養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國消防法》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》等行業(yè)法律法規(guī)及集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與精細(xì)化管理的相關(guān)規(guī)定制定，同時(shí)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控需求與環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)際，旨在規(guī)范養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化工作，提升服務(wù)品質(zhì)，保障入住長者健康安全，促進(jìn)機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬養(yǎng)老院及全體員工，涵蓋養(yǎng)老院室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾分類處理、消毒防疫、設(shè)施設(shè)備清潔等全流程管理活動，以及相關(guān)工作的監(jiān)督考核與持續(xù)改進(jìn)。第三條本制度中的核心術(shù)語定義如下：（一）養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)管理：指通過系統(tǒng)性制度、流程與技術(shù)手段，對養(yǎng)老院室內(nèi)外環(huán)境清潔度、空氣與水體質(zhì)量、垃圾處理效率、消毒效果等指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管控，以消除衛(wèi)生隱患、預(yù)防交叉感染、優(yōu)化長者居住體驗(yàn)的管理活動。（二）環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)：指因環(huán)境衛(wèi)生管理缺陷可能引發(fā)的健康傳播（如感染性疾病爆發(fā)）、安全隱患（如滑倒、觸電）、設(shè)施損壞（如管道腐蝕）、長者權(quán)益受損（如清潔不及時(shí)導(dǎo)致不適）等潛在問題。（三）環(huán)境衛(wèi)生合規(guī)：指機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生管理活動嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，確保各項(xiàng)工作達(dá)到法定要求與長者期望標(biāo)準(zhǔn)的程度。第四條養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋：環(huán)境衛(wèi)生管理覆蓋機(jī)構(gòu)所有區(qū)域（公共空間、居住單元、醫(yī)療區(qū)、后勤區(qū)等）與所有環(huán)節(jié)（日常保潔、定期消毒、應(yīng)急處理等），不留死角。（二）責(zé)任到人：明確各部門、崗位的環(huán)境衛(wèi)生管理職責(zé)，建立“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的屬地化責(zé)任體系。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：重點(diǎn)防控感染傳播、設(shè)施安全、長者投訴等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)先投入資源解決突出問題。（四）持續(xù)改進(jìn)：通過定期評估、技術(shù)升級、流程優(yōu)化等方式，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)審定管理制度、資源配置、重大風(fēng)險(xiǎn)處置及年度目標(biāo)；分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制度落實(shí)、監(jiān)督考核、跨部門協(xié)調(diào)及突發(fā)事件指揮。第六條設(shè)立養(yǎng)老院環(huán)境衛(wèi)生與綠化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，成員包括運(yùn)營管理部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)部、質(zhì)量安全部等部門負(fù)責(zé)人及下屬養(yǎng)老院院長。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括：統(tǒng)籌制定與修訂專項(xiàng)管理制度；協(xié)調(diào)跨部門重大事項(xiàng)；審批專項(xiàng)預(yù)算；監(jiān)督考核工作成效；決策重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方案。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)管理辦公室，掛靠運(yùn)營管理部，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，職能包括：組織制度宣貫與培訓(xùn)；匯總分析風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)；協(xié)調(diào)資源調(diào)配；編制年度工作報(bào)告；配合外部檢查。第八條牽頭部門（運(yùn)營管理部）職責(zé)：（一）牽頭制定、修訂本制度及配套細(xì)則；（二）組織環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化；（三）監(jiān)督各部門執(zhí)行情況，定期通報(bào)考核結(jié)果；（四）建立標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程（SOP），明確清潔工具、頻次、方法等要求。第九條專責(zé)部門職責(zé)：（一）質(zhì)量安全部：審核環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)符合性；開展第三方檢測（如空氣質(zhì)量、水質(zhì)）；組織消防與安全檢查；出具合規(guī)報(bào)告。（二）醫(yī)務(wù)部：制定消毒防疫規(guī)范；指導(dǎo)感染防控方案；定期評估長者健康數(shù)據(jù)與環(huán)境衛(wèi)生關(guān)聯(lián)性。（三）后勤保障部：采購保潔綠化物資；維護(hù)清潔設(shè)備；管理垃圾分類系統(tǒng)；保障應(yīng)急物資儲備。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé)：（一）各養(yǎng)老院院長為本院環(huán)境衛(wèi)生第一責(zé)任人，組織全員落實(shí)制度；（二）護(hù)理部負(fù)責(zé)監(jiān)督居住單元清潔，協(xié)調(diào)保潔工作與長者作息的適配；（三）餐飲部負(fù)責(zé)后廚環(huán)境衛(wèi)生，配合餐廚垃圾專項(xiàng)管理；（四）維修部負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備清潔維護(hù)，確保排水系統(tǒng)暢通、地面防滑措施到位。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任：（一）保潔員需遵守操作規(guī)程，佩戴標(biāo)識、使用專用工具，做好交接班記錄；（二）綠化養(yǎng)護(hù)人員需按計(jì)劃施肥修剪，及時(shí)清理枯枝落葉；（三）全體員工需履行“隨手清理”義務(wù)，保持工位、公共區(qū)域整潔；（四）發(fā)現(xiàn)異常情況（如設(shè)施故障、污染源）須立即上報(bào)，并協(xié)助應(yīng)急處置。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條室內(nèi)環(huán)境清潔管理環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)須符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)衛(wèi)生規(guī)范》（GB50857）要求，具體包括：（一）公共區(qū)域（走廊、活動室、餐廳等）每日清潔，每周深度消毒，重點(diǎn)區(qū)域（扶手、門把手、電梯按鈕）每4小時(shí)消毒一次；（二）居住單元地面每日吸塵、拖地，床單位每日更換床單被套，布草洗滌須高溫消毒；（三）衛(wèi)生間保持干燥無異味，便器每日清潔消毒，洗手池水龍頭定期檢查；（四）禁止使用個(gè)人清潔工具，清潔劑須分類存放，避免交叉污染。禁止行為：（一）將公共清潔工具用于私人用途；（二）偷換消毒液或減少消毒頻次；（三）清潔過程中忽視長者隱私保護(hù)。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）耐藥菌傳播：建立耐藥菌監(jiān)測臺賬，規(guī)范抗菌藥物使用；（二）過敏原控制：低塵清潔，減少地毯使用，及時(shí)清理皮屑毛發(fā)。第十三條垃圾分類與處理管理（一）嚴(yán)格執(zhí)行“干濕分離”制度，設(shè)置分類垃圾桶，標(biāo)識清晰；（二）醫(yī)療廢物須使用專用包裝袋，雙層封裝，24小時(shí)內(nèi)交由合規(guī)單位處置；（三）廚余垃圾需每日清運(yùn)，防臭除蠅措施必須到位；（四）建筑垃圾集中堆放，定期清運(yùn)至指定地點(diǎn)。禁止行為：（一）混投不同類別垃圾；（二）將有害垃圾（如過期藥品）作普通垃圾處理；（三）清運(yùn)車輛未密閉或超時(shí)停留。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）病媒生物滋生：滅鼠滅蚊每月不少于2次，重點(diǎn)區(qū)域突擊消殺；（二）二次污染：垃圾暫存點(diǎn)防雨防滲，避免滲濾液外溢。第十四條綠化養(yǎng)護(hù)管理（一）綠化覆蓋率達(dá)XX%以上，植物種類兼顧觀賞性與低致敏性；（二）病蟲害防治須采用物理方法優(yōu)先、化學(xué)農(nóng)藥最少化原則，噴灑時(shí)設(shè)置警示牌；（三）綠化帶、草坪每月修剪1次，枯枝落葉及時(shí)清理；（四）室內(nèi)綠植定期通風(fēng)，避免霉菌滋生。禁止行為：（一）使用未經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)藥；（二）修剪作業(yè)損壞公共設(shè)施；（三）在綠化區(qū)域傾倒廢棄物。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）植物過敏：建立過敏植物清單，對敏感長者加強(qiáng)提醒；（二）地面濕滑：雨雪天氣及時(shí)清理綠化帶積水。第十五條消毒防疫管理（一）消毒劑選用須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，配比精確，定期檢測效價(jià)；（二）空氣消毒優(yōu)先采用紫外線、臭氧等物理方式，化學(xué)消毒每日上下午各1次；（三）傳染病高發(fā)期增加環(huán)境消殺頻次，并配合醫(yī)務(wù)部開展健康篩查；（四）消毒記錄須完整追溯，保存期不少于3年。禁止行為：（一）擅自稀釋消毒液或改變使用范圍；（二）消毒設(shè)備未定期校準(zhǔn)；（三）偽造消毒記錄。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）消毒劑中毒：規(guī)范存放，懸掛警示標(biāo)識，加強(qiáng)員工培訓(xùn)；（二）耐藥性產(chǎn)生：輪換使用不同成分消毒劑。第十六條設(shè)施設(shè)備清潔管理（一）電梯按鈕、消防器材表面每日擦拭；（二）空調(diào)濾網(wǎng)每季度清洗1次，送風(fēng)口定期消毒；（三）供水系統(tǒng)每年檢測1次，防止軍團(tuán)菌污染；（四）防滑墊定期檢查，破損及時(shí)更換。禁止行為：（一）忽視高處作業(yè)安全；（二）違規(guī)拆卸維修設(shè)備；（三）清潔劑污染飲用水管路。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）機(jī)械傷害：高處清潔須使用安全帶，工具防墜落措施到位；（二）水質(zhì)安全：備用水箱每年清洗消毒，避免二次污染。第十七條水環(huán)境管理（一）生活用水須檢測余氯，每月公示水質(zhì)報(bào)告；（二）泳池水每小時(shí)循環(huán)率不低于XX%，消毒后余氯維持在0.3-0.5mg/L；（三）冷卻塔每年清洗2次，防止軍團(tuán)菌滋生；（四）地面排水口定期疏通，防止污水倒灌。禁止行為：（一）擅自停運(yùn)消毒設(shè)備；（二）向水體傾倒化學(xué)試劑；（三）忽視排水分流設(shè)計(jì)。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：（一）軍團(tuán)菌爆發(fā)：加強(qiáng)空調(diào)水系統(tǒng)監(jiān)測；（二）水質(zhì)異樣：建立快速響應(yīng)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)異常立即停用。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動態(tài)更新機(jī)制（一）每年12月對照法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)踐反饋修訂制度；（二）重大變更須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議，發(fā)布后30日內(nèi)完成全員培訓(xùn)；（三）應(yīng)急修訂時(shí)，臨時(shí)措施須以文件形式存檔，事后歸入正式制度。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制（一）每季度由專項(xiàng)辦牽頭開展風(fēng)險(xiǎn)排查，內(nèi)容涵蓋清潔人員資質(zhì)、物資儲備、消毒效果等；（二）采用“風(fēng)險(xiǎn)矩陣”評估方法，單項(xiàng)扣分累計(jì)達(dá)XX分啟動預(yù)警；（三）預(yù)警信息通過管理系統(tǒng)推送至各部門負(fù)責(zé)人，須在24小時(shí)內(nèi)制定應(yīng)對方案。第二十條合規(guī)審查機(jī)制（一）將環(huán)境衛(wèi)生審查嵌入以下關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：1.新員工入職培訓(xùn)；2.供應(yīng)商入駐前資質(zhì)審核；3.大型活動前安全評估；4.項(xiàng)目竣工環(huán)境驗(yàn)收。（二）審查不合格項(xiàng)須整改后復(fù)檢，連續(xù)2次不合格取消合作資格。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制（一）一般風(fēng)險(xiǎn)（如清潔工具損壞）：由責(zé)任部門24小時(shí)內(nèi)修復(fù)；（二）重大風(fēng)險(xiǎn)（如傳染病聚集）：啟動應(yīng)急預(yù)案，醫(yī)務(wù)部主導(dǎo)封鎖隔離，后勤保障部48小時(shí)內(nèi)完成全面消殺；（三）上報(bào)流程：基層崗→直屬主管→專項(xiàng)辦→分管領(lǐng)導(dǎo)，緊急情況越級上報(bào)。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制（一）違規(guī)情形與處罰標(biāo)準(zhǔn)：1.重大衛(wèi)生問題（如感染事件）：相關(guān)責(zé)任人降級或解聘；2.消毒劑濫用：罰款XX元，情節(jié)嚴(yán)重追究法律責(zé)任；3.違規(guī)操作導(dǎo)致長者受傷：按事故等級賠償并追責(zé)。（二）處罰程序：核實(shí)→談話→公示→執(zhí)行，不服可向公司申訴委員會申請復(fù)核。第二十三條評估改進(jìn)機(jī)制（一）每年6月、12月開展管理有效性評估，指標(biāo)包括長者滿意度、第三方檢測合格率、投訴率；（二）評估結(jié)果用于優(yōu)化資源配置、調(diào)整管理重點(diǎn)；（三）連續(xù)2次評估得分低于XX分，啟動專項(xiàng)整改。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障（一）公司每半年召開專題會議，研究環(huán)境衛(wèi)生重大問題；（二）下屬養(yǎng)老院須設(shè)立專職管理員，向運(yùn)營管理部匯報(bào)；（三）建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，紅色預(yù)警時(shí)取消非必要會議。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制（一）將環(huán)境衛(wèi)生指標(biāo)納入績效考核權(quán)重XX%，優(yōu)秀單位獎勵(lì)XX萬元；（二）個(gè)人表現(xiàn)與星級員工評定掛鉤，保潔員連續(xù)3次月度考核優(yōu)秀者晉升；（三）設(shè)立“環(huán)境改善金點(diǎn)子獎”，對提出合理化建議者給予現(xiàn)金獎勵(lì)。第二十六條培訓(xùn)宣傳機(jī)制（一）新員工必須通過“線上+線下”培訓(xùn)，合格后方可上崗；（二）每月開展案例分享會，通報(bào)典型問題與改進(jìn)措施；（三）制作《環(huán)境清潔操作手冊》，人手一冊并定期更新。第二十七條信息化支撐（一）開發(fā)“環(huán)境管理平臺”，實(shí)現(xiàn)以下功能：1.清潔任務(wù)自動派發(fā)與追蹤；2.消毒設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控；3.風(fēng)險(xiǎn)隱患電子地圖可視化。（二）平臺數(shù)據(jù)與醫(yī)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動，自動預(yù)警健康異常。第二十八條文化建設(shè)（一）每年5月舉辦“清潔周”活動，評選“最美環(huán)境獎”；（二）在宣傳欄張貼“隨手清理”承諾書，長者可簽署監(jiān)督；（三）將環(huán)境衛(wèi)生知識納入長者課堂內(nèi)容，培養(yǎng)共同維護(hù)意識。第二十九條報(bào)告制度（一）風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào)要求：1.2小時(shí)內(nèi)提交初步報(bào)告（含時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍）；2.24小時(shí)內(nèi)完成