第1篇第一章總則第一條為規(guī)范捐贈(zèng)資金及物資的管理，確保捐贈(zèng)資金及物資的合理使用，提高捐贈(zèng)資金及物資的使用效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位接收、管理、使用捐贈(zèng)資金及物資的行為。第三條捐贈(zèng)資金及物資的管理應(yīng)遵循以下原則：（一）公開、透明原則：捐贈(zèng)資金及物資的使用情況應(yīng)公開，接受捐贈(zèng)者、社會(huì)各界和本單位內(nèi)部監(jiān)督。（二）合法、合規(guī)原則：捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定和捐贈(zèng)者意愿。（三）高效、節(jié)約原則：合理使用捐贈(zèng)資金及物資，提高使用效益，避免浪費(fèi)。（四）?？顚Ｓ迷瓌t：捐贈(zèng)資金及物資必須按照捐贈(zèng)者的意愿和用途使用，不得挪作他用。第二章捐贈(zèng)資金及物資的接收第四條捐贈(zèng)資金及物資的接收應(yīng)符合以下要求：（一）捐贈(zèng)方需提供捐贈(zèng)資金及物資的相關(guān)證明材料，包括捐贈(zèng)協(xié)議、捐贈(zèng)清單、發(fā)票等。（二）捐贈(zèng)資金及物資的接收應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，確保捐贈(zèng)資金及物資的安全。（三）捐贈(zèng)資金及物資的接收應(yīng)進(jìn)行登記，包括捐贈(zèng)者信息、捐贈(zèng)時(shí)間、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)物資清單等。（四）捐贈(zèng)資金及物資的接收應(yīng)向捐贈(zèng)者出具接收證明。第三章捐贈(zèng)資金及物資的管理第五條捐贈(zèng)資金及物資的管理應(yīng)建立以下制度：（一）財(cái)務(wù)管理制度：捐贈(zèng)資金應(yīng)納入本單位財(cái)務(wù)核算體系，按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行管理。（二）物資管理制度：捐贈(zèng)物資應(yīng)建立出入庫(kù)管理制度，確保物資的安全和有效使用。（三）檔案管理制度：捐贈(zèng)資金及物資的接收、使用、處置等過程應(yīng)建立檔案，并妥善保管。第六條捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)符合以下要求：（一）按照捐贈(zèng)者的意愿和用途使用捐贈(zèng)資金及物資。（二）捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)經(jīng)相關(guān)程序?qū)徟?，確保使用合法、合規(guī)。（三）捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保使用效益。（四）捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)進(jìn)行成本核算，提高使用效益。第四章捐贈(zèng)資金及物資的處置第七條捐贈(zèng)資金及物資的處置應(yīng)符合以下要求：（一）捐贈(zèng)資金及物資的處置應(yīng)經(jīng)相關(guān)程序?qū)徟?，確保處置合法、合規(guī)。（二）捐贈(zèng)資金及物資的處置應(yīng)優(yōu)先考慮捐贈(zèng)者的意愿和用途。（三）捐贈(zèng)資金及物資的處置應(yīng)公開、透明，接受捐贈(zèng)者、社會(huì)各界和本單位內(nèi)部監(jiān)督。（四）捐贈(zèng)資金及物資的處置所得，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行管理。第五章監(jiān)督與檢查第八條本單位應(yīng)建立健全捐贈(zèng)資金及物資的監(jiān)督與檢查制度，確保捐贈(zèng)資金及物資的安全、合理使用。第九條監(jiān)督與檢查的主要內(nèi)容：（一）捐贈(zèng)資金及物資的接收、使用、處置是否符合本制度規(guī)定。（二）捐贈(zèng)資金及物資的使用效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。（三）捐贈(zèng)資金及物資的檔案管理是否規(guī)范。（四）捐贈(zèng)資金及物資的監(jiān)督檢查是否到位。第十條監(jiān)督與檢查的方式：（一）定期檢查：對(duì)本單位捐贈(zèng)資金及物資的管理情況進(jìn)行定期檢查。（二）專項(xiàng)檢查：針對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的特定問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。（三）不定期抽查：對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的使用情況進(jìn)行不定期抽查。第六章罰則第十一條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本單位相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：（一）擅自挪用捐贈(zèng)資金及物資的。（二）未按規(guī)定使用捐贈(zèng)資金及物資的。（三）未按規(guī)定建立、保管捐贈(zèng)資金及物資檔案的。（四）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十二條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。第七章附則第十三條本制度由本單位負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。第十五條本制度如有未盡事宜，由本單位根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)捐贈(zèng)資金及物資的管理，確保捐贈(zèng)資金及物資的使用效益，保障捐贈(zèng)者、受贈(zèng)者和相關(guān)方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位接收的各類捐贈(zèng)資金及物資的管理。第三條捐贈(zèng)資金及物資的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法性原則：遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保捐贈(zèng)資金及物資的合法來(lái)源和使用。（二）公開透明原則：對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的接收、使用和監(jiān)督過程進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）?？顚Ｓ迷瓌t：確保捐贈(zèng)資金及物資用于約定的用途，不得挪作他用。（四）效益最大化原則：提高捐贈(zèng)資金及物資的使用效益，發(fā)揮其最大社會(huì)效益。第二章捐贈(zèng)資金及物資的接收第四條接收捐贈(zèng)資金及物資，應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)者的意愿和捐贈(zèng)協(xié)議執(zhí)行。第五條接收捐贈(zèng)資金及物資時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)捐贈(zèng)者的身份、捐贈(zèng)物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等信息，并做好登記工作。第六條接收捐贈(zèng)資金及物資，應(yīng)當(dāng)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，明確捐贈(zèng)資金及物資的用途、使用期限、監(jiān)督方式等內(nèi)容。第七條接收捐贈(zèng)資金及物資，應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者出具接收證明，證明捐贈(zèng)資金及物資已收到。第三章捐贈(zèng)資金及物資的使用第八條捐贈(zèng)資金及物資的使用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定的用途進(jìn)行，不得挪作他用。第九條捐贈(zèng)資金及物資的使用，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）制定使用計(jì)劃：根據(jù)捐贈(zèng)協(xié)議和項(xiàng)目需求，制定詳細(xì)的使用計(jì)劃，包括資金使用、物資分配等。（二）審批程序：使用計(jì)劃經(jīng)相關(guān)部門審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）實(shí)施使用：按照審批后的使用計(jì)劃，組織實(shí)施捐贈(zèng)資金及物資的使用。（四）監(jiān)督執(zhí)行：對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，確保資金和物資的使用效益。第十條捐贈(zèng)資金及物資的使用，應(yīng)當(dāng)定期向捐贈(zèng)者報(bào)告使用情況，接受捐贈(zèng)者的監(jiān)督。第四章捐贈(zèng)資金及物資的監(jiān)督第十一條建立健全捐贈(zèng)資金及物資的監(jiān)督機(jī)制，確保捐贈(zèng)資金及物資的安全、合規(guī)使用。第十二條成立捐贈(zèng)資金及物資監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。第十三條監(jiān)督小組的主要職責(zé)：（一）審查捐贈(zèng)資金及物資的使用計(jì)劃，確保其符合捐贈(zèng)協(xié)議和法律法規(guī)。（二）監(jiān)督捐贈(zèng)資金及物資的使用過程，確保其合規(guī)、高效。（三）定期對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。（四）向捐贈(zèng)者報(bào)告捐贈(zèng)資金及物資的使用情況，接受捐贈(zèng)者的監(jiān)督。第五章捐贈(zèng)資金及物資的核算第十四條建立健全捐贈(zèng)資金及物資的核算制度，確保捐贈(zèng)資金及物資的收支情況真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十五條捐贈(zèng)資金及物資的核算，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則：捐贈(zèng)資金及物資的收支，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行核算。（二）收入與支出匹配原則：捐贈(zèng)資金及物資的收入與支出應(yīng)當(dāng)相互匹配。（三）真實(shí)性原則：捐贈(zèng)資金及物資的核算，應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映其收支情況。第十六條捐贈(zèng)資金及物資的核算，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行，確保其及時(shí)、準(zhǔn)確。第六章捐贈(zèng)資金及物資的檔案管理第十七條建立健全捐贈(zèng)資金及物資的檔案管理制度，確保捐贈(zèng)資金及物資的檔案完整、安全。第十八條捐贈(zèng)資金及物資的檔案，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）捐贈(zèng)協(xié)議：捐贈(zèng)者與受贈(zèng)者簽訂的捐贈(zèng)協(xié)議。（二）接收證明：證明捐贈(zèng)資金及物資已收到的文件。（三）使用計(jì)劃：捐贈(zèng)資金及物資的使用計(jì)劃。（四）使用記錄：捐贈(zèng)資金及物資的使用記錄。（五）監(jiān)督報(bào)告：捐贈(zèng)資金及物資的監(jiān)督報(bào)告。第十九條捐贈(zèng)資金及物資的檔案，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定進(jìn)行保管，確保其安全、完整。第七章附則第二十條本制度由本單位負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范捐贈(zèng)資金及物資的管理，確保捐贈(zèng)資金及物資的使用效益，維護(hù)捐贈(zèng)者和受贈(zèng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本單位接收的各類捐贈(zèng)資金及物資的管理。第三條本單位應(yīng)建立健全捐贈(zèng)資金及物資管理制度，確保捐贈(zèng)資金及物資的合理、合法、高效使用。第四條本制度由本單位負(fù)責(zé)解釋。第二章捐贈(zèng)接收第五條捐贈(zèng)接收原則1.公開、公平、公正原則；2.合法、合規(guī)、合法原則；3.效益優(yōu)先、科學(xué)管理原則；4.尊重捐贈(zèng)者意愿原則。第六條捐贈(zèng)接收程序1.接收申請(qǐng)：捐贈(zèng)者提出捐贈(zèng)申請(qǐng)，提交相關(guān)材料；2.審核評(píng)估：本單位相關(guān)部門對(duì)捐贈(zèng)申請(qǐng)進(jìn)行審核評(píng)估，包括捐贈(zèng)者資質(zhì)、捐贈(zèng)資金及物資的合法性、合理性等；3.簽訂協(xié)議：經(jīng)審核評(píng)估通過的捐贈(zèng)，雙方簽訂捐贈(zèng)協(xié)議；4.接收捐贈(zèng)：捐贈(zèng)者按照協(xié)議約定的時(shí)間和方式提供捐贈(zèng)資金及物資；5.辦理手續(xù)：本單位依法辦理捐贈(zèng)資金及物資接收手續(xù)。第七條捐贈(zèng)材料1.捐贈(zèng)者身份證明；2.捐贈(zèng)資金及物資清單；3.捐贈(zèng)協(xié)議；4.相關(guān)財(cái)務(wù)憑證；5.其他相關(guān)材料。第三章捐贈(zèng)資金及物資管理第八條捐贈(zèng)資金及物資管理職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金及物資的接收、核算、支付、管理等工作；2.審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；3.項(xiàng)目部門：負(fù)責(zé)捐贈(zèng)資金及物資的使用、管理和項(xiàng)目實(shí)施；4.人力資源部門：負(fù)責(zé)捐贈(zèng)者信息的收集、整理和歸檔。第九條捐贈(zèng)資金及物資管理要求1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，確保捐贈(zèng)資金及物資的合法性；2.嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定使用捐贈(zèng)資金及物資；3.建立健全捐贈(zèng)資金及物資管理制度，明確責(zé)任，規(guī)范流程；4.定期對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的使用情況進(jìn)行檢查和評(píng)估；5.保障捐贈(zèng)資金及物資的安全、完整。第十條捐贈(zèng)資金及物資的使用1.捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定，符合捐贈(zèng)者的意愿；2.捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)遵循效益優(yōu)先、科學(xué)管理的原則；3.捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)優(yōu)先保障最急需、最緊迫的項(xiàng)目和領(lǐng)域；4.捐贈(zèng)資金及物資的使用應(yīng)定期向捐贈(zèng)者報(bào)告使用情況。第十一條捐贈(zèng)資金及物資的核算1.捐贈(zèng)資金及物資的核算應(yīng)遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度；2.捐贈(zèng)資金及物資的核算應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；3.捐贈(zèng)資金及物資的核算應(yīng)定期進(jìn)行，確保財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。第四章捐贈(zèng)資金及物資的審計(jì)與監(jiān)督第十二條審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)捐贈(zèng)資金及物資的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第十三條審計(jì)內(nèi)容1.捐贈(zèng)資金及物資的接收、使用、管理是否符合捐贈(zèng)協(xié)議；2.捐贈(zèng)資金及物資的使用是否合規(guī)、合法；3.捐贈(zèng)資金及物資的核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；4.捐贈(zèng)資金及物資的使用效益。第十四條審計(jì)程序1.制定審計(jì)計(jì)劃；2.開展審計(jì)工作；3.審計(jì)報(bào)告；4.提出審計(jì)意見和整改建議。第五章捐贈(zèng)資金及物資的反饋與報(bào)告第十五條本單位應(yīng)定期向捐贈(zèng)者反饋捐贈(zèng)資金及物資的使用情況。第十六條反饋內(nèi)容1.捐贈(zèng)資金及物資的使用情況；2.捐贈(zèng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展；3.捐贈(zèng)資金及物資的使用效益；4.其他捐贈(zèng)者關(guān)心的問題。第十七條報(bào)告制度1.本單位應(yīng)建立健全捐贈(zèng)資金及物資的年度報(bào)告制度；2.年度報(bào)告應(yīng)包括捐贈(zèng)資金及物資