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文檔簡介
【管理制度)河北省事業(yè)單位聘用制管理暫行辦法第一章總則為深化事業(yè)單位人事制度改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要和事業(yè)單位自身特點的人事管理制度,保障事業(yè)單位和職工的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合河北省實際,制定本暫行辦法。本辦法適用于河北省各類事業(yè)單位(參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位除外)與其工作人員建立聘用關(guān)系的管理。事業(yè)單位實行聘用制,應(yīng)當(dāng)堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人原則,堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。第二章聘用的條件和程序聘用的條件1.事業(yè)單位要根據(jù)工作需要和崗位要求,制定具體的聘用條件。聘用條件應(yīng)當(dāng)包括崗位名稱、職責(zé)、任職資格、工作條件等內(nèi)容。2.應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備履行崗位職責(zé)的能力和條件,遵守國家法律法規(guī)和事業(yè)單位的規(guī)章制度,具有良好的職業(yè)道德。3.應(yīng)聘專業(yè)技術(shù)崗位的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格;應(yīng)聘管理崗位的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的管理能力和工作經(jīng)驗;應(yīng)聘工勤技能崗位的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技能水平。聘用的程序1.制定聘用方案。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要和崗位空缺情況,制定聘用方案。聘用方案應(yīng)當(dāng)包括聘用崗位、聘用條件、聘用程序、聘用時間等內(nèi)容,并報主管部門和同級政府人事行政部門備案。2.公布聘用信息。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告、網(wǎng)站、報紙等方式,向社會公布聘用崗位、聘用條件、報名時間、報名方式等信息。3.報名與資格審查。應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和方式報名,并提交相關(guān)材料。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)聘人員的資格進(jìn)行審查,確定符合條件的應(yīng)聘人員。4.考試、考核。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位要求,對應(yīng)聘人員進(jìn)行考試、考核??荚?、考核的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績、職業(yè)道德等方面。5.確定擬聘人員。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)考試、考核結(jié)果,確定擬聘人員名單,并進(jìn)行公示。公示期不少于7個工作日。6.簽訂聘用合同。公示無異議的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與擬聘人員簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。第三章聘用合同的訂立、變更、解除和終止聘用合同的訂立1.事業(yè)單位與受聘人員應(yīng)當(dāng)在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:-聘用合同期限;-崗位及其職責(zé)要求;-崗位紀(jì)律;-崗位工作條件;-工資待遇;-聘用合同變更和終止的條件;-違反聘用合同的責(zé)任。2.聘用合同分為短期、中期和長期合同。對流動性強(qiáng)、技術(shù)含量低的崗位一般簽訂3年以下的短期合同;崗位或者職業(yè)需要、期限相對較長的合同為中期合同;以完成一定工作為期限的合同為項目合同。3.試用期。初次就業(yè)的受聘人員試用期為12個月。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期內(nèi),受聘人員享有本單位規(guī)定的各項福利待遇。聘用合同的變更1.聘用合同依法簽訂后,即具有法律約束力,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。2.有下列情形之一的,聘用合同可以變更:-經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更聘用合同;-訂立聘用合同時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法變更聘用合同的相關(guān)內(nèi)容;-聘用合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原聘用合同無法履行,經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更聘用合同的相關(guān)內(nèi)容。3.變更聘用合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章。聘用合同的解除1.雙方協(xié)商一致,可以解除聘用合同。2.受聘人員有下列情形之一的,事業(yè)單位可以隨時單方面解除聘用合同:-在試用期內(nèi)被證明不符合聘用條件的;-連續(xù)曠工超過15個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的;-未經(jīng)聘用單位同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;-違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責(zé)任事故,或者失職、瀆職,造成嚴(yán)重后果的;-嚴(yán)重擾亂工作秩序,致使聘用單位、其他單位工作不能正常進(jìn)行的;-被判處有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行的,或者被勞動教養(yǎng)的。3.有下列情形之一的,事業(yè)單位可以解除聘用合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知受聘人員:-受聘人員患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由聘用單位安排的其他工作的;-受聘人員年度考核或者聘期考核不合格,又不同意聘用單位調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的。4.受聘人員有下列情形之一的,聘用單位不得解除聘用合同:-受聘人員患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;-女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;-因工負(fù)傷,治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為1至4級喪失勞動能力的;-患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴(yán)重疾病或者精神病的;-受聘人員正在接受紀(jì)律審查尚未作出結(jié)論的;-屬于國家規(guī)定的不得解除聘用合同的其他情形的。5.受聘人員解除聘用合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知聘用單位。但是,有下列情形之一的,受聘人員可以隨時單方面解除聘用合同:-在試用期內(nèi)的;-考入普通高等院校的;-被錄用或者選調(diào)到國家機(jī)關(guān)工作的;-依法服兵役的。聘用合同的終止1.有下列情形之一的,聘用合同即行終止:-聘用合同期滿的;-雙方約定的合同終止條件出現(xiàn)的;-受聘人員退休、退職的;-受聘人員死亡或者被人民法院宣告死亡的;-聘用單位被撤銷、解散的。2.聘用合同終止后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為受聘人員出具終止聘用合同的證明,并辦理相關(guān)手續(xù)。第四章考核考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)1.考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。-德,主要考核政治、思想表現(xiàn)和職業(yè)道德表現(xiàn);-能,主要考核業(yè)務(wù)技術(shù)水平、管理能力的運用發(fā)揮,業(yè)務(wù)技術(shù)提高、知識更新情況;-勤,主要考核工作態(tài)度、勤奮敬業(yè)精神和遵守勞動紀(jì)律情況;-績,主要考核履行職責(zé)情況、完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,取得成果的水平以及社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;-廉,主要考核廉潔自律情況。2.考核標(biāo)準(zhǔn)以聘用合同和崗位職責(zé)為基本依據(jù),具體標(biāo)準(zhǔn)由事業(yè)單位根據(jù)實際情況自行制定??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次??己说姆椒ê统绦?.考核分為平時考核和年度考核。平時考核隨時進(jìn)行,由受聘人員所在部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。年度考核一般每年年末或者翌年年初進(jìn)行。2.年度考核的基本程序是:-被考核人個人總結(jié)、述職;-民主測評或者民意測驗;-所在部門在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時考核和個人總結(jié),提出考核等次意見;-考核組織對各部門提出的考核意見進(jìn)行審核;-事業(yè)單位負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核組織確定考核等次;-將考核結(jié)果以書面形式通知被考核人??己私Y(jié)果的使用1.考核結(jié)果作為受聘人員續(xù)聘、解聘、調(diào)整崗位、晉升工資、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。2.年度考核被確定為合格及以上等次的,按照有關(guān)規(guī)定晉升工資檔次、發(fā)放績效工資,并在職稱評定、崗位晉升等方面優(yōu)先考慮。3.年度考核被確定為基本合格等次的,予以批評教育,可調(diào)整其工作崗位,不影響正常晉升工資檔次,一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。4.年度考核被確定為不合格等次的,不發(fā)績效工資,并根據(jù)不同情況,可予以降職、調(diào)整工作崗位、低聘或者解聘。第五章人事爭議處理1.事業(yè)單位與受聘人員因聘用合同的訂立、履行、變更、解除和終止等發(fā)生的人事爭議,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向本單位人事爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。2.本單位未設(shè)立人事爭議調(diào)解委員會或者調(diào)解不成的,可以向同級政府人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。3.當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。第六章監(jiān)督管理1.政府人事行政部門和事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)
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