施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案一、施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案

1.1應急預案編制目的

1.1.1應急預案的編制是為了確保在施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速、有效地進行應急響應，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障施工安全和穩(wěn)定。本預案明確了應急組織機構、職責分工、應急響應程序、資源保障和后期處置等內(nèi)容，旨在提高施工現(xiàn)場應對突發(fā)事件的能力，規(guī)范應急管理工作，確保應急響應工作有序進行。

1.1.2通過編制應急預案，可以增強施工現(xiàn)場管理人員的應急意識和能力，提高應急響應的效率和效果，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急機制，采取科學合理的應對措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和蔓延，保障施工人員的生命安全和身體健康，維護施工現(xiàn)場的穩(wěn)定和秩序。

1.1.3本預案的編制遵循“預防為主、防治結合”的原則，堅持“快速反應、有效處置、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)”的要求，結合施工現(xiàn)場的實際情況，制定科學合理的應急響應措施，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急機制，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障施工安全和穩(wěn)定。

1.2應急預案編制依據(jù)

1.2.1本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等相關法律法規(guī)，以及國家和地方關于安全生產(chǎn)和應急管理的規(guī)定，結合施工現(xiàn)場的實際情況編制而成。

1.2.2本預案還參考了行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》等行業(yè)標準和規(guī)范，確保應急預案的科學性和可操作性，符合國家和行業(yè)的相關要求。

1.2.3本預案的編制充分考慮了施工現(xiàn)場的實際情況，包括施工環(huán)境、施工工藝、施工設備、施工人員等要素，確保應急預案的針對性和實用性，能夠有效應對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)事件。

1.3應急預案適用范圍

1.3.1本預案適用于施工現(xiàn)場發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于火災、爆炸、坍塌、觸電、中毒、高空墜落、物體打擊、自然災害等突發(fā)事件。本預案旨在指導施工現(xiàn)場的應急響應工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.3.2本預案適用于施工現(xiàn)場的所有單位和人員，包括施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、分包單位、勞務分包單位等所有參與施工現(xiàn)場的單位，以及所有在施工現(xiàn)場工作的管理人員、作業(yè)人員、技術人員等所有人員。本預案要求所有單位和人員必須熟悉應急預案的內(nèi)容，掌握應急響應的程序和方法，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。

1.3.3本預案還適用于施工現(xiàn)場的應急物資和設備的儲備、管理和使用，確保應急物資和設備在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時、有效地投入使用，發(fā)揮應有的作用，保障應急響應工作的順利進行。

二、應急組織機構及職責

2.1應急組織機構

2.1.1應急指揮部

2.1.1.1應急指揮部是施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急響應的最高決策機構，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應急救援工作。應急指揮部由施工單位主要負責人擔任總指揮，施工單位分管安全生產(chǎn)的負責人擔任副總指揮，成員包括施工單位各部門負責人、監(jiān)理單位代表、設計單位代表、分包單位負責人等。應急指揮部下設辦公室，負責日常應急管理事務，辦公室主任由施工單位安全管理部門負責人擔任。

2.1.1.2應急指揮部的主要職責包括：制定和修訂施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案；組織應急演練和培訓；協(xié)調(diào)應急救援資源；指揮應急救援行動；及時上報突發(fā)事件信息；負責突發(fā)事件的后期處置工作。應急指揮部必須保持24小時通訊暢通，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急機制，及時進行指揮和協(xié)調(diào)。

2.1.1.3應急指揮部應設立現(xiàn)場指揮點，作為應急指揮部的臨時辦公場所，配備必要的通訊設備、應急物資和設備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速到位，開展應急指揮工作?，F(xiàn)場指揮點應選擇在施工現(xiàn)場相對安全、便于觀察和指揮的位置，并做好標識和警示工作，確保救援人員能夠快速找到。

2.1.2應急救援隊伍

2.1.2.1應急救援隊伍是施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急響應的核心力量，負責現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、傷員救護、火災撲救、環(huán)境監(jiān)測等應急救援工作。應急救援隊伍由施工單位組建，包括搶險救援組、人員疏散組、傷員救護組、火災撲救組、環(huán)境監(jiān)測組等。應急救援隊伍應定期進行培訓和演練，提高救援人員的專業(yè)技能和應急響應能力。

2.1.2.2搶險救援組負責現(xiàn)場搶險救援工作，包括坍塌救援、物體打擊救援、觸電救援等，配備必要的救援工具和設備，如生命探測儀、破拆工具、救生繩索等。搶險救援組應熟悉施工現(xiàn)場的布局和危險源分布，制定詳細的救援方案，確保救援工作安全、高效。

2.1.2.3人員疏散組負責現(xiàn)場人員疏散工作，包括制定疏散路線、組織人員疏散、清點人員數(shù)量等，確保所有人員能夠安全撤離現(xiàn)場。人員疏散組應熟悉施工現(xiàn)場的疏散路線和集合地點，并做好標識和警示工作，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速組織人員疏散。

2.1.3應急支持單位

2.1.3.1應急支持單位是施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急響應的重要保障力量，包括醫(yī)療機構、消防部門、公安部門、交通運輸部門、氣象部門等。應急支持單位應與施工單位建立應急聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速提供支持和援助。

2.1.3.2醫(yī)療機構負責現(xiàn)場傷員的救治工作，應配備必要的醫(yī)療設備和藥品，并做好傷員的分類救治和轉運工作。醫(yī)療機構應與施工單位建立急救聯(lián)系機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速派出急救人員，開展傷員救治工作。

2.1.3.3消防部門負責現(xiàn)場火災撲救工作，應配備必要的消防設備和器材，并做好火災撲救的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。消防部門應與施工單位建立消防聯(lián)動機制，確保在火災發(fā)生時能夠迅速啟動消防設施，開展火災撲救工作。

2.2職責分工

2.2.1應急指揮部職責

2.2.1.1應急指揮部負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應急救援工作，是施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急響應的最高決策機構。應急指揮部總指揮負責全面指揮應急救援工作，副總指揮協(xié)助總指揮開展應急指揮工作。應急指揮部辦公室負責日常應急管理事務，包括應急預案的編制和修訂、應急演練和培訓、應急救援資源的儲備和管理等。

2.2.1.2應急指揮部應設立現(xiàn)場指揮點，作為應急指揮部的臨時辦公場所，配備必要的通訊設備、應急物資和設備，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速到位，開展應急指揮工作?，F(xiàn)場指揮點應選擇在施工現(xiàn)場相對安全、便于觀察和指揮的位置，并做好標識和警示工作，確保救援人員能夠快速找到。

2.2.1.3應急指揮部應定期召開會議，研究部署應急管理工作，及時解決應急工作中的問題，確保應急管理工作有序進行。應急指揮部還應建立健全應急信息報告制度，及時上報突發(fā)事件信息，確保應急信息暢通。

2.2.2應急救援隊伍職責

2.2.2.1應急救援隊伍負責現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、傷員救護、火災撲救、環(huán)境監(jiān)測等應急救援工作。搶險救援組負責現(xiàn)場搶險救援工作，包括坍塌救援、物體打擊救援、觸電救援等，配備必要的救援工具和設備，如生命探測儀、破拆工具、救生繩索等。人員疏散組負責現(xiàn)場人員疏散工作，包括制定疏散路線、組織人員疏散、清點人員數(shù)量等，確保所有人員能夠安全撤離現(xiàn)場。

2.2.2.2傷員救護組負責現(xiàn)場傷員的救護工作，包括對傷員進行分類救治、包扎止血、心肺復蘇等，并做好傷員的轉運工作。傷員救護組應配備必要的醫(yī)療設備和藥品，并熟悉基本的急救知識，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速開展傷員救護工作。

2.2.2.3火災撲救組負責現(xiàn)場火災撲救工作，包括使用消防器材進行滅火、疏散人員、保護現(xiàn)場等?；馂膿渚冉M應熟悉施工現(xiàn)場的消防設施和器材，并掌握基本的滅火知識，確保在火災發(fā)生時能夠迅速開展火災撲救工作。

2.2.3應急支持單位職責

2.2.3.1醫(yī)療機構負責現(xiàn)場傷員的救治工作，應配備必要的醫(yī)療設備和藥品，并做好傷員的分類救治和轉運工作。醫(yī)療機構應與施工單位建立急救聯(lián)系機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速派出急救人員，開展傷員救治工作。

2.2.3.2消防部門負責現(xiàn)場火災撲救工作，應配備必要的消防設備和器材，并做好火災撲救的現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)工作。消防部門應與施工單位建立消防聯(lián)動機制，確保在火災發(fā)生時能夠迅速啟動消防設施，開展火災撲救工作。

2.2.3.3公安部門負責現(xiàn)場警戒和治安維護工作，包括設立警戒線、維護現(xiàn)場秩序、保護現(xiàn)場證據(jù)等。公安部門應與施工單位建立聯(lián)動機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速開展警戒和治安維護工作。

三、突發(fā)事件分類及應急響應程序

3.1火災事故應急響應程序

3.1.1火災事故應急預案啟動條件

3.1.1.1施工現(xiàn)場發(fā)生火災事故，火勢蔓延迅速，可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失時，應立即啟動火災事故應急預案。根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關規(guī)定，當施工現(xiàn)場發(fā)生火災事故，火勢無法得到有效控制，或者有擴大趨勢時，施工單位應立即啟動火災事故應急預案，組織應急救援隊伍開展滅火救援工作。

3.1.1.2火災事故應急預案啟動條件還應包括：火災事故發(fā)生在人員密集區(qū)域，可能造成人員傷亡時；火災事故發(fā)生在重要設施或設備附近，可能造成重大財產(chǎn)損失時；火災事故發(fā)生在夜間或惡劣天氣條件下，可能影響救援工作的開展時。在這些情況下，施工單位應立即啟動火災事故應急預案，組織應急救援隊伍開展滅火救援工作，確保人員安全和財產(chǎn)安全。

3.1.1.3根據(jù)應急管理部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2022年全國共發(fā)生火災70萬余起，造成1790人死亡，4975人受傷，直接財產(chǎn)損失96.4億元。其中，建筑施工場所火災事故占比較高，施工單位應高度重視火災防控工作，定期開展火災隱患排查，及時消除火災隱患，確保施工現(xiàn)場的消防安全。

3.1.2火災事故應急響應程序

3.1.2.1火災事故應急響應程序包括火災報警、初期火災撲救、人員疏散、傷員救護、火災撲救、現(xiàn)場警戒和后期處置等環(huán)節(jié)。當施工現(xiàn)場發(fā)生火災事故時，發(fā)現(xiàn)火災的人員應立即撥打119火警電話報警，并同時向施工單位應急指揮部報告。施工單位應急指揮部應立即啟動火災事故應急預案，組織應急救援隊伍開展滅火救援工作。

3.1.2.2初期火災撲救是指火災發(fā)生初期，火勢尚小，尚未蔓延時，由現(xiàn)場人員利用消防器材進行滅火。施工單位應定期對現(xiàn)場人員進行消防知識培訓和演練，提高現(xiàn)場人員的初期火災撲救能力。初期火災撲救程序包括：發(fā)現(xiàn)火災立即報警；利用附近的消防器材進行滅火；同時組織人員疏散；及時報告施工單位應急指揮部。

3.1.2.3人員疏散是指火災發(fā)生時，組織現(xiàn)場人員安全撤離現(xiàn)場。施工單位應制定詳細的疏散路線和集合地點，并做好標識和警示工作。人員疏散程序包括：發(fā)現(xiàn)火災立即組織人員疏散；按照疏散路線有序撤離現(xiàn)場；清點人員數(shù)量，確保所有人員安全撤離；及時報告施工單位應急指揮部。

3.2坍塌事故應急響應程序

3.2.1坍塌事故應急預案啟動條件

3.2.1.1施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故，可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失時，應立即啟動坍塌事故應急預案。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關規(guī)定，當施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故，有人員被困，或者有人員傷亡時，施工單位應立即啟動坍塌事故應急預案，組織應急救援隊伍開展搶險救援工作。

3.2.1.2坍塌事故應急預案啟動條件還應包括：坍塌事故發(fā)生在人員密集區(qū)域，可能造成人員傷亡時；坍塌事故發(fā)生在重要設施或設備附近，可能造成重大財產(chǎn)損失時；坍塌事故發(fā)生在夜間或惡劣天氣條件下，可能影響救援工作的開展時。在這些情況下，施工單位應立即啟動坍塌事故應急預案，組織應急救援隊伍開展搶險救援工作，確保人員安全和財產(chǎn)安全。

3.2.1.3根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2022年全國共發(fā)生建筑施工事故1013起，造成1215人死亡，2377人受傷。其中，坍塌事故占比較高，施工單位應高度重視坍塌防控工作，加強施工現(xiàn)場的安全管理，定期開展安全檢查，及時消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

3.2.2坍塌事故應急響應程序

3.2.2.1坍塌事故應急響應程序包括坍塌事故報告、現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、傷員救護、現(xiàn)場警戒和后期處置等環(huán)節(jié)。當施工現(xiàn)場發(fā)生坍塌事故時，發(fā)現(xiàn)坍塌事故的人員應立即向施工單位應急指揮部報告。施工單位應急指揮部應立即啟動坍塌事故應急預案，組織應急救援隊伍開展搶險救援工作。

3.2.2.2現(xiàn)場搶險救援是指組織應急救援隊伍開展坍塌救援工作。施工單位應定期對應急救援隊伍進行培訓和演練，提高救援隊伍的搶險救援能力。現(xiàn)場搶險救援程序包括：立即組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場；制定救援方案，開展坍塌救援；及時報告救援進展情況；做好現(xiàn)場警戒和治安維護工作。

3.2.2.3人員疏散是指坍塌事故發(fā)生時，組織現(xiàn)場人員安全撤離現(xiàn)場。施工單位應制定詳細的疏散路線和集合地點，并做好標識和警示工作。人員疏散程序包括：發(fā)現(xiàn)坍塌事故立即組織人員疏散；按照疏散路線有序撤離現(xiàn)場；清點人員數(shù)量，確保所有人員安全撤離；及時報告施工單位應急指揮部。

3.3觸電事故應急響應程序

3.3.1觸電事故應急預案啟動條件

3.3.1.1施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故，可能造成人員傷亡時，應立即啟動觸電事故應急預案。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的相關規(guī)定，當施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故，有人員觸電，或者有人員傷亡時，施工單位應立即啟動觸電事故應急預案，組織應急救援隊伍開展搶險救援工作。

3.3.1.2觸電事故應急預案啟動條件還應包括：觸電事故發(fā)生在人員密集區(qū)域，可能造成人員傷亡時；觸電事故發(fā)生在重要設施或設備附近，可能造成重大財產(chǎn)損失時；觸電事故發(fā)生在夜間或惡劣天氣條件下，可能影響救援工作的開展時。在這些情況下，施工單位應立即啟動觸電事故應急預案，組織應急救援隊伍開展搶險救援工作，確保人員安全和財產(chǎn)安全。

3.3.1.3根據(jù)應急管理部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2022年全國共發(fā)生觸電事故2346起，造成342人死亡，1875人受傷。其中，建筑施工場所觸電事故占比較高，施工單位應高度重視觸電防控工作，加強施工現(xiàn)場的用電管理，定期開展用電安全檢查，及時消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的用電安全。

3.3.2觸電事故應急響應程序

3.3.2.1觸電事故應急響應程序包括觸電事故報告、現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、傷員救護、現(xiàn)場警戒和后期處置等環(huán)節(jié)。當施工現(xiàn)場發(fā)生觸電事故時，發(fā)現(xiàn)觸電事故的人員應立即向施工單位應急指揮部報告。施工單位應急指揮部應立即啟動觸電事故應急預案，組織應急救援隊伍開展搶險救援工作。

3.3.2.2現(xiàn)場搶險救援是指組織應急救援隊伍開展觸電救援工作。施工單位應定期對應急救援隊伍進行培訓和演練，提高救援隊伍的搶險救援能力?，F(xiàn)場搶險救援程序包括：立即組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場；切斷電源，防止觸電事故擴大；對觸電人員進行急救；及時報告救援進展情況；做好現(xiàn)場警戒和治安維護工作。

3.3.2.3人員疏散是指觸電事故發(fā)生時，組織現(xiàn)場人員安全撤離現(xiàn)場。施工單位應制定詳細的疏散路線和集合地點，并做好標識和警示工作。人員疏散程序包括：發(fā)現(xiàn)觸電事故立即組織人員疏散；按照疏散路線有序撤離現(xiàn)場；清點人員數(shù)量，確保所有人員安全撤離；及時報告施工單位應急指揮部。

四、應急物資及設備保障

4.1應急物資儲備

4.1.1應急物資儲備種類及數(shù)量

4.1.1.1應急物資儲備是施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急響應的重要保障，施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件，儲備必要的應急物資。應急物資儲備種類包括搶險救援物資、人員防護物資、消防物資、醫(yī)療救護物資、環(huán)境監(jiān)測物資等。搶險救援物資包括生命探測儀、破拆工具、救生繩索、擔架、照明設備等；人員防護物資包括安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、呼吸器等；消防物資包括滅火器、消防水帶、消防水槍、消防沙箱等；醫(yī)療救護物資包括急救箱、消毒藥品、繃帶、止血帶、氧氣瓶等；環(huán)境監(jiān)測物資包括空氣質量檢測儀、水質檢測儀等。應急物資的數(shù)量應根據(jù)施工現(xiàn)場的規(guī)模和人員數(shù)量確定，確保能夠滿足應急響應的需要。

4.1.1.2應急物資儲備應遵循“專款專用、定期檢查、及時補充”的原則，確保應急物資的質量和數(shù)量滿足應急響應的需要。施工單位應建立應急物資儲備清單，詳細記錄應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、有效期等信息，并定期進行檢查和維護，確保應急物資處于良好的狀態(tài)。應急物資儲備清單應報施工單位應急指揮部備案，并定期更新，確保信息的準確性和完整性。

4.1.1.3根據(jù)應急管理部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，施工現(xiàn)場應急物資儲備應滿足以下要求：每100平方米建筑面積應儲備1個滅火器，每個滅火器的滅火級別不應低于3A；每50人應儲備1套防護服、1頂安全帽、1雙防護鞋；每10人應儲備1個急救箱；每100人應儲備1臺生命探測儀；每200人應儲備1臺空氣質量檢測儀。施工單位應根據(jù)以上要求，結合施工現(xiàn)場的實際情況，儲備足夠的應急物資，確保能夠滿足應急響應的需要。

4.1.2應急物資管理

4.1.2.1應急物資管理是確保應急物資能夠及時、有效地投入使用的重要環(huán)節(jié)。施工單位應建立應急物資管理制度，明確應急物資的采購、儲存、使用、維護等環(huán)節(jié)的管理職責，確保應急物資的管理規(guī)范有序。應急物資的采購應選擇質量可靠、性能優(yōu)良的供應商，確保應急物資的質量滿足應急響應的需要。應急物資的儲存應選擇通風、干燥、陰涼的地方，并做好標識和警示工作，防止應急物資損壞或丟失。

4.1.2.2應急物資的使用應遵循“先使用、后補充”的原則，確保應急物資能夠及時、有效地投入使用。施工單位應建立應急物資使用登記制度，詳細記錄應急物資的使用時間、使用地點、使用人員、使用目的等信息，并定期進行檢查和核對，確保應急物資的使用規(guī)范有序。應急物資的使用應嚴格遵循操作規(guī)程，確保使用安全，防止發(fā)生意外事故。

4.1.2.3應急物資的維護是確保應急物資能夠保持良好狀態(tài)的重要環(huán)節(jié)。施工單位應建立應急物資維護制度，定期對應急物資進行檢查和維護，確保應急物資處于良好的狀態(tài)。應急物資的維護應包括清潔、保養(yǎng)、更換等環(huán)節(jié)，確保應急物資的性能滿足應急響應的需要。應急物資的維護應做好記錄，并定期上報施工單位應急指揮部，確保應急物資的維護工作規(guī)范有序。

4.2應急設備配置

4.2.1應急設備種類及數(shù)量

4.2.1.1應急設備配置是施工現(xiàn)場突發(fā)事件應急響應的重要保障，施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件，配置必要的應急設備。應急設備種類包括搶險救援設備、人員防護設備、消防設備、醫(yī)療救護設備、環(huán)境監(jiān)測設備等。搶險救援設備包括生命探測儀、破拆工具、救生繩索、擔架、照明設備等；人員防護設備包括安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、呼吸器等；消防設備包括滅火器、消防水帶、消防水槍、消防沙箱等；醫(yī)療救護設備包括急救箱、消毒藥品、繃帶、止血帶、氧氣瓶等；環(huán)境監(jiān)測設備包括空氣質量檢測儀、水質檢測儀等。應急設備的數(shù)量應根據(jù)施工現(xiàn)場的規(guī)模和人員數(shù)量確定，確保能夠滿足應急響應的需要。

4.2.1.2應急設備配置應遵循“先進性、實用性、可靠性”的原則，確保應急設備能夠滿足應急響應的需要。施工單位應選擇性能優(yōu)良的應急設備，并定期進行檢查和維護，確保應急設備的性能滿足應急響應的需要。應急設備的配置應結合施工現(xiàn)場的實際情況，確保應急設備能夠及時、有效地投入使用，發(fā)揮應有的作用。

4.2.1.3根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，施工現(xiàn)場應急設備配置應滿足以下要求：每100平方米建筑面積應配置1臺滅火器，每個滅火器的滅火級別不應低于3A；每50人應配置1套防護服、1頂安全帽、1雙防護鞋；每10人應配置1個急救箱；每200人應配置1臺生命探測儀；每200人應配置1臺空氣質量檢測儀。施工單位應根據(jù)以上要求，結合施工現(xiàn)場的實際情況，配置足夠的應急設備，確保能夠滿足應急響應的需要。

4.2.2應急設備管理

4.2.2.1應急設備管理是確保應急設備能夠及時、有效地投入使用的重要環(huán)節(jié)。施工單位應建立應急設備管理制度，明確應急設備的采購、儲存、使用、維護等環(huán)節(jié)的管理職責，確保應急設備的管理規(guī)范有序。應急設備的采購應選擇質量可靠、性能優(yōu)良的供應商，確保應急設備的質量滿足應急響應的需要。應急設備的儲存應選擇通風、干燥、陰涼的地方，并做好標識和警示工作，防止應急設備損壞或丟失。

4.2.2.2應急設備的使用應遵循“先使用、后補充”的原則，確保應急設備能夠及時、有效地投入使用。施工單位應建立應急設備使用登記制度，詳細記錄應急設備的使用時間、使用地點、使用人員、使用目的等信息，并定期進行檢查和核對，確保應急設備的使用規(guī)范有序。應急設備的使用應嚴格遵循操作規(guī)程，確保使用安全，防止發(fā)生意外事故。

4.2.2.3應急設備的維護是確保應急設備能夠保持良好狀態(tài)的重要環(huán)節(jié)。施工單位應建立應急設備維護制度，定期對應急設備進行檢查和維護，確保應急設備處于良好的狀態(tài)。應急設備的維護應包括清潔、保養(yǎng)、更換等環(huán)節(jié)，確保應急設備的性能滿足應急響應的需要。應急設備的維護應做好記錄，并定期上報施工單位應急指揮部，確保應急設備的維護工作規(guī)范有序。

五、應急演練及培訓

5.1應急演練

5.1.1應急演練目的

5.1.1.1應急演練的目的是檢驗應急預案的可行性、有效性，提高應急隊伍的應急響應能力和協(xié)作水平，增強施工現(xiàn)場管理人員的應急意識和自救互救能力。通過應急演練，可以發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題和不足，及時進行修訂和完善，確保應急預案能夠滿足實際應急響應的需要。此外，應急演練還可以提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力，增強應急隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。

5.1.1.2應急演練還可以提高施工現(xiàn)場管理人員的應急意識和自救互救能力。通過應急演練，可以使施工現(xiàn)場管理人員熟悉應急預案的內(nèi)容，掌握應急響應的程序和方法，提高施工現(xiàn)場管理人員的應急意識和自救互救能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展自救互救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

5.1.1.3根據(jù)應急管理部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2022年全國共發(fā)生建筑施工事故1013起，造成1215人死亡，2377人受傷。其中，坍塌事故占比較高，施工單位應高度重視坍塌防控工作，加強施工現(xiàn)場的安全管理，定期開展安全檢查，及時消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。通過應急演練，可以提高施工現(xiàn)場管理人員的應急意識和自救互救能力，降低事故發(fā)生的概率，減少事故造成的損失。

5.1.2應急演練種類

5.1.2.1應急演練種類包括桌面演練、功能演練和實戰(zhàn)演練。桌面演練是指在不進行實際操作的情況下，通過討論和分析的方式，檢驗應急預案的可行性、有效性。功能演練是指對應急預案中的某些功能進行演練，例如火災報警、人員疏散、傷員救護等。實戰(zhàn)演練是指在實際操作的情況下，對應急預案進行全面演練，例如坍塌救援、觸電救援等。

5.1.2.2桌面演練適用于檢驗應急預案的可行性、有效性，以及應急隊伍的協(xié)作水平。桌面演練可以及時發(fā)現(xiàn)應急預案中存在的問題和不足，及時進行修訂和完善，確保應急預案能夠滿足實際應急響應的需要。功能演練適用于檢驗應急預案中的某些功能，例如火災報警、人員疏散、傷員救護等，可以提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力，增強應急隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

5.1.2.3實戰(zhàn)演練適用于檢驗應急預案的全面性和有效性，以及應急隊伍的實戰(zhàn)能力。實戰(zhàn)演練可以提高應急隊伍的實戰(zhàn)能力，增強應急隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件，選擇合適的應急演練種類，定期開展應急演練，提高應急隊伍的應急響應能力和協(xié)作水平。

5.1.3應急演練計劃

5.1.3.1應急演練計劃是確保應急演練能夠有序進行的重要依據(jù)。施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細的應急演練計劃，明確應急演練的時間、地點、內(nèi)容、參加人員、組織機構、保障措施等。應急演練計劃應報施工單位應急指揮部備案，并定期更新，確保信息的準確性和完整性。

5.1.3.2應急演練計劃應包括以下內(nèi)容：演練時間、演練地點、演練內(nèi)容、參加人員、組織機構、保障措施等。演練時間應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件確定，演練地點應選擇在施工現(xiàn)場相對安全、便于觀察和指揮的位置，演練內(nèi)容應包括火災救援、坍塌救援、觸電救援等，參加人員應包括施工單位管理人員、作業(yè)人員、應急救援隊伍等，組織機構應包括演練指揮組、演練實施組、演練保障組等，保障措施應包括應急物資和設備的準備、現(xiàn)場警戒和治安維護等。

5.1.3.3應急演練計劃還應包括演練評估和總結環(huán)節(jié)，對演練過程和結果進行評估和總結，發(fā)現(xiàn)演練過程中存在的問題和不足，及時進行改進和完善，確保應急演練能夠達到預期的效果。演練評估和總結應由施工單位應急指揮部組織，邀請相關專家參加，對演練過程和結果進行評估和總結，并提出改進意見，確保應急演練能夠不斷改進和完善，提高應急隊伍的應急響應能力和協(xié)作水平。

5.2應急培訓

5.2.1應急培訓目的

5.2.1.1應急培訓的目的是提高施工現(xiàn)場管理人員的應急意識和自救互救能力，增強施工現(xiàn)場作業(yè)人員的應急響應能力和協(xié)作水平。通過應急培訓，可以使施工現(xiàn)場管理人員熟悉應急預案的內(nèi)容，掌握應急響應的程序和方法，提高施工現(xiàn)場管理人員的應急意識和自救互救能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展自救互救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

5.2.1.2應急培訓還可以提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的應急響應能力和協(xié)作水平。通過應急培訓，可以使施工現(xiàn)場作業(yè)人員熟悉應急預案的內(nèi)容，掌握應急響應的程序和方法，提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的應急響應能力和協(xié)作水平，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

5.2.1.3根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2022年全國共發(fā)生建筑施工事故1013起，造成1215人死亡，2377人受傷。其中，坍塌事故占比較高，施工單位應高度重視坍塌防控工作，加強施工現(xiàn)場的安全管理，定期開展安全檢查，及時消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。通過應急培訓，可以提高施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的應急意識和自救互救能力，降低事故發(fā)生的概率，減少事故造成的損失。

5.2.2應急培訓內(nèi)容

5.2.2.1應急培訓內(nèi)容應包括應急預案、應急響應程序、自救互救技能、應急設備使用方法等。應急預案培訓應使施工現(xiàn)場管理人員熟悉應急預案的內(nèi)容，掌握應急響應的程序和方法；應急響應程序培訓應使施工現(xiàn)場管理人員熟悉應急響應的程序和方法，提高應急響應的效率；自救互救技能培訓應使施工現(xiàn)場作業(yè)人員掌握基本的自救互救技能，提高自救互救的能力；應急設備使用方法培訓應使施工現(xiàn)場作業(yè)人員掌握應急設備的使用方法，提高應急設備的使用效率。

5.2.2.2應急培訓內(nèi)容還應包括應急演練、應急評估和總結等。應急演練培訓應使施工現(xiàn)場管理人員熟悉應急演練的程序和方法，提高應急演練的效率；應急評估和總結培訓應使施工現(xiàn)場管理人員熟悉應急評估和總結的方法，提高應急評估和總結的能力。

5.2.2.3應急培訓內(nèi)容還應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件進行調(diào)整，確保應急培訓內(nèi)容能夠滿足實際應急響應的需要。施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件，制定詳細的應急培訓計劃，明確應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、參加人員、組織機構、保障措施等，確保應急培訓能夠有序進行，提高施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的應急意識和自救互救能力。

5.2.3應急培訓方式

5.2.3.1應急培訓方式包括課堂培訓、現(xiàn)場培訓、實操培訓等。課堂培訓是指通過講座、視頻等方式，對施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行應急培訓。課堂培訓適用于應急理論知識培訓，可以提高施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的應急理論知識水平。

5.2.3.2現(xiàn)場培訓是指在現(xiàn)場進行應急培訓，例如在現(xiàn)場進行火災報警、人員疏散、傷員救護等培訓?，F(xiàn)場培訓適用于應急響應程序培訓，可以提高施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的應急響應程序水平。

5.2.3.3實操培訓是指在現(xiàn)場進行應急設備使用方法培訓，例如在現(xiàn)場進行滅火器使用方法培訓、生命探測儀使用方法培訓等。實操培訓適用于應急設備使用方法培訓，可以提高施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的應急設備使用方法水平。施工單位應根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件，選擇合適的應急培訓方式，定期開展應急培訓，提高施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的應急意識和自救互救能力。

六、后期處置

6.1善后處理

6.1.1人員安置

6.1.1.1人員安置是突發(fā)事件后期處置的重要組成部分，旨在為受突發(fā)事件影響的施工人員提供必要的臨時住所、生活必需品和醫(yī)療保障。當施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件，導致人員受傷或需要臨時撤離時，施工單位應立即啟動人員安置預案，組織人員撤離至安全地帶，并妥善安置。人員安置地點應選擇在遠離危險源、交通便利、條件較好的地方，并配備必要的應急物資和設備，如帳篷、床鋪、食品、飲用水、醫(yī)療設備等，確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。施工單位還應與當?shù)卣?、慈善機構等社會力量合作，為受影響人員提供必要的幫助和支持，確保人員安置工作有序進行。

6.1.1.2人員安置工作還應包括心理疏導和情感支持。突發(fā)事件往往會對受影響人員造成心理創(chuàng)傷，施工單位應組織專業(yè)心理醫(yī)生為受影響人員提供心理疏導和情感支持，幫助他們緩解心理壓力，恢復心理健康。心理疏導和情感支持工作應與醫(yī)療救治工作同步進行，確保受影響人員的身心健康得到全面保障。施工單位還應建立人員安置信息登記制度，詳細記錄受影響人員的基本信息、安置地點、安置時間等信息，并定期進行更新，確保人員安置信息的準確性和完整性。

6.1.1.3人員安置工作還應包括善后安置。當突發(fā)事件得到控制后，施工單位應協(xié)助受影響人員返回原居住地或安置到其他安全地帶，并為他們提供必要的幫助和支持，如提供臨時住所、生活必需品、醫(yī)療保障等，確保受影響人員的身心健康和生活秩序得到恢復。施工單位還應與當?shù)卣?、社區(qū)等合作，為受影響人員提供必要的就業(yè)培訓和就業(yè)機會，幫助他們盡快恢復正常生活。

6.1.2財產(chǎn)損失評估

6.1.2.1財產(chǎn)損失評估是突發(fā)事件后期處置的重要組成部分，旨在對突發(fā)事件造成的財產(chǎn)損失進行評估，為后續(xù)的賠償和重建工作提供依據(jù)。當施工現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事件，導致財產(chǎn)損失時，施工單位應立即啟動財產(chǎn)損失評估工作，組織專業(yè)評估人員對受損財產(chǎn)進行評估，確定財產(chǎn)損失的范圍和程度。財產(chǎn)損失評估工作應遵循客觀、公正、準確的原則，確保評估結果的科學性和合理性。施工單位還應與保險公司合作，為受損財產(chǎn)進行理賠，確保受損財產(chǎn)得到及時賠償。

6.1.2.2財產(chǎn)損失評估工作還應包括受損財產(chǎn)的登記和統(tǒng)計。施工單位應建立受損財產(chǎn)登記制度，詳細記錄受損財產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值等信息，并定期進行更新，