學(xué)校落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”）事項(xiàng)的決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。一、基本原則1.依法依規(guī)決策：學(xué)校“三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及相關(guān)政策要求，確保決策內(nèi)容和程序合法合規(guī)。2.集體決策：堅(jiān)持民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)，避免個(gè)人或少數(shù)人專斷。3.科學(xué)決策：運(yùn)用科學(xué)的決策方法和程序，深入調(diào)查研究，充分論證評(píng)估，廣泛聽取意見，全面分析各種因素，確保決策具有科學(xué)性、合理性和可行性。4.民主決策：充分發(fā)揚(yáng)民主，保障師生員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)師生員工積極參與“三重一大”事項(xiàng)的決策過程，提高決策的民主性和透明度。二、“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍（一）重大決策事項(xiàng)1.學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：制定和調(diào)整學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃等重大戰(zhàn)略規(guī)劃。2.學(xué)校改革方案：研究決定學(xué)校內(nèi)部管理體制改革、教育教學(xué)改革、人事制度改革、分配制度改革等重大改革方案。3.學(xué)校重要規(guī)章制度：制定、修訂和廢除學(xué)校重要規(guī)章制度，如學(xué)校章程、教職工代表大會(huì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理辦法等。4.學(xué)校年度工作計(jì)劃與總結(jié)：審議學(xué)校年度工作計(jì)劃、年度工作總結(jié)以及年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算報(bào)告。5.學(xué)校安全穩(wěn)定與重大突發(fā)事件處理：研究決定學(xué)校安全穩(wěn)定工作的重要措施，處理學(xué)校重大突發(fā)事件和群體事件。6.學(xué)校對(duì)外合作與交流：決定學(xué)校與國內(nèi)外其他高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的重大合作項(xiàng)目和交流活動(dòng)。7.其他重大決策事項(xiàng)：上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，以及涉及學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益的其他重大決策事項(xiàng)。（二）重要干部任免事項(xiàng)1.干部選拔任用：按照干部管理權(quán)限，研究決定學(xué)校中層干部的選拔、任用、交流、輪崗、免職、降職等事項(xiàng)。2.干部考核與獎(jiǎng)懲：研究決定學(xué)校中層干部的年度考核、任期考核結(jié)果，以及對(duì)干部的獎(jiǎng)勵(lì)和處分事項(xiàng)。3.后備干部隊(duì)伍建設(shè)：制定學(xué)校后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，選拔、培養(yǎng)和管理后備干部。4.其他重要干部人事事項(xiàng)：研究決定學(xué)校重要崗位的人事調(diào)配、人才引進(jìn)等事項(xiàng)。（三）重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)1.基本建設(shè)項(xiàng)目：學(xué)校重大基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的決策和管理，包括新建、改建、擴(kuò)建教學(xué)科研用房、學(xué)生公寓、食堂等項(xiàng)目。2.大型修繕項(xiàng)目：學(xué)校大型修繕項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、招標(biāo)、施工等環(huán)節(jié)的決策和管理，包括校園道路、水電管網(wǎng)、綠化景觀等基礎(chǔ)設(shè)施的修繕和改造。3.重大設(shè)備采購項(xiàng)目：學(xué)校單價(jià)較高、批量較大的教學(xué)科研設(shè)備、辦公設(shè)備、后勤保障設(shè)備等的采購項(xiàng)目的決策和管理。4.重大信息化建設(shè)項(xiàng)目：學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)、數(shù)字化校園建設(shè)、教育教學(xué)信息化平臺(tái)建設(shè)等重大信息化建設(shè)項(xiàng)目的決策和管理。5.其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)：學(xué)校重大投資項(xiàng)目、合作辦學(xué)項(xiàng)目、校辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等的決策和管理。（四）大額度資金使用事項(xiàng)1.年度預(yù)算內(nèi)大額度資金使用：學(xué)校年度預(yù)算內(nèi)單項(xiàng)支出超過一定金額（具體金額根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定）的資金使用事項(xiàng)，包括教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生獎(jiǎng)助經(jīng)費(fèi)、行政辦公經(jīng)費(fèi)等。2.預(yù)算外大額度資金使用：學(xué)校預(yù)算外單項(xiàng)支出超過一定金額（具體金額根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況確定）的資金使用事項(xiàng)，如捐贈(zèng)資金的使用、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的追加等。3.重大融資與投資項(xiàng)目資金使用：學(xué)校重大融資項(xiàng)目和投資項(xiàng)目的資金使用，包括銀行貸款、債券發(fā)行、對(duì)外投資等。4.其他大額度資金使用事項(xiàng)：學(xué)校其他涉及大額度資金使用的事項(xiàng)，如大額資產(chǎn)處置、大額債務(wù)償還等。三、決策程序（一）決策準(zhǔn)備1.提出議題：“三重一大”事項(xiàng)議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能部門或二級(jí)學(xué)院提出，經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意后列入決策議程。2.調(diào)查研究：對(duì)擬決策的“三重一大”事項(xiàng)，相關(guān)部門應(yīng)深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取師生員工、專家學(xué)者和社會(huì)各界的意見和建議，全面了解情況，掌握相關(guān)信息。3.方案論證：在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門應(yīng)制定詳細(xì)的決策方案，并組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證評(píng)估，分析方案的可行性、科學(xué)性和風(fēng)險(xiǎn)程度，提出修改完善意見。4.合法性審查：決策方案在提交學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論前，應(yīng)進(jìn)行合法性審查，確保方案符合國家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度的要求。（二）集體決策1.會(huì)議通知：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議應(yīng)提前將會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、議題等通知與會(huì)人員，以便與會(huì)人員做好充分準(zhǔn)備。2.會(huì)議討論：會(huì)議由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持，與會(huì)人員應(yīng)圍繞決策議題充分發(fā)表意見，對(duì)決策方案進(jìn)行深入討論和分析。3.會(huì)議表決：在充分討論的基礎(chǔ)上，與會(huì)人員應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。表決方式可根據(jù)議題的性質(zhì)和實(shí)際情況選擇舉手、投票等方式。4.會(huì)議記錄：會(huì)議應(yīng)安排專人做好記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、與會(huì)人員、議題、討論情況、表決結(jié)果等內(nèi)容。會(huì)議記錄應(yīng)經(jīng)與會(huì)人員簽字確認(rèn)。（三）決策執(zhí)行1.明確責(zé)任：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策作出后，應(yīng)明確決策執(zhí)行的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保決策得到有效執(zhí)行。2.制定計(jì)劃：責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)決策要求，制定詳細(xì)的執(zhí)行計(jì)劃，明確執(zhí)行的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.組織實(shí)施：責(zé)任部門應(yīng)按照?qǐng)?zhí)行計(jì)劃組織實(shí)施決策事項(xiàng)，及時(shí)解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，確保決策執(zhí)行的進(jìn)度和質(zhì)量。4.監(jiān)督檢查：學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估和反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（四）決策調(diào)整1.提出調(diào)整建議：在決策執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)決策事項(xiàng)因客觀情況發(fā)生變化需要調(diào)整的，責(zé)任部門應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整建議，并說明調(diào)整的理由和依據(jù)。2.重新決策：調(diào)整建議經(jīng)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，應(yīng)按照“三重一大”事項(xiàng)決策程序重新進(jìn)行決策。四、監(jiān)督檢查1.學(xué)校黨委監(jiān)督：學(xué)校黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，定期聽取“三重一大”事項(xiàng)決策執(zhí)行情況的匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督：學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)決策過程和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反“三重一大”事項(xiàng)決策制度的行為。3.審計(jì)部門監(jiān)督：學(xué)校審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)中涉及的財(cái)務(wù)收支、工程建設(shè)、物資采購等項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，確保資金使用安全、合理、有效。4.師生員工監(jiān)督：學(xué)校應(yīng)通過教職工代表大會(huì)、校務(wù)公開等形式，保障師生員工對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)師生員工對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。五、責(zé)任追究1.責(zé)任追究情形：凡屬下列情況之一的，應(yīng)追究相關(guān)人員的責(zé)任：-不履行或不正確履行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定“三重一大”事項(xiàng)的；-未經(jīng)集體討論決定，擅自改變集體決策或不執(zhí)行集體決策的；-在決策過程中，提供虛假信息或隱瞞重要情況，導(dǎo)致決策失誤的；-對(duì)決策執(zhí)行不力，造成嚴(yán)重后果的；-違反保密規(guī)定，泄露決策過程和結(jié)果的；-其他違反“三重一大”事項(xiàng)決策制度的行為。2.責(zé)任追究方式：根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員可采取批評(píng)教育、誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、組織處理、黨紀(jì)政紀(jì)處分等方式進(jìn)行責(zé)任追究；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。3.責(zé)任