風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)安全預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)電場(chǎng)”）突發(fā)安全事件的危害，規(guī)范應(yīng)急處置流程，保障人員生命安全、設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全及周邊環(huán)境安全，最大限度減少事故損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)安全規(guī)程》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合風(fēng)電場(chǎng)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況編制。1.3適用范圍本預(yù)案適用于風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)發(fā)生的人身傷亡事故、設(shè)備故障、火災(zāi)爆炸、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等各類突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置。1.4工作原則以人為本，安全第一：始終將保障人員生命安全作為首要任務(wù)，優(yōu)先組織人員疏散與救援。預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)日常安全管理與隱患排查，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各部門、各崗位的應(yīng)急職責(zé)。快速響應(yīng)，協(xié)同處置：建立高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保各部門、外部救援力量協(xié)同配合。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)：風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。副組長(zhǎng)：安全主管、運(yùn)維主管，協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置的組織與協(xié)調(diào)。成員：各部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、安全員等。主要職責(zé)：?jiǎn)?dòng)與終止應(yīng)急預(yù)案。下達(dá)應(yīng)急處置指令，調(diào)配應(yīng)急資源。向上級(jí)單位及地方政府報(bào)告事故情況。組織事故調(diào)查與善后處理。2.2應(yīng)急救援隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)救援組：由運(yùn)維人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)初期救援、人員疏散、設(shè)備隔離。技術(shù)支持組：由技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)分析事故原因，提供技術(shù)解決方案。后勤保障組：由行政、后勤人員組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、交通保障、醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)。通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)內(nèi)外部通訊聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞暢通。2.3外部協(xié)作單位地方應(yīng)急管理部門、消防救援隊(duì)伍、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度中心等。三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)3.1主要風(fēng)險(xiǎn)類型設(shè)備故障：風(fēng)機(jī)葉片斷裂、齒輪箱損壞、變壓器故障、電纜起火等。自然災(zāi)害：臺(tái)風(fēng)、雷電、暴雨、暴雪、地震等導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員傷亡。人身傷亡：高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、物體打擊、火災(zāi)爆炸等。環(huán)境污染：潤(rùn)滑油泄漏、蓄電池電解液泄漏、消防廢水排放等。3.2事故分級(jí)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，分為四級(jí)：|級(jí)別|定義|響應(yīng)主體||:---|:---|:---||Ⅰ級(jí)（特別重大）|造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上|國(guó)家級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)||Ⅱ級(jí)（重大）|造成10-29人死亡，或50-99人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)-1億元|省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)||Ⅲ級(jí)（較大）|造成3-9人死亡，或10-49人重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)-5000萬(wàn)元|市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)||Ⅳ級(jí)（一般）|造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下|風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急指揮小組|四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制4.1日常安全管理設(shè)備巡檢：制定嚴(yán)格的設(shè)備巡檢制度，每日對(duì)風(fēng)機(jī)、變電站、電纜線路等進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、油溫、振動(dòng)、異響等。定期維護(hù)：按照設(shè)備說(shuō)明書(shū)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行大、中、小修，對(duì)變壓器、斷路器等電氣設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。隱患排查：每月組織一次全面隱患排查，建立隱患臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人與時(shí)限。安全教育培訓(xùn)：定期開(kāi)展安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置流程培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)與技能。4.2預(yù)警信息來(lái)源設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)：通過(guò)SCADA系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)風(fēng)機(jī)、變電站等設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警。氣象預(yù)警：關(guān)注氣象部門發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、雷電、暴雨等預(yù)警信息。人員報(bào)告：?jiǎn)T工發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況時(shí)，及時(shí)上報(bào)。4.3預(yù)警級(jí)別與發(fā)布根據(jù)預(yù)警信息的嚴(yán)重程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故，情況緊急。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，情況嚴(yán)重。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，情況較重。藍(lán)色預(yù)警：存在潛在安全隱患，需加強(qiáng)防范。預(yù)警信息通過(guò)內(nèi)部通訊群、廣播、短信等方式發(fā)布，明確預(yù)警級(jí)別、影響范圍、防范措施及應(yīng)急準(zhǔn)備要求。五、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)事故分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級(jí)或Ⅱ級(jí)事故，由國(guó)家級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，由省級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，由市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)響應(yīng)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件，由風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急指揮小組啟動(dòng)響應(yīng)。5.2響應(yīng)程序信息報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮小組報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡情況、設(shè)備損壞情況等。應(yīng)急指揮小組接到報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向上級(jí)單位及地方政府相關(guān)部門報(bào)告。如需外部救援，應(yīng)立即撥打119（消防）、120（醫(yī)療）、110（公安）等電話。應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急指揮小組根據(jù)事故情況，判斷是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)級(jí)別。發(fā)布應(yīng)急啟動(dòng)命令，通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)處置：人員疏散與救援：現(xiàn)場(chǎng)救援組迅速組織事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊人員疏散至安全區(qū)域，對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。設(shè)備隔離與控制：技術(shù)支持組指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員切斷事故設(shè)備的電源、氣源，防止事故擴(kuò)大。例如，風(fēng)機(jī)起火時(shí)，應(yīng)立即停止風(fēng)機(jī)運(yùn)行，切斷風(fēng)機(jī)箱變電源。火災(zāi)爆炸處置：如發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)救援組使用滅火器、消防水帶進(jìn)行初期滅火，若火勢(shì)較大，等待消防隊(duì)伍到達(dá)后配合處置。嚴(yán)禁在未切斷電源的情況下用水撲救電氣火災(zāi)。環(huán)境污染處置：如發(fā)生潤(rùn)滑油、電解液泄漏，應(yīng)立即用沙袋、吸油棉等進(jìn)行圍堵，防止污染物擴(kuò)散，并收集泄漏物，妥善處理。擴(kuò)大應(yīng)急：若事故超出風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急處置能力，應(yīng)急指揮小組應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)單位或地方政府支援，擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急終止：當(dāng)事故得到有效控制，傷亡人員得到妥善救治，設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行或處于安全狀態(tài)時(shí)，由應(yīng)急指揮小組宣布應(yīng)急終止。六、后期處置6.1事故調(diào)查應(yīng)急終止后，成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)），查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任，提出防范措施及處理建議。6.2善后處理人員安置：妥善安置受傷人員及家屬，做好安撫工作。設(shè)備修復(fù)：組織技術(shù)力量對(duì)損壞設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，盡快恢復(fù)風(fēng)電場(chǎng)正常運(yùn)營(yíng)。環(huán)境恢復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理與恢復(fù)，確保符合環(huán)保要求。保險(xiǎn)理賠：及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，辦理理賠手續(xù)。6.3預(yù)案評(píng)估與修訂定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性、有效性進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂預(yù)案。七、應(yīng)急保障7.1物資保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備以下物資：救援設(shè)備：擔(dān)架、急救箱、滅火器、消防水帶、沙袋、吸油棉、絕緣手套、絕緣靴等。通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等。照明設(shè)備：手電筒、應(yīng)急燈、探照燈等。個(gè)人防護(hù)裝備：安全帽、安全帶、防毒面具等。定期對(duì)物資進(jìn)行檢查、維護(hù)與補(bǔ)充，確保其完好有效。7.2資金保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急演練、事故處置與善后處理等。7.3通訊保障建立可靠的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮小組與各救援隊(duì)伍、外部單位之間通訊暢通。配備備用通訊設(shè)備，應(yīng)對(duì)通訊中斷情況。7.4技術(shù)保障建立設(shè)備故障診斷專家?guī)欤瑸閼?yīng)急處置提供技術(shù)支持。定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升員工應(yīng)急處置技能。八、培訓(xùn)與演練8.1培訓(xùn)培訓(xùn)對(duì)象：全體員工，包括新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工。培訓(xùn)內(nèi)容：安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、應(yīng)急處置流程、自救互救知識(shí)等。培訓(xùn)方式：理論授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操等。培訓(xùn)頻率：每年至少組織2次全面培訓(xùn)，新員工入職后必須進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)。8.2演練演練類型：桌面演練、功能演練、全面演練。演練內(nèi)容：針對(duì)不同類型的突發(fā)事故，如火災(zāi)、觸電、風(fēng)機(jī)故障、自然災(zāi)害等，制定演練方案。演練頻率：每年至少組織1次全面演練，每半年組織1次功能演練或桌面演練。演練評(píng)估：每次演練后，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施