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中國現(xiàn)行離婚損害賠償制度評析

離婚損害賠償制度是中國修改《婚姻法》時的一個亮點,它是在眾多期待的目光中出臺的,有人也稱之為婚姻感情傷害賠償制度。這一項賠償制度,是一項過錯懲罰與損害相結(jié)合的救濟(jì)制度,經(jīng)過強制過錯一方對無過錯一方給予經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞?以保障無過錯一方離婚后得以彌補因?qū)Ψ竭^錯造成的損害。但具體的操作以及賠償數(shù)額,具體標(biāo)準(zhǔn),全國尚無統(tǒng)一規(guī)定,各地實踐中對此都是按自己的實踐經(jīng)驗辦理。下面,就中國離婚損害賠償制度的規(guī)定,執(zhí)行現(xiàn)狀及存在的問題與對策予以簡單評析,以期拋磚引玉。

一、中國對離婚損害賠償制度的法律規(guī)定。

關(guān)于中國的離婚損害賠償制度主要規(guī)定于《婚姻法》第46條,該條規(guī)定:”有下列情形之一導(dǎo)致離婚的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償:(一)重婚的;(二)有配偶者與她人同居的;(三)實施家庭暴力的;(四)虐待、遺棄家庭成員的?！敝鼗?指的是根據(jù)中國法律規(guī)定構(gòu)成重婚罪的情況,違反了中國的一夫一妻婚姻家庭制度,導(dǎo)致離婚的。家庭暴力,指的是行為人以毆打、捆綁、殘害、強行限制人身自由或者其它手段,給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力,構(gòu)成虐待。什么是”有配偶者與她人同居”呢?最高人民法院關(guān)于適用《婚姻法》若干問題的解釋(一)規(guī)定:”有配偶者與她人同居的情形,是指有配偶者與婚外異性,不以夫妻名義,持續(xù)、穩(wěn)定地共同居住?！薄睋p害賠償”的項目,該司法解釋也做出了規(guī)定,包括物質(zhì)損失和精神損害賠償。涉及精神損害賠償?shù)倪m用最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定。

是不是只要一方有《婚姻法》第46條規(guī)定的重婚、有配偶者與她人同居的、實施家庭暴力的、虐待、遺棄家庭成員的,無過錯方就能夠向過錯方主張損害賠償呢?并不是那么簡單。中國的婚姻感情傷害賠償之因此又叫做離婚損害賠償,正是基于有過錯方有了前述過錯行為,導(dǎo)致了離婚的,才應(yīng)該給予損害賠償,如果夫妻雙方不離婚,過錯方就是有《婚姻法》第46條規(guī)定的情形,也不產(chǎn)生賠償?shù)膯栴}。因此,最高人民法院關(guān)于《婚姻法》適用有關(guān)問題解釋(一)規(guī)定,承擔(dān)婚姻法第46條規(guī)定的損害賠償責(zé)任的主體為離婚訴訟當(dāng)事人中無過錯方的配偶。在離婚訴訟中,如果人民法院審理認(rèn)為當(dāng)事人夫妻感情并未完全破裂,還沒有達(dá)到離婚的程度,則有可能判決不準(zhǔn)離婚,在判決不準(zhǔn)離婚的案件,因為沒有達(dá)到”導(dǎo)致離婚的”這一程度,對當(dāng)事人的離婚損害賠償請求同樣不予支持。說的簡單點,婚沒判離,損害賠償也得不到支持。因此,對于那些過錯方有《婚姻法》第46條的情形的,如果雙方不提出離婚,無過錯方單獨依據(jù)該條主張損害賠償?shù)娜嗣穹ㄔ焊粫С?連案件都不會受理。

同時,最高人民法院還規(guī)定,人民法院受理離婚案件時,應(yīng)當(dāng)將《婚姻法》第46條等規(guī)定中當(dāng)事人的有關(guān)權(quán)利義務(wù),書面告知當(dāng)事人。而且,在適用《婚姻法》第46條時,還應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同的情況,做出不同的處理。一是符合《婚姻法》第46條規(guī)定的無過錯方作為原告基于該條規(guī)定,對過錯方的過錯行為提起損害賠償請求的,必須在離婚訴訟的同時提出;二是無過錯方作為被告的離婚訴訟案件,如果被告不同意離婚,也不基于該條規(guī)定提起損害賠償請求的,能夠在離婚后一年內(nèi)就此單獨提起訴訟;三是無過錯方作為被告的離婚訴訟案件,一審時無過錯方未提出損害賠償請求,二審期間提出的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,告知當(dāng)事人在離婚后一年內(nèi)另行起訴。

二、中國離婚損害賠償制度的執(zhí)行現(xiàn)狀。

在《婚姻法》修改后,8月,中國法學(xué)會對離婚損害賠償制度的執(zhí)行情況做過調(diào)查,在北京、哈爾濱和廈門,司法實踐中適用離婚損害賠償?shù)陌咐苌佟Ｔ诠枮I的100件離婚案件中,共有24件提出離婚損害賠償,可是沒有一件獲得法院支持。主要原因是證據(jù)不足;一是認(rèn)定家庭暴力證據(jù)不足;二是認(rèn)定遺棄證據(jù)不足;三是認(rèn)定與她人同居證據(jù)不足。在廈門,一共調(diào)查了近400個案例,僅有4個案件記載了離婚損害賠償?shù)木唧w訴訟請求和審理結(jié)果。這4個案件的請求權(quán)行駛?cè)司鶠槠拮?其中1個案件以一方有法定惡習(xí)屢教不改為由訴請賠償;2個案件以《婚姻法》第46條中未明文列舉的所謂”其它理由”訴請賠償;1例以配偶與她人同居為由訴請賠償。審理結(jié)果顯示,僅有1例獲得人民法院支持。

5月到5月,北京市懷柔區(qū)人民法院共審結(jié)離婚案件417件,其中提出損害賠償請求的257件,但實際判決支持賠償請求的只有3件,占提出損害賠償請求的1.17%,賠償額為2萬元,均為婚外同居引起的離婚案件。而到底,北京市朝陽區(qū)人民法院,石景區(qū)人民法院沒有判過一例離婚損害賠償案件,海淀區(qū)人民法院,西城區(qū)人民法院,宣武區(qū)人民法院和北京市第一中級人民法院也只有1例到幾例。

三、中國現(xiàn)行離婚損害賠償制度存在的問題及對策。

離婚損害賠償制度的確立,體現(xiàn)了對婚姻家庭中弱者和無過錯方的法律保護(hù),是中國《婚姻法》修改中的一重大突破,使中國的婚姻家庭制度得到了進(jìn)一步的完善。可是,這項制度在中國是一項新生事物,因而不可避免的存在一些問題。在這里,筆者僅對中國現(xiàn)行離婚損失賠償制度存在的一些問題及對策談一下自己的膚淺認(rèn)識和看法。

(一)請求權(quán)主體范圍太小。

根據(jù)《婚姻法》第46條的規(guī)定,只是無過錯方配偶才能享有離婚損害賠償請求權(quán),成為請求權(quán)的主體。這里的無過錯方是指沒有實施《婚姻法》第46條規(guī)定的四種法定過錯行為即重婚、有配偶者與她人同居、實施家庭暴力、虐待或遺棄家庭成員而導(dǎo)致離婚的行為。而司法實踐中,往往被實施家庭暴力,虐待、遺棄的受害人并不限于無過錯的受害配偶其它家庭成員同樣易成為受害人,她們也有權(quán)對過錯行為的實施者提出損害賠償請求權(quán)。如果把她們剝離開去,讓她們另案起訴,則不利于當(dāng)事人參加訴訟,更不利于對每一個家庭成員的充分保護(hù),同時也不利于人民法院對婚姻家庭案件的審理方便。因此,應(yīng)當(dāng)允許無過錯配偶之外的其它受害家庭成員作為有獨立請求權(quán)的第三人參加訴訟。

(二)賠償義務(wù)主體只是有過錯的配偶一方,沒有包括第三者。

根據(jù)法律規(guī)定,男女雙方依法登記領(lǐng)取結(jié)婚證即是夫妻,夫妻則應(yīng)根據(jù)婚姻家庭的自然法則,共同行使一系列權(quán)利,互相履行法定的、道德的義務(wù),包括互相忠實,互敬互愛、互諒互讓等等。夫妻的這些權(quán)利義務(wù)不是隨心所欲的,而是要受到法律保護(hù)與制約的?；橐黾彝?quán)利是受憲法保護(hù)的一項權(quán)利,中國憲法規(guī)定婚姻家庭受法律保護(hù)。而現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的”第三者”現(xiàn)象,已經(jīng)嚴(yán)重危及中國婚姻家庭的穩(wěn)定,不論這所謂的”第三者”是否從主觀上有無破壞婚姻家庭的故意,只要她(她)明知她(她)人有配偶而與之結(jié)婚、同居、通奸的影響了她人婚姻家庭的穩(wěn)定,傷害了無過錯的另一方,都應(yīng)納入賠償義務(wù)主體。當(dāng)然,受蒙蔽受欺騙的所謂”第三者”除外。

因此,第三者故意破壞婚姻家庭穩(wěn)定的應(yīng)當(dāng)在有損害賠償?shù)碾x婚案件中做為第三人參加訴訟,如經(jīng)人民法院審理屬實的應(yīng)與有過錯的配偶方共同對無過錯的配偶一方承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

(三)離婚損害賠償范圍過于狹窄。

當(dāng)前,中國《婚姻法》第46條列舉了四種法定能夠請求賠償?shù)倪^錯行為,即重婚、有配偶者與她人同居、實施家庭暴力、虐待或遺棄家庭成員。但現(xiàn)實生活中離婚的原因非常復(fù)雜,這幾種情況下才給予損害賠償遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以保護(hù)弱者一方或無過錯一方的合法權(quán)益,有待進(jìn)一步擴(kuò)大賠償范圍。比如,一些人長期好逸惡勞,好吃懶做,成天偷搶,被勞教或判處徒刑,這種傷害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于家庭暴力等的傷害,還有如長期通奸,嫖娼,賣淫,吸毒,賭博等,這些行為給社會、家庭帶來的傷害并不比現(xiàn)行法定的四種過錯行為小。如果,把這些行為排除在承擔(dān)賠償之外,就不能更好的保護(hù)弱者或無過錯一方的合法權(quán)益,不利于維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定和社會和諧。因此,應(yīng)該把她們擴(kuò)大進(jìn)入過錯賠償?shù)姆ǘㄐ袨橹小?/p>

(四)無過錯一方舉證相當(dāng)困難。

從當(dāng)前司法實踐中來看,中國的離婚損害賠償制度很受冷落,其關(guān)鍵原因就是舉證困難,因為過錯方實施家庭或者虐待,遺棄等行為給對方造成的傷害,并不一定都是有形的,可視的,其行為的實施也并不一定都公開化,明顯化,導(dǎo)致受害一方根本無法予以舉證證明。重婚、婚外同居舉證則更加困難,最重要的是弄不好反而會被侵犯隱私權(quán)反被告上法庭。特別是在一方遇到困難求助警察時,雖一些法律或規(guī)定已明確警察有義務(wù)予以保護(hù),但實踐中警察對此的態(tài)度并不樂觀。因此,不少人都以自己的另一半有賣淫、嫖娼的行為向公安機關(guān)舉報,在有可能取得罰款收入的誘惑下,一些警察才在利益趨動下采取措施。當(dāng)警察介入收集了一定證據(jù)后,無過錯方又才在離婚訴訟中請律師或法院去調(diào)取相關(guān)證據(jù),予以證明自己的主張。至于那些請私人偵探,偷錄,偷拍的更是舉步艱難了。

因此,為了更有利于保護(hù)弱者和無過錯配偶一方,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)更為明確的規(guī)定,警察有義務(wù)協(xié)助維護(hù)婚姻家庭的穩(wěn)定,一旦有求助,警務(wù)人員必須給予救濟(jì),否則視為不作為,能夠起訴。同時,人民法院能夠建立專門的婚姻家庭法庭,并能夠接受當(dāng)事人申請訴前收集證據(jù),參照訴前財產(chǎn)保全措施研究執(zhí)行。

(五)離婚損害賠償不應(yīng)該以判決離婚為前提。

從一般的侵權(quán)賠償理論研究,只要符合了侵權(quán)損害賠償?shù)臉?gòu)成要件,當(dāng)事人實施了侵權(quán)行為,造成了另一方的損害,二者之間有因果關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。就離婚損害賠償來看,過錯方有了法定過錯行為,實施了這些過