歷史建筑修繕施工消防安全特別規(guī)定一、總則歷史建筑修繕施工消防安全管理應(yīng)堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，嚴(yán)格遵循真實(shí)性、完整性、最小干預(yù)、可逆性及可識(shí)別性要求，在保障建筑歷史風(fēng)貌與結(jié)構(gòu)安全的前提下，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。本規(guī)定適用于各類歷史建筑（包括優(yōu)秀歷史建筑、文物保護(hù)單位等）的保護(hù)修繕工程，涵蓋檢測(cè)鑒定、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全流程。修繕施工必須符合國(guó)家及地方現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并與歷史建筑保護(hù)類別對(duì)應(yīng)的技術(shù)規(guī)定相銜接，嚴(yán)禁因消防安全措施不當(dāng)對(duì)建筑本體及特征要素造成損壞。二、消防安全責(zé)任體系（一）責(zé)任主體劃分建設(shè)單位：對(duì)修繕工程消防安全負(fù)總責(zé)，應(yīng)在施工合同中明確各方消防安全職責(zé)，保障消防經(jīng)費(fèi)投入，組織編制施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全專項(xiàng)方案，并報(bào)屬地消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。施工單位：承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全直接責(zé)任，設(shè)立消防安全管理部門，配備專職安全員，落實(shí)防火巡查、隱患整改及應(yīng)急演練制度。項(xiàng)目經(jīng)理為消防安全第一責(zé)任人，對(duì)施工全過程消防措施實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理單位：對(duì)施工單位落實(shí)消防安全措施進(jìn)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或隱患時(shí)，有權(quán)簽發(fā)停工令并督促整改，同時(shí)向建設(shè)單位及消防部門報(bào)告。設(shè)計(jì)單位：在修繕設(shè)計(jì)中應(yīng)優(yōu)先采用兼容性消防技術(shù)方案，避免因消防改造破壞歷史建筑結(jié)構(gòu)完整性。消防設(shè)計(jì)需明確重點(diǎn)保護(hù)部位的防火措施，如木質(zhì)構(gòu)件阻燃處理、隱蔽工程消防管線敷設(shè)方式等。（二）專項(xiàng)責(zé)任制實(shí)行“分區(qū)負(fù)責(zé)制”，將施工現(xiàn)場(chǎng)按作業(yè)區(qū)域（如外立面修繕區(qū)、結(jié)構(gòu)加固區(qū)、室內(nèi)裝飾區(qū)）劃分防火單元，每個(gè)單元設(shè)專人負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)審批、消防器材管理及日常巡查。建立“動(dòng)火作業(yè)許可制度”，電氣焊、切割等明火作業(yè)需經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，作業(yè)前清理周邊可燃物，配備滅火器材及看火人員，作業(yè)后確認(rèn)無殘留火種方可離場(chǎng)。三、施工前消防安全準(zhǔn)備（一）現(xiàn)場(chǎng)勘查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估歷史建筑特征要素排查：重點(diǎn)識(shí)別木質(zhì)梁架、彩繪壁畫、磚石雕刻等易燃構(gòu)件，評(píng)估其耐火等級(jí)及火災(zāi)荷載，制定針對(duì)性保護(hù)措施。例如，對(duì)明清古建的抬梁式木結(jié)構(gòu)，需采用阻燃浸漬劑進(jìn)行表面處理，同時(shí)避免化學(xué)藥劑對(duì)木構(gòu)件的腐蝕。消防設(shè)施現(xiàn)狀檢測(cè)：對(duì)原有消防系統(tǒng)（如消火栓、火災(zāi)報(bào)警裝置）進(jìn)行功能性檢測(cè)，無法滿足現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)增設(shè)臨時(shí)消防設(shè)施。臨時(shí)消防水源需保證每支水槍最小流量不小于5L/s，射程不小于15m，管道直徑不小于DN100。（二）施工方案編制防火分隔設(shè)計(jì)：施工區(qū)與非施工區(qū)（如保留使用的廳堂、展陳區(qū)）應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的不燃燒體隔墻分隔，分隔部位嚴(yán)禁開設(shè)門窗洞口。若需臨時(shí)通行，應(yīng)設(shè)置甲級(jí)防火門并保持常閉狀態(tài)。外腳手架搭設(shè)長(zhǎng)度不應(yīng)超過建筑外立面周長(zhǎng)的1/2，且與建筑主體之間保留不小于6m的消防操作空間，嚴(yán)禁在腳手架上堆放易燃材料。臨時(shí)消防設(shè)施配置：施工現(xiàn)場(chǎng)每層應(yīng)設(shè)置消防水桶、滅火器（ABC干粉或二氧化碳型），配置標(biāo)準(zhǔn)為每50㎡不少于2具4kg滅火器，重點(diǎn)部位（如油漆庫房、木料加工區(qū)）應(yīng)加倍配置。高度超過24m的修繕工程，應(yīng)安裝臨時(shí)消防豎管，每層設(shè)置消火栓接口，配備水帶、水槍及穩(wěn)壓設(shè)備，確保水壓滿足滅火需求。（三）人員培訓(xùn)與技術(shù)交底施工人員必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)內(nèi)容包括歷史建筑火災(zāi)特點(diǎn)、滅火器使用方法、應(yīng)急疏散路線及自救互救技能。技術(shù)交底時(shí)需明確隱蔽工程消防要求，例如：電氣管線敷設(shè)應(yīng)穿金屬管保護(hù)，管內(nèi)導(dǎo)線截面積不小于1.0mm2，導(dǎo)線接頭需在接線盒內(nèi)焊接或端子連接，嚴(yán)禁在木質(zhì)構(gòu)件內(nèi)直接敷設(shè)電線。四、施工過程消防安全管理（一）重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)管控外立面修繕：采用傳統(tǒng)灰漿（如桐油灰、糯米灰漿）進(jìn)行墻面修補(bǔ)時(shí)，應(yīng)控制現(xiàn)場(chǎng)堆放量（不超過50kg），且遠(yuǎn)離動(dòng)火作業(yè)區(qū)。腳手架采用阻燃安全網(wǎng)封閉，網(wǎng)眼密度不低于2000目/100cm2，同時(shí)每?jī)蓪釉O(shè)置水平防火隔離層，防止火星墜落引燃下層可燃物。結(jié)構(gòu)加固工程：對(duì)鋼結(jié)構(gòu)加固件進(jìn)行焊接時(shí)，需在作業(yè)下方鋪設(shè)防火毯，對(duì)周邊木質(zhì)構(gòu)件采用浸濕的防火棉被覆蓋。焊接完成后，應(yīng)冷卻30分鐘以上方可撤離看火人員。使用環(huán)氧樹脂等高分子材料進(jìn)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)時(shí)，需在通風(fēng)環(huán)境下作業(yè)，避免溶劑蒸氣積聚引發(fā)爆炸，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙及使用明火。（二）材料管理與堆放易燃材料管控：油漆、稀料、膠粘劑等危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)專用庫房，庫房耐火等級(jí)不低于二級(jí)，與其他區(qū)域保持不小于15m防火間距，且設(shè)置防爆型照明及通風(fēng)設(shè)備。施工現(xiàn)場(chǎng)每日剩余的易燃材料必須退回庫房，嚴(yán)禁在作業(yè)面過夜堆放。例如，古建筑彩繪修復(fù)中使用的礦物顏料與膠結(jié)劑，需分類存放于密封容器內(nèi)?？扇紡U棄物處理：施工中產(chǎn)生的木屑、油漆渣等廢棄物應(yīng)日產(chǎn)日清，集中堆放于指定區(qū)域，采用阻燃袋封裝后由專業(yè)單位清運(yùn)。嚴(yán)禁采用焚燒方式處理廢棄物。（三）電氣安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”系統(tǒng)，配電箱設(shè)置防雨、防火外殼，漏電保護(hù)器動(dòng)作電流不大于30mA，動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s。照明燈具與可燃構(gòu)件的距離不應(yīng)小于0.5m，對(duì)無法滿足距離要求的，需采用隔熱措施（如石膏板隔離）。嚴(yán)禁使用碘鎢燈、高壓汞燈等高溫?zé)艟咧苯诱丈淠举|(zhì)構(gòu)件。五、消防設(shè)施與應(yīng)急保障（一）臨時(shí)消防系統(tǒng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)：在重點(diǎn)保護(hù)部位（如大殿藻井、藏經(jīng)閣）增設(shè)感煙探測(cè)器，采用無線傳輸方式接入臨時(shí)報(bào)警主機(jī)，避免布線對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的破壞。探測(cè)器安裝高度距地面不大于6m，間距不大于15m。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置消防值班室，配備24小時(shí)值班人員，報(bào)警主機(jī)與屬地消防指揮中心聯(lián)動(dòng)，確?；鹎榭焖夙憫?yīng)。疏散設(shè)施：施工區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)疏散通道，寬度不小于1.2m，通道兩側(cè)采用不燃材料防護(hù)，每隔20m設(shè)置應(yīng)急照明燈（照度不低于10lux）及疏散指示標(biāo)志。歷史建筑原有樓梯作為疏散通道時(shí)，應(yīng)增設(shè)防滑條及扶手，樓梯坡度大于38°的，需設(shè)置輔助疏散平臺(tái)。（二）應(yīng)急預(yù)案與演練應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：成立由項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工隊(duì)長(zhǎng)組成的應(yīng)急指揮部，明確火情報(bào)警、人員疏散、初期火災(zāi)撲救等職責(zé)分工。演練要求：每月組織一次消防演練，重點(diǎn)演練木質(zhì)結(jié)構(gòu)火災(zāi)撲救（如使用高壓細(xì)水霧滅火器避免水漬損壞彩繪）、人員逃生路線選擇（優(yōu)先利用室外樓梯或腳手架逃生通道）及文物緊急轉(zhuǎn)移方案。演練后需評(píng)估預(yù)案可行性，修訂完善應(yīng)急措施。六、重點(diǎn)保護(hù)部位消防安全措施（一）木結(jié)構(gòu)保護(hù)阻燃處理：對(duì)暴露的木梁、柱、檁條，采用涂刷型阻燃劑（如磷酸銨鹽類），涂刷厚度不小于0.5mm，涂刷前需清除表面塵垢及腐朽層。對(duì)雕花構(gòu)件，應(yīng)采用低壓噴霧方式施涂，避免藥劑堵塞紋理影響外觀。防火包裹：在木構(gòu)件表面粘貼防火板（如膨脹型蛭石板），板厚不小于12mm，接縫處用防火密封膠填充。包裹范圍應(yīng)覆蓋構(gòu)件全長(zhǎng)，且與墻體接觸部位做防腐處理。（二）彩繪與壁畫保護(hù)修繕過程中需對(duì)彩繪墻面進(jìn)行臨時(shí)覆蓋，采用防火棉與阻燃塑料薄膜雙層保護(hù)，覆蓋物應(yīng)便于拆卸，避免影響通風(fēng)導(dǎo)致霉菌滋生。室內(nèi)作業(yè)使用低揮發(fā)性涂料，施工時(shí)保持通風(fēng)良好，作業(yè)時(shí)間控制在每日8:00-16:00，減少溶劑蒸氣積聚。（三）磚石結(jié)構(gòu)防火對(duì)磚石砌筑的拱券、墻體，在消防管線敷設(shè)時(shí)采用無損鉆孔技術(shù)，孔徑不大于50mm，管線安裝后用防火巖棉填塞孔洞，表面用原材質(zhì)灰漿修補(bǔ)，恢復(fù)歷史風(fēng)貌。七、竣工驗(yàn)收與長(zhǎng)效管理（一）消防專項(xiàng)驗(yàn)收驗(yàn)收內(nèi)容包括：臨時(shí)消防設(shè)施拆除后的建筑本體恢復(fù)情況、隱蔽工程消防措施（如管線穿樓板防火封堵）、消防系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)功能測(cè)試等。重點(diǎn)保護(hù)部位的防火處理需提供第三方檢測(cè)報(bào)告，確保阻燃性能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位移交《歷史建筑消防安全維護(hù)手冊(cè)》，明確日常保養(yǎng)要點(diǎn)，如木質(zhì)構(gòu)件阻燃涂層每3年復(fù)檢一次，消防設(shè)施季度巡檢制度等。（二）預(yù)防性保護(hù)措施安裝環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫濕度、可燃?xì)怏w濃度（如油漆作業(yè)區(qū)甲醛含量），數(shù)據(jù)異常時(shí)自動(dòng)報(bào)警。例如，對(duì)唐代木構(gòu)建筑，環(huán)境溫度應(yīng)控制在15-25℃，相對(duì)濕度50%-60%，避免溫濕度劇烈變化導(dǎo)致構(gòu)件開裂或霉變。建立消防安全檔案，記錄修繕過程中的消防措施、材料參數(shù)、檢測(cè)報(bào)告等，為后續(xù)維護(hù)提供依據(jù)。八、法律責(zé)任與處罰施工單位違反本規(guī)定，存在未設(shè)置臨時(shí)消防水源、動(dòng)火作業(yè)無證審批、易燃材料違規(guī)堆放等行為的，由消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期未改的處5萬元以上10萬元以下罰款；造成火災(zāi)事故的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)理單位未履行消防安全監(jiān)理職責(zé)