第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》4.《中華人民共和國城市房屋拆遷補(bǔ)償安置條例》5.《城市房屋拆遷應(yīng)急管理工作規(guī)定》6.本市（縣、區(qū)）人民政府關(guān)于征收拆遷工作的相關(guān)文件和規(guī)定二、編制目的為提高征收拆遷工作的應(yīng)急處理能力，確保征收拆遷工作順利進(jìn)行，保障人民群眾的合法權(quán)益，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本市（縣、區(qū)）范圍內(nèi)征收拆遷工作的應(yīng)急處理。四、應(yīng)急組織體系及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立征收拆遷應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)征收拆遷工作的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實施應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急事件性質(zhì)，成立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處理工作。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)征收拆遷工作出現(xiàn)緊急情況時，相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急工作小組根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，制定應(yīng)急處置方案。（2）應(yīng)急工作小組組織實施應(yīng)急處置方案，確保事件得到有效控制。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)建立應(yīng)急隊伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織實施。（2）應(yīng)急隊伍應(yīng)具備一定的專業(yè)知識和技能，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急工作。2.資金保障（1）市（縣、區(qū)）財政應(yīng)設(shè)立征收拆遷應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急工作的開展。（2）應(yīng)急專項資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.物資保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，如帳篷、食品、藥品等。（2）應(yīng)急物資的儲備應(yīng)滿足應(yīng)急工作的需要。4.技術(shù)保障（1）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門、單位的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急技術(shù)支持。（2）應(yīng)急技術(shù)支持應(yīng)具備一定的專業(yè)水平，能夠為應(yīng)急工作提供有力保障。七、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)組織評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由市（縣、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案的修訂1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。2.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報市（縣、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后實施。3.修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時通知相關(guān)部門、單位。以上為征收拆遷應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容，具體實施過程中可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、前言征收拆遷工作是城市建設(shè)和發(fā)展的必然要求，但在實施過程中，可能會出現(xiàn)各種突發(fā)情況，給人民群眾的生活和財產(chǎn)安全帶來影響。為保障征收拆遷工作的順利進(jìn)行，最大程度地減少突發(fā)事件對人民群眾的影響，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》2.《中華人民共和國土地管理法》3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》4.《城市房屋拆遷管理條例》5.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市房屋征收拆遷管理工作的意見》6.國家和地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于征收拆遷工作中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立征收拆遷應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）成員：市住建局、自然資源局、公安局、消防局、應(yīng)急管理局、民政局、衛(wèi)生和健康委員會等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.征收拆遷應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市征收拆遷應(yīng)急工作。（2）制定和組織實施征收拆遷應(yīng)急預(yù)案。（3）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（4）及時掌握突發(fā)事件動態(tài)，發(fā)布應(yīng)急信息。（5）組織應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。3.各相關(guān)部門職責(zé)（1）市住建局：負(fù)責(zé)制定征收拆遷應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。（2）自然資源局：負(fù)責(zé)土地征收、拆遷工作，提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。（3）公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援。（5）應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，組織應(yīng)急演練。（6）民政局：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾救助和安置工作。（7）衛(wèi)生和健康委員會：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）市住建局根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)和監(jiān)測結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。（2）市住建局將預(yù)警信息及時上報市征收拆遷應(yīng)急指揮部。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)①啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部。②組織開展應(yīng)急救援和處置工作。③確保受災(zāi)群眾基本生活。④做好輿情引導(dǎo)和信息公開。（2）Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)①啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。②及時向市征收拆遷應(yīng)急指揮部報告處置情況。③確保受災(zāi)群眾基本生活。④做好輿情引導(dǎo)和信息公開。六、應(yīng)急處置1.人員疏散與安置（1）市住建局根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門制定人員疏散和安置方案。（2）市住建局及時向受災(zāi)群眾發(fā)布疏散和安置信息。（3）市住建局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的臨時安置工作。2.災(zāi)害現(xiàn)場處置（1）市住建局組織相關(guān)部門對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行勘查和評估。（2）市住建局組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作。3.災(zāi)害損失評估（1）市住建局組織相關(guān)部門對災(zāi)害損失進(jìn)行評估。（2）市住建局及時向市征收拆遷應(yīng)急指揮部報告評估結(jié)果。4.應(yīng)急物資保障（1）市住建局負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。（2）市住建局確保應(yīng)急物資及時送達(dá)災(zāi)區(qū)。七、后期處置1.恢復(fù)重建（1）市住建局組織相關(guān)部門開展災(zāi)后重建工作。（2）市住建局確保受災(zāi)群眾早日恢復(fù)正常生活。2.輿情引導(dǎo)和信息公開（1）市住建局負(fù)責(zé)輿情引導(dǎo)和信息公開工作。（2）市住建局及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）市住建局組織相關(guān)部門開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。（2）市住建局確保應(yīng)急隊伍具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和技能。2.物資保障（1）市住建局負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。（2）市住建局確保應(yīng)急物資及時送達(dá)災(zāi)區(qū)。3.資金保障（1）市住建局積極爭取上級財政支持。（2）市住建局做好應(yīng)急資金的管理和使用。九、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理（1）市住建局負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。（2）市住建局定期組織相關(guān)部門開展預(yù)案培訓(xùn)和演練。2.預(yù)案演練（1）市住建局組織相關(guān)部門開展應(yīng)急演練。（2）市住建局對演練情況進(jìn)行總結(jié)和評估。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市住建局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補(bǔ)充和修訂。以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為提高征收拆遷工作的應(yīng)急處理能力，確保征收拆遷工作的順利進(jìn)行，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國城市房屋拆遷管理條例》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于征收拆遷工作中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：安全事故、群體性事件、暴力抗拆事件、火災(zāi)、自然災(zāi)害等。1.4工作原則（1）以人為本，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)處置。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1成立征收拆遷應(yīng)急指揮部成立征收拆遷應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度征收拆遷應(yīng)急工作。2.2指揮部組成及職責(zé)（1）總指揮：由市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)征收拆遷應(yīng)急工作；（2）副總指揮：由市（縣、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作；（3）成員：由市（縣、區(qū)）政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體實施征收拆遷應(yīng)急工作。2.3應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組工作，匯總上報信息，確保信息暢通；（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置，組織救援力量，維護(hù)現(xiàn)場秩序；（3）維穩(wěn)工作組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會穩(wěn)定，防止群體性事件發(fā)生；（4）宣傳報道組：負(fù)責(zé)宣傳報道征收拆遷應(yīng)急工作，引導(dǎo)輿論；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障工作。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)政策宣傳，提高人民群眾對征收拆遷工作的認(rèn)識；（2）完善征收拆遷政策，確保政策公平、公正、公開；（3）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，確保施工安全；（4）加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，及時解決群眾訴求。3.2預(yù)警信號（1）預(yù)警級別：根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度，分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示；（2）預(yù)警信號：根據(jù)預(yù)警級別，發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信號。四、應(yīng)急處置4.1信息報告（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置。4.2現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組迅速趕赴現(xiàn)場，了解情況，制定應(yīng)急處置方案；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)措施，如：疏散群眾、設(shè)置警戒線、維護(hù)現(xiàn)場秩序等；（3）組織救援力量，開展救援工作；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同應(yīng)對突發(fā)事件。4.3維穩(wěn)工作（1）維穩(wěn)工作組及時了解群眾訴求，做好群眾安撫工作；（2）加強(qiáng)與群眾的溝通，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求；（3）依法打擊違法犯罪行為，維護(hù)社會穩(wěn)定。4.4宣傳報道（1）宣傳報道組及時報道征收拆遷應(yīng)急工作，引導(dǎo)輿論；（2）發(fā)