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DB21遼 寧 省 地 方 標 準DB21/T4227—2025平戰(zhàn)結(jié)合早期人防坑道安全使用規(guī)范Existingearlycivilairdefensetunnelsofdual-utilizationofpeacetimeandwartime--Specificationforsafetyuse2025-11-27發(fā)布 2025-12-27實施遼寧省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DB21/T4227DB21/T4227—2025II前??言本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由遼寧省國防動員辦公室提出并歸口。本文件起草單位：大連標準認證研究院有限公司、弘藝規(guī)劃建筑設(shè)計有限公司、大連天籟安全風險管理技術(shù)有限公司。本文件主要起草人：王細鳳、唐超、王勇、李云帆、韓冰、徐慧。文件起草單位通訊地址：大連標準認證研究院有限公司（大連市中山區(qū)魯迅路42號），聯(lián)系電話DB21/T4227DB21/T4227—2025PAGEPAGE1平戰(zhàn)結(jié)合早期人防坑道安全使用規(guī)范范圍（本文件適用于早期人防坑道的平時使用。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T17216 人防工程平時使用環(huán)境衛(wèi)生要求GB/T18204.1 公共場所衛(wèi)生檢驗方法第1部分：物理因素GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50034建筑照明設(shè)計標準GB50054低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50067汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范GB50098人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范GB50118民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50174數(shù)據(jù)中心設(shè)計規(guī)范GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范GB50225人民防空工程設(shè)計規(guī)范GB51309消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標準術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。人防坑道undermineddefensetunnelswithlowexit大部分主體地坪高于最低出入口地面的暗挖人防工程。[來源：GB50134-2004，2.0.3]早期人防坑道existingearlycivilairdefensetunnels建于上世紀八十年代及以前的人防坑道?？诓縢ateway人防坑道主體與地表面或與其他地下建筑的連接部分。主體mainpart人防坑道中能滿足戰(zhàn)時防護和主要功能要求的部分，也是口部以內(nèi)的部分?？傮w原則使用早期人防坑道應(yīng)按照市人民防空主管部門批準的要求使用，并向人民防空主管部門申請辦理《人民防空工程平時使用證》，從事經(jīng)營的應(yīng)向有關(guān)主管部門申請辦理相關(guān)證照。早期人防坑道是國家戰(zhàn)備設(shè)施，一旦遇有戰(zhàn)爭或其他重大災(zāi)害，使用方應(yīng)無條件地按通知規(guī)定的時間停止使用，并交付人民防空主管部門。平時使用早期人防坑道，使用方應(yīng)根據(jù)使用性質(zhì)、使用功能到住建部門和消防救援機構(gòu)辦理相關(guān)的消防手續(xù)。未取得消防手續(xù)不可使用。早期人防坑道內(nèi)應(yīng)根據(jù)使用用途按照國家標準、行業(yè)標準配備消防設(shè)施和器材，并保持消防設(shè)施和器材完好有效。GB50098的要求。GB50098的要求。GB50016的規(guī)定，如需設(shè)置消防控制室，應(yīng)在早期人防坑道入口處設(shè)置。20早期人防坑道的地面應(yīng)設(shè)置能保持視覺連續(xù)的燈光疏散指示標志。0.5m范圍內(nèi)不許堆放物品，并應(yīng)用黃黑相間標志線劃定范圍。疏散走道在防火分區(qū)處應(yīng)設(shè)置常開甲級防火門。使用方和產(chǎn)權(quán)方應(yīng)以協(xié)議或安全責任書的形式明確安全責任主體及安全責任人。安全性評估一般規(guī)定結(jié)構(gòu)安全評估結(jié)構(gòu)安全性評估單位應(yīng)具有健全的質(zhì)量管理體系，以及與承擔早期人防坑道結(jié)構(gòu)安全性評估相適應(yīng)的技術(shù)力量和檢測設(shè)備。結(jié)構(gòu)安全性評估應(yīng)包括口部安全性評估和主體結(jié)構(gòu)安全性評估。早期人防坑道口部安全性評估和主體結(jié)構(gòu)安全性評估應(yīng)采用定性與定量結(jié)合的評估方法。早期人防坑道結(jié)構(gòu)安全性評估應(yīng)對坑道式人防工程的主通道和支洞分別進行結(jié)構(gòu)安全性評估，確定其結(jié)構(gòu)安全性評估等級。早期人防坑道結(jié)構(gòu)安全性評估，應(yīng)對早期人防坑道使用條件、使用環(huán)境、工程現(xiàn)狀進行調(diào)查與口部安全性評估等級由高到低分為基本安全、局部危險、危險三個等級?？诓堪踩栽u估等級應(yīng)取該口部邊坡穩(wěn)定性安全性評估等級和該口部結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全性評估等級的較低等級。注：部邊坡安全性評估等級為危險等級時，可不進行該口部結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全性評估。注：人防工程積水情況評估等級為危險等級時，可不進行主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件安全性評估。環(huán)境安全評估早期人防坑道環(huán)境安全評估應(yīng)包括坑道內(nèi)環(huán)境安全評估及坑道外環(huán)境安全評估。早期人防坑道內(nèi)環(huán)境安全評估主要應(yīng)包括空氣質(zhì)量、震動、污染及噪音等指標的評估。早期人防坑道外環(huán)境安全評估主要應(yīng)包括周邊土壤污染指標、周邊風險源及坑道的通風口、射擊口、瞭望口等孔口防護的評估。戰(zhàn)時防護能力評估評估單位應(yīng)具有健全的質(zhì)量管理體系，以及與承擔早期人防工程戰(zhàn)時防護能力評估相適應(yīng)的技術(shù)力量。戰(zhàn)時防護能力評估應(yīng)包括建筑、結(jié)構(gòu)、通風空調(diào)、給水排水和電氣通信及戰(zhàn)時防護功能系統(tǒng)的評估。戰(zhàn)時防護能力評估分為合格、經(jīng)維修后合格、經(jīng)改造后合格及不合格四個等級。使用用途一般規(guī)定倉儲GB50098不能儲存易燃易爆、有毒、放射性和腐蝕性等化學危險品及危險貨物。GB50016不能儲存散發(fā)有害氣體和粉塵的物品。24?h30?d。應(yīng)以自然通風為主，不能滿足要求時，應(yīng)開啟機械通風。倉庫內(nèi)的存儲物質(zhì)不能超過額定數(shù)量，并按不同類別、性能、特點和用途分區(qū)、分垛儲存，每0.3m，主要通道的寬度不小于2?m。倉庫內(nèi)不應(yīng)設(shè)置移動式照明燈具。照明燈具應(yīng)帶防護罩，其下方不應(yīng)堆放物品，其垂直下方與0.5?m。數(shù)據(jù)處理中心GB50098GB50174應(yīng)采取以下方式做好防雷措施：選擇安裝避雷器，進行電源線路的過壓保護；對進出機房的所有通信線路進行防雷處理，保護機房的安全。機房應(yīng)保持恒溫恒濕。夏季:溫度(23±250%；冬季:溫度(20±2)℃，相對濕度50%。24h開啟，同時配有專業(yè)人員隨時巡視。車庫GB50067車庫內(nèi)行車道與坡道面層應(yīng)采取限制車速措施和防滑措施，并在柱子、墻陽角凸出構(gòu)件等部位采取反光式材料防撞措施。車庫出入口處應(yīng)設(shè)置過渡照明，并按白天和夜間兩種模式進行轉(zhuǎn)換。車庫內(nèi)照明分布均勻，避免眩光。暴露在車庫出入口處的防爆波活門，平時應(yīng)安裝防護網(wǎng)，不許隨意打開。人員疏散通道及出入口、配電室、值班室、控制室等處設(shè)置的消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)應(yīng)GB51309消防安全一般要求早期人防坑道消防安全責任由使用方承擔，使用方的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是消防安全責任人，對本單位早期人防坑道的消防安全工作全面負責。貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，接受本地區(qū)消防管理部門和人民防空主管部門的監(jiān)督管理，開展消防安全教育，制訂消防安全管理制度，落實消防安全措施。將消防安全工作落實到本單位的建設(shè)、管理、經(jīng)營中，落實消防安全管理專（兼）職人員，按國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，安排好本單位的消防安全必要的經(jīng)費和組織保障。建立健全消防安全管理機構(gòu)，確定各級、各崗位消防安全責任。實行租賃、委托管理、或以其它形式經(jīng)營使用的早期人防坑道，當事人在簽訂使用協(xié)議中，依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責任。做好日常消防安全管理和責任制的考評工作，組織防火巡查、檢查，建立巡查、檢查記錄，保障消防設(shè)施、器材及消防安全標志完好、有效，落實防火隱患整改，及時處理涉及消防安全的問題。發(fā)生安全事故的，需配合協(xié)助相關(guān)行政管理部門作好調(diào)查處理工作。使用方應(yīng)委托消防設(shè)施檢測機構(gòu)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測。隱患報告使用方應(yīng)定時巡視檢查安全使用情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，及時組織整改并予以消除。遇有突發(fā)事件時，應(yīng)即時啟動應(yīng)急預(yù)案。任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)早期人防坑道存在安全隱患的，應(yīng)及時向相關(guān)行政主管部門報告，按行政主管部門的要求進行相應(yīng)處理。應(yīng)急預(yù)案GB/T29639使用方應(yīng)針對可能發(fā)生的火災(zāi)、擁擠踩踏、觸電、熱力管線泄漏、雨水倒灌等事故制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。1使用方應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作，保存完整的記錄。使用要求（與空氣密度比值0.75的可燃氣60?℃的液體燃料。除指定的地點外，早期人防坑道內(nèi)嚴禁吸煙。嚴禁生產(chǎn)、使用、儲存易燃易爆危險物品，腐蝕性、放射性物品。早期人防坑道內(nèi)應(yīng)當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。因特殊情況需要電、氣焊或其它明早期人防坑道內(nèi)應(yīng)保證疏散通道、安全出口暢通并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志GB50140發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)立即實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時報警，迅速撲滅火災(zāi)，及時疏散使用方要每日進行防火安全巡查、檢查。要及時糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險，無法當場處置的要及時報告。防火巡查、檢查要填寫記錄，相關(guān)人員應(yīng)當在記錄上簽字。使用方要通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全教育。工程使用前要對員工培訓(xùn)，而后至少每年進行一次培訓(xùn)，公共人員聚集場所的員工至少每半年培訓(xùn)一次。使用方要建立健全消防檔案。消防檔案包括基本情況和消防安全管理情況。消防檔案要詳實、全面反映單位消防基本情況，并附有必要的圖表。消防檔案統(tǒng)一保管、備查。安全用電GB50054GB50016在早期人防坑道內(nèi)安裝、設(shè)計、敷設(shè)用電線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)定。應(yīng)使用符合國家標準的電器產(chǎn)品。電氣線路應(yīng)采用符合安全和防火要求的敷設(shè)方式配線，導(dǎo)線應(yīng)采用銅芯絕緣導(dǎo)線，所有電氣線0m.5m照明，應(yīng)分路設(shè)計，衛(wèi)生間電源插座宜設(shè)置獨立回路并有局部等電位連接。插頭和插座應(yīng)有接地保護，并保持接觸良好。30?mA0.1s2515A3050cm；36V24V早期人防坑道內(nèi)不得使用熱得快、電暖器等大功率電器。電動自行車不得在早期人防坑道內(nèi)停放和充電，嚴禁將自行車電池帶到人防坑道內(nèi)充電。早期人防坑道停止營業(yè)閉店時應(yīng)采取斷電措施。防汛出入口防雨水倒灌應(yīng)采取以下措施：250150mm500mm應(yīng)保持出入口外排水溝、建筑排水口等各種排水設(shè)施完好，并應(yīng)經(jīng)常清理、疏通，防止雜物、污泥淤塞；出入口處截水溝上口水箅若因超載、撞擊等作用受到損壞應(yīng)及時更換；應(yīng)在靠近出入口處劃出專用區(qū)域，整齊堆放防洪擋板、沙袋等防汛物資器材，不許擅自挪用。防訊及排水措施應(yīng)符合以下規(guī)定：應(yīng)保證敞開式出入口的地面雨水排水設(shè)施完備，排水暢通；應(yīng)保證早期人防坑道內(nèi)部的地面排水設(shè)施完好，排水暢通；在有雨水倒灌可能的出入口處，無固定排水設(shè)施的洗消污水集水井汛期應(yīng)增設(shè)移動排水設(shè)備。環(huán)境衛(wèi)生GB/T17216內(nèi)部環(huán)境干凈、整潔、美觀，物品放置有序。保證無積水、無蚊蠅、無異味。GB50118GB/T18204.1GB50034GB50225裝飾裝修與改造GB50222GB50098及相關(guān)規(guī)定，并保證節(jié)能、綠建及防水層等不被破壞。使用電焊等動火作業(yè)的，要采取嚴格的管控措施，防止火災(zāi)事故發(fā)