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文檔簡介

PAGE公安警情跟蹤制度規(guī)范一、總則(一)目的為了進(jìn)一步規(guī)范公安警情跟蹤工作,提高公安機(jī)關(guān)對(duì)各類警情的快速反應(yīng)、妥善處置和精準(zhǔn)管控能力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于各級(jí)公安機(jī)關(guān)及其所屬各警種、各部門在接處警過程中對(duì)各類警情的跟蹤管理工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)、公安部及上級(jí)公安機(jī)關(guān)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度開展警情跟蹤工作,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。2.及時(shí)高效原則對(duì)各類警情做到快速響應(yīng)、及時(shí)跟蹤,提高工作效率,最大限度地減少警情對(duì)社會(huì)秩序的影響和危害。3.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在警情跟蹤工作中的職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到人,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。4.協(xié)同配合原則警情跟蹤工作涉及多個(gè)警種和部門,各部門之間要密切協(xié)作、相互配合,形成工作合力,共同做好警情處置工作。二、警情受理與分類(一)警情受理1.公安機(jī)關(guān)各接警單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的接警流程,及時(shí)受理各類報(bào)警、求助和投訴。接警人員要認(rèn)真傾聽報(bào)警人陳述,詳細(xì)記錄警情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件經(jīng)過、涉及人員等關(guān)鍵信息,并準(zhǔn)確錄入警情信息系統(tǒng)。2.對(duì)于緊急警情,接警人員應(yīng)立即指令相關(guān)警力趕赴現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)于非緊急警情,應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限及時(shí)安排警力處置。(二)警情分類1.刑事案件指犯罪嫌疑人實(shí)施了刑法規(guī)定的犯罪行為,依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的案件。包括殺人、搶劫、盜竊、詐騙、強(qiáng)奸、綁架等各類案件。2.治安案件指違反治安管理法律法規(guī),依法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的案件。如毆打他人、尋釁滋事、賭博、吸毒、賣淫嫖娼等案件。3.交通事故指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。包括簡易程序事故、一般程序事故等。4.火災(zāi)事故指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。包括建筑物火災(zāi)、森林火災(zāi)、工業(yè)火災(zāi)等各類火災(zāi)。5.自然災(zāi)害指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象。如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪等。6.公共衛(wèi)生事件指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。7.社會(huì)安全事件指因人民內(nèi)部矛盾而引發(fā),或因人民內(nèi)部矛盾處理不當(dāng)而積累、激發(fā),由部分公眾參與,有一定組織和目的,采取圍堵黨政機(jī)關(guān)、靜坐請(qǐng)?jiān)浮⒆枞煌?、集?huì)、聚眾鬧事、群體上訪等方式,對(duì)抗黨政機(jī)關(guān),擾亂社會(huì)秩序,危害公共安全,應(yīng)予依法處置的群體性事件。三、警情跟蹤流程(一)現(xiàn)場(chǎng)處置跟蹤1.警力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)處置民警應(yīng)立即開展現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查訪問等工作,及時(shí)收集固定證據(jù),控制現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)。同時(shí),通過現(xiàn)場(chǎng)反饋、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)警務(wù)終端等方式,將現(xiàn)場(chǎng)情況實(shí)時(shí)報(bào)告給指揮中心和本部門帶班領(lǐng)導(dǎo)。2.指揮中心應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及時(shí)調(diào)整警力部署,協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供支援。對(duì)于重大、復(fù)雜警情,指揮中心應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)制,組織相關(guān)警種和部門協(xié)同作戰(zhàn)。3.現(xiàn)場(chǎng)處置民警在處置過程中要嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全規(guī)定進(jìn)行,確保自身安全和執(zhí)法規(guī)范。如遇危險(xiǎn)情況或突發(fā)事件,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)。(二)案件辦理跟蹤1.對(duì)于刑事案件和治安案件,立案后應(yīng)明確案件主辦人,并按照規(guī)定的辦案程序開展偵查、調(diào)查取證等工作。案件主辦人要定期向本部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案件進(jìn)展情況,及時(shí)反饋案件辦理過程中遇到的問題和困難。2.部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)案件辦理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期召開案件分析會(huì),研究解決案件辦理過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對(duì)于重大案件,應(yīng)成立專案組,集中優(yōu)勢(shì)警力攻堅(jiān)破案。3.在案件辦理過程中,要嚴(yán)格遵守法定辦案期限,確保案件依法、公正、快速辦理。對(duì)于需要延長辦案期限的案件,必須按照規(guī)定履行審批手續(xù)。(三)事件后續(xù)跟蹤1.對(duì)于各類突發(fā)事件和重大警情,在現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后,要及時(shí)開展事件后續(xù)跟蹤工作。包括對(duì)受傷人員的救治情況跟蹤、對(duì)受損財(cái)物的理賠情況跟蹤、對(duì)社會(huì)影響的評(píng)估跟蹤等。2.相關(guān)部門要做好與當(dāng)事人、家屬及相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)反饋事件處理結(jié)果,做好解釋安撫工作,避免引發(fā)次生矛盾和問題。3.對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析事件發(fā)生的原因、過程和結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議,為今后的工作提供參考。四、信息溝通與共享(一)內(nèi)部信息溝通1.建立健全公安機(jī)關(guān)內(nèi)部警情信息溝通機(jī)制,確保指揮中心、各警種、各部門之間信息暢通。指揮中心要及時(shí)收集、匯總、分析各類警情信息,并向相關(guān)部門通報(bào),同時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求。2.各警種、各部門要指定專人負(fù)責(zé)警情信息的接收、反饋和報(bào)送工作,及時(shí)將本部門處置警情的情況報(bào)告給指揮中心和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于涉及多個(gè)部門的警情,各部門之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,共同做好警情處置工作。3.利用公安信息網(wǎng)、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)警務(wù)終端等信息化手段,實(shí)現(xiàn)警情信息的實(shí)時(shí)傳遞和共享,提高工作效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。(二)外部信息溝通1.加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等的信息溝通與協(xié)作,建立健全信息共享機(jī)制。及時(shí)獲取可能影響社會(huì)治安穩(wěn)定的各類信息,共同做好預(yù)防和處置工作。2.對(duì)于涉及民生的重大警情,要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息,回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要做好與媒體的溝通協(xié)調(diào)工作,爭取媒體的理解和支持,避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立健全警情跟蹤監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)警情跟蹤工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。重點(diǎn)檢查警情受理、跟蹤流程、信息溝通、處置結(jié)果等方面的工作情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)警情跟蹤工作的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)在警情處置過程中存在的不作為、亂作為、慢作為等問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定科學(xué)合理的警情跟蹤工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)各警種、各部門的警情跟蹤工作進(jìn)行量化考核??己藘?nèi)容包括警情受理及時(shí)率、現(xiàn)場(chǎng)處置成功率、案件辦結(jié)率、群眾滿意度等方面。2.將警情跟蹤工作考核結(jié)果納入公安機(jī)關(guān)績效考核體系,與部門和個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)掛鉤,充分調(diào)動(dòng)廣大民警的工作積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)警情跟蹤工作不斷取得新成效。六、培訓(xùn)與保障(一)培訓(xùn)1.定期組織開展警情跟蹤業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、接處警規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、案件辦理等方面的知識(shí)和技能。2.通過案例分析、模擬演練、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,使民警熟練掌握警情跟蹤工作流程和方法,提高應(yīng)對(duì)各類警情的能力。(二)保障1.加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)信息化建設(shè),加大對(duì)警情跟蹤工作所需的設(shè)備、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)投入,確保警情信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行和各類裝備器材

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