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養(yǎng)老院入住老人遺愿實施與尊重制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《中華人民共和國民法典》及相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范制定,同時遵循集團母公司關(guān)于風(fēng)險防控與合規(guī)經(jīng)營的管理要求,結(jié)合本公司養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)特性與內(nèi)部管理需求,旨在規(guī)范養(yǎng)老院入住老人遺愿實施與尊重工作,防控專項風(fēng)險,保障老人合法權(quán)益,維護機構(gòu)聲譽。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋養(yǎng)老院入住老人遺愿的識別、評估、記錄、實施、監(jiān)督等全流程管理,以及相關(guān)業(yè)務(wù)場景下的決策、執(zhí)行與風(fēng)險防控活動。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)遺愿專項管理:指養(yǎng)老機構(gòu)針對入住老人提出的生前愿望或臨終請求,通過合規(guī)、人性化的方式予以識別、記錄、評估與實施的專項工作管理活動。(二)遺愿實施風(fēng)險:指因遺愿識別不清、評估不當(dāng)、操作違規(guī)、資源保障不足等導(dǎo)致遺愿無法實現(xiàn)或引發(fā)糾紛、投訴、賠償?shù)鹊臐撛陲L(fēng)險。(三)遺愿合規(guī):指遺愿實施活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度,保障老人尊嚴(yán)、隱私及家屬知情權(quán)的管理行為。第四條遺愿專項管理遵循以下核心原則:(一)尊重為先:充分尊重老人意愿,保障其知情權(quán)、選擇權(quán)與尊嚴(yán),優(yōu)先滿足具有生命意義的遺愿。(二)責(zé)任到人:明確各級管理人員與崗位的職責(zé),確保遺愿管理全程可追溯、可監(jiān)督。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:聚焦遺愿實施中的重點風(fēng)險點,實施分級防控與動態(tài)管理。(四)持續(xù)改進:通過定期評估與反饋,優(yōu)化遺愿管理流程與資源配置。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對遺愿專項管理負總責(zé),承擔(dān)決策領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌監(jiān)督責(zé)任;分管養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負責(zé)專項管理制度的制定、執(zhí)行與效果評估。第六條設(shè)立遺愿專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括醫(yī)務(wù)部、護理部、行政部、法務(wù)部等相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)包括:統(tǒng)籌全院遺愿管理工作,審批重大遺愿實施方案,協(xié)調(diào)跨部門資源,監(jiān)督考核專項管理成效。第七條成立遺愿專項管理專責(zé)小組,由醫(yī)務(wù)部牽頭,護理部、社工部、后勤部等部門派員組成,承擔(dān)以下職能:(一)制定遺愿管理操作細則,規(guī)范業(yè)務(wù)流程;(二)開展遺愿風(fēng)險評估,提出預(yù)防措施;(三)處理遺愿實施中的糾紛與投訴;(四)定期分析遺愿數(shù)據(jù),優(yōu)化服務(wù)模式。第八條牽頭部門(醫(yī)務(wù)部)職責(zé):(一)統(tǒng)籌遺愿專項管理制度建設(shè),組織培訓(xùn)與宣貫;(二)建立遺愿信息管理系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實完整;(三)監(jiān)督遺愿實施過程,開展專項審計。第九條專責(zé)部門(護理部、社工部等)職責(zé):(一)護理部負責(zé)遺愿的日常記錄與實施協(xié)調(diào),確保操作規(guī)范;(二)社工部負責(zé)心理疏導(dǎo)與家屬溝通,維護和諧關(guān)系;(三)后勤部保障遺愿實施所需的物資與設(shè)施。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)養(yǎng)老院各科室落實本單元遺愿識別與初步評估;(二)服務(wù)團隊及時響應(yīng)遺愿實施需求,記錄過程信息;(三)定期向?qū)X?zé)小組報送遺愿實施報告。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)簽訂崗位合規(guī)承諾書,遵守遺愿操作規(guī)范;(二)發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報,不得隱瞞或擅自處置;(三)保護老人隱私,不得泄露遺愿內(nèi)容。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條遺愿識別與記錄管理:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):服務(wù)團隊通過日常溝通、家屬訪談、老人自述等方式主動識別遺愿,使用標(biāo)準(zhǔn)化表格記錄遺愿內(nèi)容、時間、提出人及見證人信息。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁誘導(dǎo)或強迫老人提出/撤銷遺愿,禁止未記錄直接實施。(三)風(fēng)險防控:重點關(guān)注老人意識模糊或情緒波動時的遺愿真實性評估。第十三條遺愿評估與分類管理:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):由醫(yī)務(wù)部、護理部聯(lián)合評估遺愿可行性(如醫(yī)療條件、經(jīng)濟能力、家屬意愿),分為“立即實施”“限期達成”“暫緩處理”三類。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁因成本或資源限制拒絕具有生命意義的遺愿。(三)風(fēng)險防控:重點防范評估不當(dāng)導(dǎo)致的遺愿落空引發(fā)的老人心理應(yīng)激。第十四條遺愿實施過程控制:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):制定分階段實施計劃,明確責(zé)任人與完成時限,實施前向老人及家屬說明風(fēng)險。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁超出評估范圍擅自擴大遺愿實施范圍,禁止收受家屬額外利益。(三)風(fēng)險防控:實施重大遺愿時,啟動雙人復(fù)核機制,確保操作安全。第十五條家屬溝通與知情權(quán)保障:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):重要遺愿實施前,由社工部組織家屬溝通會,解釋流程、費用與可能變數(shù)。((二)禁止性行為:嚴(yán)禁隱瞞不利信息或承諾無法達成的遺愿。(三)風(fēng)險防控:建立家屬反饋渠道,定期回訪溝通效果。第十六條遺愿變更與終止管理:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):老人或家屬提出變更時,重新履行評估程序,變更記錄需雙方法定代表人簽字。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁因費用問題惡意終止老人已生效的遺愿。(三)風(fēng)險防控:關(guān)注老人病情變化對遺愿實施的影響,及時調(diào)整方案。第十七條特殊遺愿處理:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):涉及醫(yī)療倫理的遺愿(如臨終安寧療護),需上報醫(yī)務(wù)委員會集體決策。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁未經(jīng)倫理審查實施可能加速生命的醫(yī)療行為。(三)風(fēng)險防控:建立倫理委員會與家屬的第三方溝通機制。第十八條遺愿實施資源保障:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):行政部制定遺愿專項預(yù)算,確保物資、人力滿足實施需求。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁截留遺愿實施資金或挪作他用。(三)風(fēng)險防控:定期盤點遺愿物資庫存,避免因短缺影響實施。第十九條遺愿實施效果評估:(一)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn):實施后由醫(yī)務(wù)部、護理部聯(lián)合評定滿意度(老人、家屬各占50%權(quán)重),結(jié)果納入績效考核。(二)禁止性行為:嚴(yán)禁通過虛假評估掩蓋實施不力問題。(三)風(fēng)險防控:對不滿意案例啟動復(fù)盤程序,優(yōu)化改進。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制:醫(yī)務(wù)部每年匯總遺愿實施案例,結(jié)合法規(guī)變化修訂本制度,報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后發(fā)布。第二十一條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)定期排查:每季度由專責(zé)小組對遺愿實施風(fēng)險進行分級(低/中/高),發(fā)布預(yù)警通知。(二)專項評估:每年開展遺愿實施滿意度抽樣調(diào)查,分析異常數(shù)據(jù)。第二十二條合規(guī)審查機制:(一)嵌入業(yè)務(wù)流程:遺愿記錄、評估、實施等環(huán)節(jié)必須經(jīng)專責(zé)部門審核,簽署合規(guī)確認書后方可執(zhí)行。(二)重大事項審批:涉及金額超X萬元的遺愿實施方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。第二十三條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險:由養(yǎng)老院自行整改,專責(zé)小組備案;(二)重大風(fēng)險:啟動應(yīng)急預(yù)案,責(zé)任部門24小時內(nèi)上報至領(lǐng)導(dǎo)小組,必要時協(xié)調(diào)外部資源。第二十四條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形:對違反操作規(guī)范、收受利益、泄露隱私等行為,依規(guī)扣減績效、降級或紀(jì)律處分。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):首次違規(guī)警告,二次違規(guī)罰款X-X萬元,三次違規(guī)解除勞動合同。第二十五條評估改進機制:(一)年度評估:領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次遺愿管理有效性評估,形成報告報公司管理層。(二)流程優(yōu)化:對評估發(fā)現(xiàn)的短板,修訂操作細則并強化培訓(xùn)。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障:各級領(lǐng)導(dǎo)干部實行遺愿管理“一崗雙責(zé)”,分管領(lǐng)導(dǎo)每月聽取專項工作匯報。第二十七條考核激勵機制:(一)部門考核:將遺愿實施滿意度、風(fēng)險發(fā)生率納入科室年度評優(yōu)指標(biāo)。(二)個人激勵:對妥善處理復(fù)雜遺愿的員工,給予專項獎金。第二十八條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層培訓(xùn):每半年組織分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任學(xué)習(xí)遺愿管理政策與案例。(二)一線培訓(xùn):新員工必須通過遺愿合規(guī)操作考核,持證上崗。第二十九條信息化支撐:(一)系統(tǒng)功能:開發(fā)遺愿管理模塊,實現(xiàn)信息自動錄入、風(fēng)險預(yù)警、進度跟蹤。(二)數(shù)據(jù)安全:采取加密存儲措施,確保老人信息不被未授權(quán)訪問。第三十條文化建設(shè):(一)制度宣導(dǎo):發(fā)布《遺愿尊重行為規(guī)范手冊》,張貼宣傳海報。(二)儀式感營造:設(shè)立遺愿實施紀(jì)念墻,增強員工人文關(guān)懷意識。第三十一條報告制度:(一)月度報告:養(yǎng)老院每月向?qū)X?zé)小組提交遺愿實施統(tǒng)計表。
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