第二章

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組織理論2.1概述組織有明確的目標(biāo)組織擁有資源，包括人、財(cái)、物、信息和時(shí)間組織：為了實(shí)現(xiàn)某種既定目標(biāo)，通過(guò)明確分工協(xié)作關(guān)系，建立不同層次的權(quán)力、責(zé)任、利益制度而構(gòu)成的能夠一體化運(yùn)行的人的系統(tǒng)。組織有一定的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)2.1.1組織2.1.2工程項(xiàng)目管理組織臨時(shí)性的、暫時(shí)性的、動(dòng)態(tài)變化多方參與工程項(xiàng)目管理組織：為了完成特定的工程項(xiàng)目目標(biāo)而建立起來(lái)的，從事具體工程項(xiàng)目管理工作的組織。形成總體的管理組織系統(tǒng)特點(diǎn)2.1.3工程項(xiàng)目管理組織的構(gòu)成要素組織結(jié)構(gòu)：管理層次、管理跨度、管理部門(mén)、管理職責(zé)管理制度：財(cái)務(wù)管理制度、人力資源管理制度。。。2.1.4工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)原則項(xiàng)目目標(biāo)性原則專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一管理跨度與管理層次合理精簡(jiǎn)高效彈性流動(dòng)2.1.5工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)步驟1.確定組織目標(biāo)2.確定工作內(nèi)容3.選擇組織結(jié)構(gòu)模式4.確定管理層次與跨度5.配置崗位與人員6.制定流程與考核標(biāo)準(zhǔn)圖2-2

工程項(xiàng)目管理組織設(shè)計(jì)流程2.1.6組織論的主要內(nèi)容(1)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)(2)項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)(3)工作任務(wù)分工(4)管理職能分工(5)工作流程組織圖2-3

組織論的基本內(nèi)容2.2組織結(jié)構(gòu)模式定義：解決一個(gè)組織以什么樣的結(jié)構(gòu)形式去處理管理層次、管理跨度、管理部門(mén)設(shè)置和上級(jí)下級(jí)關(guān)系。反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各工作部門(mén)之間的指令關(guān)系，用組織結(jié)構(gòu)圖來(lái)描述。圖2-4

組織結(jié)構(gòu)圖2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式圖2-5直線式組織結(jié)構(gòu)1.直線式（線性）最簡(jiǎn)單只有唯一的指令源1、優(yōu)點(diǎn)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、權(quán)力集中、命令統(tǒng)一、決策迅速、權(quán)責(zé)分明、隸屬關(guān)系明確。2、缺點(diǎn)要求管理者懂各種業(yè)務(wù)、多種技能，成為“全能式”人物；專業(yè)分工差，橫向聯(lián)系困難；在特大組織系統(tǒng)中，直線式指令路徑太長(zhǎng)，造成一定程度的組織系統(tǒng)的運(yùn)行困難。3、適用范圍發(fā)展初期、簡(jiǎn)單環(huán)境下的小型項(xiàng)目組織。2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式2.職能式在管理層次設(shè)置職能部門(mén)多個(gè)指令源圖2-5直線式組織結(jié)構(gòu)圖2-6職能式組織結(jié)構(gòu)2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式1、優(yōu)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)管理職能的專業(yè)分工，發(fā)揮各專業(yè)人員在項(xiàng)目

管理中的作用；管理工作單一，利于提高工作效率，減輕項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人的負(fù)擔(dān)。2、缺點(diǎn)下級(jí)執(zhí)行者，接受多方指令，容易造成職責(zé)不清，

不同職能部門(mén)之間互相協(xié)調(diào)困難。3、適用范圍對(duì)專業(yè)技術(shù)要求較低的項(xiàng)目組織。2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式3.直線職能式以直線指揮為基礎(chǔ)，為各級(jí)主管配備職能參謀一個(gè)指令源圖2-7直線職能式組織結(jié)構(gòu)2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式1、優(yōu)點(diǎn)集中領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)清楚，有利于提高管理效率。2、缺點(diǎn)職能部門(mén)之間的橫向聯(lián)系差，職能部門(mén)不能充分發(fā)

揮管理才能，工作積極性會(huì)受限制；職能部門(mén)與指揮部門(mén)之間容易產(chǎn)生矛盾。3、適用范圍范圍廣泛，幾乎適合于所有的大中型項(xiàng)目組織。2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式4.矩陣式將按職能劃分的工作部門(mén)與按工程項(xiàng)目設(shè)立的管理機(jī)構(gòu)，依照矩陣方式結(jié)合起來(lái)雙重指令源圖2-8矩陣式組織結(jié)構(gòu)2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式1、優(yōu)點(diǎn)既發(fā)揮了縱向職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，又發(fā)揮了橫向項(xiàng)目組織的優(yōu)勢(shì)，達(dá)

到企業(yè)長(zhǎng)期管理和項(xiàng)目一次性管理的統(tǒng)一；有利于不同專業(yè)人員在項(xiàng)目組織合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在實(shí)踐中拓寬知

識(shí)面，有利于一專多能的人才培養(yǎng)；通過(guò)職能部門(mén)的協(xié)調(diào)，將閑置的人員及時(shí)調(diào)配到急需的項(xiàng)目上去，

有效利用人才資源，提高項(xiàng)目管理的效率。2、缺點(diǎn)成員要接受來(lái)自職能部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理的雙重指令，職能部門(mén)側(cè)重業(yè)

務(wù)能力領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目管理側(cè)重行政事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)；當(dāng)雙方目標(biāo)不一致或有矛盾時(shí)，會(huì)使執(zhí)行者無(wú)所適從，可由組織中

的最高指揮者（部門(mén)）進(jìn)行協(xié)調(diào)或決策。3、適用范圍大型、復(fù)雜的項(xiàng)目組織，常常需要多部門(mén)、多技術(shù)、多工種的配合。2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式5.事業(yè)部式（多部門(mén)、產(chǎn)品部式）按產(chǎn)品或地區(qū)設(shè)立事業(yè)部（或子公司），每個(gè)事業(yè)部都有較為完整的的職能機(jī)構(gòu)圖2-9事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式1、優(yōu)點(diǎn)每個(gè)事業(yè)部都有自己的產(chǎn)品和特定的市場(chǎng)；能靈活自主地適應(yīng)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況迅速作出反應(yīng)；能使各事業(yè)部發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理的積極性和創(chuàng)造性；各事業(yè)部門(mén)之間可以有比較、有競(jìng)爭(zhēng)，從而增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企

業(yè)的全面發(fā)展。2、缺點(diǎn)由于各事業(yè)部利益的獨(dú)立性，容易滋長(zhǎng)本位主義；一定程度上增加

了管理費(fèi)用開(kāi)支；對(duì)公司總部的管理工作要求較高，否則容易發(fā)生

失控。3、適用范圍規(guī)模龐大、品種繁多，技術(shù)復(fù)雜的大型企業(yè)，尤其是各有獨(dú)立的市

場(chǎng)，而且市場(chǎng)環(huán)境變化較快的大型企業(yè)。2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式【習(xí)題】建設(shè)工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)如采用矩陣式，則每一個(gè)工作部門(mén)的指令源有（）個(gè)。A．1

B.2

C．3

D.4【習(xí)題】以下關(guān)于直線式組織機(jī)構(gòu)形式的描述中，正確的有（）A．指令路徑較短B．指令是唯一的C．不能跨部門(mén)下達(dá)指令D．只適用于大型工程項(xiàng)目E．允許越級(jí)指揮2.2.1常用的組織結(jié)構(gòu)模式【習(xí)題】下列關(guān)于項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)模式的說(shuō)法中，正確的有（）。A．職能式結(jié)構(gòu)中每一個(gè)工作部門(mén)只有一個(gè)指令源B．矩陣式結(jié)構(gòu)中有兩個(gè)指令源C．大型直線式結(jié)構(gòu)中的指令路徑太長(zhǎng)D．直線式結(jié)構(gòu)中可以跨越管理層級(jí)下達(dá)指令E．矩陣式結(jié)構(gòu)適用于大型組織系統(tǒng)2.2.2組織結(jié)構(gòu)模式的選擇一般可按以下思路選擇工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)：（1）大中型工程項(xiàng)目，人員素質(zhì)相對(duì)較好，管理基礎(chǔ)強(qiáng)，業(yè)務(wù)綜合能力強(qiáng)，宜采用矩陣式或事業(yè)部式的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)模式，尤其是遠(yuǎn)離總公司的宜采用事業(yè)部式。（2）較大或中等項(xiàng)目可采用直線職能式。（3）小型的、簡(jiǎn)單的，項(xiàng)目任務(wù)內(nèi)容專一的項(xiàng)目，宜采用職能式。2.3.1組織分工與流程設(shè)計(jì)管理任務(wù)分工：項(xiàng)目管理任務(wù)分解定義主管工作部門(mén)/主管人員的工作任務(wù)編制管理任務(wù)分工表管理職能分工：①提出問(wèn)題②籌劃③決策④執(zhí)行⑤檢查2.3.2工作流程組織設(shè)計(jì)工作流程組織包括：（1）管理工作流程組織，如投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、付款和設(shè)計(jì)變更等工作流程；（2）信息處理工作流程組織，如與生成月度進(jìn)度報(bào)告有關(guān)的數(shù)據(jù)處理工作流程；（3）物質(zhì)流程組織，如鋼結(jié)構(gòu)深化設(shè)計(jì)工作流程，弱電工程物資釆購(gòu)工作流程，外立面施工工作流程等。2.3.2工作流程組織設(shè)計(jì)圖2-10

工作流程圖圖2-11

設(shè)計(jì)變更工作流程圖2.4.1工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)與信息技術(shù)的融合（1）組織變革模式分析：“以流程再造為中心的組織變革”（2）組織結(jié)構(gòu)的信息化平臺(tái)構(gòu)建：加入信息化平臺(tái)圖2-12

以流程再造為中心的組織變革模型圖2-13