第1篇第一章總則第一條為加強農(nóng)商銀行應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障農(nóng)商銀行的安全穩(wěn)定運行，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我行實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成農(nóng)商銀行財產(chǎn)損失、聲譽損害、業(yè)務(wù)中斷或者其他不良影響的，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。第三條應(yīng)急管理工作遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；3.信息暢通，責(zé)任明確；4.科學(xué)決策，依法處置。第四條本制度適用于農(nóng)商銀行及其分支機構(gòu)。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第五條農(nóng)商銀行設(shè)立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全行應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)如下：1.制定和修訂應(yīng)急管理制度；2.組織開展應(yīng)急演練；3.決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)；4.協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件；5.向監(jiān)管部門報告突發(fā)事件。第六條農(nóng)商銀行設(shè)立應(yīng)急管理工作辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)如下：1.負責(zé)應(yīng)急管理制度的具體實施；2.收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；3.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；4.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組處理突發(fā)事件；5.負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理。第七條農(nóng)商銀行各部門、各分支機構(gòu)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理工作小組，負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)的應(yīng)急管理工作，其主要職責(zé)如下：1.負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)的應(yīng)急準備工作；2.負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)突發(fā)事件的報告和處理；3.負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)應(yīng)急物資的儲備和管理；4.負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)應(yīng)急培訓(xùn)和演練。第三章應(yīng)急預(yù)案第八條農(nóng)商銀行應(yīng)根據(jù)各類突發(fā)事件的特點，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。第九條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；2.應(yīng)急響應(yīng)程序；3.應(yīng)急處置措施；4.應(yīng)急物資和裝備；5.應(yīng)急培訓(xùn)和演練；6.應(yīng)急信息報告和處理。第十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行修訂和完善，確保其有效性和實用性。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十一條突發(fā)事件發(fā)生后，農(nóng)商銀行應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。第十二條應(yīng)急響應(yīng)程序包括以下步驟：1.緊急報告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告；2.啟動應(yīng)急響應(yīng)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)；3.啟動應(yīng)急預(yù)案：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案；4.組織應(yīng)急處置：各部門、各分支機構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，開展應(yīng)急處置工作；5.信息報告：應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向監(jiān)管部門報告突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況。第五章應(yīng)急處置第十三條農(nóng)商銀行應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，采取以下應(yīng)急處置措施：1.疏散、撤離人員；2.停止有關(guān)業(yè)務(wù)活動；3.保護現(xiàn)場，防止事態(tài)擴大；4.組織救援力量；5.采取必要的安全防護措施；6.維護社會秩序。第十四條農(nóng)商銀行應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。第十五條農(nóng)商銀行應(yīng)加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。第六章應(yīng)急恢復(fù)第十六條突發(fā)事件得到有效控制后，農(nóng)商銀行應(yīng)組織力量進行應(yīng)急恢復(fù)工作。第十七條應(yīng)急恢復(fù)工作包括以下內(nèi)容：1.評估損失，制定恢復(fù)計劃；2.恢復(fù)業(yè)務(wù)，恢復(fù)正常運營；3.恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，確保安全穩(wěn)定；4.調(diào)查原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。第七章應(yīng)急培訓(xùn)和演練第十八條農(nóng)商銀行應(yīng)定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高全行員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。第十九條應(yīng)急培訓(xùn)和演練內(nèi)容包括：1.應(yīng)急預(yù)案的解讀和培訓(xùn)；2.應(yīng)急處置技能的培訓(xùn)；3.應(yīng)急物資和裝備的使用培訓(xùn)；4.應(yīng)急演練。第八章應(yīng)急信息管理第二十條農(nóng)商銀行應(yīng)建立健全應(yīng)急信息管理制度，確保應(yīng)急信息的及時、準確、暢通。第二十一條應(yīng)急信息管理包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急信息收集、整理和發(fā)布；2.應(yīng)急信息報告和處理；3.應(yīng)急信息保密。第九章附則第二十二條本制度由農(nóng)商銀行應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：以上內(nèi)容為示例，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)農(nóng)商銀行實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強農(nóng)商銀行應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障農(nóng)商銀行各項業(yè)務(wù)穩(wěn)定運行，維護社會金融穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)，結(jié)合我行實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于農(nóng)商銀行及其各級分支機構(gòu)（以下簡稱“我行”）的應(yīng)急管理工作。第三條應(yīng)急管理工作的原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（四）信息暢通，科學(xué)決策；（五）依法依規(guī)，確保安全。第四條本制度的制定、實施和修訂，應(yīng)當遵循合法性、合理性、科學(xué)性、實用性的原則。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條我行設(shè)立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全行應(yīng)急管理工作。（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成：1.行長擔(dān)任組長；2.主管行長擔(dān)任副組長；3.相關(guān)部門負責(zé)人為成員。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1.制定和修訂應(yīng)急管理制度；2.審批應(yīng)急預(yù)案；3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全行應(yīng)急管理工作；4.組織應(yīng)急演練；5.審查應(yīng)急資金使用情況。第六條各部門、分支機構(gòu)應(yīng)當設(shè)立應(yīng)急管理工作小組，負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)的應(yīng)急管理工作。（一）應(yīng)急管理工作小組組成：1.部門、分支機構(gòu)負責(zé)人擔(dān)任組長；2.相關(guān)人員為成員。（二）應(yīng)急管理工作小組職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理制度；2.制定本部門、本分支機構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案；3.組織實施應(yīng)急演練；4.處理本部門、本分支機構(gòu)發(fā)生的突發(fā)事件。第七條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“應(yīng)急辦”）設(shè)在風(fēng)險管理部，負責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。（一）應(yīng)急辦職責(zé)：1.負責(zé)應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案的起草、修訂和解釋；2.組織、協(xié)調(diào)全行應(yīng)急演練；3.收集、整理、分析突發(fā)事件信息；4.負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；5.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門、分支機構(gòu)的應(yīng)急管理工作。第三章應(yīng)急預(yù)案管理第八條應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的重要依據(jù)，我行應(yīng)當建立健全應(yīng)急預(yù)案體系。第九條應(yīng)急預(yù)案體系包括：（一）總體應(yīng)急預(yù)案；（二）專項應(yīng)急預(yù)案；（三）部門應(yīng)急預(yù)案；（四）分支機構(gòu)應(yīng)急預(yù)案。第十條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當遵循以下原則：（一）針對性；（二）實用性；（三）可操作性；（四）科學(xué)性。第十一條應(yīng)急預(yù)案的編制程序：（一）應(yīng)急辦提出編制應(yīng)急預(yù)案的建議；（二）相關(guān)部門、分支機構(gòu)提供相關(guān)信息；（三）應(yīng)急辦組織編制應(yīng)急預(yù)案；（四）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議、批準應(yīng)急預(yù)案。第十二條應(yīng)急預(yù)案的修訂：（一）當法律法規(guī)、政策發(fā)生重大變化時，應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案；（二）當突發(fā)事件應(yīng)對工作出現(xiàn)新情況、新問題時，應(yīng)當及時修訂應(yīng)急預(yù)案；（三）應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)當報應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十三條突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。第十四條應(yīng)急處置工作應(yīng)當遵循以下原則：（一）快速反應(yīng)，及時報告；（二）統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)；（三）確保安全，減少損失；（四）科學(xué)決策，依法處置。第十五條應(yīng)急處置程序：（一）應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報告后，立即報告應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（二）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組；（三）應(yīng)急處置小組按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織開展應(yīng)急處置工作；（四）應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織評估和總結(jié)。第五章應(yīng)急演練第十六條應(yīng)急演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性和應(yīng)急處置能力的重要手段，我行應(yīng)當定期組織應(yīng)急演練。第十七條應(yīng)急演練的類型：（一）綜合應(yīng)急演練；（二）專項應(yīng)急演練；（三）部門應(yīng)急演練；（四）分支機構(gòu)應(yīng)急演練。第十八條應(yīng)急演練的組織：（一）應(yīng)急辦負責(zé)組織全行應(yīng)急演練；（二）各部門、分支機構(gòu)根據(jù)需要組織應(yīng)急演練。第十九條應(yīng)急演練的評估：（一）應(yīng)急辦負責(zé)對應(yīng)急演練進行評估；（二）各部門、分支機構(gòu)對應(yīng)急演練進行總結(jié)，提出改進措施。第六章應(yīng)急保障第二十條應(yīng)急保障包括組織保障、物資保障、技術(shù)保障、資金保障和信息保障。第二十一條組織保障：（一）應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織全行應(yīng)急管理工作；（二）各部門、分支機構(gòu)負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)的應(yīng)急管理工作。第二十二條物資保障：（一）應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；（二）各部門、分支機構(gòu)負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)應(yīng)急物資的儲備。第二十三條技術(shù)保障：（一）應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用；（二）各部門、分支機構(gòu)負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)應(yīng)急技術(shù)的應(yīng)用。第二十四條資金保障：（一）應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急資金的管理和使用；（二）各部門、分支機構(gòu)負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)應(yīng)急資金的使用。第二十五條信息保障：（一）應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和發(fā)布；（二）各部門、分支機構(gòu)負責(zé)本部門、本分支機構(gòu)應(yīng)急信息的收集和報告。第七章附則第二十六條本制度由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。第二十九條各部門、分支機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本制度制定具體實施方案，確保應(yīng)急管理工作落到實處。第三十條本制度如有與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度相抵觸之處，以國家法律法規(guī)和規(guī)章制度為準。第3篇第一章總則第一條為加強農(nóng)商銀行應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保農(nóng)商銀行穩(wěn)健經(jīng)營和客戶利益，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我行實際情況，制定本制度。第二條本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，可能對農(nóng)商銀行正常經(jīng)營秩序、客戶利益、社會穩(wěn)定和金融安全造成或者可能造成重大影響的事件。第三條應(yīng)急管理應(yīng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；3.局部利益服從全局利益；4.安全發(fā)展、持續(xù)改進。第四條本制度適用于農(nóng)商銀行總部及各級分支機構(gòu)。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條農(nóng)商銀行設(shè)立應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全行應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由行長擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。第六條應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1.制定和修訂應(yīng)急管理制度；2.組織制定應(yīng)急預(yù)案；3.確定應(yīng)急響應(yīng)級別；4.組織應(yīng)急演練；5.監(jiān)督、檢查應(yīng)急管理工作；6.協(xié)調(diào)處理突發(fā)事件。第七條農(nóng)商銀行設(shè)立應(yīng)急管理工作辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。辦公室設(shè)在風(fēng)險管理部，由風(fēng)險管理部負責(zé)人兼任辦公室主任。第八條應(yīng)急管理工作辦公室的主要職責(zé)：1.負責(zé)應(yīng)急管理制度、應(yīng)急預(yù)案的起草、修訂和實施；2.負責(zé)應(yīng)急信息收集、分析和報告；3.負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；4.負責(zé)應(yīng)急演練的組織和實施；5.負責(zé)應(yīng)急工作的培訓(xùn)和宣傳；6.負責(zé)應(yīng)急事件的協(xié)調(diào)處理。第三章應(yīng)急預(yù)案第九條農(nóng)商銀行應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的特點和可能發(fā)生的風(fēng)險，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第十條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.應(yīng)急預(yù)案的適用范圍；2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；3.應(yīng)急響應(yīng)程序；4.應(yīng)急處置措施；5.應(yīng)急物資和設(shè)備；6.應(yīng)急信息報告和發(fā)布；7.應(yīng)急恢復(fù)措施。第十一條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況進行定期修訂和完善。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十二條突發(fā)事件發(fā)生后，農(nóng)商銀行應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴重程度，及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。第十三條應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。第十四條一級響應(yīng)：針對可能對農(nóng)商銀行造成重大損失和影響的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，啟動全面應(yīng)急響應(yīng)。第十五條二級響應(yīng)：針對可能對農(nóng)商銀行造成較大損失和影響的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負責(zé)人指揮，啟動部分應(yīng)急響應(yīng)。第十六條三級響應(yīng)：針對可能對農(nóng)商銀行造成一定損失和影響的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理工作辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)，啟動局部應(yīng)急響應(yīng)。第十七條四級響應(yīng)：針對可能對農(nóng)商銀行造成輕微損失和影響的突發(fā)事件，由應(yīng)急管理工作辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)，啟動臨時應(yīng)急響應(yīng)。第十八條應(yīng)急響應(yīng)程序包括以下步驟：1.確定應(yīng)急響應(yīng)級別；2.啟動應(yīng)急預(yù)案；3.組織應(yīng)急隊伍；4.開展應(yīng)急處置；5.信息報告和發(fā)布；6.應(yīng)急恢復(fù)。第五章應(yīng)急處置第十九條應(yīng)急處置措施應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況制定，主要包括以下內(nèi)容：1.風(fēng)險控制：采取隔離、封控、隔離等措施，防止事態(tài)擴大；2.資金保障：確保應(yīng)急資金及時到位，保障應(yīng)急處置工作；3.信息保障：確保應(yīng)急信息及時、準確、全面地傳遞；4.人員保障：確保應(yīng)急人員及時到位，保障應(yīng)急處置工作；5.物資保障：確保應(yīng)急物資及時到位，保障應(yīng)急處置工作；6.法律保障：依法采取必要措施，維護農(nóng)商銀行合法權(quán)益。第六章應(yīng)急恢復(fù)第二十條應(yīng)急恢復(fù)是指突發(fā)事件得到有效控制后，農(nóng)商銀行采取必要措施，恢復(fù)正常經(jīng)營秩序的過程。第二十一條應(yīng)急恢復(fù)措施主要包括以下內(nèi)容：1.恢復(fù)經(jīng)營秩序：確保農(nóng)商銀行各項業(yè)務(wù)正常開展；2.恢復(fù)信息系統(tǒng)：確保信息系統(tǒng)正常運行；3.恢復(fù)財務(wù)狀況：確保財務(wù)狀況恢復(fù)正常；4.恢復(fù)員工隊伍：確保員工隊伍穩(wěn)定；5.恢復(fù)社會形象：積極采取措施，恢復(fù)農(nóng)商銀行社會形象。第七章附則第二十二條本制度由農(nóng)商銀行應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為補充內(nèi)容，可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充）一、應(yīng)急信息收集與報告第二十四條應(yīng)急管理工作辦公室應(yīng)建立應(yīng)急信