機(jī)關(guān)單位控?zé)煿ぷ鲗?shí)施計(jì)劃為深入貫徹《健康中國(guó)行動(dòng)（2019-2030年）》控?zé)熜袆?dòng)部署，響應(yīng)建設(shè)健康機(jī)關(guān)的時(shí)代要求，結(jié)合我單位干部職工健康管理實(shí)際，制定本控?zé)煿ぷ鲗?shí)施計(jì)劃，旨在通過(guò)系統(tǒng)推進(jìn)控?zé)煿ぷ?，營(yíng)造無(wú)煙、健康、高效的辦公環(huán)境，提升干部職工健康素養(yǎng)與機(jī)關(guān)文明形象。一、工作目標(biāo)1.空間無(wú)煙化：在[時(shí)間]內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域（含辦公室、會(huì)議室、走廊、食堂等）全面禁煙，消除二手煙暴露風(fēng)險(xiǎn)，打造“無(wú)煙機(jī)關(guān)”示范場(chǎng)景。2.行為自覺(jué)化：干部職工吸煙率較實(shí)施前下降[比例]，吸煙職工戒煙意愿顯著提升，公務(wù)活動(dòng)中無(wú)煙禮儀成為共識(shí)。3.管理長(zhǎng)效化：建立“宣傳-監(jiān)督-支持-考核”閉環(huán)管理機(jī)制，形成全員參與、自主控?zé)煹慕】滴幕?，為健康機(jī)關(guān)建設(shè)提供有力支撐。二、主要任務(wù)（一）構(gòu)建責(zé)任體系，強(qiáng)化組織引領(lǐng)成立以單位主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋辦公室、后勤、工會(huì)、紀(jì)檢等部門(mén)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌推進(jìn)控?zé)熞?guī)劃制定、資源調(diào)配與考核問(wèn)責(zé)。下設(shè)控?zé)熮k公室（掛靠后勤部門(mén)），由專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常巡查、宣傳策劃及問(wèn)題督辦。各部門(mén)指定1名控?zé)熉?lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門(mén)控?zé)煿ぷ鞯穆鋵?shí)與反饋，形成“領(lǐng)導(dǎo)小組-部門(mén)-聯(lián)絡(luò)員”三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保任務(wù)層層落地。（二）深化宣傳教育，喚醒健康意識(shí)1.主題宣傳賦能：結(jié)合“世界無(wú)煙日”“健康中國(guó)行”等主題，每年開(kāi)展2-3場(chǎng)控?zé)煂?zhuān)題活動(dòng)。例如，邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)家開(kāi)展“煙草危害與戒煙策略”講座，通過(guò)臨床案例、數(shù)據(jù)對(duì)比揭示吸煙對(duì)心腦血管、呼吸系統(tǒng)的長(zhǎng)期損害；組織“無(wú)煙辦公”主題征文、短視頻創(chuàng)作大賽，鼓勵(lì)職工以親身經(jīng)歷或身邊故事傳遞控?zé)熇砟睢?.多維度傳播滲透：在機(jī)關(guān)OA系統(tǒng)開(kāi)設(shè)“控?zé)煂?zhuān)欄”，定期推送《中國(guó)吸煙危害健康報(bào)告》解讀、戒煙成功者經(jīng)驗(yàn)分享；在電梯間、茶水間等區(qū)域張貼“吸煙=慢性自殺”“二手煙，傷他人于無(wú)形”等警示海報(bào)，搭配清新綠植營(yíng)造無(wú)煙視覺(jué)氛圍；利用電子屏滾動(dòng)播放控?zé)煿鎻V告，強(qiáng)化潛移默化的教育效果。3.分層培訓(xùn)提能：將控?zé)熤R(shí)納入新入職人員崗前培訓(xùn)必修內(nèi)容，通過(guò)案例教學(xué)讓新人直觀認(rèn)識(shí)煙草危害；為吸煙職工定制“戒煙訓(xùn)練營(yíng)”，邀請(qǐng)戒煙成功者分享經(jīng)驗(yàn)，傳授尼古丁替代療法、心理干預(yù)等科學(xué)戒煙技巧，提升戒煙成功率。（三）優(yōu)化環(huán)境建設(shè)，筑牢無(wú)煙屏障1.全域禁煙劃定：明確機(jī)關(guān)辦公區(qū)（含室內(nèi)外公共區(qū)域、停車(chē)場(chǎng)、綠化帶）為“全面無(wú)煙區(qū)”，取消原有吸煙區(qū)；確需設(shè)置臨時(shí)吸煙點(diǎn)的，須遠(yuǎn)離人員密集區(qū)、通風(fēng)良好，并設(shè)置“吸煙有害健康”警示標(biāo)識(shí)、煙灰缸及滅煙裝置，由后勤部門(mén)每日清理維護(hù)，避免煙蒂殘留。2.環(huán)境細(xì)節(jié)管控：后勤部門(mén)每周開(kāi)展“無(wú)煙環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查”，重點(diǎn)清理辦公室、走廊的煙頭、煙味，及時(shí)更換老舊禁煙標(biāo)識(shí)；嚴(yán)禁在辦公區(qū)域擺放煙灰缸、香煙售賣(mài)機(jī)等吸煙相關(guān)器具，從物理環(huán)境上減少吸煙誘因；優(yōu)化空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，確保室內(nèi)空氣清新無(wú)異味。（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理，壓實(shí)控?zé)熦?zé)任1.多元監(jiān)督聯(lián)動(dòng)：組建由工會(huì)代表、青年職工、紀(jì)檢人員組成的控?zé)煴O(jiān)督小組，佩戴“控?zé)煴O(jiān)督員”標(biāo)識(shí)開(kāi)展日常巡查（每周至少3次），記錄吸煙行為、煙頭數(shù)量等問(wèn)題并公示；開(kāi)通“控?zé)熍e報(bào)通道”（內(nèi)部郵箱+意見(jiàn)箱），鼓勵(lì)職工對(duì)違規(guī)吸煙、煙草售賣(mài)等行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)者給予“健康積分”獎(jiǎng)勵(lì)（可兌換體檢項(xiàng)目、健身課程等）。2.獎(jiǎng)懲機(jī)制倒逼：將控?zé)煿ぷ骷{入部門(mén)年度績(jī)效考核（權(quán)重不低于5%），對(duì)控?zé)煶尚怀龅牟块T(mén)授予“無(wú)煙示范部門(mén)”稱(chēng)號(hào)，對(duì)個(gè)人給予“健康標(biāo)兵”表彰；對(duì)違規(guī)吸煙的職工，首次發(fā)現(xiàn)由部門(mén)負(fù)責(zé)人約談教育，再次發(fā)現(xiàn)在機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者取消年度評(píng)優(yōu)資格；公務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)禁吸煙、敬煙，違者依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。（五）精準(zhǔn)戒煙支持，助力行為轉(zhuǎn)變1.個(gè)性化咨詢(xún)服務(wù)：依托單位醫(yī)務(wù)室設(shè)立“戒煙咨詢(xún)角”，由專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)人員為吸煙職工提供一對(duì)一咨詢(xún)，結(jié)合其吸煙史、健康狀況制定個(gè)性化戒煙計(jì)劃，每月跟蹤戒煙進(jìn)展，通過(guò)心理疏導(dǎo)、方法指導(dǎo)幫助克服戒斷反應(yīng)。2.資源整合賦能：采購(gòu)戒煙宣傳手冊(cè)、尼古丁貼片、戒煙糖等輔助用品，按需發(fā)放給戒煙職工；與當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院戒煙門(mén)診建立合作，為有需求的職工開(kāi)通“綠色通道”，提供免費(fèi)或優(yōu)惠的戒煙診療服務(wù)；推薦“中國(guó)戒煙平臺(tái)”等線(xiàn)上資源，方便職工利用碎片化時(shí)間學(xué)習(xí)戒煙知識(shí)。三、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署階段（**[時(shí)間1]**）1.召開(kāi)控?zé)煿ぷ鲃?dòng)員大會(huì)，傳達(dá)國(guó)家控?zé)熣呒皢挝粚?shí)施方案，統(tǒng)一干部職工思想認(rèn)識(shí)。2.開(kāi)展機(jī)關(guān)吸煙現(xiàn)狀基線(xiàn)調(diào)查（匿名問(wèn)卷+實(shí)地觀察），統(tǒng)計(jì)吸煙人數(shù)、高頻吸煙區(qū)域等信息，為精準(zhǔn)施策提供依據(jù)。3.完成控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督小組組建及聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)，明確各層級(jí)職責(zé)與工作流程。（二）全面實(shí)施階段（**[時(shí)間2]-[時(shí)間3]**）1.宣傳造勢(shì)：完成禁煙標(biāo)識(shí)更新、宣傳材料投放，啟動(dòng)首輪控?zé)煂?zhuān)題講座與培訓(xùn)。2.環(huán)境改造：完成吸煙區(qū)取消或規(guī)范設(shè)置，開(kāi)展辦公區(qū)域“無(wú)煙化”改造，清理吸煙相關(guān)器具。3.監(jiān)督推進(jìn)：控?zé)煴O(jiān)督小組開(kāi)展日常巡查，每月通報(bào)問(wèn)題整改情況；戒煙咨詢(xún)服務(wù)全面啟動(dòng)，跟蹤記錄戒煙進(jìn)展。4.動(dòng)態(tài)優(yōu)化：每季度召開(kāi)控?zé)煿ぷ魍七M(jìn)會(huì)，分析問(wèn)題短板（如吸煙行為反彈、宣傳形式單一等），調(diào)整工作策略（如增加戒煙成功者分享會(huì)、優(yōu)化監(jiān)督方式等）。（三）鞏固提升階段（**[時(shí)間4]**及以后）1.成效評(píng)估：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，評(píng)估干部職工控?zé)熤獣月?、吸煙率、無(wú)煙環(huán)境滿(mǎn)意度等指標(biāo)，對(duì)比基線(xiàn)數(shù)據(jù)總結(jié)成效。2.長(zhǎng)效機(jī)制：修訂《機(jī)關(guān)控?zé)煿芾磙k法》，將控?zé)熞蠹{入干部職工行為規(guī)范；建立“季度巡查+年度考核”機(jī)制，持續(xù)鞏固無(wú)煙機(jī)關(guān)建設(shè)成果。四、保障措施（一）組織保障單位主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取控?zé)煿ぷ鲄R報(bào)，協(xié)調(diào)解決資金、人員等難點(diǎn)問(wèn)題；各部門(mén)負(fù)責(zé)人切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，將控?zé)煿ぷ髋c業(yè)務(wù)工作同部署、同考核；控?zé)熉?lián)絡(luò)員每月報(bào)送工作進(jìn)展，確保信息傳遞“零延誤”。（二）經(jīng)費(fèi)保障將控?zé)煿ぷ鹘?jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障宣傳材料制作、戒煙用品采購(gòu)、專(zhuān)家培訓(xùn)、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)等支出，為工作開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。（三）考核問(wèn)責(zé)將控?zé)煿ぷ骷{入部門(mén)績(jī)效考核與個(gè)人評(píng)優(yōu)體系，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、職務(wù)晉升掛鉤；對(duì)工作推進(jìn)不力、違規(guī)吸煙問(wèn)題突出的部門(mén)和個(gè)人，依規(guī)進(jìn)行約談、通報(bào)，直至問(wèn)責(zé)。本計(jì)劃自發(fā)布之日起實(shí)施，各部門(mén)要