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PAGE家禽交易規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為加強家禽交易管理,規(guī)范交易行為,保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護市場秩序,保護消費者合法權(quán)益,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織所涉及的家禽交易活動,包括家禽的收購、銷售、運輸、屠宰及相關(guān)配套服務等環(huán)節(jié)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方相關(guān)規(guī)定,確保家禽交易活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量安全原則:建立健全質(zhì)量安全追溯體系,加強對家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,保障消費者購買到安全放心的家禽產(chǎn)品。3.公平公正原則:營造公平競爭的市場環(huán)境,維護交易雙方的合法權(quán)益,確保交易過程公開、公正、透明。4.誠實守信原則:交易各方應誠實守信,履行合同約定,保證家禽交易信息真實、準確、完整。二、交易主體管理(一)準入條件1.資質(zhì)要求從事家禽交易的企業(yè)、個體工商戶等經(jīng)營主體,應依法取得營業(yè)執(zhí)照,并按照規(guī)定辦理相關(guān)行業(yè)許可手續(xù),如動物防疫條件合格證、食品經(jīng)營許可證等。涉及家禽屠宰的企業(yè),還需符合國家和地方關(guān)于家禽屠宰行業(yè)的規(guī)劃布局要求,具備相應的屠宰設施設備、污水處理設施及專業(yè)技術(shù)人員。2.人員健康直接從事家禽交易、屠宰、加工等工作的人員,每年應進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者),活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員,不得從事接觸直接入口家禽產(chǎn)品的工作。(二)備案登記1.登記內(nèi)容新進入家禽交易市場的經(jīng)營主體,應向本公司/組織提交備案登記申請,填寫包括經(jīng)營主體基本信息(名稱、地址、聯(lián)系方式等)、經(jīng)營范圍、從業(yè)人員信息、設備設施情況等內(nèi)容的備案登記表。提供營業(yè)執(zhí)照、行業(yè)許可證、健康證明等相關(guān)證件的復印件,并保證復印件與原件一致。2.審核與公示本公司/組織對備案登記申請進行審核,核實提交材料的真實性、完整性和有效性。對符合條件的經(jīng)營主體予以備案登記,并在市場內(nèi)進行公示,公示內(nèi)容包括經(jīng)營主體名稱、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式等,方便消費者查詢和監(jiān)督。定期對備案登記信息進行更新,如經(jīng)營主體信息發(fā)生變更,應在變更后[X]個工作日內(nèi)重新提交備案登記申請,經(jīng)審核后進行相應變更。(三)信用管理1.信用檔案建立為每個家禽交易經(jīng)營主體建立信用檔案,記錄其交易行為、產(chǎn)品質(zhì)量、投訴處理等情況。信用檔案信息來源包括日常監(jiān)督檢查記錄、消費者投訴舉報、行業(yè)協(xié)會反饋等。信用檔案內(nèi)容應包括基本信息、守信記錄、失信記錄等,其中守信記錄包括遵守法律法規(guī)、交易規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量合格、積極配合監(jiān)管等方面的情況;失信記錄包括違反法律法規(guī)、交易欺詐、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、拒不配合監(jiān)管等方面的情況。2.信用評價定期對經(jīng)營主體的信用狀況進行評價,評價等級分為守信、基本守信、失信和嚴重失信四個等級。評價指標包括交易行為規(guī)范程度、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、消費者投訴處理情況等。根據(jù)信用評價結(jié)果,對不同等級的經(jīng)營主體采取相應的管理措施。對守信經(jīng)營主體給予表彰和獎勵,如優(yōu)先推薦參加各類評優(yōu)活動、提供一定的政策優(yōu)惠等;對基本守信經(jīng)營主體進行重點關(guān)注,加強日常監(jiān)督檢查;對失信經(jīng)營主體進行警告、限期整改,限制其部分交易活動;對嚴重失信經(jīng)營主體依法予以處罰,直至清退出市場。三、家禽交易行為規(guī)范(一)交易場所要求1.環(huán)境衛(wèi)生家禽交易場所應保持清潔衛(wèi)生,定期進行清掃、消毒,及時清除糞便、垃圾等廢棄物。交易場所地面應平整、防滑,墻面、天花板應無污垢、無破損。配備必要的通風、照明設施,保證交易場所空氣流通、光線充足。通風設施應定期檢查維護,確保正常運行。2.設施設備交易場所應設置專門的家禽存放區(qū)域,存放區(qū)域應具備防雨、防曬、通風等條件,防止家禽受到污染和疫病傳播。存放區(qū)域應劃分不同的類別,分別存放不同品種、不同來源的家禽。配備必要的稱量器具、交易票據(jù)打印機等設備,確保交易計量準確、票據(jù)規(guī)范。稱量器具應定期進行校準,保證計量精度。設有專門的檢疫檢驗區(qū)域,配備相應的檢疫檢驗設備和人員,對交易的家禽進行檢疫檢驗。檢疫檢驗區(qū)域應與交易區(qū)域有效隔離,防止交叉污染。(二)交易流程規(guī)范1.收購環(huán)節(jié)收購家禽時,應查驗家禽的產(chǎn)地證明、檢疫證明等相關(guān)證件,確保家禽來源合法、健康無疫。對無有效證件的家禽,不得收購。按照品種、重量、品質(zhì)等進行分類收購,不得收購病死、毒死或死因不明的家禽。收購過程中應做好記錄,記錄內(nèi)容包括收購日期、品種、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨人等信息。2.銷售環(huán)節(jié)銷售家禽時,應向消費者提供真實、準確的產(chǎn)品信息,包括品種、產(chǎn)地、重量、價格等。不得虛假宣傳、誤導消費者。銷售的家禽應附有檢疫證明、銷售票據(jù)等,票據(jù)內(nèi)容應包括銷售日期、品種、數(shù)量、價格、購買人等信息。銷售票據(jù)應妥善保存,保存期限不少于[X]年。建立銷售臺賬,詳細記錄銷售情況,包括銷售日期、品種、數(shù)量、購買人、聯(lián)系方式等信息。銷售臺賬應定期進行核對,確保賬實相符。3.運輸環(huán)節(jié)運輸家禽應使用專用的運輸車輛,運輸車輛應保持清潔衛(wèi)生,定期進行消毒。運輸車輛應具備防雨、防曬、通風等條件,防止家禽在運輸過程中受到擠壓、碰撞、污染和疫病傳播。運輸家禽時,應按照規(guī)定進行裝載,不得超載、超高、超寬。家禽應分層放置,每層之間應設置隔離設施,防止相互擠壓。在運輸過程中,應做好防護措施,防止家禽逃脫、死亡。運輸途中如發(fā)現(xiàn)家禽異常情況,應及時采取措施處理,并向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。(三)價格管理1.明碼標價家禽交易市場應實行明碼標價制度,所有家禽產(chǎn)品應在顯著位置標明價格、品種、規(guī)格等信息。標價應真實、準確、清晰,不得哄抬物價、價格欺詐。價格變動時,應及時調(diào)整標價,確保消費者能夠及時了解價格信息。2.價格監(jiān)測與調(diào)控本公司/組織應建立價格監(jiān)測機制,定期對家禽市場價格進行監(jiān)測分析,掌握價格動態(tài)。當市場價格出現(xiàn)異常波動時,應及時采取相應的調(diào)控措施,如發(fā)布價格信息、組織貨源投放等,穩(wěn)定市場價格。鼓勵交易雙方通過協(xié)商定價、拍賣等方式確定合理的價格,避免價格壟斷和不正當競爭行為。四、家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量安全標準1.嚴格執(zhí)行國家和地方標準家禽交易活動應嚴格遵守國家和地方關(guān)于家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)標準和規(guī)范,確保家禽產(chǎn)品符合食品安全國家標準。加強對家禽飼養(yǎng)、屠宰、加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全控制,從源頭上保障家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制從事家禽交易的企業(yè)應建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制體系,制定質(zhì)量安全管理制度、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗標準。加強對從業(yè)人員的質(zhì)量安全培訓,提高質(zhì)量安全意識和操作技能。定期對家禽產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗檢測,確保產(chǎn)品質(zhì)量合格后方可進入市場交易。(二)檢疫檢驗1.產(chǎn)地檢疫家禽出欄前,養(yǎng)殖業(yè)主應向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報產(chǎn)地檢疫。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應按照規(guī)定對申報的家禽進行臨床檢查、實驗室檢測等檢疫工作,合格的出具產(chǎn)地檢疫證明。產(chǎn)地檢疫證明應注明家禽的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、有效期等信息,確保信息真實、準確、完整。2.屠宰檢疫家禽進入屠宰場后,屠宰場應按照規(guī)定進行宰前檢疫和宰后檢驗。宰前檢疫應檢查家禽的健康狀況,對疑似患病的家禽進行隔離觀察或?qū)嶒炇覚z測;宰后檢驗應按照國家規(guī)定的檢驗部位和方法進行,對檢出的病害家禽及產(chǎn)品應按照規(guī)定進行無害化處理。屠宰場應建立屠宰檢疫檢驗記錄制度,詳細記錄檢疫檢驗情況,包括家禽來源、數(shù)量、檢疫檢驗結(jié)果、無害化處理情況等信息。屠宰檢疫檢驗記錄應保存不少于[X]年。3.市場抽檢本公司/組織應定期對市場上交易的家禽產(chǎn)品進行質(zhì)量安全抽檢,抽檢范圍包括家禽的肉、蛋、內(nèi)臟等產(chǎn)品。抽檢項目包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標等。對抽檢不合格的家禽產(chǎn)品,應立即采取封存、召回等措施,并依法進行處理。同時,追溯不合格產(chǎn)品的來源,對相關(guān)經(jīng)營主體進行嚴肅查處。(三)追溯體系建設1.建立追溯信息平臺本公司/組織應建立家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺,實現(xiàn)對家禽交易全過程信息的記錄、查詢和追溯。追溯信息平臺應涵蓋家禽的產(chǎn)地、收購、運輸、屠宰、銷售等環(huán)節(jié)的信息。經(jīng)營主體應按照規(guī)定將相關(guān)信息錄入追溯信息平臺,確保信息的及時、準確、完整。消費者可以通過掃描產(chǎn)品二維碼、查詢平臺網(wǎng)站等方式查詢家禽產(chǎn)品的追溯信息。2.追溯信息管理加強對追溯信息的管理,定期對追溯信息進行審核、更新和維護。確保追溯信息的真實性、可靠性和完整性。建立追溯信息備份制度,對追溯信息進行定期備份,防止數(shù)據(jù)丟失。備份數(shù)據(jù)應妥善保存,保存期限不少于[X]年。五、監(jiān)督管理與投訴處理(一)監(jiān)督檢查1.日常巡查本公司/組織應安排專人負責對家禽交易市場進行日常巡查,巡查內(nèi)容包括交易場所環(huán)境衛(wèi)生、交易行為規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面。日常巡查應做好記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。巡查記錄應包括巡查時間、巡查人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等信息。2.專項檢查根據(jù)市場情況和監(jiān)管要求,定期組織開展專項檢查,如節(jié)假日市場專項檢查、禽流感防控專項檢查等。專項檢查應制定詳細的檢查方案,明確檢查重點和檢查方法。對專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應依法依規(guī)進行處理,并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善監(jiān)管措施。(二)投訴處理1.投訴渠道暢通設立專門的投訴舉報電話、郵箱等渠道,方便消費者對家禽交易過程中的問題進行投訴舉報。投訴舉報渠道應在市場顯著位置公示,確保消費者能夠及時知曉。安排專人負責接聽投訴舉報電話、處理投訴舉報郵件,對投訴舉報信息進行詳細記錄,包括投訴舉報人姓名、聯(lián)系方式、投訴
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