跨度大于150m的橋梁；特殊結(jié)構(gòu)如斜拉橋、懸索橋、系桿拱橋等；省級及以上文物保護(hù)單位的橋梁。綜合管廊感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求綜合管廊監(jiān)測對象包含管廊本體結(jié)構(gòu)、入廊管線、廊內(nèi)環(huán)境、附屬設(shè)施，實現(xiàn)對管廊廊體應(yīng)力、沉降，廊內(nèi)可燃、有毒氣體濃度，附屬設(shè)施運行狀態(tài)，入廊供水管線壓力、流量等，入廊燃?xì)夤芫€可燃?xì)怏w濃度，入廊排水管線壓力、流量、有毒氣體濃度、可燃?xì)怏w濃度和溫度等進(jìn)行監(jiān)測。

表STYLEREF2\s7.6SEQ表\*ARABIC\s21綜合管廊監(jiān)測對象及主要指標(biāo)監(jiān)測對象監(jiān)測指標(biāo)監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求建設(shè)優(yōu)先級入廊管線同燃?xì)?、供水、排水監(jiān)測指標(biāo)同燃?xì)?、供水、排水監(jiān)測設(shè)備技術(shù)要求★廊內(nèi)環(huán)境濕度量程：0～100%RH；精度：≤3%FS；環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能?！鯕鉂舛攘砍蹋?～30%vol；精度：≤3%FS；環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能?！蚧瘹錆舛攘砍蹋?～100ppm；精度：≤3%FS；環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能?！淄闈舛攘砍蹋?～100%LEL；精度：1%LEL；環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能?！锼涣砍蹋?～8m；精度：±1%；分辨率：0.01m；環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能?！锢润w結(jié)構(gòu)位移量程：0～500mm；測量精度：0.1%FS；環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能。▲沉降量程：0～100mm；測量精度：0.1%FS；環(huán)境適用性：應(yīng)具有防爆、防腐、防水等抗惡劣環(huán)境性能。▲備注：★應(yīng)監(jiān)測指標(biāo)▲宜監(jiān)測指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)要求主要引自《城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51274）、《城市地下綜合管廊運行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB51354）和《城市綜合管廊運營服務(wù)規(guī)范》（GB/T38550）。依據(jù)《城市地下綜合管廊運行維護(hù)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB51354-2019）、《城鎮(zhèn)綜合管廊監(jiān)控與報警系統(tǒng)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51274-2017）、《城市綜合管廊運營服務(wù)規(guī)范》（GB/T38550-2020）等標(biāo)準(zhǔn)，共享接入管廊本體結(jié)構(gòu)、廊內(nèi)環(huán)境的監(jiān)控數(shù)據(jù)?？紤]入廊管線集中后的耦合風(fēng)險和次生衍生災(zāi)害的防控需求，針對入廊管線運行風(fēng)險感知。優(yōu)先選擇以下部位或區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)測：（1）入廊管線：含熱力管線的艙室頂部布設(shè)分布式光纖溫度傳感探測點位；燃?xì)夤芫€艙室每個防火分區(qū)內(nèi)至少布設(shè)2個可燃?xì)怏w監(jiān)測點位，且閥門及關(guān)鍵節(jié)點處布設(shè)可燃?xì)怏w監(jiān)測點位；電力電纜布設(shè)分布式光纖溫度傳感探測點位。（2）廊內(nèi)環(huán)境：間距不大于200米且每個通風(fēng)區(qū)間范圍內(nèi)，布設(shè)氧氣、溫度、濕度傳感器一個點位；廊內(nèi)每個排水區(qū)間地勢最低區(qū)域布設(shè)危險水位監(jiān)測點位；廊內(nèi)易積水的區(qū)域布設(shè)有毒氣體濃度（H2S）、甲烷氣體濃度監(jiān)測點位。城市生命線安全運行監(jiān)測平臺構(gòu)建要求市級城市生命線安全運行監(jiān)測平臺遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、集約建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理”為總體規(guī)劃原則，省廳結(jié)合數(shù)字城建檔案館項目建設(shè)，統(tǒng)籌安排城市運管服平臺中涉及城市生命線安全監(jiān)測模塊的部署使用工作，系統(tǒng)功能包含綜合安全應(yīng)用和行業(yè)專項應(yīng)用，各市州可在基礎(chǔ)版本基礎(chǔ)上結(jié)合本地業(yè)務(wù)實際進(jìn)行綜合安全駕駛艙、預(yù)測預(yù)警分析、風(fēng)險評估管理、輔助決策分析等功能拓展建設(shè)，并完成與省級平臺的數(shù)據(jù)對接和業(yè)務(wù)協(xié)同。平臺應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要求綜合安全應(yīng)用建設(shè)要求預(yù)警聯(lián)動處置系統(tǒng)建設(shè)要求通過接入燃?xì)狻⒐┧?、排水、橋梁、綜合管廊等行業(yè)預(yù)警信息，實現(xiàn)預(yù)警事件生成、預(yù)警發(fā)布的全過程智能化管理，功能需包括預(yù)警總覽和預(yù)警發(fā)布。1.預(yù)警總覽。通過對城市生命線安全運行預(yù)警事件的匯聚，總體展示當(dāng)時預(yù)警數(shù)、預(yù)警總數(shù)、未解除預(yù)警數(shù)和已解除預(yù)警數(shù)等內(nèi)容，輔助管理人員掌握總體運行態(tài)勢。2.預(yù)警發(fā)布。實現(xiàn)對不同類型預(yù)警事件信息的發(fā)布，支持對發(fā)布的預(yù)警信息通過預(yù)警類型、預(yù)警級別、發(fā)布時間等進(jìn)行查詢、查看等操作管理。“綜合改一次”管理系統(tǒng)建設(shè)要求“綜合改一次”管理系統(tǒng)需實現(xiàn)對“綜合改一次”完成進(jìn)度數(shù)據(jù)的填報管理，各市州按月以表單形式填報更新“綜合改一次”數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計分析展示。工程進(jìn)度管理系統(tǒng)建設(shè)要求工程進(jìn)度管理系統(tǒng)需實現(xiàn)對城市生命線相關(guān)工程項目和完成進(jìn)度數(shù)據(jù)的填報管理，各市州按月以表單形式填報更新工程進(jìn)度數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計分析展示。行業(yè)專項應(yīng)用建設(shè)要求燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間安全監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)要求系統(tǒng)圍繞燃?xì)鈱ｍ棃鼍暗陌踩\行監(jiān)測管理，主要實現(xiàn)燃?xì)獗O(jiān)測設(shè)備的統(tǒng)一管理和燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間安全運行的動態(tài)監(jiān)測與報警管理。1.燃?xì)獗O(jiān)測設(shè)備管理。為提高監(jiān)測預(yù)警的時效性和工作質(zhì)量，需全面準(zhǔn)確掌握燃?xì)獗O(jiān)測設(shè)備情況，包括設(shè)備基礎(chǔ)信息、設(shè)備運行狀態(tài)、設(shè)備異常處置等功能，并形成監(jiān)測設(shè)備GIS一張圖展示。2.動態(tài)監(jiān)測與報警。通過對可燃?xì)怏w探測及報警規(guī)則設(shè)置，直觀、全面、實時地掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰空間的安全運行狀況，為預(yù)防與控制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生提供重要的信息和技術(shù)支持。建設(shè)內(nèi)容包括燃?xì)膺\行監(jiān)測管理和燃?xì)獗O(jiān)測報警管理。（1）燃?xì)膺\行監(jiān)測管理。對燃?xì)夤芫W(wǎng)、場站、相鄰地下空間等業(yè)務(wù)場景進(jìn)行實時監(jiān)測，并基于GIS地理信息系統(tǒng)建立燃?xì)獍踩珜崟r監(jiān)測一張圖，將燃?xì)夤芫W(wǎng)相鄰地下空間監(jiān)測、管線壓力監(jiān)測、流量監(jiān)測、場站、振動監(jiān)測等進(jìn)行分類圖層展示，實現(xiàn)24小時全天候不間斷監(jiān)控，有效補充人工巡檢的局限性，為行業(yè)監(jiān)管單位掌握動態(tài)數(shù)據(jù)提供了保障。（2）燃?xì)獗O(jiān)測報警管理。對燃?xì)夤芫W(wǎng)相鄰地下空間甲烷氣體濃度、管網(wǎng)流量、管網(wǎng)壓力、場站燃?xì)庑孤┑葦?shù)據(jù)進(jìn)行集成處理，實時感知燃?xì)獍踩\行狀態(tài)，科學(xué)設(shè)置報警閾值，一旦大于設(shè)定閾值，自動啟動報警。同時，可獲取報警詳細(xì)信息，包括報警時間、報警位置、最高報警級別、當(dāng)前報警級別、可燃?xì)怏w實時濃度等信息，以便進(jìn)行后續(xù)報警處置。燃?xì)庑孤﹫缶ㄈ細(xì)夤芫€壓力異常提醒、管線流量異常提醒、場站可燃?xì)怏w濃度異常報警、相鄰地下空間可燃?xì)怏w濃度異常報警等。排水管網(wǎng)安全監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)要求系統(tǒng)圍繞排水專項場景的安全運行監(jiān)測管理，主要實現(xiàn)排水監(jiān)測設(shè)備的統(tǒng)一管理和排水安全運行的動態(tài)監(jiān)測與報警管理。1.排水監(jiān)測設(shè)備管理。對排水管網(wǎng)運行監(jiān)測設(shè)備提供統(tǒng)一管理和維護(hù)，包括設(shè)備臺賬管理、設(shè)備閾值配置管理、監(jiān)測點管理、設(shè)備異常管理等功能，并形成監(jiān)測設(shè)備GIS一張圖展示。2.動態(tài)監(jiān)測與報警。排水動態(tài)監(jiān)測與報警是對防止發(fā)生城市內(nèi)澇提供有力保障的系統(tǒng)，通過接入前端設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)，在線監(jiān)測排水系統(tǒng)運行狀態(tài)，方便管理單位實時、全面掌握排水系統(tǒng)運行狀態(tài)。建設(shè)內(nèi)容包括排水運行監(jiān)測管理和排水監(jiān)測報警管理。（1）排水運行監(jiān)測管理。通過接入前端感知設(shè)備獲取排水系統(tǒng)的流量、液位等信息，為分析排水系統(tǒng)的運行狀態(tài)和問題提供大量的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)排水運行狀況實時掌握，并基于GIS實現(xiàn)對建設(shè)范圍內(nèi)所有的監(jiān)測設(shè)備的一張圖展示。（2）排水監(jiān)測報警管理。對監(jiān)測指標(biāo)異常報警的統(tǒng)一管理，當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)超出單位設(shè)定的閾值時，系統(tǒng)自動報警，進(jìn)入警情管理流程，并基于GIS實現(xiàn)各類報警的匯聚和綜合展示。綜合管廊安全監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)要求對供水管線、燃?xì)夤芫€、電纜火災(zāi)、廊內(nèi)環(huán)境及附屬設(shè)施等對象安全監(jiān)測管理，主要實現(xiàn)綜合管廊監(jiān)測設(shè)備的統(tǒng)一管理和綜合管廊運行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)測與報警管理。1.綜合管廊監(jiān)測設(shè)備管理。對綜合管廊運行監(jiān)測設(shè)備提供統(tǒng)一管理和維護(hù)，包括設(shè)備臺賬管理、設(shè)備閾值配置管理、監(jiān)測點管理、設(shè)備異常管理等功能，并形成監(jiān)測設(shè)備GIS一張圖展示。2.動態(tài)監(jiān)測與報警。系統(tǒng)在對監(jiān)測數(shù)據(jù)接入、存儲、閾值設(shè)置的基礎(chǔ)上，通過將地理信息數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)整合在統(tǒng)一的信息平臺中，便于信息的綜合管理與共享?；贕IS技術(shù)、Web技術(shù)等，通過地圖視圖、趨勢圖等方式將地理信息數(shù)據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)通過地圖展現(xiàn)出來，并具有完整的監(jiān)測點和信號點管理功能。建設(shè)內(nèi)容包括綜合管廊運行監(jiān)測管理和綜合管廊監(jiān)測報警管理。（1）綜合管廊運行監(jiān)測管理。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對綜合管廊內(nèi)的供水管線、燃?xì)夤芫€、電纜火災(zāi)、廊內(nèi)環(huán)境及附屬設(shè)施等對象進(jìn)行綜合動態(tài)監(jiān)控，并利用GIS地圖實現(xiàn)監(jiān)測點位的一圖展示。（2）綜合管廊監(jiān)測報警管理。通過對不同監(jiān)測設(shè)備閾值機制設(shè)置，自動實現(xiàn)綜合管廊分類分級的異常監(jiān)測報警，實現(xiàn)報警管理、報警審核、閾值管理和監(jiān)測報警一張圖等功能。供水管網(wǎng)安全監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)要求系統(tǒng)圍繞供水專項場景的安全運行監(jiān)測管理，主要實現(xiàn)供水監(jiān)測設(shè)備的統(tǒng)一管理和供水安全運行的動態(tài)監(jiān)測與報警管理。1.供水監(jiān)測設(shè)備管理。對供水管網(wǎng)運行監(jiān)測設(shè)備提供統(tǒng)一管理和維護(hù)，包括設(shè)備臺賬管理、設(shè)備異常管理和設(shè)備維修記錄管理等功能，并形成監(jiān)測設(shè)備GIS一張圖展示。2.動態(tài)監(jiān)測與報警。系統(tǒng)在對監(jiān)測數(shù)據(jù)接入、存儲、閾值設(shè)置的基礎(chǔ)上，通過將地理信息數(shù)據(jù)、監(jiān)測數(shù)據(jù)整合在統(tǒng)一的信息平臺中，便于信息的綜合管理與共享。基于GIS技術(shù)、Web技術(shù)等，通過地圖視圖、趨勢圖等方式將地理信息數(shù)據(jù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)通過地圖展現(xiàn)出來，并具有完整的監(jiān)測點和信號點管理功能。建設(shè)內(nèi)容包括供水運行監(jiān)測管理和供水監(jiān)測報警管理。（1）供水運行監(jiān)測管理。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對供水管網(wǎng)運行的流量、壓力、泄漏聲波、消火栓狀態(tài)及供水水質(zhì)進(jìn)行綜合動態(tài)監(jiān)控，并利用GIS地圖實現(xiàn)對供水流量、壓力、泄漏聲波、消火栓狀態(tài)及水質(zhì)監(jiān)測點位一圖展示。（2）供水監(jiān)測報警管理。通過對不同監(jiān)測設(shè)備閾值機制設(shè)置，自動實現(xiàn)供水系統(tǒng)分類分級的異常監(jiān)測報警，實現(xiàn)報警管理、報警審核、閾值管理和監(jiān)測報警一張圖等功能。橋梁安全監(jiān)測應(yīng)用系統(tǒng)要求系統(tǒng)圍繞橋梁專項場景的安全運行監(jiān)測管理，基于前端物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)橋梁實時安全狀況進(jìn)行科學(xué)監(jiān)測管理，主要實現(xiàn)橋梁基礎(chǔ)信息管理和橋梁運行狀態(tài)的動態(tài)監(jiān)測與報警管理。1.基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)。主要實現(xiàn)橋梁基礎(chǔ)信息管理和橋梁監(jiān)測設(shè)備管理，實現(xiàn)橋梁設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資料電子化管理。2.動態(tài)監(jiān)測與報警。通過接入前端設(shè)備監(jiān)測數(shù)據(jù)，動態(tài)監(jiān)測橋梁運行狀態(tài)，出現(xiàn)異常時能夠及時發(fā)出報警，提醒管理人員及時處置。建設(shè)內(nèi)容包括橋梁運行監(jiān)測管理和橋梁監(jiān)測報警管理。（1）橋梁運行監(jiān)測管理。結(jié)合二維平面+列表模式，實現(xiàn)橋梁監(jiān)測數(shù)據(jù)及曲線、傳感器故障率、傳感器位置等信息的實時監(jiān)測展示。（2）橋梁監(jiān)測報警管理。實現(xiàn)橋梁結(jié)構(gòu)靜態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過設(shè)置閾值后的報警、報警數(shù)據(jù)查看、報警傳感器定位。支持按照橋梁、監(jiān)測項目、報警時間等條件統(tǒng)計報警次數(shù)。省市平臺互聯(lián)互通要求省級監(jiān)管平臺與地市網(wǎng)絡(luò)鏈路采用20Mbps以上的點對點專業(yè)或政務(wù)外網(wǎng)保證互聯(lián)互通。省級監(jiān)管平臺與地市通過實時接口服務(wù)、文件交換服務(wù)和視頻平臺服務(wù)，滿足數(shù)據(jù)上傳以及地市視頻播放等業(yè)務(wù)需求。各市州需做好相關(guān)視頻監(jiān)控匯聚工作，以視頻平臺方式提供流媒體查看服務(wù)，市級平臺需支持《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181-2016）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求通過匯集市縣地下管網(wǎng)地理信息、地上橋梁等設(shè)施信息、物聯(lián)感知監(jiān)測數(shù)據(jù)等CIM基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及國土空間規(guī)劃、人口經(jīng)濟(jì)信息等社會資源數(shù)據(jù)，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程數(shù)據(jù)庫。主要包括：地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、地上市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、國土空間地理數(shù)據(jù)、市政基礎(chǔ)設(shè)施模型數(shù)據(jù)、社會資源數(shù)據(jù)、物聯(lián)感知數(shù)據(jù)。地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)地下市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)主要包括燃?xì)夤芫W(wǎng)、供水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)和綜合管廊等設(shè)施數(shù)據(jù)。燃?xì)夤芫W(wǎng)數(shù)據(jù)主要包括場站、管網(wǎng)、地下相鄰空間以及日常巡檢維修隱患數(shù)據(jù)。必選數(shù)據(jù)主要有燃?xì)夤芫€、管點數(shù)據(jù)，相鄰管線、管點（包含電力、通信、供水、排水）數(shù)據(jù)、燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測感知終端設(shè)備數(shù)據(jù)；可選數(shù)據(jù)主要有維修臺賬數(shù)據(jù)、隱患信息數(shù)據(jù)、第三方施工信息數(shù)據(jù)、場站信息數(shù)據(jù)和入戶信息數(shù)據(jù)。供水管網(wǎng)數(shù)據(jù)主要包括水源地、水廠、泵站（房）、管網(wǎng)、市政消火栓、巡檢養(yǎng)護(hù)以及維修處置。必選數(shù)據(jù)主要有供水管線、供水管點、水源地、水廠信息、泵站（房）、市政消火栓、供水管網(wǎng)監(jiān)測感知終端設(shè)備數(shù)據(jù)；可選數(shù)據(jù)主要有巡檢養(yǎng)護(hù)、維修處置數(shù)據(jù)。排水必選數(shù)據(jù)主要有雨水排水管線、雨水排水管點、雨水泵站信息、易澇點信息、雨量站信息、排水管網(wǎng)監(jiān)測感知終端設(shè)備數(shù)據(jù)；可選數(shù)據(jù)主要有堤防信息、雨水管網(wǎng)維修記錄信息、雨水排水監(jiān)測信息、雨水排水缺陷記錄。污水管網(wǎng)數(shù)據(jù)主要包括污水泵站、污水處理廠、管網(wǎng)、維修處置以及隱患監(jiān)測。必選數(shù)據(jù)主要有污水排水管線、污水排水管渠、污水泵站信息、雨量站信息（針對合流制管網(wǎng)）、污水處理廠信息、污水管網(wǎng)監(jiān)測感知終端設(shè)備數(shù)據(jù)；可選數(shù)據(jù)主要有污水管網(wǎng)維修處置信息、污水排水監(jiān)測信息、污水排水缺陷記錄。綜合管廊數(shù)據(jù)主要包括管廊本體數(shù)據(jù)（區(qū)域管廊、艙室、口部、支墩支架、控制中心等數(shù)據(jù)）、入廊管線數(shù)據(jù)（管線段信息、管線點信息）、附屬設(shè)施數(shù)據(jù)（通風(fēng)系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控與報警系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)）、綜合管廊監(jiān)測感知終端設(shè)備數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)（危險源防護(hù)目標(biāo)、意外災(zāi)害）。地上市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)地上市政基礎(chǔ)設(shè)施以橋梁類為主。橋梁基本數(shù)據(jù)主要包括橋梁基本信息、聯(lián)信息、跨信息、墩信息、檢查記錄信息、橋梁竣工圖紙和計算書、BCI信息、檢查病害數(shù)據(jù)、維修養(yǎng)護(hù)信息以及交通量調(diào)查信息。國土空間地理數(shù)據(jù)國土空間地理數(shù)據(jù)主要包括：數(shù)字正射影像圖（DOM）數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)和數(shù)字線劃地圖（DLG）數(shù)據(jù)。數(shù)字正射影像圖（DOM）數(shù)據(jù)分辨率為1m—5m；數(shù)字高程模型（DEM）數(shù)據(jù)分辨率為1m—5m；數(shù)字線劃圖（DLG）數(shù)據(jù)，比例尺為1:500-1:10000，主要包括社會單元信息數(shù)據(jù)，道路信息數(shù)據(jù)，河流、湖泊、水庫數(shù)據(jù)，地形地貌、植被數(shù)據(jù)，軌道交通數(shù)據(jù)，土地利用信息以及興趣點數(shù)據(jù)。上述數(shù)據(jù)均應(yīng)采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）、1985國家高程基準(zhǔn)，空間地理信息數(shù)據(jù)現(xiàn)勢性不超過3年，相關(guān)數(shù)據(jù)須在滿足安全保密要求的前提下獲取和使用。市政基礎(chǔ)設(shè)施模型數(shù)據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施模型數(shù)據(jù)主要分為BIM模型和三維模型兩大類。BIM模型主要為燃?xì)?、供水、排水、橋梁、綜合管廊等5類模型數(shù)據(jù)。三維模型類主要分為人工三維建模數(shù)據(jù)和傾斜攝影三維建模數(shù)據(jù)。其中人工三維建模數(shù)據(jù)分為3大類，包括地上危險源及重點防護(hù)目標(biāo)建筑物三維模型、普通建筑物三維模型、其他要素類三維模型。社會資源數(shù)據(jù)社會資源數(shù)據(jù)來源主要為政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)和社會公共數(shù)據(jù)，主要分為重點防護(hù)目標(biāo)、重大危險源、人口經(jīng)濟(jì)和應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)。重點防護(hù)目標(biāo)主要包括政府機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、車站等物理場所。重大危險源主要包括加油站、加氣站、放射源、鍋爐站、飯店、危險化學(xué)品工廠等物理場所。應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)主要包括應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備庫、應(yīng)急物資、應(yīng)急專家、應(yīng)急避難場所、預(yù)案、知識庫等數(shù)據(jù)。專項模型分析數(shù)據(jù)結(jié)合平臺的分析模型需求建設(shè)相關(guān)專項模型分析數(shù)據(jù)庫，如燃?xì)夥治瞿Ｐ?、排水分析模型等?shù)據(jù)?；A(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)要求基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)建設(shè)要求包括城市基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、數(shù)據(jù)接口服務(wù)、服務(wù)器與存儲、安全保障體系等，滿足系統(tǒng)業(yè)務(wù)及非功能性要求。城市基礎(chǔ)信息系統(tǒng)城市基礎(chǔ)信息系統(tǒng)包括大數(shù)據(jù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、公共安全模型、GIS服務(wù)等內(nèi)容，是城市生命線安全運行監(jiān)測平臺的重要支撐系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)具備數(shù)據(jù)匯聚與管理、數(shù)據(jù)查詢與可視化、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)服務(wù)等能力。網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)要求感知傳輸網(wǎng)絡(luò)要求根據(jù)感知設(shè)備的點位數(shù)量、采集頻率、數(shù)據(jù)量，合理選用互聯(lián)網(wǎng)寬帶、GPRS無線傳輸網(wǎng)絡(luò)、NB-IOT窄帶物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)等傳輸網(wǎng)絡(luò)。信息交換共享傳輸網(wǎng)絡(luò)要求主要實現(xiàn)城市生命線工程安全運行監(jiān)測中心（以下簡稱“監(jiān)測中心”）與各權(quán)屬單位及行業(yè)監(jiān)管部門之間的信息交互及共享。監(jiān)測中心與各權(quán)屬單位及行業(yè)監(jiān)管部門之間采用20Mbps以上的傳輸帶寬，宜采用MSTP專線方式。監(jiān)測中心與交通視頻和公安天網(wǎng)之間的視頻信號共享傳輸網(wǎng)絡(luò)，采用100Mbps傳輸帶寬，宜采用MSTP專線方式。數(shù)據(jù)接口服務(wù)要求數(shù)據(jù)接口要求數(shù)據(jù)接口需要提供數(shù)據(jù)共享接口、WEB應(yīng)用接口、APP接口、小程序接口等類型接口，以滿足實時數(shù)據(jù)接收、系統(tǒng)集成需求。地理信息及BIM類數(shù)據(jù)宜采用離線或類似FTP服務(wù)方式定期全量數(shù)據(jù)同步方式共享傳輸。外部數(shù)據(jù)接口設(shè)計要求系統(tǒng)充分考慮各部門數(shù)據(jù)和信息化情況，結(jié)合業(yè)務(wù)情況進(jìn)行設(shè)計。外部接口包含數(shù)據(jù)接入接口、應(yīng)用訪問的WEB應(yīng)用接口、APP接口以及城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程運行監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)與各權(quán)屬部門、相關(guān)企業(yè)單位的通訊指揮接口、城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程運行監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)與政務(wù)云中心端的數(shù)據(jù)備份接口。服務(wù)器與存儲要求基本要求服務(wù)器與存儲系統(tǒng)應(yīng)滿足系統(tǒng)運行與數(shù)據(jù)存儲備份需要。在設(shè)計上應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的性能、可靠性、可擴展性、開放性、可管理性以及數(shù)據(jù)的安全性等，滿足業(yè)務(wù)未來發(fā)展的需要。項目主機存儲系統(tǒng)主要建設(shè)在數(shù)據(jù)中心機房局域網(wǎng)內(nèi)，主機存儲系統(tǒng)需要有高可靠性、高安全性、高性能、高擴展和兼容性，以及集中管理。系統(tǒng)應(yīng)能夠保持24小時不間斷運行，并提供系統(tǒng)冗余和備份機制，保障數(shù)據(jù)和應(yīng)用的高可用，可靠性達(dá)到99.9%。存儲系統(tǒng)需求存儲系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)存儲形態(tài)多樣性，支持多平臺、多主機的工作環(huán)境。數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)應(yīng)能對各種平臺的應(yīng)用系統(tǒng)及其它信息數(shù)據(jù)進(jìn)行集中、自動備份，應(yīng)具備有效化的介質(zhì)管理，多種介質(zhì)存儲共存的能力，還要考慮網(wǎng)絡(luò)帶寬對其性能的影響以及系統(tǒng)的安全性、可擴展性等因素。系統(tǒng)性能要求系統(tǒng)性能需確保7×24小時連續(xù)穩(wěn)定運行，最大并發(fā)用戶數(shù)應(yīng)不低于全部使用用戶數(shù)的30%。應(yīng)用網(wǎng)頁平均響應(yīng)時間應(yīng)不大于3秒，峰值不大于10秒。簡單事務(wù)查詢的平均響應(yīng)時間應(yīng)不大于3秒，復(fù)雜事務(wù)查詢的平均響應(yīng)時間應(yīng)不大于15秒。系統(tǒng)應(yīng)具備異構(gòu)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)平臺的信息交換能力。安全保障體系按照《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全統(tǒng)一的信息安全技術(shù)支撐層、安全管理支撐層和安全服務(wù)支撐層，形成有效的安全防護(hù)能力、安全監(jiān)管能力和安全運維能力，為系統(tǒng)平臺運行提供安全的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境和應(yīng)用安全支撐，確保信息傳輸、交換和存儲處理等信息安全。創(chuàng)新管理機制要求各市州要運用地下綜合管廊的管理理念，對地下管線進(jìn)行統(tǒng)一管理，強化各行業(yè)管線單位之間的協(xié)作。創(chuàng)新城市地下管線工程運營收費模式，參照國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好城市地下綜合管廊收費有關(guān)工作的通知》，研究建立綜合管溝收費制度，明確綜合管溝運維成本分擔(dān)機制，引導(dǎo)金融和社會資本參與。各市州要研究制定城市地下綜合管線管理辦法，原則上新建和改擴建的城市道路交付使用5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘。可參照地下綜合管廊建設(shè)管理模式，培育成立地下管線設(shè)施綜合管理公司，對城市地下管線進(jìn)行統(tǒng)一管理，將各類管線設(shè)施的綜合運行效能與企業(yè)的營收掛鉤，研究建立綜合管溝收費制度，明確綜合管溝運維成本分擔(dān)機制，引導(dǎo)金融和社會資本參與，通過市場的手段，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)、管理各類地下管線?？蓞⒄諊野l(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好城市地下綜合管廊收費有關(guān)工作的通知》，研究建立綜合管溝收費制度，明確綜合管溝運維成本分擔(dān)機制，引導(dǎo)金融和社會資本參與。各市州可結(jié)合實際情況，按照使用者付費原則，完善收費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，在有條件的地區(qū)可積極探索將污水管網(wǎng)建設(shè)、運行、維護(hù)費用納入污水處理成本。建立健全應(yīng)急處置機制要求各市州要落實政府、行業(yè)監(jiān)管部門和