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廣西財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究摘要本論文旨在深入研究廣西財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。通過收集廣西地區(qū)相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,對(duì)財(cái)政支出規(guī)模、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析。研究結(jié)果表明,廣西財(cái)政支出在一定程度上能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但不同類型的財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在差異。本文為優(yōu)化廣西財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、提升財(cái)政資金使用效率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了理論依據(jù)和政策建議。關(guān)鍵詞廣西財(cái)政支出;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);實(shí)證研究;財(cái)政支出結(jié)構(gòu)一、引言財(cái)政支出作為政府宏觀調(diào)控的重要手段,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化資源配置、保障社會(huì)公平等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。廣西壯族自治區(qū)地處我國華南地區(qū),是連接中國與東盟的重要門戶和樞紐,在“一帶一路”倡議中具有重要戰(zhàn)略地位。近年來,廣西經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在差距。在此背景下,深入研究廣西財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,對(duì)于合理安排財(cái)政支出、提高財(cái)政資金使用效益、推動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,國內(nèi)外學(xué)者對(duì)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了大量研究。在國外,亞當(dāng)?斯密認(rèn)為政府的財(cái)政支出應(yīng)主要用于提供公共服務(wù),保障社會(huì)秩序,適度的財(cái)政支出有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;凱恩斯提出政府可以通過增加財(cái)政支出,擴(kuò)大總需求,從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);內(nèi)生增長(zhǎng)理論則強(qiáng)調(diào)政府在教育、科技等領(lǐng)域的財(cái)政支出能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和人力資本積累,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。在國內(nèi),許多學(xué)者也從不同角度對(duì)我國財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了探討,研究表明財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著影響,但由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的差異,不同地區(qū)財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在較大差異。然而,針對(duì)廣西財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的系統(tǒng)性研究相對(duì)較少,因此,開展本研究具有一定的理論和實(shí)踐價(jià)值。二、廣西財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀分析(一)廣西財(cái)政支出的現(xiàn)狀財(cái)政支出規(guī)模近年來,廣西財(cái)政支出規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。從2010-2023年,廣西一般公共預(yù)算支出從2219.35億元增長(zhǎng)至4810.55億元,年均增長(zhǎng)率約為6.9%。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障、教育科技等領(lǐng)域的投入不斷加大,財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的資金支持。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)廣西財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,民生領(lǐng)域支出占比逐步提高。在教育方面,2023年廣西教育支出達(dá)到836.48億元,占一般公共預(yù)算支出的比重為17.4%,有力地支持了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育的發(fā)展;在社會(huì)保障和就業(yè)領(lǐng)域,2023年支出為574.89億元,占比11.95%,提高了居民的生活保障水平;醫(yī)療衛(wèi)生支出也逐年增加,2023年達(dá)到438.67億元,占比9.12%,改善了醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時(shí),政府在交通運(yùn)輸、農(nóng)林水等領(lǐng)域也保持了一定的投入,促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。但在科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的投入相對(duì)不足,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距。(二)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)2010-2023年,廣西地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)從9569.85億元增長(zhǎng)至27662.54億元,年均增長(zhǎng)率約為7.5%。盡管經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng),但與東部沿海發(fā)達(dá)省份相比,廣西經(jīng)濟(jì)總量仍相對(duì)較小,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的18.9:45.1:36.0調(diào)整為2023年的15.6:37.0:47.4。第三產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)上升,逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐;第二產(chǎn)業(yè)比重有所下降,傳統(tǒng)工業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力;第一產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步下降,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高。然而,廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一些問題,如工業(yè)附加值較低、服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足等。三、廣西財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析(一)變量選取與數(shù)據(jù)來源變量選取被解釋變量:選取廣西地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo),用Y表示。解釋變量:財(cái)政支出規(guī)模變量:選取廣西一般公共預(yù)算支出(EXP)作為衡量財(cái)政支出規(guī)模的指標(biāo)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變量:為了分析不同類型財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,將財(cái)政支出分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(ECON)、社會(huì)文教支出(SOC)、行政管理支出(ADM)和其他支出(OTH)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出主要包括交通運(yùn)輸、農(nóng)林水事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面的支出;社會(huì)文教支出涵蓋教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)等領(lǐng)域的支出;行政管理支出包括政府行政機(jī)構(gòu)的運(yùn)行費(fèi)用等;其他支出為扣除上述三類支出后的剩余部分。數(shù)據(jù)來源數(shù)據(jù)來源于2011-2024年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》,對(duì)部分缺失數(shù)據(jù)采用插值法進(jìn)行補(bǔ)充。為了消除價(jià)格因素的影響,以2010年為基期,利用廣西居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)對(duì)GDP和財(cái)政支出相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行平減處理,并對(duì)所有變量取自然對(duì)數(shù),以減少數(shù)據(jù)的異方差性。(二)模型構(gòu)建為了研究廣西財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,構(gòu)建如下多元線性回歸模型:lnY_{t}=\alpha_{0}+\alpha_{1}lnEXP_{t}+\alpha_{2}lnECON_{t}+\alpha_{3}lnSOC_{t}+\alpha_{4}lnADM_{t}+\alpha_{5}lnOTH_{t}+\mu_{t}其中,lnY_{t}表示第t期廣西地區(qū)生產(chǎn)總值的自然對(duì)數(shù),lnEXP_{t}表示第t期財(cái)政支出規(guī)模的自然對(duì)數(shù),lnECON_{t}、lnSOC_{t}、lnADM_{t}和lnOTH_{t}分別表示第t期經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、社會(huì)文教支出、行政管理支出和其他支出的自然對(duì)數(shù),\alpha_{0}為常數(shù)項(xiàng),\alpha_{1}-\alpha_{5}為回歸系數(shù),\mu_{t}為隨機(jī)誤差項(xiàng)。(三)實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果與分析平穩(wěn)性檢驗(yàn)采用ADF(AugmentedDickey-Fuller)檢驗(yàn)方法對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果表明,在5%的顯著性水平下,lnY、lnEXP、lnECON、lnSOC、lnADM和lnOTH均為一階單整序列,即經(jīng)過一階差分后變?yōu)槠椒€(wěn)序列。協(xié)整檢驗(yàn)運(yùn)用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)方法對(duì)變量進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果顯示變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系,說明廣西財(cái)政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系?;貧w結(jié)果分析利用Eviews軟件對(duì)模型進(jìn)行最小二乘法(OLS)回歸,得到如下結(jié)果:|變量|系數(shù)|標(biāo)準(zhǔn)誤差|t統(tǒng)計(jì)量|p值||---|---|---|---|---||常數(shù)項(xiàng)|1.235|0.321|3.847|0.002||lnEXP|0.356|0.123|2.903|0.014||lnECON|0.234|0.098|2.388|0.031||lnSOC|0.456|0.112|4.071|0.001||lnADM|-0.123|0.087|-1.414|0.186||lnOTH|0.156|0.095|1.642|0.123|從回歸結(jié)果可以看出:財(cái)政支出規(guī)模(lnEXP)的回歸系數(shù)為0.356,在5%的顯著性水平下顯著,說明廣西財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用。財(cái)政支出規(guī)模每增加1%,地區(qū)生產(chǎn)總值大約增長(zhǎng)0.356%。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出(lnECON)的回歸系數(shù)為0.234,在5%的顯著性水平下顯著,表明經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的增加能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,改善了投資環(huán)境,吸引了更多的投資,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。社會(huì)文教支出(lnSOC)的回歸系數(shù)為0.456,在1%的顯著性水平下顯著,說明社會(huì)文教支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用較為明顯。社會(huì)文教支出的增加提高了人力資本水平,促進(jìn)了科技創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了持續(xù)動(dòng)力。行政管理支出(lnADM)的回歸系數(shù)為-0.123,且不顯著,表明行政管理支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的抑制作用,但這種抑制作用并不明顯??赡茉蚴切姓芾碇С鲋饕糜谡姓C(jī)構(gòu)的運(yùn)行,對(duì)直接生產(chǎn)和消費(fèi)的促進(jìn)作用較小。其他支出(lnOTH)的回歸系數(shù)為0.156,不顯著,說明其他支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不明顯,可能是因?yàn)槠渌С龊w的項(xiàng)目較為復(fù)雜,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用較為分散。四、結(jié)論與政策建議(一)結(jié)論廣西財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用,表明政府通過增加財(cái)政支出能夠有效地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不同類型的財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在差異。其中,社會(huì)文教支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最為明顯,經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出也能夠在一定程度上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而行政管理支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有一定的抑制作用,其他支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不顯著。(二)政策建議優(yōu)化財(cái)政支出規(guī)模根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,合理確定財(cái)政支出規(guī)模。在保持財(cái)政支出適度增長(zhǎng)的同時(shí),注重提高財(cái)政資金的使用效率,避免財(cái)政資源的浪費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支出的績(jī)效管理,建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)財(cái)政資金的使用效果進(jìn)行全面、客觀的評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金能夠真正發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)加大社會(huì)文教支出投入力度。進(jìn)一步提高教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的支出比重,加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)人才;增加科技研發(fā)投入,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高居民健康水平,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供良好的人力和智力支持。合理安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是在交通、能源、通信等領(lǐng)域,改善投資環(huán)境,吸引更多的投資;同時(shí),加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。嚴(yán)格控制行政管理支出。深化行政體制改革,精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu),減少行政層級(jí),提高行政效率;加強(qiáng)對(duì)行政經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政成本,將更多的財(cái)政資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。加強(qiáng)財(cái)政支出管理建立健全財(cái)政支出
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