第1篇第一章總則第一條為加強發(fā)展和改革局（以下簡稱“發(fā)改局”）的管理，提高工作效率，確保各項工作有序開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求，結(jié)合我局實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于發(fā)改局全體工作人員，包括局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責(zé)人及工作人員。第三條發(fā)改局管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，規(guī)范管理；（二）公開透明，公平公正；（三）務(wù)實高效，服務(wù)至上；（四）民主集中，集體決策。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條發(fā)改局內(nèi)設(shè)辦公室、發(fā)展規(guī)劃科、固定資產(chǎn)投資科、價格管理科、市場體系建設(shè)科、行政審批科、政策法規(guī)科、人事教育科等科室。第五條各科室職責(zé)如下：（一）辦公室：負責(zé)全局綜合協(xié)調(diào)、文秘、檔案、保密、后勤保障等工作。（二）發(fā)展規(guī)劃科：負責(zé)編制和實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織開展區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃的編制和評估工作。（三）固定資產(chǎn)投資科：負責(zé)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案，以及項目招投標(biāo)、施工許可等工作。（四）價格管理科：負責(zé)組織實施價格政策，監(jiān)測和調(diào)控市場價格，處理價格爭議，維護市場價格秩序。（五）市場體系建設(shè)科：負責(zé)研究提出健全市場體系的政策措施，推進重點領(lǐng)域市場體系建設(shè)，促進市場公平競爭。（六）行政審批科：負責(zé)行政審批事項的受理、審查、決定和送達，以及相關(guān)配套服務(wù)工作。（七）政策法規(guī)科：負責(zé)起草、審核、發(fā)布發(fā)改局規(guī)范性文件，組織開展政策法規(guī)研究和宣傳培訓(xùn)工作。（八）人事教育科：負責(zé)全局人事管理、教育培訓(xùn)、考核獎懲等工作。第三章工作制度第六條會議制度（一）局務(wù)會議：每周召開一次，由局長主持，研究決定全局重大事項。（二）科室會議：每月召開一次，由科室負責(zé)人主持，研究科室工作。（三）專題會議：根據(jù)工作需要，不定期召開專題會議，研究解決具體問題。第七條文件處理制度（一）公文收發(fā)：嚴(yán)格執(zhí)行公文登記、簽收、分發(fā)、傳閱、歸檔等程序。（二）公文擬制：按照公文處理規(guī)定，規(guī)范公文格式，確保公文質(zhì)量。（三）公文審核：嚴(yán)格執(zhí)行公文審核制度，確保公文內(nèi)容準(zhǔn)確、合法、合規(guī)。第八條考核獎懲制度（一）考核：實行年度考核和平時考核相結(jié)合，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。（二）獎懲：對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵；對工作不力、違反紀(jì)律的，依法依規(guī)進行處理。第九條信息報送制度（一）信息收集：各科室負責(zé)收集和整理本領(lǐng)域內(nèi)的信息，及時報送局辦公室。（二）信息報送：信息報送應(yīng)真實、準(zhǔn)確、及時，確保信息質(zhì)量。第四章保密制度第十條保密工作實行分級管理，各部門、各科室負責(zé)人對本部門、本科室的保密工作負總責(zé)。第十一條嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律法規(guī)，加強保密宣傳教育，提高全體工作人員的保密意識。第十二條加強涉密信息管理，嚴(yán)格執(zhí)行涉密信息查閱、復(fù)制、傳遞、銷毀等制度。第五章附則第十三條本制度由發(fā)改局辦公室負責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第六章監(jiān)督檢查第十五條局辦公室負責(zé)對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，確保各項制度落到實處。第十六條對違反本制度的行為，依法依規(guī)進行處理。第十七條本制度如有與國家法律法規(guī)相抵觸之處，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第十八條本制度如有未盡事宜，由發(fā)改局辦公室負責(zé)解釋和修訂。第七章信息化建設(shè)第十九條發(fā)改局應(yīng)積極推進信息化建設(shè)，提高工作效率和服務(wù)水平。第二十條建立健全信息化管理制度，確保信息安全。第二十一條加強信息化培訓(xùn)，提高全體工作人員的信息化素養(yǎng)。第八章人員培訓(xùn)與發(fā)展第二十二條發(fā)改局應(yīng)定期組織人員培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。第二十三條鼓勵工作人員參加各類職業(yè)資格考試，提升個人職業(yè)資格。第二十四條建立健全人才培養(yǎng)機制，為優(yōu)秀人才提供發(fā)展平臺。第九章財務(wù)管理第二十五條發(fā)改局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)管理制度，確保財務(wù)收支合法合規(guī)。第二十六條加強財務(wù)監(jiān)督，確保資金使用效益。第二十七條建立健全財務(wù)報告制度，定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報財務(wù)狀況。第十章應(yīng)急管理第二十八條發(fā)改局應(yīng)建立健全應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二十九條制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。第三十條定期開展應(yīng)急演練，提高工作人員的應(yīng)急處置能力。第十一章外部合作與交流第三十一條發(fā)改局應(yīng)積極開展外部合作與交流，拓展工作領(lǐng)域。第三十二條加強與上級部門、兄弟單位和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，共同推進工作。第三十三條積極參加各類論壇、研討會等活動，提升發(fā)改局的影響力和知名度。第十二章附則第三十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十五條本制度如有未盡事宜，由發(fā)改局辦公室負責(zé)解釋和修訂。第三十六條本制度由發(fā)改局辦公室負責(zé)歸檔和保管。第2篇第一章總則第一條為加強發(fā)展和改革局（以下簡稱“發(fā)改局”）的管理，提高工作效率，確保各項工作有序進行，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的規(guī)章制度，結(jié)合我局實際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于發(fā)改局全體工作人員，包括局機關(guān)、直屬事業(yè)單位及派出機構(gòu)。第三條發(fā)改局管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）科學(xué)管理，高效運行；（三）以人為本，注重實效；（四）民主集中，責(zé)任明確。第二章組織機構(gòu)及職責(zé)第四條發(fā)改局設(shè)立辦公室、發(fā)展規(guī)劃科、固定資產(chǎn)投資科、國民經(jīng)濟綜合科、政策法規(guī)科、人事教育科等內(nèi)設(shè)機構(gòu)。第五條各內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)如下：（一）辦公室1.負責(zé)局機關(guān)日常行政事務(wù)管理；2.負責(zé)文件收發(fā)、傳閱、歸檔等工作；3.負責(zé)局機關(guān)會議的組織和記錄；4.負責(zé)局機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。（二）發(fā)展規(guī)劃科1.負責(zé)編制和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；2.負責(zé)組織編制區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃；3.負責(zé)對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行監(jiān)測、分析、預(yù)測；4.負責(zé)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查。（三）固定資產(chǎn)投資科1.負責(zé)編制和組織實施固定資產(chǎn)投資計劃；2.負責(zé)固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準(zhǔn)、備案工作；3.負責(zé)對固定資產(chǎn)投資情況進行監(jiān)督檢查；4.負責(zé)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計和分析。（四）國民經(jīng)濟綜合科1.負責(zé)國民經(jīng)濟運行監(jiān)測、分析、預(yù)測；2.負責(zé)編制和組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；3.負責(zé)國民經(jīng)濟政策研究；4.負責(zé)國民經(jīng)濟統(tǒng)計和分析。（五）政策法規(guī)科1.負責(zé)發(fā)改局規(guī)范性文件的起草、審核、發(fā)布；2.負責(zé)法律法規(guī)的宣傳、培訓(xùn)和咨詢；3.負責(zé)對發(fā)改局內(nèi)部規(guī)章制度進行監(jiān)督檢查；4.負責(zé)對發(fā)改局行政處罰案件進行審查。（六）人事教育科1.負責(zé)局機關(guān)及直屬事業(yè)單位的人事管理；2.負責(zé)教育培訓(xùn)工作；3.負責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；4.負責(zé)精神文明建設(shè)。第三章工作制度第六條會議制度1.局務(wù)會議：每月召開一次，研究決定重大事項；2.科室會議：每周召開一次，研究解決科室工作中遇到的問題；3.專題會議：根據(jù)工作需要，隨時召開。第七條文件處理制度1.文件收發(fā)：按照規(guī)定程序收發(fā)文件，確保文件及時、準(zhǔn)確送達；2.文件傳閱：按照規(guī)定程序傳閱文件，確保文件傳閱到位；3.文件歸檔：按照規(guī)定程序歸檔文件，確保文件安全、完整。第八條公文處理制度1.公文起草：按照規(guī)定格式和要求起草公文；2.公文審核：對公文內(nèi)容、格式、程序進行審核；3.公文簽發(fā)：按照規(guī)定程序簽發(fā)公文；4.公文分發(fā)：按照規(guī)定程序分發(fā)公文。第九條信息公開制度1.嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時、準(zhǔn)確地公開政府信息；2.建立健全信息公開工作制度，明確信息公開的范圍、程序和責(zé)任；3.加強信息公開的監(jiān)督檢查，確保信息公開的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。第四章財務(wù)管理制度第十條財務(wù)管理原則1.依法理財，確保資金安全；2.規(guī)范管理，提高資金使用效益；3.嚴(yán)格審批，強化責(zé)任追究。第十一條財務(wù)收支管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度，規(guī)范財務(wù)收支行為；2.加強預(yù)算管理，合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算；3.加強收支管理，嚴(yán)格控制非預(yù)算支出。第十二條資產(chǎn)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國家資產(chǎn)管理規(guī)定，確保資產(chǎn)安全、完整；2.加強資產(chǎn)登記、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理；3.定期進行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實相符。第五章人事管理制度第十三條人員招聘1.嚴(yán)格執(zhí)行國家公務(wù)員法和相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范招聘程序；2.公開、公平、公正地選拔人才；3.加強招聘過程的監(jiān)督，確保招聘工作的公正性。第十四條培訓(xùn)與考核1.制定培訓(xùn)計劃，組織干部職工參加各類培訓(xùn)；2.建立考核制度，對干部職工的工作績效進行考核；3.根據(jù)考核結(jié)果，對干部職工進行獎懲。第十五條退休與離職1.嚴(yán)格執(zhí)行國家退休政策，妥善處理退休人員待遇；2.規(guī)范離職手續(xù)，確保離職人員權(quán)益。第六章監(jiān)督檢查第十六條內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對各項工作的監(jiān)督檢查；2.加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查；3.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。第十七條外部監(jiān)督1.主動接受上級部門的監(jiān)督檢查；2.積極配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查；3.及時整改監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由發(fā)改局負責(zé)解釋。第二十條本制度如與國家法律法規(guī)及上級部門規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)及上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。（注：本制度僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為加強發(fā)展和改革局（以下簡稱“發(fā)改局”）的管理，提高工作效率，確保各項工作有序開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求，結(jié)合發(fā)改局實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于發(fā)改局全體工作人員，包括局領(lǐng)導(dǎo)、各科室負責(zé)人及工作人員。第三條發(fā)改局的管理工作應(yīng)遵循以下原則：1.法治原則：依法行政，規(guī)范管理，確保各項工作合法、合規(guī)、合理。2.效率原則：提高工作效率，優(yōu)化工作流程，確保各項工作及時、準(zhǔn)確、高質(zhì)量完成。3.服務(wù)原則：堅持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，確保各項工作貼近實際、貼近群眾。4.激勵原則：建立健全激勵機制，激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第四條發(fā)改局設(shè)局長1名，副局長若干名，負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)發(fā)改局工作。第五條發(fā)改局下設(shè)以下科室：1.辦公室：負責(zé)文秘、檔案、保密、后勤等工作。2.綜合科：負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、信息報送等工作。3.發(fā)展規(guī)劃科：負責(zé)編制、審核、評估各類發(fā)展規(guī)劃，組織實施重點建設(shè)項目。4.產(chǎn)業(yè)科：負責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策研究等工作。5.投資科：負責(zé)固定資產(chǎn)投資、項目審批、項目驗收等工作。6.價格管理科：負責(zé)價格監(jiān)測、價格調(diào)控、價格監(jiān)督檢查等工作。7.服務(wù)業(yè)科：負責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)規(guī)劃、服務(wù)業(yè)政策研究等工作。8.能源科：負責(zé)能源規(guī)劃、能源項目審批、能源政策研究等工作。第六條各科室職責(zé)：1.辦公室：負責(zé)全局的日常行政事務(wù)，確保各項工作有序開展。2.綜合科：負責(zé)全局的協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)絡(luò)等工作，及時掌握全局工作動態(tài)。3.發(fā)展規(guī)劃科：負責(zé)編制、審核、評估各類發(fā)展規(guī)劃，組織實施重點建設(shè)項目。4.產(chǎn)業(yè)科：負責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策研究等工作。5.投資科：負責(zé)固定資產(chǎn)投資、項目審批、項目驗收等工作。6.價格管理科：負責(zé)價格監(jiān)測、價格調(diào)控、價格監(jiān)督檢查等工作。7.服務(wù)業(yè)科：負責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)規(guī)劃、服務(wù)業(yè)政策研究等工作。8.能源科：負責(zé)能源規(guī)劃、能源項目審批、能源政策研究等工作。第三章工作制度第七條工作會議制度1.全局性工作會議：由局長主持，副局長、各科室負責(zé)人及工作人員參加。會議內(nèi)容主要包括研究全局工作、部署重要任務(wù)、聽取工作匯報等。2.科室工作會議：由科室負責(zé)人主持，科室全體工作人員參加。會議內(nèi)容主要包括研究科室工作、部署工作任務(wù)、交流工作經(jīng)驗等。第八條文件處理制度1.文件收發(fā)：辦公室負責(zé)文件的收發(fā)、登記、傳閱等工作。2.文件審核：各科室負責(zé)人對收到的文件進行審核，提出修改意見，報局長審批。3.文件傳閱：辦公室負責(zé)文件的傳閱，確保文件及時送達相關(guān)部門和人員。第九條項目管理制度1.項目申報：各科室負責(zé)組織、指導(dǎo)、審核本部門負責(zé)的項目申報工作。2.項目審批：局長主持項目審批會議，審批項目可行性研究報告、初步設(shè)計等。3.項目實施：各科室負責(zé)項目的組織實施，確保項目按計劃、高質(zhì)量完成。4.項目驗收：項目完成后，各科室負責(zé)組織項目驗收，確保項目達到預(yù)期目標(biāo)。第十條調(diào)研制度1.調(diào)研選題：各科室根據(jù)工作需要，提出調(diào)研選題，報局長審批。2.調(diào)研實施：各科室負責(zé)調(diào)研的實施，包括制定調(diào)研方案、開展調(diào)研活動、撰寫調(diào)研報告等。3.調(diào)研成果：各科室將調(diào)研成果報送局長，局長主持調(diào)研成果評審會議。第四章激勵與考核第十一條激勵制度1.獎勵：對在工作中表現(xiàn)突出、