PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設部門制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設部門管理，提高工作效率，確保各項工作規(guī)范、有序開展，依據(jù)國家法律法規(guī)及相關政策要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)各內(nèi)設部門及其工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)及上級政策規(guī)定，確保各項工作合法合規(guī)。2.職責明確原則：明確各內(nèi)設部門職責，避免職責不清、推諉扯皮現(xiàn)象。3.高效便民原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事。4.監(jiān)督考核原則：建立健全監(jiān)督考核機制，確保制度規(guī)范有效執(zhí)行。二、機構(gòu)設置與職責（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公室1.主要職責負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委日常工作，包括文件起草、會議組織、機要保密等。協(xié)助黨委領導抓好黨的組織建設、思想建設和作風建設。負責黨員教育管理、發(fā)展黨員工作。協(xié)調(diào)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與各部門、各單位之間的關系。2.人員配置設主任1名，副主任[X]名，工作人員若干。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室1.主要職責負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府日常工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、政務信息公開等。協(xié)助政府領導組織協(xié)調(diào)政府各部門工作，處理各類突發(fā)事件。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會議的籌備、組織和記錄工作。辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。2.人員配置設主任1名，副主任[X]名，工作人員若干。（三）經(jīng)濟發(fā)展辦公室1.主要職責負責制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的問題。負責招商引資工作，引進項目和資金。加強農(nóng)村經(jīng)濟管理，指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2.人員配置設主任1名，副主任[X]名，工作人員若干。（四）社會事務辦公室1.主要職責負責民政、殘聯(lián)、老齡等工作，落實各項社會救助政策。做好教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)工作。協(xié)調(diào)處理勞動就業(yè)、社會保障等問題。負責計劃生育管理和服務工作。2.人員配置設主任1名，副主任[X]名，工作人員若干。（五）社會治安綜合治理辦公室1.主要職責貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理方針政策，研究制定工作計劃、階段性工作方案并組織實施。組織協(xié)調(diào)各部門開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，維護社會穩(wěn)定。加強治安防控體系建設，落實各項治安防范措施。開展法制宣傳教育，提高群眾法律意識。2.人員配置設主任1名，副主任[X]名，工作人員若干。（六）財政所1.主要職責負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理，編制財政預決算。加強財政資金監(jiān)管，確保資金安全。做好惠農(nóng)政策資金發(fā)放工作。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理。2.人員配置設所長1名，副所長[X]名，工作人員若干。（七）農(nóng)業(yè)綜合服務中心1.主要職責推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種，開展農(nóng)業(yè)技術培訓和指導。負責農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測等工作。加強農(nóng)田水利建設，提高農(nóng)業(yè)基礎設施水平。指導農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展。2.人員配置設主任1名，副主任[X]名，專業(yè)技術人員若干。（八）林業(yè)站1.主要職責宣傳貫徹林業(yè)法律法規(guī)和方針政策。組織開展植樹造林、森林資源保護等工作。加強森林病蟲害防治和森林防火工作。負責林地管理和林權登記發(fā)證工作。2.人員配置設站長1名，工作人員若干。（九）水利站1.主要職責負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程規(guī)劃、設計和建設。加強水資源管理，合理開發(fā)利用水資源。做好防汛抗旱工作，保障人民生命財產(chǎn)安全。指導農(nóng)村飲水安全工程建設和管理。2.人員配置設站長1名，工作人員若干。（十）文化站1.主要職責組織開展文化活動，豐富群眾文化生活。加強文化設施建設和管理，保護文化遺產(chǎn)。開展文化市場監(jiān)管，規(guī)范文化經(jīng)營行為。負責農(nóng)村文化隊伍建設。2.人員配置設站長1名，工作人員若干。（十一）計劃生育服務站1.主要職責宣傳計劃生育政策法規(guī)，普及計劃生育知識。提供計劃生育技術服務，包括生殖健康檢查、避孕節(jié)育等。開展計劃生育藥具管理和發(fā)放工作。負責計劃生育統(tǒng)計工作。2.人員配置設站長1名，技術服務人員若干。三、工作制度（一）考勤制度1.工作人員應嚴格遵守作息時間，按時上下班，不得遲到早退。2.請假需提前填寫請假條，按規(guī)定審批。病假需提供醫(yī)院證明，事假應說明理由。3.無故曠工者，按相關規(guī)定處理。（二）會議制度1.定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議、政府會議、部門工作會議等，傳達上級精神，部署工作任務。2.會議由專人負責記錄，重要會議形成會議紀要，會后及時傳達落實。3.參會人員應按時到會，遵守會議紀律，不得無故缺席、遲到或早退。（三）文件管理制度1.文件收發(fā)、傳閱、歸檔等工作由專人負責，嚴格按照程序辦理。2.收文應及時登記、傳閱，緊急文件要特事特辦，確保不延誤。3.發(fā)文要嚴格審核，確保文件質(zhì)量，按規(guī)定編號、蓋章后印發(fā)。（四）印章管理制度1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類印章由專人保管，嚴格使用審批程序。2.使用印章需填寫用印申請表，經(jīng)領導批準后方可用印。3.印章保管人員要妥善保管印章，不得隨意轉(zhuǎn)借他人。（五）財務管理制度1.嚴格執(zhí)行國家財務制度和財經(jīng)紀律，規(guī)范財務收支行為。2.財務報銷需憑合法票據(jù)，經(jīng)審批后報銷。3.加強財務審計監(jiān)督，定期進行財務檢查和審計。（六）公務接待制度1.嚴格控制公務接待標準，不得超標準接待。2.公務接待需提前審批，明確接待對象、人數(shù)、標準等。3.接待過程中要嚴格遵守相關規(guī)定，不得鋪張浪費。（七）公務用車制度1.規(guī)范公務用車管理，嚴格執(zhí)行派車制度。2.車輛使用要做好記錄，定期維護保養(yǎng)，確保安全行駛。3.嚴禁公車私用。四、工作流程（一）行政審批流程1.申請人提交申請材料。2.相關部門受理，對材料進行初審。3.組織現(xiàn)場勘查或?qū)＜以u審（需現(xiàn)場勘查或?qū)＜以u審的事項）。4.審核通過后，報領導審批。5.審批通過后，發(fā)放審批文件或證件。（二）公共服務事項辦理流程1.群眾提出服務需求。2.受理窗口登記，告知所需材料。3.相關部門審核材料，進行辦理。4.辦理結(jié)果反饋給群眾。（三）矛盾糾紛調(diào)處流程1.群眾反映矛盾糾紛。2.綜治辦受理，了解情況。3.組織相關部門進行調(diào)處，制定調(diào)處方案。4.開展調(diào)處工作，化解矛盾糾紛。5.對調(diào)處結(jié)果進行跟蹤回訪。五、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部監(jiān)督小組，定期對各部門工作進行檢查。2.設立舉報電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督舉報。3.加強對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保權力規(guī)范運行。（二）考核辦法1.制定詳細的考核指標體系，對各部門工作業(yè)績、工作作風等進行量化考核。2.考核方式包括日?？己?、年度考核等。3