肥城市旅游資源評價及開發(fā)對策研究一、引言隨著社會和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，新興的旅游產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展和壯大起來。眾所周知，任何一個產(chǎn)業(yè)都有其依賴的基礎(chǔ)，旅游業(yè)也不例外。旅游活動的開展離不開旅游資源，旅游業(yè)獲得經(jīng)濟效益也離不開旅游資源，由此可見旅游資源對旅游業(yè)的重要性。肥城市地理位置優(yōu)越，旅游資源也比較豐富，同時又是史圣左丘明的故鄉(xiāng)，是名副其實的君子之地。整體來看，肥城市具備大力發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件，但如今肥城旅游發(fā)展仍處于現(xiàn)有資源開發(fā)不得當，未被開發(fā)資源數(shù)量多的起步階段。如何挖掘肥城旅游發(fā)展?jié)摿?，發(fā)揮出優(yōu)勢旅游資源的作用，是當前急需解決和研究的問題。所以本文通過對肥城旅游資源的優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅進行評價和分析，得出解決的對策，從而對促進肥城市旅游資源開發(fā)及旅游發(fā)展起到借鑒作用。二、肥城市概況肥城位于山東中部、泰山西麓，屬泰安市的下級鄉(xiāng)鎮(zhèn)。溫帶大陸性季風(fēng)氣候使這片土地雨熱同季，四季分明。肥城地勢整體上北高南低，由東北向西南傾斜，同時分布著平原、山地、丘陵等多種地貌形態(tài)?？偯娣e1277.3平方公里，總?cè)丝?9.3萬人。境內(nèi)共43條大小河流，主要有康王河、匯河、汶河等。肥城的產(chǎn)業(yè)體系完善，工業(yè)種類眾多。近年來，肥城重點從優(yōu)化整體布局、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面著手，加快建設(shè)低碳、綠色、和諧、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市。全市經(jīng)濟實力大幅提升，財政質(zhì)量顯著提高。2017年，市內(nèi)生產(chǎn)總值約809億元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入也比往年有大幅提升。同時肥城還獲得多項榮譽稱號，如民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市等。肥城之名由來已久，早在西周時期肥族人就居住于此，古稱為肥子國，肥城因此而得名。西漢初期便設(shè)置肥城縣，距今已有2200多年的歷史。肥城是“史圣”左丘明的故里、“商圣”范蠡隱居經(jīng)商之地，孔子、李白、杜甫、顏淵等歷史名人也曾在此留下足跡，因此肥城還有“君子之邑”的美譽。“泰山五賢”之一的明朝政治家--宋燾、書法家歐陽中石先生，電影表演藝術(shù)家趙丹，都是肥城人。除了悠久的文化歷史，肥城烈士陵園和陸房戰(zhàn)役遺址時刻提醒著這片土地上的人民要牢記光榮的革命歷史。

肥城境內(nèi)旅游資源還十分豐富。除了牛山國家森林公園、桃花源景區(qū)、小泰山、云蒙山等十幾處優(yōu)美的自然景區(qū)還擁有齊長城、大汶口文化遺址等歷史文化遺存，后修建的春秋古城、水街、曬書城等人文旅游資源也為肥城增添了許多生機。三、肥城市旅游資源稟賦及分布情況得天獨厚的地理位置自然孕育出了豐富的旅游資源，肥城市旅游資源種類眾多，按照國標法，肥城共有6個主類，16個亞類，詳細如表1所示：表1肥城市旅游資源分類表主類亞類景觀名稱地文景觀綜合自然旅游地云蒙山、牛山、翦云山、陶山、小泰山、白云山沉積與構(gòu)造曹莊礦、楊莊礦地質(zhì)地貌過程遺跡陶山溶洞水域風(fēng)光河段康王河、龍山河泉安駕莊溫泉遺址遺跡史前人類活動場所北坦大汶口文化遺址社會經(jīng)濟文化活動遺址路房戰(zhàn)役遺址、齊長城遺址建筑與設(shè)施綜合人文旅游地肥城桃園世界風(fēng)景區(qū)、肥城水街、中國桃木旅游商品城、牛山穆柯寨、顯靈宮、福山寺、桃源觀、肥城濕地公園、中華商圣范蠡文化園、春秋古城、王莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)觀光園、曬書城單體活動場所中國桃文化博物館、肥城烈士陵園景觀建筑與附屬型建筑肥城音樂噴泉廣場、仙女獻桃雕塑居住地與社區(qū)孫伯南欒村、孫伯五埠村、儀陽魚山村、安臨站圣井峪歸葬地范蠡墓、左丘明墓水工建設(shè)群英水庫、八里廟水庫、群力放水洞旅游商品地方旅游商品肥桃、桃木雕刻工藝品、孔莊粉皮、演馬牛肉、大辛莊狗肉、河岔口鴨蛋、王晉甜瓜、潮泉蘋果、孫樓櫻桃、空杏寺香椿、湖屯豆腐皮、后黃鼓腔燒餅人文活動民間習(xí)俗小泰山廟會、顯靈宮廟會、北大留廟會現(xiàn)代節(jié)慶肥城桃花節(jié)資料來源：中國肥城、走進肥城網(wǎng)肥城旅游資源分布廣闊。南部是汶河灌溉而成的汶陽田，有舒適的桃花源溫泉度假區(qū)；北部有富有勝景的牛山、陶山、翦云山所形成天然屏障；中部有充滿桃香的桃源世界風(fēng)景區(qū)和桃木旅游商品城；西部是充滿君子之風(fēng)的左丘明文化旅游區(qū)和古風(fēng)的春秋古城。可以看出，不論是肥城整體區(qū)域還是肥城資源的地理位置都是比較優(yōu)越的。四、肥城市旅游資源開發(fā)的SWOT分析（一）優(yōu)勢（S）分析1.地理位置優(yōu)越肥城地處山東中部。東與泰安岱岳區(qū)接壤；西鄰東平、濟南平陰縣；北臨濟南長清區(qū)；南隔汶河與寧陽縣、汶上縣相望。市區(qū)內(nèi)交通便利，18條公路在此匯合。往北距濟南約74公里；往東距泰安約30公里；往南距寧陽約50公里；往西距平陰約45公里，來往各地都十分便利。肥城整體地理位置十分優(yōu)越，平原、丘陵、山地、等多種地形種類齊全，同時境內(nèi)有43條大小河流，水源充足。2.歷史悠久，文化內(nèi)涵濃厚肥城歷史悠久。早在西漢初年設(shè)置肥城縣，距今已有兩千二百多年的歷史。肥城是“史圣”左丘明故里，有著純正儒雅的君子之風(fēng)。左丘明博覽群書，學(xué)識淵博，德才兼?zhèn)洌瑩?dān)任魯國左史官。在任期間清正廉潔、盡職盡責(zé)，為世人所敬仰?？鬃釉f：“巧言、令色、足恭，左丘明恥之，丘亦恥之。匿怨而友其人，左丘明恥之，丘亦恥之”。因左丘明心地坦蕩，為人正直，孔子把他視為君子，稱與其共好惡?！斗食强h志》載：“樂正子春曰：‘子適齊過肥，肥有君子也。’”肥城因此獲得了“君子之邑”的美稱。肥城名人輩出，孔子的弟子--冉子、有子，著名道人張志純都是肥城人。可以說肥城有著豐富的左丘明文化、君子文化，同時還有范蠡的商文化。文化底蘊非常深厚，這也形成了肥城人厚道、真誠、仁義的品質(zhì)和性格。3.自然環(huán)境佳、旅游資源豐富肥城屬大陸性季風(fēng)氣候，雨熱同季，四季分明。平原、山地、丘陵等地形種類多樣，43條河流灌溉出肥沃的土地和優(yōu)美的自然環(huán)境。按照國標法分類，肥城共有6個主類，16個亞類，景點數(shù)量多達30多種，旅游資源十分豐富?？傮w來看，肥城憑借優(yōu)越的自然環(huán)境，具有良好的自然和人文資源優(yōu)勢，在現(xiàn)今旅游業(yè)飛速發(fā)展的局勢下，依照種類眾多的旅游資源，采取科學(xué)、合理的措施加以開發(fā)利用，相信在未來肥城市旅游業(yè)將會有一個無比廣闊的發(fā)展空間。4.旅游商品獨具特色旅游商品是旅游業(yè)中舉足輕重的一部分，對于帶動經(jīng)濟和完善產(chǎn)業(yè)鏈來說都十分重要，但是旅游商品如何做的更好，在市場上占有一定地位就要獨具特色。肥城被稱為佛桃之鄉(xiāng)，自然而然桃文化十分豐富，肥城以桃文化為核心來開發(fā)了各種旅游商品，例如各種品種的桃子，桃子所做成的桃花釀、桃花淚、桃花餅以及各式各樣的桃木制品在市場上還是有一定的地位。肥城的主打商品—肥桃因其個大、味美、營養(yǎng)豐富，被譽為“群桃之冠”，自明朝中期起即為皇室貢品，種類多達100多種。桃木又稱“降龍木”，自古就有驅(qū)邪鎮(zhèn)災(zāi)的說法，其中的桃木劍可以強身健體、陶冶情操，是居家和饋贈親朋好友的佳品。肥城結(jié)合當?shù)刎S富的桃文化，使旅游商品具有自己的特色，沒有出現(xiàn)市場上千篇一律的各種同質(zhì)化嚴重的現(xiàn)象，這在旅游商品開發(fā)中是很好的定位。（二）劣勢(W)分析1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善基礎(chǔ)設(shè)施在整個旅游活動中所占的地位是很重的，一個城市旅游發(fā)展的如何都是在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和細節(jié)上體現(xiàn)出來的。肥城若想改變當?shù)芈糜螛I(yè)落后的狀態(tài)，市容市貌、道路、綠化、交通、住宿等都是應(yīng)該加強建設(shè)的。例如桃花源景區(qū)內(nèi)，公共廁所少之又少，在桃花節(jié)期間，進出口道路嚴重堵塞，停車成困難、接待、購物、娛樂等設(shè)施品質(zhì)都較低。雖然是要打造自然觀賞區(qū)，應(yīng)盡量保持原汁原味，但并不是周圍鄉(xiāng)村廢物肆意堆棄，這樣既不會使游客感受到淳樸的鄉(xiāng)間氣息，反而會給游客較差的旅游體驗。肥城桃花節(jié)名氣還算可以，但是宣傳的效果與現(xiàn)實的設(shè)施基礎(chǔ)是不匹配的，這樣很可能會把游客吸引來，但是卻不會留住游客，更不用說有回頭客了。2.旅游產(chǎn)品單一，季節(jié)性明顯肥城所打造的旅游產(chǎn)品大致就是以觀桃花為核心的自然觀光線路，觀光線路都有比較明顯的季節(jié)性。肥城欣賞桃花的時間大致在清明前后，為期最多一個月，游客在4月份左右紛紛來賞桃花，但是過了這一時間之后，游客就大大減少。可以說整個肥城旅游的旺季就在清明前后，其余時間大多是淡季。這就造成有的旅游資源浪費，例如左丘明文化，君子文化的熏陶，古村落的體驗以及遺址遺跡的參觀等，這些都可以再開發(fā)成旅游產(chǎn)品，而且大大可以彌補自然景觀的季節(jié)性。3.宣傳營銷力度不夠肥城旅游總體形象概括為“佛桃之鄉(xiāng)”，近些年來由打出了“君子之邑，佛桃飄鄉(xiāng)”的口號，但是肥城的宣傳和營銷相比于其他旅游城市是少之又少，甚至于山東省其他地市都不知道有肥城這個地方，就更不用提全國、全世界了。同時，在知道肥城的人中，百分之八十也只知道肥桃，這樣就埋沒了其他優(yōu)秀的旅游資源，使它們的價值得不到體現(xiàn)。宣傳營銷少，則人們會對肥城市旅游存在片面的認識，這樣就限制了游客在肥城參觀的景點數(shù)量和所能開展的旅游活動，降低了他們在肥城活動期間的旅游體驗。這樣一來，便降低了游客來訪量，縮短了旅游停留時間，從而減少了旅游收入，降低了經(jīng)濟效益。（三）機會(O)分析1.區(qū)位機會泰山的名聲享譽世界，吸引了無數(shù)國內(nèi)外游客參觀游覽，省會濟南，更是憑借政治地位和“泉城”品牌口號，近年來旅游發(fā)展情況十分可觀。肥城優(yōu)越的地理位置，使其可以依據(jù)泰安和濟南兩大旅游城市，抓住機遇，發(fā)展?jié)撛诳驮矗瓌赢數(shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展。2.國家旅游政策在國家大力發(fā)展全域旅游的背景下，十九大提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新格局，同時近期山東省發(fā)布了《山東省精品旅游發(fā)展專項規(guī)劃》(2018-2022年)，全面支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。報告中指出要將科學(xué)化、標準化的旅游發(fā)展模式與當?shù)靥厣?、鄉(xiāng)土文化相結(jié)合，培育精品旅游特色村、旅游小鎮(zhèn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)以及鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)，提檔升級全省各鄉(xiāng)村旅游。肥城也緊跟國家全域旅游口號，突出“桃都肥城”地方特色，實施全域鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略，著力打造以賞花品桃、休閑觀光為主的鄉(xiāng)村旅游格局，推動鄉(xiāng)村旅游的特色化、市場化、產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)民增收。同時現(xiàn)如今又有田園綜合體、工業(yè)旅游等新型的旅游方式，肥城可以憑借優(yōu)質(zhì)的自然環(huán)境打造田園綜合體旅游，還可以根據(jù)廢舊老礦區(qū)打造工業(yè)旅游，各種新型的旅游方式使肥城的旅游業(yè)充滿了機會和希望。（四）威脅(T)分析1.缺乏旅游意識，資源保護欠缺首先是肥城市政府管理部門的旅游意識淡薄。肥城有著優(yōu)質(zhì)的旅游資源，在發(fā)展旅游業(yè)上應(yīng)該可以有一片天地，但是如今肥城旅游業(yè)發(fā)展仍舊處于現(xiàn)有資源開發(fā)不得當，未被開發(fā)資源數(shù)量多的起步階段。主要原因在于肥城政府及相關(guān)部門沒有重視旅游業(yè)，食品加工、煤電能源、鋼鐵冶金、紡織服裝等“七大支柱產(chǎn)業(yè)”仍占有主體地位。肥城并沒有把旅游業(yè)當成一個支柱性的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，所以在旅游投資或者是開發(fā)保護方面力度不夠，導(dǎo)致古建筑、歷史文物等沒有得到有效保護。其次，當?shù)氐木用駥β糜蔚囊庾R也較欠缺，對于旅游可以拉動經(jīng)濟，為自身實打?qū)嵉膸斫?jīng)濟效益這樣的說法認同度不大，思想還僅局限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)或是商貿(mào)，所以對于旅游資源的保護力度也就不夠。景區(qū)內(nèi)隨處可見的廢物堆積、亂涂亂畫、亂踩亂折、垃圾滿地等問題層出不窮，這將對肥城旅游的可持續(xù)發(fā)展將構(gòu)成巨大威脅。2.周邊旅游市場競爭加劇隨著山東旅游業(yè)的大步發(fā)展，各地區(qū)也逐步提升了旅游開發(fā)的意識和力度。與肥城市相臨的平陰、東平、泰安、濟南等旅游發(fā)展迅速，尤其是東部泰安泰山的知名度遠遠大于肥城，再加上泰山景區(qū)附近旅游發(fā)展比肥城快，在基礎(chǔ)設(shè)施，旅游配套設(shè)施方面都有很大差距。肥城北部的濟南既是省會，旅游資源品質(zhì)，知名度也高，這對于肥城旅游發(fā)展來說是不小的壓力和競爭。3.資金欠缺、旅游開發(fā)難實施肥城的煤礦資源豐富，以往大多是靠礦產(chǎn)拉動經(jīng)濟。但如今國家提出“綠水青山就是金山銀山”的口號，提倡節(jié)能減排，同時多年的挖掘，使北部老城區(qū)有的地面出現(xiàn)下陷，肥城礦產(chǎn)行業(yè)逐漸衰落。肥城的經(jīng)濟也少了重要的支撐，缺少足夠的資金來保護和開發(fā)旅游資源，眾多的旅游開發(fā)措施也難以實施。4.不重視人才發(fā)展、缺少專業(yè)人才都說“人才資源是第一資源”“抓人才就是抓創(chuàng)新發(fā)展”，在國家實施人才強國的戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，人才就顯得格外重要。專業(yè)的旅游人才可以為旅游業(yè)注入新的活力，通過科學(xué)的方式對當?shù)刭Y源進行合理的開發(fā)，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟、文化和社會效益，從而促進當?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。肥城旅游行業(yè)人才較短缺，主要是當?shù)卣恢匾暵糜稳瞬?，既沒有對現(xiàn)有人才進行培養(yǎng)，也沒有吸收外來專業(yè)人才，這會對肥城旅游構(gòu)成巨大威脅。五、肥城旅游資源開發(fā)的建議與對策（一）綜合六要素，完善配套設(shè)施建設(shè)旅游包含“食、住、行、游、購、娛“六大要素，加強六大要素建設(shè)，對促進旅游業(yè)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。首先要加快完善城市道路美化，交通建設(shè)，呈現(xiàn)一個良好的市容市貌，給游客留下美好的第一印象。其次在購物方面，要提高旅游商品開發(fā)、生產(chǎn)、宣傳、營銷的水平，提升旅游商品質(zhì)量，推出一些能體現(xiàn)肥城特色且物美價廉，方便攜帶的旅游商品，讓游客愿意消費、留住美好記憶。而在娛樂方面，肥城的商業(yè)娛樂街還都處于較低層次，要加強對商業(yè)街和娛樂街的建設(shè)，促使商業(yè)娛樂街能達到更深層次的發(fā)展。最后，要加強各景區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)，為游客提供一個安全、舒適、便捷的旅游場所。（二）提高創(chuàng)新意識，煥發(fā)資源新面貌肥城的旅游產(chǎn)品單一化嚴重，要想均衡發(fā)展，增加經(jīng)濟效益就要順應(yīng)時代要求，增加創(chuàng)新意識。首先對于旅游產(chǎn)品來說，不應(yīng)該單單的只是觀賞，同時還應(yīng)融入進體驗，使游客能夠參與進去，進而留下深刻的回憶。例如，肥城可以大力發(fā)展民宿，在民宿布置上盡可能追求自然，古樸并融入桃文化:院中種植桃樹，餐飲用具、裝飾品皆由桃木打造而成，同時還可以為游客提供古裝，使游客仿佛置身于桃花源中。但也要加入現(xiàn)代的一些便利設(shè)施，如網(wǎng)絡(luò)等；另外還可以建設(shè)采摘基地或者是承包地，將地按片承包給游客，通過游客自己種植或托人種植來獲得收獲的喜悅；最后還可以組織桃木制品工藝的體驗活動，通過學(xué)習(xí)參觀，自己制作桃木制品，既傳承了工藝，又使游客增加樂趣和體驗。其次要組合旅游產(chǎn)品，通過產(chǎn)品組合形成產(chǎn)業(yè)鏈拉動經(jīng)濟發(fā)展?？梢詫①p桃花與做桃木制品結(jié)合，也可以將多個自然資源相結(jié)合。最后旅游產(chǎn)品要有一定的文化內(nèi)涵，只有文化的滲透才能使產(chǎn)品有內(nèi)涵。肥城是左丘明文化，君子之風(fēng)盛行的地方，可以開發(fā)專門的“君子儒學(xué)”產(chǎn)品，通過觀賞經(jīng)典，體驗禮儀宣揚君子之風(fēng)。肥城的旅游商品種類眾多，但是缺乏一些創(chuàng)新意識。肥城主要的旅游商品大多是圍繞著桃來開發(fā)的，但對于桃花來說，觀賞的時間很短，如何能使桃花在一年四季都能被利用開發(fā)呢？可以創(chuàng)新關(guān)于“留住桃花”的一系列商品，比如可以將桃花做成書簽，飾品，通過現(xiàn)代工藝保鮮，使桃花能留存長久，取“桃花朵朵開”之意，代表著桃花運旺盛。還可以將桃花做成化妝品，口紅、胭脂、眼影等，這樣既充分利用了桃花，有增加了經(jīng)濟效益，同時在市場上也能占有一定地位。（三）加強宣傳力度，樹立相關(guān)旅游意識肥城要加強宣傳營銷，做好“君子之邑，佛桃飄鄉(xiāng)”品牌宣傳，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)及媒體的作用。政府部門與媒體、行業(yè)、企業(yè)、公眾等共同參與，做到上下結(jié)合、橫向聯(lián)動、多方參與。其次僅靠肥城桃花節(jié)活動力度不夠，要統(tǒng)籌舉辦各種活動，推出一批具有較大影響力的文化、商貿(mào)、節(jié)慶等大型活動，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織燈會、廟會、等民俗旅游節(jié)慶活動。用活動來促進營銷宣傳，打響知名度。還要樹立旅游的相關(guān)意識。政府要重視旅游發(fā)展，投入一定的資金、人力、物力來開發(fā)和保護旅游資源，要宣傳旅游的相關(guān)知識，使當?shù)鼐用駱淞⑵鹇糜慰梢詭咏?jīng)濟發(fā)展，應(yīng)保護旅游資源的意識和觀念。只有整個地區(qū)重視旅游才能將旅游資源充分利用起來，從而拉動地區(qū)發(fā)展。（四）招商引資，拉動整體經(jīng)濟肥城的經(jīng)濟大多是靠重工業(yè)和礦業(yè)來拉動，但隨著時代發(fā)展，重工業(yè)與礦業(yè)慢慢衰落，肥城整體經(jīng)濟較欠缺，所以在旅游開發(fā)上有著資金不足的短板。要發(fā)展旅游業(yè)，資金必不可少，肥城可以采取招商引資的方式，彌補資金不足的缺點。首先肥城可以用招商會的形式，到其他城市展示自己的資源優(yōu)勢，推銷招商項目，比如到泰安、濟南、甚至是省外開招商引資大會。其次，可以參加展會進行招商，比如各種文化產(chǎn)品交易會、山東文博會等。還可以采取文化招商，利用肥城獨特的桃文化和左丘明文化打文化招商牌。充分利用肥城桃花節(jié)，吸引游客，獲得旅游收入的同時，吸引投資者，拉動整體經(jīng)濟。最后發(fā)動群眾，對招商引資有貢獻的，給予物質(zhì)或精神獎勵。（五）引進專業(yè)人才，合理開發(fā)資源合理開發(fā)旅游資源，還少不了專業(yè)人才。專業(yè)人才可以提供先進的管理和開發(fā)方