PAGE公安規(guī)范宣傳工作制度一、總則（一）目的為加強公安宣傳工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保公安宣傳工作準確、及時、有效地傳達公安工作信息，展示公安隊伍形象，增強公眾對公安工作的理解、支持與配合，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級公安機關(guān)及其所屬各部門、各警種在開展公安宣傳工作時的相關(guān)活動與管理。（三）基本原則1.合法性原則：公安宣傳工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保宣傳內(nèi)容合法合規(guī)，不泄露國家機密、警務(wù)工作秘密及公民個人隱私等。2.真實性原則：宣傳信息應(yīng)基于真實的公安工作事實，準確反映事件全貌，不得夸大、歪曲或虛假宣傳。3.客觀性原則：秉持客觀公正的態(tài)度，全面展示公安工作的成效與困難，避免片面性和傾向性。4.及時性原則：及時發(fā)布重要公安工作動態(tài)、案件偵破情況等信息，滿足公眾知情權(quán)，回應(yīng)社會關(guān)切。5.導(dǎo)向性原則：堅持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚公安正能量，樹立公安隊伍良好形象，引導(dǎo)公眾積極參與社會治安綜合治理。二、宣傳內(nèi)容管理（一）正面宣傳內(nèi)容1.公安工作成果展示打擊各類違法犯罪活動取得的顯著成效，如破獲重大刑事案件、摧毀犯罪團伙等。社會治安防控體系建設(shè)成果，包括治安狀況好轉(zhuǎn)、群眾安全感提升等方面的數(shù)據(jù)和事例。公安隊伍建設(shè)成就，如先進集體和個人事跡、民警立功受獎情況等。2.便民利民服務(wù)舉措戶籍、出入境、交通管理等業(yè)務(wù)辦理的新政策、新流程及便民措施。公安機關(guān)推出的服務(wù)群眾創(chuàng)新舉措，如網(wǎng)上辦事平臺、一站式服務(wù)等，方便群眾辦事的案例。3.公安文化建設(shè)公安文化活動開展情況，如警營文化節(jié)、文藝匯演、體育比賽等。公安文化作品創(chuàng)作與推廣，包括公安題材的文學作品、影視作品、書畫攝影作品等。（二）負面宣傳內(nèi)容管理1.敏感信息界定涉及國家安全、警務(wù)工作秘密、重大案件偵查手段及未公開審理案件細節(jié)等信息?？赡芤l(fā)社會不穩(wěn)定因素、造成不良影響的公安工作失誤或負面事件。2.審核與處理對于可能涉及負面宣傳的信息，各部門應(yīng)及時上報宣傳部門，宣傳部門會同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行審核評估。經(jīng)審核確需對外發(fā)布的負面信息，應(yīng)制定詳細的發(fā)布方案，明確發(fā)布渠道、方式及內(nèi)容重點，避免引發(fā)不必要的炒作和誤解。發(fā)布前需報上級公安機關(guān)審批。對于已發(fā)布的負面信息，要密切關(guān)注社會輿論動態(tài)，及時進行回應(yīng)和引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測與處置工作。（三）宣傳內(nèi)容審核流程1.信息來源部門初審：各部門在提供宣傳信息時，應(yīng)首先對信息內(nèi)容進行初審，確保信息真實、準確、合法，符合宣傳要求。初審?fù)ㄟ^后，填寫《公安宣傳信息初審表》，注明信息來源、內(nèi)容摘要、擬發(fā)布渠道等內(nèi)容，提交宣傳部門。2.宣傳部門審核：宣傳部門收到初審后的信息后，安排專人進行審核。審核內(nèi)容包括信息的真實性、客觀性、合法性、導(dǎo)向性以及是否符合保密規(guī)定等。對于重要信息或涉及敏感內(nèi)容的信息，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合審核。審核通過的信息，由審核人簽字確認。3.領(lǐng)導(dǎo)審批：審核后的信息根據(jù)其重要程度和影響范圍，報相應(yīng)層級的公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。一般信息由宣傳部門負責人審批；重要信息、涉及重大事件或敏感內(nèi)容的信息，報公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，方可進行發(fā)布。三、宣傳渠道管理（一）傳統(tǒng)媒體合作1.建立合作機制：與各級各類傳統(tǒng)媒體建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，簽訂合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、合作方式及宣傳重點等內(nèi)容。2.新聞發(fā)布與報道：定期組織新聞發(fā)布會，及時向媒體通報重要公安工作信息。對于重大案件、突發(fā)事件等，按照新聞發(fā)布工作預(yù)案，主動、準確、權(quán)威地發(fā)布信息，引導(dǎo)媒體正確報道。積極配合媒體記者的采訪工作，為其提供必要的采訪條件和資料支持。3.專題報道與宣傳：策劃制作公安專題節(jié)目、系列報道等，通過傳統(tǒng)媒體平臺進行廣泛傳播。與媒體合作開展形式多樣的宣傳活動，如公益廣告、主題征文、演講比賽等，擴大公安宣傳影響力。（二）新媒體平臺運用1.平臺建設(shè)與維護：加強公安新媒體平臺建設(shè)，包括官方微博、微信公眾號、抖音、今日頭條等。明確各平臺的定位和功能，安排專人負責平臺的日常運營與維護，及時更新發(fā)布信息，保持平臺的活躍度和關(guān)注度。2.內(nèi)容創(chuàng)作與傳播：根據(jù)新媒體平臺特點和受眾需求，創(chuàng)作制作形式多樣、生動有趣的宣傳內(nèi)容，如短視頻、漫畫、H5頁面等。運用新媒體傳播規(guī)律，通過話題互動、線上活動等方式，提高信息傳播的覆蓋面和影響力。加強與網(wǎng)民的互動交流，及時回復(fù)網(wǎng)民留言和咨詢，傾聽民意，解疑釋惑。3.輿情監(jiān)測與引導(dǎo)：利用新媒體平臺開展輿情監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)涉及公安工作的輿情動態(tài)。對于負面輿情，按照輿情處置工作流程，迅速采取措施進行回應(yīng)和引導(dǎo)，化解輿情危機，維護公安隊伍形象。（三）內(nèi)部宣傳陣地建設(shè)1.公安內(nèi)部刊物：編輯出版公安內(nèi)部刊物，如公安簡報、工作通訊等，及時傳達上級指示精神，交流公安工作經(jīng)驗，反映基層工作動態(tài)。明確刊物的編輯方針、欄目設(shè)置、發(fā)行范圍等，確?？飪?nèi)容質(zhì)量和發(fā)行效果。2.公安宣傳欄：在公安機關(guān)辦公場所、窗口單位、基層派出所等設(shè)置公安宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，展示公安工作成果、隊伍建設(shè)情況、法律法規(guī)知識等。宣傳欄內(nèi)容要注重圖文并茂，形式多樣，吸引民警和群眾關(guān)注。3.公安文化墻：打造公安文化墻，通過展示公安歷史、榮譽成就、先進人物事跡、警營文化作品等，營造濃厚的公安文化氛圍，增強民警的職業(yè)認同感和歸屬感。四、宣傳隊伍建設(shè)（一）人員配備1.專職宣傳人員：各級公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)工作需要，配備一定數(shù)量的專職宣傳人員。專職宣傳人員應(yīng)具備較強的政治素質(zhì)、新聞業(yè)務(wù)能力和溝通協(xié)調(diào)能力，熟悉公安工作和宣傳業(yè)務(wù)知識。2.兼職宣傳人員：各部門、各警種明確一名兼職宣傳聯(lián)絡(luò)員，負責本部門、本警種宣傳信息的收集、整理和報送工作。兼職宣傳聯(lián)絡(luò)員應(yīng)積極配合專職宣傳人員開展工作，及時提供宣傳素材。（二）培訓與考核1.培訓計劃：制定公安宣傳人員培訓計劃，定期組織開展政治理論、新聞業(yè)務(wù)、公安業(yè)務(wù)等方面的培訓活動。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、新聞寫作、攝影攝像、新媒體運營、輿情處置等，提高宣傳人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓方式：采取集中培訓、專題講座、在線學習、實地調(diào)研、交流研討等多種方式開展培訓工作。邀請專家學者、資深媒體人進行授課指導(dǎo)，組織宣傳人員到先進地區(qū)公安機關(guān)學習取經(jīng)，拓寬視野，提升工作水平。3.考核機制：建立公安宣傳人員考核機制，制定考核標準和辦法?？己藘?nèi)容包括宣傳工作任務(wù)完成情況、信息發(fā)布質(zhì)量、媒體合作效果、輿情處置成效等方面?？己私Y(jié)果與宣傳人員的績效獎勵、職務(wù)晉升等掛鉤，激勵宣傳人員積極工作，提高宣傳工作質(zhì)量。五、宣傳工作保障（一）經(jīng)費保障1.預(yù)算編制：各級公安機關(guān)將公安宣傳工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，根據(jù)宣傳工作任務(wù)和實際需要，合理編制宣傳經(jīng)費預(yù)算。宣傳經(jīng)費預(yù)算應(yīng)涵蓋媒體合作費用、宣傳資料制作費用、設(shè)備購置費用、培訓費用、活動經(jīng)費等方面。2.經(jīng)費管理：嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，規(guī)范宣傳經(jīng)費的使用和報銷流程。宣傳經(jīng)費實行?？顚Ｓ茫_保經(jīng)費使用合理、合規(guī)、透明。定期對宣傳經(jīng)費使用情況進行審計和監(jiān)督，提高經(jīng)費使用效益。（二）設(shè)備保障1.宣傳設(shè)備配備：根據(jù)公安宣傳工作需要，配備必要的宣傳設(shè)備，如攝像機、照相機、錄音設(shè)備、編輯制作設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。定期對宣傳設(shè)備進行維護和更新升級，確保設(shè)備正常運行，滿足宣傳工作需求。2.技術(shù)支持：加強與信息技術(shù)部門的協(xié)作配合，獲取技術(shù)支持，保障公安新媒體平