2025學(xué)校安全工作檢查整改報(bào)告第一章檢查背景與總體結(jié)論1.1檢查動(dòng)因2025年3月1日至3月15日，市教育督導(dǎo)室、市公安局內(nèi)保支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局組成聯(lián)合檢查組，依據(jù)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號(hào)）、《人員密集場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》（GB432142024）及《2025年全市校園安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，對(duì)本市直屬的12所中小學(xué)、4所幼兒園、2所中職學(xué)校進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全體檢。檢查采用“雙隨機(jī)一公開”方式，現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)簽字、現(xiàn)場(chǎng)封存證據(jù)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患327項(xiàng)，其中重大隱患11項(xiàng)，一般隱患316項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》16份。1.2總體結(jié)論經(jīng)量化評(píng)估，12所學(xué)校的安全管理水平平均得分68.4分，低于80分的合格線。主要短板集中在：消防控制室值班無(wú)證、食堂燃?xì)廛浌艹L(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)室易制爆化學(xué)品雙人雙鎖缺失、學(xué)生宿舍應(yīng)急照明損壞率>30%、校園周界報(bào)警系統(tǒng)失效、校車“一車一檔”更新滯后、心理危機(jī)干預(yù)臺(tái)賬空白等。檢查組當(dāng)場(chǎng)責(zé)令11所學(xué)校停課整改2—5天，2所幼兒園被暫停招生資格。第二章重大隱患清單與法律依據(jù)2.1消防類（4項(xiàng)）A.藝術(shù)高中地下消防水池液位傳感器失效，導(dǎo)致穩(wěn)壓泵無(wú)法自動(dòng)啟泵，違反《消防法》第16條。B.實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓封閉樓梯間設(shè)置倉(cāng)庫(kù)，堆放畫架、泡沫板，占用疏散寬度>20%，違反《GB500162022》7.4.2。C.第一幼兒園廚房自動(dòng)滅火裝置驅(qū)動(dòng)氣瓶壓力為零，違反《廚房設(shè)備滅火裝置技術(shù)規(guī)程》CECS4452023。D.中職學(xué)校汽修車間防火卷簾導(dǎo)軌變形，無(wú)法降落至底，違反《GA5882023》5.3.6。2.2治安類（3項(xiàng)）E.寄宿中學(xué)北圍墻紅外對(duì)射斷線32處，形成2.3米盲區(qū)，違反《中小學(xué)幼兒園安全防范要求》GB/T2931520226.1.4。F.外國(guó)語(yǔ)學(xué)校保安員王某、李某無(wú)《保安員證》，且未在公安內(nèi)保平臺(tái)備案，違反《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》第17條。G.第二幼兒園視頻監(jiān)控錄像保存僅8天，低于標(biāo)準(zhǔn)30天，違反《反恐怖主義法》第32條。2.3實(shí)驗(yàn)室?；奉悾?項(xiàng)）H.高級(jí)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓硝酸、高錳酸鉀同柜混存，未執(zhí)行“五雙”制度，違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第24條。I.中職學(xué)校未建立易制爆流向登記系統(tǒng)，領(lǐng)用量與庫(kù)存量差額>500克，違反《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品治安管理辦法》第11條。2.4食品與校車類（2項(xiàng)）J.實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂燃?xì)獗砗蟛捎瞄L(zhǎng)度3.2米橡膠軟管，超出國(guó)標(biāo)2米限值，違反《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》GB50028202110.2.8。K.陽(yáng)光幼兒園校車輪胎花紋深度1.2mm，低于1.6mm強(qiáng)制更換值，違反《校車安全管理?xiàng)l例》第25條。第三章整改目標(biāo)與量化指標(biāo)3.1總體目標(biāo)2025年4月30日前，重大隱患清零；6月30日前，一般隱患整改率≥98%；9月1日前，12所學(xué)校全部通過(guò)“市級(jí)安全文明校園”復(fù)評(píng)，平均得分≥90分。3.2量化指標(biāo)a.火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)完好率100%，值班人員持證率100%。b.食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”視頻信號(hào)接入市監(jiān)管平臺(tái)，在線率≥99%。c.校園一鍵報(bào)警裝置與公安110平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)響應(yīng)時(shí)間≤10秒。d.實(shí)驗(yàn)室?；贰半p人雙鎖”執(zhí)行率100%，流向數(shù)據(jù)上傳公安平臺(tái)延遲≤2小時(shí)。e.校車衛(wèi)星定位超速報(bào)警處理閉環(huán)時(shí)間≤30分鐘。f.心理高危學(xué)生建檔率100%，干預(yù)成功率≥80%（評(píng)估工具：SDS、SAS量表復(fù)測(cè)下降≥10分）。第四章組織體系與職責(zé)邊界4.1市級(jí)專班組長(zhǎng)：市政府分管教育副市長(zhǎng)；副組長(zhǎng)：市教育局局長(zhǎng)、市公安局副局長(zhǎng)；成員：消防、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、住建、財(cái)政、工信等18個(gè)單位。專班下設(shè)“隱患整改調(diào)度中心”，實(shí)行“紅黃牌”制度，每周五下午5點(diǎn)前發(fā)布《整改戰(zhàn)報(bào)》。4.2校級(jí)專班校長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人，設(shè)立“安全整改作戰(zhàn)室”，懸掛“一張圖、一張表、一榜單”：圖——校園風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖；表——327項(xiàng)隱患整改進(jìn)度表；榜單——責(zé)任人“紅灰黑”榜，每日更新。4.3技術(shù)支撐委托省安科院、市消防協(xié)會(huì)、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測(cè)院作為第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行“整改—評(píng)估—銷號(hào)”閉環(huán)。第五章整改技術(shù)方案與實(shí)施流程5.1消防系統(tǒng)整改5.1.1消防水池液位傳感器更換步驟1：停泵排水。3月18日0:00—4:00，關(guān)閉地下水池兩路進(jìn)水閥，啟動(dòng)潛水泵排水至消防廢水收集池。步驟2：拆除舊傳感器。使用防爆扳手拆除DN50法蘭，清除銹漬，測(cè)量線阻（應(yīng)≥20MΩ）。步驟3：安裝投入式液位變送器（4—20mA，24VDC），帶RS485遠(yuǎn)傳。步驟4：接入火災(zāi)報(bào)警主機(jī)回路，編寫邏輯“低液位≤1.5m啟泵、高液位≥3.0m停泵”。步驟5：第三方功能測(cè)試，出具《建筑消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告》。預(yù)算：1.8萬(wàn)元，工期3天，責(zé)任人：后勤處趙某。5.1.2封閉樓梯間倉(cāng)庫(kù)清搬步驟1：3月19日，由教務(wù)處、總務(wù)處聯(lián)合清點(diǎn)，泡沫板、畫架等共計(jì)2.3噸，列《物品騰退清單》。步驟2：調(diào)用校內(nèi)廂式貨車2輛，轉(zhuǎn)運(yùn)至藝術(shù)樓地下庫(kù)房，全程攝像。步驟3：拆除違規(guī)搭建的輕鋼龍骨隔斷，恢復(fù)樓梯間自然通風(fēng)窗2處。步驟4：涂刷樓梯間墻面環(huán)氧底漆，增設(shè)“禁止堆放物品”警示標(biāo)識(shí)6塊。步驟5：消防支隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查，測(cè)量疏散凈寬度≥1.4m，簽字確認(rèn)。5.2實(shí)驗(yàn)室?；氛?.2.1?；穼Ｓ脦?kù)重建選址：實(shí)驗(yàn)樓一層西南角，原準(zhǔn)備室改造，抗爆泄壓面朝向操場(chǎng)，遠(yuǎn)離教學(xué)樓≥25m。結(jié)構(gòu)：鋼筋混凝土整體澆筑，厚度250mm，設(shè)泄爆口0.05m2/m3。通風(fēng)：防爆軸流風(fēng)機(jī)（EXdIIBT4）2臺(tái)，換氣次數(shù)≥12次/h。門鎖：雙人雙鎖，A鎖由實(shí)驗(yàn)員保管，B鎖由保衛(wèi)科保管，開啟需兩人同時(shí)在場(chǎng)并刷卡+指紋。監(jiān)控：防爆紅外球機(jī)2臺(tái)，錄像保存90天，接入公安內(nèi)保平臺(tái)。臺(tái)賬：使用“易制爆流向管理信息系統(tǒng)V3.0”，每次出入庫(kù)掃碼，數(shù)據(jù)同步至公安平臺(tái)。預(yù)算：28萬(wàn)元，工期20天，責(zé)任人：實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心錢某。5.2.2存量?；非謇?月20日，聘請(qǐng)有資質(zhì)的××危廢處置公司，使用專用防爆廂式貨車，現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)硝酸（68%）15瓶×2.5L、高錳酸鉀5瓶×500g，貼好GHS標(biāo)簽，轉(zhuǎn)運(yùn)至××化工園區(qū)危廢站，全程GPS軌跡回放，產(chǎn)生轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號(hào)202503WF0158。5.3食堂燃?xì)庹?.3.1橡膠軟管更換不銹鋼波紋管選型：GB/T260022021，材質(zhì)06Cr19Ni10，長(zhǎng)度1.8m，帶抗震壓緊螺母。施工：3月21日8:00，關(guān)閉廚房總閥，放散管道余氣，使用防爆風(fēng)機(jī)強(qiáng)制排風(fēng)30min，甲烷檢測(cè)儀讀數(shù)<0.2%LEL后開工。壓力試驗(yàn)：0.15MPa空氣試壓30min，壓降≤50Pa為合格。建檔：拍照上傳“燃?xì)獍踩芾硐到y(tǒng)”，生成二維碼，掃碼可見(jiàn)安裝時(shí)間、人員、試壓記錄。5.3.2加裝燃?xì)鈭?bào)警聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)安裝防爆型可燃?xì)怏w探測(cè)器（催化燃燒式）4臺(tái)，位置距頂棚≤0.3m；報(bào)警控制器與廚房自動(dòng)滅火裝置聯(lián)動(dòng)，濃度≥10%LEL啟動(dòng)聲光報(bào)警，≥20%LEL切斷緊急電磁閥。預(yù)算：2.1萬(wàn)元，工期1天。5.4校園周界報(bào)警修復(fù)5.4.1紅外對(duì)射斷線排查使用OTDR（光時(shí)域反射儀）測(cè)試光纖鏈路，發(fā)現(xiàn)32處斷點(diǎn)集中在圍墻西北角。更換六芯單模光纜1200m，熔接損耗≤0.08dB。增設(shè)防雷器（標(biāo)稱放電電流10kA）4只，接地電阻≤1Ω。5.4.2電子圍欄升級(jí)脈沖電子圍欄主機(jī)輸出電壓5—10kV，脈沖周期1s，持續(xù)能量≤5J，符合GB/T79462020。設(shè)置物理屏障+警示牌，高度1.8m，防止學(xué)生誤觸。接入保衛(wèi)科一鍵報(bào)警主機(jī)，觸發(fā)后10秒內(nèi)上傳110平臺(tái)。預(yù)算：9.5萬(wàn)元，工期7天。5.5校車安全整治5.5.1輪胎更換統(tǒng)一更換米其林295/80R22.5校車專用胎12條，花紋深度≥8mm。動(dòng)平衡測(cè)試，誤差≤10g，出具《輪胎更換竣工單》。5.5.2一車一檔電子化使用“校車安全云”小程序，錄入車輛行駛證、保險(xiǎn)、年檢、駕駛員健康證明、每日例檢照片，設(shè)置到期自動(dòng)提醒。5.5.3駕駛員再培訓(xùn)3月25日，組織全體校車司機(jī)32人到市交警支隊(duì)集訓(xùn)2天，課程：防御性駕駛、爆胎應(yīng)急、學(xué)生緊急疏散演練。結(jié)業(yè)考試≥90分方可上崗。5.6心理危機(jī)干預(yù)體系搭建5.6.1篩查工具采用MHT（心理健康測(cè)驗(yàn)）+SDS（抑郁）+SAS（焦慮）三量表組合，面向四至九年級(jí)學(xué)生，每學(xué)期第2周完成。5.6.2三級(jí)預(yù)警紅色：量表得分≥70分或有自殺意念，24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)“一對(duì)一”干預(yù)；橙色：60—69分，一周內(nèi)班主任+心理教師訪談；黃色：50—59分，一月內(nèi)跟蹤。5.6.3干預(yù)隊(duì)伍校內(nèi)：專職心理教師3名，兼職32名（持省心理教育B證）；校外：市精神衛(wèi)生中心“綠絲帶”團(tuán)隊(duì)簽約，開通轉(zhuǎn)介綠色通道，24小時(shí)可入院。5.6.4信息化使用“心海導(dǎo)航”平臺(tái)，學(xué)生掃碼測(cè)評(píng)，系統(tǒng)自動(dòng)生成帶二維碼的電子檔案，家長(zhǎng)、班主任、心理教師三級(jí)權(quán)限查看。第六章制度修訂與落地6.1《校園消防安全管理制度》（2025修訂版）第18條消防控制室必須實(shí)行24h雙人持證值班，每班記錄《消防控制室值班日志》，漏記、錯(cuò)記一次扣發(fā)績(jī)效200元。第22條每月1日、15日開展滅火器巡檢，壓力表指針在綠區(qū)為合格，紅區(qū)立即更換，巡檢人、監(jiān)管人雙簽字。6.2《實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》第9條實(shí)行“五雙”制度：雙人領(lǐng)取、雙人運(yùn)輸、雙人雙鎖、雙人使用、雙人記錄；缺少任一環(huán)節(jié)，領(lǐng)用申請(qǐng)自動(dòng)鎖定。第14條每季度末由校長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)員三方聯(lián)合盤點(diǎn)，差異>1g立即啟動(dòng)溯源調(diào)查，48小時(shí)內(nèi)向公安提交書面說(shuō)明。6.3《校車運(yùn)行安全條例》第7條出車前例檢使用“校車助手”APP拍照上傳8張必檢項(xiàng)：輪胎、燈光、制動(dòng)、停車臂、安全帶、滅火器、急救箱、行車記錄儀。第11條車速≥60km/h持續(xù)10s，平臺(tái)自動(dòng)語(yǔ)音提醒；≥80km/h自動(dòng)上報(bào)市交警支隊(duì)，駕駛員停運(yùn)待崗3天。6.4《心理危機(jī)干預(yù)應(yīng)急預(yù)案》Ⅳ級(jí)響應(yīng)（個(gè)體自殺未遂）：（1）立即撥打120、110；（2）校長(zhǎng)30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)；（3）保衛(wèi)科封鎖現(xiàn)場(chǎng)，禁止拍照錄像；（4）心理教師同步開展哀傷輔導(dǎo)；（5）2小時(shí)內(nèi)向市教育局、市衛(wèi)健委書面初報(bào)；（6）24小時(shí)內(nèi)組織多部門復(fù)盤會(huì)，形成《事件分析報(bào)告》。第七章資金預(yù)算與來(lái)源7.1總體預(yù)算消防系統(tǒng)：118.6萬(wàn)元；實(shí)驗(yàn)室：68.4萬(wàn)元；周界報(bào)警：45.7萬(wàn)元；食堂燃?xì)猓?3.3萬(wàn)元；校車：31.2萬(wàn)元；心理平臺(tái)：19.8萬(wàn)元；合計(jì)306.9萬(wàn)元。7.2資金來(lái)源市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元；區(qū)財(cái)政配套100萬(wàn)元；學(xué)校自籌56.9萬(wàn)元（從公用經(jīng)費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)中列支）。7.3支付節(jié)點(diǎn)合同簽訂后支付30%，竣工驗(yàn)收支付60%，第三方復(fù)核后支付10%，質(zhì)保金5%一年后無(wú)質(zhì)量缺陷支付。第八章培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)矩陣崗位培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)時(shí)頻次發(fā)證部門校長(zhǎng)第一責(zé)任人履職8每年市教育局保安員反恐器械實(shí)操16每半年市公安局實(shí)驗(yàn)室管理員?；肺咫p流程12每季度市應(yīng)急局食堂廚師燃?xì)庑孤?yīng)急4每季度華潤(rùn)燃?xì)夤拘＼囁緳C(jī)防御性駕駛+疏散演練16每半年市交警支隊(duì)班主任心理危機(jī)識(shí)別6每學(xué)期市精神衛(wèi)生中心8.2演練計(jì)劃3月29日：火災(zāi)疏散演練，參演師生3200人，目標(biāo)撤離時(shí)間≤4min；4月15日：實(shí)驗(yàn)室硝酸泄漏演練，使用模擬假人，重點(diǎn)測(cè)試噴淋洗消；5月10日：校車交通事故演練，地點(diǎn)：學(xué)校東門，模擬油箱泄漏+學(xué)生受傷；5月25日：心理極端事件演練，模擬樓頂學(xué)生欲跳樓，公安、消防、醫(yī)院聯(lián)動(dòng)。第九章監(jiān)督檢查與考核問(wèn)責(zé)9.1三級(jí)督查周查：校級(jí)安全辦；月查：區(qū)教育局；季查：市級(jí)專班。使用“校園安全碼”掃碼簽到，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)時(shí)上傳“整改釘”平臺(tái)，逾期亮黃牌，二次亮紅牌，約談校長(zhǎng)。9.2考核辦法將安全整改結(jié)果納入校長(zhǎng)年度績(jī)效考核，占比30%。重大隱患未按期銷號(hào)，實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。9.3問(wèn)責(zé)案例3月30日，第三幼兒園因消防通道堆放玩具，復(fù)查未改，園長(zhǎng)王某被誡勉談話，扣發(fā)績(jī)效6000元；4月2日，高級(jí)中學(xué)實(shí)驗(yàn)員劉某未執(zhí)行雙人雙鎖，被警告處分，調(diào)離崗位。第十章信息化與長(zhǎng)效管理10.1統(tǒng)一平臺(tái)建成“××市校園安全防控云平臺(tái)”，整合視頻監(jiān)控、消防報(bào)警、燃?xì)鈭?bào)警、校車GPS、心理測(cè)評(píng)、?；妨飨蛄竽K