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PAGE勘探工程備案制度規(guī)范一、總則(一)目的為加強勘探工程管理,規(guī)范勘探工程備案行為,確??碧焦こ袒顒雍戏?、有序進行,保障地質(zhì)勘探工作的質(zhì)量與安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事各類勘探工程活動的單位和個人,包括地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)勘探、工程地質(zhì)勘察等相關(guān)勘探工程。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:勘探工程備案必須嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準的要求,確保備案行為的合法性和規(guī)范性。2.真實準確原則:備案信息應(yīng)真實、準確、完整地反映勘探工程的實際情況,不得虛報、瞞報或篡改。3.及時高效原則:勘探工程實施單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和程序及時辦理備案手續(xù),提高備案工作效率,保障勘探工程順利推進。4.監(jiān)督管理原則:加強對勘探工程備案的監(jiān)督管理,確保備案制度的有效執(zhí)行,對違反備案制度的行為依法予以處理。二、備案主體與職責(zé)(一)備案主體勘探工程實施單位為備案主體,負責(zé)按照本制度規(guī)范辦理勘探工程備案手續(xù)??碧焦こ虒嵤﹩挝粦?yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事勘探工程活動。(二)職責(zé)1.提交備案材料:勘探工程實施單位應(yīng)按照本制度規(guī)定的要求,向備案管理部門提交真實、準確、完整的備案材料。備案材料應(yīng)包括勘探工程立項文件、勘探設(shè)計方案、施工單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、環(huán)境保護措施等相關(guān)資料。2.配合備案審查:積極配合備案管理部門對備案材料的審查工作,按照審查意見及時補充、修改備案材料,確保備案材料符合要求。3.遵守備案規(guī)定:嚴格遵守備案管理部門下達的備案意見,按照備案的勘探工程內(nèi)容、范圍、期限等要求組織實施勘探工程活動,不得擅自變更備案內(nèi)容。4.接受監(jiān)督檢查:主動接受備案管理部門及相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)情況和資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。三、備案內(nèi)容與要求(一)勘探工程基本信息1.工程名稱:填寫勘探工程的具體名稱,應(yīng)準確反映勘探工程的性質(zhì)和主要內(nèi)容。2.工程地點:明確勘探工程所在的具體地理位置,包括?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及具體坐標位置等。3.工程規(guī)模:說明勘探工程的工作量、工作范圍等規(guī)模指標,如鉆探進尺、物探面積、地質(zhì)調(diào)查路線長度等。4.工程期限:確定勘探工程的預(yù)計開工日期和竣工日期,明確勘探工程的實施時間跨度。(二)勘探工程立項文件1.項目立項批復(fù):提供勘探工程項目立項的批復(fù)文件,證明勘探工程已獲得相關(guān)部門的批準立項。立項批復(fù)文件應(yīng)包括項目名稱、項目建設(shè)單位、項目建設(shè)內(nèi)容、項目投資規(guī)模等內(nèi)容。2.項目可行性研究報告:提交勘探工程項目可行性研究報告,對項目的必要性、可行性、技術(shù)方案、經(jīng)濟效益等進行分析論證。可行性研究報告應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)標準的要求。(三)勘探設(shè)計方案1.總體設(shè)計:闡述勘探工程的總體設(shè)計思路、目標任務(wù)、技術(shù)路線、工作方法等內(nèi)容??傮w設(shè)計應(yīng)具有科學(xué)性、合理性和可操作性,符合勘探工程的實際情況和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2.年度設(shè)計:根據(jù)總體設(shè)計編制年度勘探設(shè)計,明確年度勘探工作的具體內(nèi)容、工作量安排、質(zhì)量要求、安全保障措施等。年度設(shè)計應(yīng)與總體設(shè)計相銜接,確??碧焦こ痰倪B續(xù)性和系統(tǒng)性。3.設(shè)計變更:如勘探工程實施過程中需要對設(shè)計方案進行變更,應(yīng)及時向備案管理部門提交設(shè)計變更申請,并說明變更的原因、內(nèi)容及對勘探工程的影響。設(shè)計變更申請應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位審核同意,并提供相應(yīng)的變更設(shè)計文件。(四)施工單位資質(zhì)證書1.施工單位資質(zhì)證明:提供承擔(dān)勘探工程施工任務(wù)的單位的資質(zhì)證書副本,證明施工單位具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和能力。施工單位資質(zhì)證書應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)等級、經(jīng)營范圍、有效期等內(nèi)容。2.安全生產(chǎn)許可證:施工單位應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證,證明其具備安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)許可證應(yīng)在有效期內(nèi),并按照規(guī)定進行年檢。(五)安全生產(chǎn)措施1.安全生產(chǎn)管理制度:制定完善的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求,并確保有效執(zhí)行。2.安全防護措施:針對勘探工程的特點,制定相應(yīng)的安全防護措施,如鉆探作業(yè)安全防護、物探作業(yè)安全防護、地質(zhì)調(diào)查野外安全防護等。安全防護措施應(yīng)切實可行,能夠有效預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。3.安全培訓(xùn)教育:對勘探工程施工人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,并做好培訓(xùn)記錄。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。培訓(xùn)教育應(yīng)確保施工人員具備必要的安全知識和技能,提高安全意識。(六)環(huán)境保護措施1.環(huán)境影響評價文件:按照國家環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)的要求,編制勘探工程環(huán)境影響評價文件,并報經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響評價文件應(yīng)包括工程概況、環(huán)境現(xiàn)狀評價、環(huán)境影響預(yù)測與評價、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.環(huán)境保護措施:制定具體的環(huán)境保護措施,減少勘探工程對周邊環(huán)境的影響。環(huán)境保護措施應(yīng)包括生態(tài)保護、水土保持、大氣污染防治、水污染防治噪聲污染防治等方面的內(nèi)容。3.環(huán)境監(jiān)測計劃:制定環(huán)境監(jiān)測計劃,對勘探工程施工過程中的環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測計劃應(yīng)明確監(jiān)測點位、監(jiān)測項目、監(jiān)測頻率等內(nèi)容,并按照計劃及時開展監(jiān)測工作,確保環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標準要求。四、備案程序(一)申請勘探工程實施單位在勘探工程開工前,應(yīng)向備案管理部門提出備案申請,并提交本制度規(guī)定的備案材料。備案申請應(yīng)采用書面形式,并加蓋單位公章。(二)受理備案管理部門收到備案申請后,應(yīng)及時對備案材料進行審查。對符合受理條件的,予以受理,并出具受理通知書;對不符合受理條件的,不予受理,并書面告知申請人理由。(三)審查備案管理部門對受理的備案申請進行審查,主要審查備案材料的真實性、準確性、完整性以及勘探工程是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。審查過程中,備案管理部門可根據(jù)需要對勘探工程實施單位進行實地核查或要求補充相關(guān)材料。(四)決定備案管理部門根據(jù)審查結(jié)果,作出備案或不予備案的決定。對符合備案條件的,予以備案,并出具備案通知書;對不符合備案條件的,不予備案,并書面告知申請人理由。備案通知書應(yīng)包括備案編號、備案日期、勘探工程基本信息、備案有效期等內(nèi)容。(五)備案有效期備案有效期根據(jù)勘探工程的實際情況確定,一般不超過勘探工程的預(yù)計工期。備案有效期屆滿后,勘探工程仍需繼續(xù)實施的,勘探工程實施單位應(yīng)在備案有效期屆滿前30日內(nèi)向備案管理部門申請辦理延期備案手續(xù)。延期備案申請應(yīng)按照本制度規(guī)定的備案程序辦理,備案管理部門對符合延期條件的,予以延期備案,并重新出具備案通知書。五、備案變更與注銷(一)備案變更勘探工程實施過程中,如發(fā)生下列情形之一的,勘探工程實施單位應(yīng)及時向備案管理部門申請辦理備案變更手續(xù):1.勘探工程基本信息變更:包括工程名稱、工程地點、工程規(guī)模、工程期限等發(fā)生變更。2.勘探設(shè)計方案變更:如勘探工程實施過程中需要對設(shè)計方案進行重大變更,影響勘探工程的總體目標和技術(shù)路線。3.施工單位變更:承擔(dān)勘探工程施工任務(wù)的單位發(fā)生變更。4.其他需要變更備案的情形:如勘探工程實施過程中出現(xiàn)新的情況或問題,需要對備案內(nèi)容進行調(diào)整。備案變更申請應(yīng)按照本制度規(guī)定的備案程序辦理,提交相應(yīng)的變更備案材料。備案管理部門對符合變更條件的,予以變更備案,并重新出具備案通知書。(二)備案注銷勘探工程結(jié)束后,勘探工程實施單位應(yīng)在勘探工程驗收合格之日起15日內(nèi)向備案管理部門申請辦理備案注銷手續(xù)。備案注銷申請應(yīng)提交勘探工程驗收報告、備案通知書等相關(guān)材料。備案管理部門對符合注銷條件的,予以注銷備案,并出具備案注銷通知書。六、監(jiān)督管理(一)監(jiān)督檢查備案管理部門應(yīng)加強對勘探工程備案情況的監(jiān)督檢查,定期或不定期對勘探工程實施單位的備案執(zhí)行情況進行檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括備案材料的真實性、勘探工程的實施情況、安全生產(chǎn)措施落實情況、環(huán)境保護措施落實情況等。(二)違規(guī)處理對違反本制度規(guī)定,未辦理備案手續(xù)擅自進行勘探工程活動的,或備案材料弄虛作假、擅自變更備案內(nèi)容的,備案管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正,并按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。對情節(jié)嚴
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