地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-浙江省篇_第1頁(yè)
地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-浙江省篇_第2頁(yè)
地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-浙江省篇_第3頁(yè)
地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-浙江省篇_第4頁(yè)
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報(bào)告摘要?報(bào)告摘要?險(xiǎn),嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。杭州灣大灣區(qū)地級(jí)市。浙江省城投企業(yè)行政層級(jí)集中于區(qū)縣級(jí),主體信用級(jí)別以AAAA+級(jí)為主。在一攬子化債政策影響下,2024年浙江省城投債發(fā)行規(guī)模有所下滑,城投債融資呈凈流出。2025資轉(zhuǎn)為凈流入。提升,2026年臺(tái)州市城投債到期規(guī)模相對(duì)集中;20242024浙江省各地市“地方政府債務(wù)+發(fā)債城投企業(yè)全部債務(wù)”/綜合財(cái)力指標(biāo)相對(duì)較高的地市為湖州市和紹興市,區(qū)域債務(wù)壓力相對(duì)較大。一、浙江省經(jīng)濟(jì)及財(cái)政實(shí)力(一)浙江省區(qū)域特征及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r415X”一、浙江省經(jīng)濟(jì)及財(cái)政實(shí)力(一)浙江省區(qū)域特征及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r167年寧波舟山港國(guó)際航運(yùn)中心指數(shù)升至全球第八,綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。表1.1 浙江交通情況及源稟賦現(xiàn)狀 “十四五”規(guī)劃交通情況公路鐵路航空12.200.5620243459202441602191公2727922619列202474F14E24D24C220248453居107.3居全到2025年,浙江省公路總里程達(dá)12.8萬(wàn)公里,其中高速公路6000公里到2025年,浙江省鐵路總里程達(dá)5000公里到2025力1.2300水運(yùn)202412459621.016.947344523到2025年,浙江省沿海港口總吞吐量達(dá)16億噸,集裝箱吞吐量達(dá)4000萬(wàn)標(biāo)箱,內(nèi)河千噸級(jí)航道里程達(dá)800公里資源稟賦礦產(chǎn)資源浙江省已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)113種,部分礦種探明資源儲(chǔ)量位居全國(guó)前列;明礬石礦儲(chǔ)量居世界第一,螢石礦儲(chǔ)量居全國(guó)第二/海洋資源全國(guó)首位3000全291占全國(guó)的以上,10106/資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理浙江省常住人口保持凈流入,城鎮(zhèn)化水平高。截至2024年底,浙江省常住人431.3(67.0浙江省經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)前列,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度較高。2024(P(5.0P在全國(guó)排名第五位。2025GDP國(guó)排名第五位。2025GDP5.3。項(xiàng)目GDP(億元)2022年807702023年856202024年901312025年1-6月45004GDP增速3.4%6.2%5.5%5.8%人均GDP(萬(wàn)元)11.8512.5013.56/城鎮(zhèn)化率73.4%74.2%75.5%/常住人口(萬(wàn)人)657766276670/三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)2.7:40.7:56.62.9:39.2:57.92.9:38.6:58.5/規(guī)模以上工業(yè)增加值(億元)2190022388//注:根據(jù)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,對(duì)2022-2023年地區(qū)生產(chǎn)總值及增速進(jìn)行修訂;“/”代表數(shù)據(jù)未獲取資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以二、三產(chǎn)為主,第三產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)提升。2024258634783527625.1%201449.8%58.5%。注:根據(jù)第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,對(duì)浙江省2022-2023年地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行修訂資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖1.1 浙江省三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)情況浙江省工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。2024年,浙江300726.9%7.5%分類別看,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的41個(gè)工業(yè)大類中浙江省擁有38個(gè)工業(yè)大類,其中分類別看,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)的41個(gè)工業(yè)大類中浙江省擁有38個(gè)工業(yè)大類,其中31個(gè)工業(yè)大類規(guī)模以上增加值同比有所增長(zhǎng),17個(gè)傳統(tǒng)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%,5.5(占92.716258億元(72.48.1。20229415個(gè)千億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)能。2023296個(gè)潛力巨大的未來(lái)產(chǎn)業(yè);到2035年,未來(lái)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)成為浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。2024年,浙江省新增浙東工業(yè)母機(jī)、環(huán)杭州灣現(xiàn)代紡織服裝、金華臺(tái)州丘陵48415”9產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。20252035表表1.3 浙江省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展的重要政策政策發(fā)布時(shí)間主要內(nèi)容《浙江省人民政府辦浙江省部署完善專精特新中小企業(yè)梯度培育機(jī)制,提升創(chuàng)新發(fā)展能力,推動(dòng)提質(zhì)增效發(fā)2024年6月見(jiàn)》化,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地《浙江省人民政府關(guān)于高水平建設(shè)民航強(qiáng)省打造低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的若干意見(jiàn)》2024年7月20272035地《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深化內(nèi)外貿(mào)一體化改革創(chuàng)新若干措施的通知》2024年9月浙江省出臺(tái)促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接、培育內(nèi)外貿(mào)并重發(fā)展的企業(yè)主體、提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、暢通內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)對(duì)接渠道和加強(qiáng)財(cái)政金融人才等要素保障等舉措。充分發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化對(duì)穩(wěn)定企業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,助力浙江企業(yè)在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)順暢切換,加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,為全國(guó)內(nèi)外貿(mào)一體化工作提供浙江樣板大宗商品資源配置樞紐建設(shè)以浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山離島片區(qū)、舟山島北部片區(qū)、舟山島南《商務(wù)部浙江省人民部片區(qū)為基礎(chǔ),統(tǒng)籌寧波片區(qū),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動(dòng)。力爭(zhēng)到2030年,圍繞大宗商品全產(chǎn)政府印發(fā)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)大宗商品資源配置樞2024年11月紐建設(shè)方案》海事服務(wù)基地和貿(mào)易、交易中心,打造具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力的大宗商品資源配置樞紐浙江省圍繞中歐班列集結(jié)中心,著力構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、構(gòu)建高效運(yùn)輸組織體系、《浙江省人民政府辦構(gòu)建中歐班列融合發(fā)展體系、構(gòu)建政策協(xié)同保障體系。到2027年,中歐班列集結(jié)中心開(kāi)公廳關(guān)于推進(jìn)中歐班2025年放水平和帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),中歐班列開(kāi)行數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到3500列,回程班列占比達(dá)40%以列集結(jié)中心高質(zhì)量建1月上,境外分撥中心數(shù)達(dá)5個(gè),基本實(shí)現(xiàn)“一流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、一流物流體系、一流管理能力、設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》一流服務(wù)水平”。到2035年,綜合運(yùn)行效率和管理服務(wù)水平領(lǐng)跑全國(guó),內(nèi)外貿(mào)易通道全面暢通,產(chǎn)城貿(mào)一體化發(fā)展模式更趨完善,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益、更加安全發(fā)展《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(2025年版)的通知》2025年1月2025年“8+4《浙江省人民政府印發(fā)關(guān)于支持人工智能創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》2025年5月20272030續(xù)發(fā)展、領(lǐng)跑發(fā)展格局,通用人工智能核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用全球領(lǐng)先《浙江省人民政府關(guān)浙江省聚焦教科人一體改革發(fā)展和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,明確加大科技創(chuàng)新投入的于營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)2025年總體要求,圍繞推動(dòng)各類創(chuàng)新主體加大科技創(chuàng)新投入、構(gòu)建科技創(chuàng)新投入工作體系等方面構(gòu)建完善科技創(chuàng)新投9月制定了17條重要舉措,并對(duì)加強(qiáng)組織保障提出相關(guān)要求。明確到2027年,全省科技創(chuàng)新入機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》投入達(dá)9000億元以上,全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)3.4%以上資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理202520259.5萬(wàn)億元左右3萬(wàn)億GDP22025年上半年67%GDP、70%以上稅收、80%以上進(jìn)出口、85%以上就業(yè)、90%年以28.5(18.0139%39%50%(二)浙江省財(cái)政實(shí)力及債務(wù)情況浙江省財(cái)政實(shí)力很強(qiáng)。2024方綜合財(cái)力貢獻(xiàn)較大,浙江省整體財(cái)政實(shí)力很強(qiáng)。2025共預(yù)算收入同比變化不大,但收入質(zhì)量有所下降。1.4(單位:億元)項(xiàng)目2022年2023年2024年2025年1-6月一般公共預(yù)算收入8039.388600.518707.575522.03一般公共預(yù)算收入增速-2.7%7.0%5.50%0.30%稅收收入6619.867124.556995.674302.32稅收收入/一般公共預(yù)算收入82.3%82.8%80.3%77.9%一般公共預(yù)算支出12017.7012353.0912564.656334.26財(cái)政自給率66.9%69.6%69.3%87.2%政府性基金收入10068.978363.136168.85/上級(jí)補(bǔ)助收入1929.291914.052482.93/地方綜合財(cái)力20037.6418877.6917359.35/地方政府債務(wù)余額20168.8322885.9527280.49/地方政府債務(wù)率100.7%121.2%157.2%/地方政府負(fù)債率25.0%26.7%30.3%/財(cái)政自給率=一般公共預(yù)算收入/地方綜合財(cái)力=一般公共預(yù)算收入+入+地方政府債務(wù)率=地方政府債務(wù)余額/地方政府負(fù)債率=額/GDP(調(diào)整后)資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理保持增長(zhǎng),2024續(xù)增長(zhǎng),分別排名全國(guó)第十位和第六位(從低到高排序。500省地方政府債務(wù)率(%)地方政府負(fù)債率(%)圖1.2 2024年全國(guó)各市地方政府債務(wù)負(fù)情況202420251-9含寧波1090814(含寧波新增政府債務(wù)限額3788億元,其中專項(xiàng)債務(wù)限額3463億元。二、浙江省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)及財(cái)政實(shí)力(一)浙江省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)情況GDPGDP二、浙江省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)及財(cái)政實(shí)力(一)浙江省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)情況(2021-2035年資料來(lái)源:浙江省自然資源廳圖2.1&2.2 浙江省區(qū)域劃圖和行政區(qū)劃圖環(huán)杭州灣大灣區(qū)地級(jí)市和東南部地級(jí)市主要支柱產(chǎn)業(yè)為制造業(yè),西南部地級(jí)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及存量上市企業(yè)主要分布于環(huán)杭州灣大灣區(qū)地級(jí)市。浙江省1個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)、8個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、2220251010(17%,位居省內(nèi)第二。2.1地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)202510月10國(guó)家級(jí)新區(qū)/國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)/國(guó)家級(jí)高新區(qū)杭州市人工智能、云計(jì)算大數(shù)據(jù)、信息軟件244杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蕭山臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、富陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州臨平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)寧波市化工業(yè)、紡織服裝業(yè)、工業(yè)機(jī)械業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)127寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)溫州市電氣、鞋業(yè)、服裝產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、泵閥產(chǎn)業(yè)42溫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)紹興市紡織業(yè)、綠色化工產(chǎn)業(yè)、金屬加工產(chǎn)業(yè)高端裝備產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)83紹興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、紹興柯橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、紹興袍江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)嘉興市現(xiàn)代紡織、新能源、化工新材料、汽車制造、智能家居集成電路、人工智能、氫能源、航空航天、生命健康70嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、平湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)臺(tái)州市汽車、醫(yī)藥健康、智能縫制設(shè)備、高端模具數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、戰(zhàn)略新材料74臺(tái)州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金華市紡織服裝、五金制造芯光電、汽車及零部件、裝備制造、生物醫(yī)藥42金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、義烏經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)湖州市制造業(yè)、綠色家具、現(xiàn)代紡織數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料、生命健康47湖州莫干山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)衢州市新材料、綠色門(mén)業(yè)家具、新興建材、特種紙、金屬制品高端裝備產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)21衢州智造新城(衢州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))、衢州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)舟山市港口航運(yùn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、船舶裝備、濱海旅游產(chǎn)業(yè)海洋電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)3浙江舟山群島新區(qū)麗水市新材料、人工智能、5G、新能源、健康醫(yī)藥、集成電路、信息技術(shù)7麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)合計(jì)760--資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力分化明顯。2024年,杭州市和寧波市GDP總量分別突破21.8GDP44%GDP600012200GDPGDPGDP(5.0PP1.8GDP44%GDP60001表2.22024年浙江省各地級(jí)市經(jīng)濟(jì)概況地級(jí)市GDP(億元)GDP增速GDP(萬(wàn)元)常住人口(萬(wàn)人)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(元)城鎮(zhèn)化率三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)杭州市218604.7%17.3912628.3484.8%1.7:25.3:73.0寧波市181485.4%18.649788.3180.9%2.5:43.4:54.1溫州市97196.3%9.919858.1576.0%2.0:36.7:61.3紹興市83696.5%15.465438.3674.5%3.0:47.7:49.3嘉興市75705.6%13.535617.8674.5%2.0:49.6:48.4金華市69266.3%9.647217.6971.8%2.4:37.4:60.2臺(tái)州市66566.0%9.906737.7666.7%5.9:42.1:52.0湖州市42135.8%12.213477.7668.8%4.2:46.9:48.9衢州市22636.4%9.852306.3662.1%4.2:40.8:55.0舟山市22265.9%19.001187.9474.9%9.7:44.0:46.3麗水市21816.6%8.622536.1666.0%5.6:36.1:58.3資料來(lái)源:浙江省各地級(jí)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)(二)浙江省各地級(jí)市財(cái)政實(shí)力及債務(wù)情況財(cái)政收入浙江省各地級(jí)市一般公共預(yù)算收入均有所增長(zhǎng),但規(guī)模差距顯著,杭州市和寧波市大幅領(lǐng)先;受房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行影響,浙江省各地級(jí)市政府性基金20242640億元和1790200億元,處于省內(nèi)下4106406%其中麗水市和金華市主要系房地產(chǎn)稅差別化減免政策取消等原因帶動(dòng)稅收收入增(資源帶動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)。2024年,各地市稅收收入占比均有所下降,其中湖州市、舟山市、金華市、杭州市和嘉興市稅收收入占比降幅超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。各地級(jí)市財(cái)政自給率兩級(jí)分化嚴(yán)重。2024年,杭州市財(cái)政自給率近100%,財(cái)財(cái)政自給能力較強(qiáng);其余各地級(jí)市財(cái)政自給率均低于山市、金華市、杭州市和嘉興市稅收收入占比降幅超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。各地級(jí)市財(cái)政自給率兩級(jí)分化嚴(yán)重。2024年,杭州市財(cái)政自給率近100%,財(cái)資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖2.3&2.4 浙江省各地市一般公共預(yù)算和收入情況房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低位運(yùn)行導(dǎo)致各地級(jí)市土地出讓金出現(xiàn)下滑。202430%。資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖2.5&2.6 浙江省各地市政府性基金預(yù)算綜財(cái)力情況政府債務(wù)浙江省各地級(jí)市政府債務(wù)規(guī)模均有所增長(zhǎng),其中杭州市政府債務(wù)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕。浙江省持續(xù)深入防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。202420%額居于省內(nèi)前三位,合計(jì)占比超過(guò)45%地方政府負(fù)債率超60%均超過(guò)地方政府負(fù)債率超60%資料來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理 資來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖2.7浙江省各地級(jí)市政府債務(wù)情況圖2.82023年浙江省各地級(jí)市政府債務(wù)負(fù)擔(dān)情況債務(wù)管控方面,2025年2月,浙江省《關(guān)于2024年全省和省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況2025制。2025推動(dòng)解決拖欠賬款問(wèn)題。三、浙江省城投企業(yè)償債能力(一)浙江省城投企業(yè)概況浙江省有存續(xù)債券的城投企業(yè)數(shù)量多;城投企業(yè)行政層級(jí)集中于區(qū)縣級(jí),主要位于環(huán)杭州灣大灣區(qū)地級(jí)市;主體信用級(jí)別以AA級(jí)及AA+三、浙江省城投企業(yè)償債能力(一)浙江省城投企業(yè)概況20259479家(含母子公20241022家,新增企業(yè)以轉(zhuǎn)型城投企業(yè)為主。從行政層級(jí)583487350%~60%。數(shù)據(jù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖3.1&3.2 浙江省城投業(yè)行政層級(jí)和主體用別分布情況從城投企業(yè)主體信用等級(jí)看,AAA級(jí)主體共46家,AA+級(jí)主體共204家,AA218A29AAA29%AA+級(jí)城投企業(yè)居AA級(jí)為主。數(shù)據(jù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖數(shù)據(jù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖3.3 浙江省各地級(jí)市投企業(yè)主體信用等級(jí)分和區(qū)縣級(jí)占比情況在一攬子化債政策影響下,2024年浙江省城投債發(fā)行規(guī)模有所下滑,但存續(xù)規(guī)模仍很大,主要集中于環(huán)杭州灣大灣區(qū)地級(jí)市,城投債融資呈凈流出。2025年以來(lái),浙江省城投債發(fā)行期限進(jìn)一步拉長(zhǎng),發(fā)行利率和利差均在較低水平小幅波動(dòng);受轉(zhuǎn)型城投新增融資影響,城投債融資轉(zhuǎn)為凈流入。202483216.13%,發(fā)行規(guī)模合計(jì)613919.78%18.89%17.12%14.19%10.74%10%。2025540372517.65%202464.9%60.7%規(guī)模占比較2024年提升4.8個(gè)百分點(diǎn),紹興市和湖州市發(fā)行規(guī)模同比分別下降48.09%35.26%202437.2%49.71%。202413年512.25%、19.16%63.53%20251-9520245.2個(gè)百分點(diǎn),債券期限持續(xù)拉長(zhǎng)。數(shù)據(jù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理 數(shù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖3.4 浙江省城投企業(yè)券發(fā)行期限情況 圖3.5 浙江省各地級(jí)市城企債券融資情況2024年,在一攬子化債政策影響下,浙江省城投債凈融資額由正轉(zhuǎn)負(fù),凈流20013012020251-9140.51續(xù)表現(xiàn)為凈流出態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖3.6 浙江省各地級(jí)市投企業(yè)債券凈融資況202532.43%,72.10%;加權(quán)平均發(fā)行利差在前八個(gè)月呈波動(dòng)9數(shù)據(jù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理 數(shù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖3.7&3.8 浙江省城投業(yè)債券發(fā)行利率和差況202592006112%16%7%。數(shù)據(jù)來(lái)源:聯(lián)合資信根據(jù)公開(kāi)資料整理圖3.9 截至2025年9月底浙江省各地級(jí)市投業(yè)存續(xù)債券余額情況(三)浙江省城投企業(yè)償債能力分析浙江省城投企業(yè)全部債務(wù)持續(xù)增長(zhǎng),債務(wù)結(jié)構(gòu)以銀行貸款為主且占比持續(xù)提2024資產(chǎn)對(duì)短期債務(wù)的覆蓋水平有所下降。2024年以來(lái),浙江省城投企業(yè)籌資活動(dòng)現(xiàn)金保持凈流入態(tài)勢(shì),融資能力較強(qiáng)。20259479家(含母子公235企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)或財(cái)務(wù)指標(biāo)時(shí)以上述235家城投企業(yè)為基準(zhǔn)。20248.251投企業(yè)

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