《EJ/T1171-2004鈾礦冶設(shè)施選址規(guī)定》專題研究報(bào)告深度目錄一、導(dǎo)論：洞察國(guó)家戰(zhàn)略與核能命脈，鈾礦冶設(shè)施選址何以成為安全基石？二、未來(lái)十年，

中國(guó)鈾礦冶工業(yè)走向何方？從選址規(guī)范看行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前瞻三、深度解析選址核心總則：安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)三位一體的頂層邏輯與底線四、專家視角：選址區(qū)域地質(zhì)與地震條件精細(xì)評(píng)估的“紅綠燈

”原則五、破解敏感“禁區(qū)

”：水源、人口、生態(tài)保護(hù)地的距離控制與緩沖區(qū)設(shè)置六、從“天時(shí)地利

”到“人和

”：氣象、水文條件對(duì)長(zhǎng)期安全運(yùn)營(yíng)的隱秘影響七、不止于靜力分析：工程地質(zhì)與巖土力學(xué)在穩(wěn)定性和災(zāi)害預(yù)防中的核心作用八、鈾礦冶選址的“生命線

”保障：外部條件與基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系的戰(zhàn)略考量九、合規(guī)之外的風(fēng)險(xiǎn)管理：不可預(yù)見(jiàn)因素分析與選址方案的彈性與適應(yīng)性設(shè)計(jì)十、從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)：選址規(guī)定在實(shí)踐中的執(zhí)行難點(diǎn)、監(jiān)管要點(diǎn)與優(yōu)化路徑導(dǎo)論：洞察國(guó)家戰(zhàn)略與核能命脈，鈾礦冶設(shè)施選址何以成為安全基石？標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景：核能發(fā)展與核燃料供應(yīng)鏈安全的國(guó)家需求1該標(biāo)準(zhǔn)的制定源于21世紀(jì)初中國(guó)核能發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著核電建設(shè)的提速，保障前端核燃料（天然鈾）的穩(wěn)定、安全供應(yīng)成為國(guó)家能源安全的重要組成部分。EJ/T1171-2004的發(fā)布，旨在為鈾礦冶設(shè)施這一核燃料循環(huán)的起點(diǎn)活動(dòng)，建立科學(xué)、規(guī)范、安全的選址門(mén)檻，從源頭規(guī)避重大風(fēng)險(xiǎn)，是核工業(yè)法規(guī)體系的關(guān)鍵一環(huán)，其根本目的是服務(wù)于國(guó)家核能戰(zhàn)略的順利實(shí)施。2核工業(yè)法規(guī)體系定位：前端環(huán)節(jié)的基石性技術(shù)法規(guī)01在核工業(yè)全鏈條法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中，該規(guī)定屬于“上游”和“前端”的強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。它銜接了國(guó)家環(huán)境保護(hù)、國(guó)土規(guī)劃、礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)等通用法律法規(guī)，并在鈾礦冶這一特殊領(lǐng)域進(jìn)行了具體化和技術(shù)化。它的嚴(yán)格執(zhí)行，是后續(xù)礦山建設(shè)、水冶廠運(yùn)行、輻射防護(hù)和退役治理等環(huán)節(jié)得以安全開(kāi)展的前提條件，具有不可逾越的基石作用。02選址工作的戰(zhàn)略性與極端重要性：一子錯(cuò)，滿盤(pán)危01鈾礦冶設(shè)施具有潛在的輻射環(huán)境影響和常規(guī)工業(yè)危險(xiǎn)。選址不當(dāng)可能導(dǎo)致放射性物質(zhì)通過(guò)水體、大氣擴(kuò)散，威脅公眾健康與生態(tài)安全；可能因地質(zhì)不穩(wěn)引發(fā)工程災(zāi)難；可能因臨近敏感目標(biāo)而引發(fā)社會(huì)矛盾。一個(gè)錯(cuò)誤的選址決策，其負(fù)面影響是長(zhǎng)期、深遠(yuǎn)且治理成本極高的。因此，選址工作是整個(gè)項(xiàng)目生命周期中具有決定性意義的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)，必須慎之又慎。02未來(lái)十年，中國(guó)鈾礦冶工業(yè)走向何方？從選址規(guī)范看行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)前瞻趨勢(shì)一：從“資源優(yōu)先”到“安全環(huán)保優(yōu)先”的理念深化01早期鈾礦開(kāi)發(fā)更側(cè)重于資源稟賦和經(jīng)濟(jì)性。未來(lái)，隨著生態(tài)文明建設(shè)要求提高和公眾環(huán)境意識(shí)增強(qiáng)，選址將更加嚴(yán)格地貫徹“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”原則。即便鈾資源品位高、易開(kāi)采，若在環(huán)境敏感區(qū)或地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，也可能被一票否決。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、安全距離的條款，其執(zhí)行剛性將越來(lái)越強(qiáng)。02趨勢(shì)二：深部、復(fù)雜條件礦床開(kāi)發(fā)帶來(lái)的選址技術(shù)挑戰(zhàn)我國(guó)易開(kāi)采的淺層、高品位鈾資源日益減少，未來(lái)開(kāi)發(fā)必然面向更深部、水文地質(zhì)條件更復(fù)雜、礦體形態(tài)更不規(guī)則的礦床。這對(duì)選址評(píng)估提出了更高技術(shù)要求：需要更精細(xì)的地球物理勘探、更復(fù)雜的地下水模擬、更先進(jìn)的巖體力學(xué)分析來(lái)支撐選址安全結(jié)論。標(biāo)準(zhǔn)中的地質(zhì)、水文等條款需結(jié)合新技術(shù)手段進(jìn)行深化應(yīng)用。321趨勢(shì)三：智能化、數(shù)字化技術(shù)在選址評(píng)價(jià)中的深度融合01未來(lái)，基于大數(shù)據(jù)、GIS（地理信息系統(tǒng)）、三維地質(zhì)建模、數(shù)值模擬等數(shù)字化技術(shù)，將貫穿選址評(píng)價(jià)全過(guò)程?？梢詷?gòu)建“數(shù)字孿生”選址區(qū)，動(dòng)態(tài)模擬不同工況下的環(huán)境影響、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)多方案比選優(yōu)化。這不僅能提高評(píng)估的精度和效率，也使選址決策過(guò)程更加透明、科學(xué)、可追溯，是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)涵的現(xiàn)代化提升。02深度解析選址核心總則：安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)三位一體的頂層邏輯與底線安全是根本前提：輻射安全與常規(guī)安全的雙重壁壘標(biāo)準(zhǔn)總則開(kāi)宗明義強(qiáng)調(diào)安全。這包含兩個(gè)維度：一是核與輻射安全，確保設(shè)施在正常運(yùn)行及事故工況下，對(duì)工作人員和公眾的輻射照射合理可行盡量低，防止放射性物質(zhì)不可接受的擴(kuò)散；二是常規(guī)工業(yè)安全，如邊坡穩(wěn)定、尾礦庫(kù)防洪、化學(xué)品管理等。選址必須為構(gòu)筑這兩重安全壁壘提供天然有利條件和工程可控空間。選址必須遵守國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)地等生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域。同時(shí)，要貫徹“可合理達(dá)到的盡量低

”的環(huán)境影響最小化原則。這意味著在選址階段就要預(yù)測(cè)和分析對(duì)大氣、水體、土壤、生態(tài)的潛在影響，并優(yōu)先選擇環(huán)境影響小、

自然凈化能力強(qiáng)、擴(kuò)散條件不利的場(chǎng)址，為后續(xù)的污染防治奠定基礎(chǔ)。（二）環(huán)境保護(hù)是剛性約束：生態(tài)紅線與最小化原則經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性是現(xiàn)實(shí)支撐：全生命周期成本考量在滿足安全環(huán)保硬約束的前提下，需考慮選址的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性。這并非簡(jiǎn)單的“投資最省”，而是涵蓋建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、退役治理全生命周期的綜合成本。例如，一個(gè)地質(zhì)條件更好、距離居民點(diǎn)更遠(yuǎn)的場(chǎng)址，初期基建投資可能更高，但長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)低、退役成本可控，從全周期看可能更經(jīng)濟(jì)。選址需在多重目標(biāo)間尋求最優(yōu)平衡點(diǎn)。專家視角：選址區(qū)域地質(zhì)與地震條件精細(xì)評(píng)估的“紅綠燈”原則區(qū)域穩(wěn)定性“一票否決”：活動(dòng)斷裂帶與高烈度區(qū)的規(guī)避1這是選址地質(zhì)評(píng)估的“紅燈區(qū)”。必須詳細(xì)調(diào)查區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，尤其是活動(dòng)斷裂（晚更新世以來(lái)有活動(dòng)的斷裂）。場(chǎng)址原則上應(yīng)避開(kāi)活動(dòng)斷裂帶，并與其保持足夠的安全距離。同時(shí)，場(chǎng)址不應(yīng)位于地震基本烈度IX度及以上的高烈度區(qū)。若無(wú)法完全規(guī)避，則需進(jìn)行專門(mén)的seismichazardanalysis（地震危險(xiǎn)性分析），提出極高的抗震設(shè)防要求。2工程地質(zhì)條件“黃燈審慎”：不良地質(zhì)現(xiàn)象與巖土體特性對(duì)于滑坡、泥石流、巖溶、采空區(qū)等不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育區(qū)，以及軟弱土層、膨脹巖土等特殊巖土體分布區(qū)，屬于“黃燈審慎”范疇。并非絕對(duì)禁止，但必須進(jìn)行極其詳盡的勘查與穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，論證通過(guò)大規(guī)模工程治理后場(chǎng)址穩(wěn)定的可行性，并充分評(píng)估其長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)與治理維護(hù)成本。決策需異常謹(jǐn)慎，并準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。12資源保障與場(chǎng)地適宜“綠燈基礎(chǔ)”：礦床條件與地形地貌良好的礦床地質(zhì)條件（如礦體連續(xù)、埋藏適宜）和有利的場(chǎng)地地形地貌（如坡度平緩、匯水面積?。┦沁x址的“綠燈”基礎(chǔ)。前者關(guān)系到資源開(kāi)采的經(jīng)濟(jì)性和安全性；后者則直接影響場(chǎng)地布置、土石方工程量、排水防洪和地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。理想的場(chǎng)址應(yīng)在資源條件與場(chǎng)地條件間取得良好匹配，為安全、高效開(kāi)采提供自然稟賦。破解敏感“禁區(qū)”：水源、人口、生態(tài)保護(hù)地的距離控制與緩沖區(qū)設(shè)置水源保護(hù)地的絕對(duì)優(yōu)先保護(hù)：分級(jí)防護(hù)與上游原則1對(duì)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)（尤其是一級(jí)保護(hù)區(qū)）、重要河流湖泊水庫(kù)，必須實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)。選址應(yīng)優(yōu)先考慮位于水源地的下游地區(qū)，并保持足夠遠(yuǎn)的距離，確保在任何可信事故情景下，放射性及有害物質(zhì)不會(huì)對(duì)水源造成污染。需要建立基于水文地質(zhì)條件和水動(dòng)力模擬的污染物遷移預(yù)測(cè)模型，科學(xué)確定防護(hù)距離。2人口分布與規(guī)劃發(fā)展的前瞻性應(yīng)對(duì)：現(xiàn)狀距離與規(guī)劃預(yù)留不僅要調(diào)查選址區(qū)現(xiàn)有人口分布，確保與居民點(diǎn)、重要公共設(shè)施保持標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全距離，更要深入研究區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。必須規(guī)避未來(lái)可能的人口稠密區(qū)、城市規(guī)劃擴(kuò)張區(qū)、重要交通干線規(guī)劃路徑等。這要求選址工作具備前瞻性視野，與地方國(guó)土空間規(guī)劃充分銜接，為核心設(shè)施和限制區(qū)預(yù)留足夠的長(zhǎng)期隔離空間。生態(tài)敏感區(qū)的系統(tǒng)性規(guī)避與影響最小化：紅線意識(shí)與生態(tài)補(bǔ)償自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家公園、基本農(nóng)田等生態(tài)敏感區(qū)域或保護(hù)區(qū)域，通常構(gòu)成選址的“禁區(qū)”。選址必須樹(shù)立生態(tài)紅線意識(shí)，主動(dòng)規(guī)避。當(dāng)某些一般性生態(tài)要素?zé)o法完全避開(kāi)時(shí)，應(yīng)通過(guò)優(yōu)化布局、設(shè)置生態(tài)緩沖帶、制定嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)影響最小化，并依法規(guī)劃生態(tài)補(bǔ)償措施。12從“天時(shí)地利”到“人和”：氣象、水文條件對(duì)長(zhǎng)期安全運(yùn)營(yíng)的隱秘影響氣象條件：主導(dǎo)風(fēng)向與極端氣候的風(fēng)險(xiǎn)雙重奏01氣象條件直接影響氣載放射性污染物的擴(kuò)散路徑。需分析常年主導(dǎo)風(fēng)向、風(fēng)速、大氣穩(wěn)定度等，確保設(shè)施（特別是通風(fēng)排氣口）位于居民區(qū)等敏感目標(biāo)的主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向。同時(shí)，必須考慮極端氣象事件：如百年一遇的暴雨強(qiáng)度（影響防洪）、最大風(fēng)速（影響構(gòu)筑物安全）、極端溫度（影響工藝系統(tǒng)）等，將其作為設(shè)計(jì)基準(zhǔn)條件。02水文地質(zhì)：地下水保護(hù)的“隱形戰(zhàn)場(chǎng)”與關(guān)鍵路徑分析鈾礦冶（特別是地浸采鈾）對(duì)地下水環(huán)境的影響風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。選址必須查明區(qū)域水文地質(zhì)條件，包括含水層結(jié)構(gòu)、地下水補(bǔ)徑排關(guān)系、水流速度與方向。重點(diǎn)評(píng)估污染物（鈾、鐳、硫酸根、硝酸根等）通過(guò)地下水遷移的潛在風(fēng)險(xiǎn)，識(shí)別關(guān)鍵污染路徑和敏感受體。場(chǎng)址應(yīng)優(yōu)先選擇具有天然隔水層、地下水貧乏或水流緩慢、下游無(wú)重要利用價(jià)值的區(qū)域。地表水文：防洪排澇與水體保護(hù)的雙重要求必須詳細(xì)評(píng)估場(chǎng)區(qū)及周邊匯水面積、歷史洪水位、可能最大洪水（PMF）等，確保所有關(guān)鍵設(shè)施（如礦井口、水冶廠房、尾礦庫(kù)）的標(biāo)高高于設(shè)計(jì)洪水位，并建立可靠的排澇系統(tǒng)。同時(shí)，要分析設(shè)施運(yùn)行對(duì)周邊地表水體（河流、湖泊）的水量、水質(zhì)潛在影響，確保取水、排水行為合法合規(guī)，不會(huì)導(dǎo)致水體功能退化。不止于靜力分析：工程地質(zhì)與巖土力學(xué)在穩(wěn)定性和災(zāi)害預(yù)防中的核心作用巖土體物理力學(xué)特性勘察：穩(wěn)定性計(jì)算的基石必須通過(guò)鉆孔、槽探、物探及室內(nèi)外試驗(yàn)，詳細(xì)查明場(chǎng)地巖土體的類型、分布、物理力學(xué)性質(zhì)（如密度、強(qiáng)度、變形模量、滲透系數(shù)等）。這些參數(shù)是進(jìn)行邊坡穩(wěn)定性分析、地基承載力計(jì)算、巷道圍巖分類、尾礦壩靜動(dòng)力分析等所有工程穩(wěn)定性評(píng)價(jià)的基石。數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和代表性直接決定安全結(jié)論的可靠性。12邊坡與硐室穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià)：礦山特有的風(fēng)險(xiǎn)聚焦A對(duì)于露天開(kāi)采的邊坡、地下開(kāi)采的井筒、巷道、硐室（如水冶車間、倉(cāng)庫(kù)），需進(jìn)行專門(mén)的穩(wěn)定性分析與設(shè)計(jì)?？紤]巖體結(jié)構(gòu)面、地應(yīng)力、地下水、爆破震動(dòng)等多重因素，確定合理的邊坡角、支護(hù)方案和采礦順序。選址階段需初步判斷區(qū)域巖體質(zhì)量是否足以支撐預(yù)想的開(kāi)采方式，避免“先天不足”。B地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)性評(píng)估與防治預(yù)案：主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理01綜合地質(zhì)、氣象、水文條件，評(píng)估場(chǎng)址及周邊地區(qū)發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)性和危險(xiǎn)性。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)優(yōu)先考慮調(diào)整選址或總體布局。即使風(fēng)險(xiǎn)較低，也需在選址階段就規(guī)劃地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和工程防治措施的初步方案，體現(xiàn)主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理思想。02鈾礦冶選址的“生命線”保障：外部條件與基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系的戰(zhàn)略考量交通與物流通道：原材料與產(chǎn)品進(jìn)出的大動(dòng)脈01需評(píng)估現(xiàn)有或規(guī)劃的道路、鐵路、水路等交通設(shè)施能否滿足建設(shè)期大型設(shè)備運(yùn)輸、運(yùn)營(yíng)期礦石、試劑、產(chǎn)品（如黃餅）及廢石尾礦運(yùn)輸?shù)男枨蟆＝煌l件的優(yōu)劣直接影響建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，更關(guān)系到應(yīng)急狀態(tài)下人員、物資的快速通達(dá)?？煽康慕煌ň€是設(shè)施運(yùn)行的“生命線”之一。02能源與水源供應(yīng)：持續(xù)運(yùn)行的動(dòng)力與血液穩(wěn)定、充足的電力供應(yīng)和工業(yè)水源是設(shè)施連續(xù)運(yùn)行的根本保障。選址需調(diào)查附近電網(wǎng)的容量、可靠性，以及接入條件。同時(shí)，必須落實(shí)可靠的水源（地表水或地下水），并評(píng)估其水量、水質(zhì)能否滿足工藝、消防和生活用水需求，且不與當(dāng)?shù)孛裆蜕鷳B(tài)用水發(fā)生沖突。供應(yīng)中斷可能引發(fā)重大安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)依托與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：融入?yún)^(qū)域安全網(wǎng)絡(luò)選址不宜完全脫離社會(huì)依托。相對(duì)接近具有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)，有利于解決員工生活、醫(yī)療、子女教育等問(wèn)題，也有利于獲取社會(huì)救援力量支持。同時(shí)，選址階段就應(yīng)與地方政府的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（消防、環(huán)保、公安、醫(yī)療）建立聯(lián)系預(yù)案，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)和支持的可行性，確保設(shè)施能融入?yún)^(qū)域公共安全與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。合規(guī)之外的風(fēng)險(xiǎn)管理：不可預(yù)見(jiàn)因素分析與選址方案的彈性與適應(yīng)性設(shè)計(jì)超越設(shè)計(jì)基準(zhǔn)的極端事件考量：“黑天鵝”與“灰犀牛”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了基本的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，但選址思維需更進(jìn)一步，思考超越基準(zhǔn)的極端事件可能性，如遠(yuǎn)超歷史記錄的極端降雨地震、氣候變化帶來(lái)的長(zhǎng)期趨勢(shì)性影響（如干旱化、凍土退化）、或復(fù)合型災(zāi)害鏈。雖不直接作為設(shè)計(jì)依據(jù)，但應(yīng)在選址安全性論證中予以討論，評(píng)估其后果，并在應(yīng)急預(yù)案和場(chǎng)地布局中留有應(yīng)對(duì)余量。技術(shù)發(fā)展與政策法規(guī)變化的適應(yīng)性：為未來(lái)留白鈾礦開(kāi)采和水冶技術(shù)在不斷進(jìn)步（如新型浸出劑、智能化采礦），環(huán)保和安全法規(guī)也日趨嚴(yán)格。選址方案和總平面布置應(yīng)具有一定的“彈性”或“適應(yīng)性”，例如為未來(lái)可能的工藝升級(jí)、廢物減量化設(shè)施、更嚴(yán)格的污染控制區(qū)預(yù)留擴(kuò)展空間，避免因技術(shù)或政策變化導(dǎo)致整個(gè)場(chǎng)址布局陷入被動(dòng)甚至無(wú)法滿足新要求。長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)與退役治理的早期規(guī)劃：全周期視角閉環(huán)1選址不能只考慮建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期，必須將退役治理階段的需求前置考慮。例如，優(yōu)先選擇有天然屏障、地下水條件簡(jiǎn)單、利于尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)最終穩(wěn)定的場(chǎng)址，可以大大降低未來(lái)退役治理的難度和成本。選址階段就應(yīng)初步規(guī)劃長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)方案和退役后土地利用方向，實(shí)現(xiàn)從“生”到“死”的全周期閉環(huán)管理。2從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)：選址規(guī)定在實(shí)踐中的執(zhí)行難點(diǎn)、監(jiān)管要點(diǎn)與優(yōu)化路徑多目標(biāo)協(xié)同優(yōu)化決策的實(shí)踐難點(diǎn)：如何科學(xué)權(quán)衡？01在實(shí)際選址中，完全理想的場(chǎng)址極少。經(jīng)常面臨資源條件好但環(huán)保敏感，或地質(zhì)條件佳但基礎(chǔ)設(shè)施差等矛盾。如何建立一個(gè)科學(xué)的、量化的多目標(biāo)決策評(píng)價(jià)體系，將安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等不同維度的指標(biāo)進(jìn)行綜合權(quán)衡，是執(zhí)行的難點(diǎn)。需要發(fā)展基于風(fēng)險(xiǎn)-效益分析的綜合決策支持工具。02選址調(diào)查工作的深度與廣度把控：避免“走過(guò)場(chǎng)”選址調(diào)查的深度和投入直接決定結(jié)論的可靠性。實(shí)踐中存在為節(jié)省成本或趕工期而簡(jiǎn)化調(diào)查程序的風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)