建筑工程中承包商應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的策略與實(shí)踐探究一、引言1.1研究背景與意義近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長以及城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，取得了長足的發(fā)展與進(jìn)步。在“十四五”規(guī)劃的指引下，交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域投資保持著較高的增速，為建筑企業(yè)帶來了豐富的項(xiàng)目資源。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，城市更新、老舊小區(qū)改造以及智慧城市建設(shè)等項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，釋放出大量的建設(shè)需求，成為建筑行業(yè)新的增長點(diǎn)?！耙粠б宦贰背h的深入推進(jìn)，使得沿線國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求持續(xù)攀升，同時(shí)，發(fā)達(dá)國家基礎(chǔ)設(shè)施老化，對綠色、智能建筑的需求日益增長，也為中國建筑企業(yè)開拓海外市場創(chuàng)造了有利條件。在建筑工程項(xiàng)目中，承包商與業(yè)主是兩個(gè)關(guān)鍵的參與主體，二者之間的合作關(guān)系直接影響著項(xiàng)目的成敗。在工程承發(fā)包階段，市場競爭激烈，業(yè)主往往處于優(yōu)勢地位。根據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，在眾多工程項(xiàng)目中，業(yè)主通過合同條款等方式，將大量原本應(yīng)由雙方合理分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)再分配給承包商的情況屢見不鮮。這種風(fēng)險(xiǎn)再分配可能涵蓋多個(gè)方面，如合同風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主在合同中對一些關(guān)鍵條款的表述模糊不清或者存在歧義，導(dǎo)致承包商在施工過程中面臨額外的費(fèi)用支出和時(shí)間損耗；資金風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主資金鏈斷裂或者支付能力不足，使得承包商無法按時(shí)足額收到工程款，嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常運(yùn)營；工程變更風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主在施工過程中隨意提出工程變更要求，這使得承包商需要額外投入大量的人力、物力和財(cái)力；工期風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主提供的施工條件不充分或者臨時(shí)變更，導(dǎo)致承包商難以按照原定計(jì)劃完成施工任務(wù)。對于承包商而言，業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)再分配行為帶來了諸多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從經(jīng)濟(jì)層面來看，承包商可能因承擔(dān)過多風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本大幅增加，利潤空間被嚴(yán)重壓縮，甚至出現(xiàn)虧損的情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在一些項(xiàng)目中，由于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配，承包商的成本增加幅度達(dá)到了10%-20%。從信譽(yù)角度而言，若承包商無法有效應(yīng)對這些風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題、工期延誤等狀況，將會(huì)對其在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)造成極大的負(fù)面影響，進(jìn)而影響未來的業(yè)務(wù)拓展和市場競爭力。承包商與業(yè)主之間也可能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)再分配問題產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致合作關(guān)系破裂，增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。因此，深入研究承包商視角下業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的應(yīng)對策略具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從承包商自身風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā)，有助于承包商提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估和應(yīng)對能力，建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，從而在項(xiàng)目實(shí)施過程中有效地降低風(fēng)險(xiǎn)損失，保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。對整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展而言，合理解決業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配問題，能夠促進(jìn)建筑市場的公平競爭，優(yōu)化資源配置，推動(dòng)建筑行業(yè)朝著更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的方向發(fā)展。1.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究起步較早，發(fā)展較為成熟。早期研究主要集中在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估方法上，如蒙特卡洛模擬法、敏感性分析法等被廣泛應(yīng)用于分析項(xiàng)目中的各類風(fēng)險(xiǎn)因素。隨著研究的深入，學(xué)者們逐漸關(guān)注到合同中風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的問題。Winch（2001）指出，合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制是保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵，業(yè)主與承包商應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可預(yù)測性、可控性等因素來劃分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。在應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配方面，J.K.Ashley和D.B.Ashley（2003）強(qiáng)調(diào)承包商要加強(qiáng)合同管理，通過仔細(xì)審查合同條款，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，并在合同談判中爭取有利的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條件。FIDIC合同條件作為國際工程領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的合同范本，為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)提供了一定的框架和準(zhǔn)則，許多國外學(xué)者基于FIDIC合同條件對業(yè)主與承包商的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)進(jìn)行了深入研究，如對不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、工程變更風(fēng)險(xiǎn)等在雙方之間的合理分配進(jìn)行探討。國內(nèi)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究在借鑒國外先進(jìn)理論和方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)建筑市場特點(diǎn)取得了顯著成果。在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論方面，周直等（2003）提出了基于工程全壽命周期的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模型，綜合考慮項(xiàng)目不同階段的風(fēng)險(xiǎn)因素以及業(yè)主和承包商的風(fēng)險(xiǎn)承受能力來確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案。關(guān)于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配問題，柯洪、魯寶智（2013）通過實(shí)際合同文本調(diào)查，識(shí)別出業(yè)主再分配給承包商的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，并就不同風(fēng)險(xiǎn)因素對承包商的重要程度進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)而提出承包商在招投標(biāo)階段和合同實(shí)施階段的應(yīng)對措施。一些學(xué)者從博弈論的角度分析業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)行為，認(rèn)為雙方在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)過程中存在利益博弈，通過建立博弈模型來尋求最優(yōu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)策略，以實(shí)現(xiàn)雙方利益的平衡（黃有亮，2010）。然而，現(xiàn)有研究仍存在一些不足之處。一方面，大多數(shù)研究主要從宏觀層面探討風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則和方法，對于具體的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配行為及其對承包商的影響缺乏深入細(xì)致的分析。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方面，雖然已識(shí)別出部分常見的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配類型，但對于一些新型風(fēng)險(xiǎn)，如因政策法規(guī)變化、市場環(huán)境快速波動(dòng)導(dǎo)致的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配，研究還不夠充分。另一方面，在應(yīng)對策略上，現(xiàn)有研究提出的措施在實(shí)際應(yīng)用中的可操作性和有效性有待進(jìn)一步驗(yàn)證。部分應(yīng)對策略過于理論化，未充分考慮建筑市場的復(fù)雜性以及承包商的實(shí)際執(zhí)行能力，導(dǎo)致在實(shí)踐中難以有效實(shí)施。本文將針對現(xiàn)有研究的不足，深入剖析業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的具體行為和影響因素，運(yùn)用案例分析與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，更加全面、準(zhǔn)確地識(shí)別業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，并提出具有高度可操作性的承包商應(yīng)對策略，以期為承包商在實(shí)際項(xiàng)目中應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配提供有力的理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。1.3研究方法與技術(shù)路線本研究綜合運(yùn)用多種研究方法，以確保研究的科學(xué)性、全面性和深入性，具體如下：文獻(xiàn)研究法：廣泛搜集國內(nèi)外關(guān)于建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)主與承包商風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、合同管理等方面的學(xué)術(shù)期刊論文、學(xué)位論文、行業(yè)報(bào)告、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及經(jīng)典著作等文獻(xiàn)資料。對這些文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理和深入分析，了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢以及已有的研究成果和方法，明確當(dāng)前研究中存在的不足和空白，為本研究提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和研究思路。例如，通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的研讀，梳理出風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)理論的發(fā)展脈絡(luò)，以及不同學(xué)者對于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配問題的觀點(diǎn)和研究方法，為后續(xù)研究提供參考。案例分析法：選取多個(gè)具有代表性的建筑工程項(xiàng)目案例，包括不同類型（如住宅、商業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等）、不同規(guī)模（大型、中型、小型）以及不同地域的項(xiàng)目。深入分析這些案例中業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的具體情況，包括風(fēng)險(xiǎn)再分配的方式、內(nèi)容、對承包商造成的影響以及承包商采取的應(yīng)對措施和實(shí)際效果等。通過對案例的詳細(xì)剖析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，提煉出具有普遍性和指導(dǎo)性的應(yīng)對策略，增強(qiáng)研究成果的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。比如，通過對某大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目的案例分析，詳細(xì)了解業(yè)主在合同中不合理的風(fēng)險(xiǎn)分配條款，以及承包商如何通過有效的合同談判和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，降低自身風(fēng)險(xiǎn)損失。問卷調(diào)查法：設(shè)計(jì)科學(xué)合理的調(diào)查問卷，針對建筑行業(yè)的承包商企業(yè)展開調(diào)查。問卷內(nèi)容涵蓋業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的常見類型、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率、對承包商的影響程度、承包商目前采取的應(yīng)對措施以及對現(xiàn)有應(yīng)對措施的滿意度等方面。通過大規(guī)模的問卷調(diào)查，收集豐富的數(shù)據(jù)資料，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，從而準(zhǔn)確把握業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，以及承包商在應(yīng)對過程中面臨的問題和需求，為研究提供客觀的數(shù)據(jù)支持。例如，通過對問卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，得出各類業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配情況在實(shí)際項(xiàng)目中的發(fā)生概率，以及承包商認(rèn)為最為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)因素。本研究的技術(shù)路線遵循從理論分析到實(shí)證研究再到策略提出的邏輯思路，具體步驟如下：理論分析：首先，對建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理以及合同管理相關(guān)理論進(jìn)行深入研究，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的基本原則和方法，為后續(xù)分析業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)關(guān)系奠定理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國現(xiàn)行的建筑工程合同范本（如99版施工合同范本和07版標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件），分析業(yè)主與承包商之間在理想狀態(tài)下合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)內(nèi)容，確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的基準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評價(jià)：基于風(fēng)險(xiǎn)管理的過程分析，通過合同文本調(diào)研的方式，對實(shí)際工程項(xiàng)目中的合同進(jìn)行詳細(xì)審查，識(shí)別出業(yè)主再分配給承包商的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。運(yùn)用問卷調(diào)查等方法，就不同風(fēng)險(xiǎn)因素對承包商的重要程度進(jìn)行評價(jià)，繪制業(yè)主再分配風(fēng)險(xiǎn)重要程度象限分布圖，明確各類風(fēng)險(xiǎn)對承包商的影響程度和優(yōu)先級(jí)，為后續(xù)制定應(yīng)對策略提供依據(jù)。案例研究：選取典型案例進(jìn)行深入分析，詳細(xì)闡述案例中業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的具體情況以及承包商的應(yīng)對過程和結(jié)果。通過案例研究，進(jìn)一步驗(yàn)證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評價(jià)的結(jié)果，同時(shí)總結(jié)承包商在應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，為提出針對性的應(yīng)對策略提供實(shí)踐支持。策略提出：根據(jù)理論分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評價(jià)以及案例研究的結(jié)果，從承包商的角度出發(fā)，針對不同階段（招投標(biāo)階段、談判階段和實(shí)施階段）和不同類型的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配，提出全面、系統(tǒng)、具有可操作性的應(yīng)對策略。包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)接受等策略，并結(jié)合實(shí)際案例說明如何在具體項(xiàng)目中靈活運(yùn)用這些策略，以實(shí)現(xiàn)承包商對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的有效應(yīng)對，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二、業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概述2.1.1風(fēng)險(xiǎn)的定義與特征風(fēng)險(xiǎn)，從廣義上來說，是指某一事件發(fā)生存在兩種或兩種以上可能性，進(jìn)而導(dǎo)致結(jié)果的不確定性。這種不確定性既涵蓋了發(fā)生與否的不確定，也包括發(fā)生時(shí)間以及導(dǎo)致結(jié)果的不確定。通俗地講，風(fēng)險(xiǎn)就是發(fā)生不幸事件的概率，是一個(gè)事件產(chǎn)生我們所不希望后果的可能性。在工程項(xiàng)目領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)可以被理解為在項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)產(chǎn)生偏差的可能性及其后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)具有一系列顯著的特征，具體如下：客觀性：風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。無論是自然界的不可抗力因素，還是社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，都可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，且這些風(fēng)險(xiǎn)因素獨(dú)立于人的主觀意識(shí)之外。例如，地震、洪水等自然災(zāi)害，以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)、政策調(diào)整等社會(huì)經(jīng)濟(jì)事件，它們的發(fā)生不受項(xiàng)目參與方的主觀意愿控制，具有客觀性。不確定性：風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生概率以及產(chǎn)生的后果都具有不確定性。雖然可以通過歷史數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行一定程度的估算，但難以精確預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)何時(shí)會(huì)發(fā)生以及具體會(huì)造成何種程度的損失。例如，在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，材料價(jià)格的波動(dòng)難以準(zhǔn)確預(yù)測，其波動(dòng)幅度和時(shí)間都存在不確定性，這給項(xiàng)目成本控制帶來了很大的風(fēng)險(xiǎn)?？勺冃裕弘S著項(xiàng)目的推進(jìn)和環(huán)境的變化，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響程度以及發(fā)生概率都可能在項(xiàng)目不同階段有所不同。例如，在項(xiàng)目初期，由于對項(xiàng)目的技術(shù)難度、資源需求等方面了解不夠深入，可能存在較大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資源風(fēng)險(xiǎn)。但隨著項(xiàng)目的實(shí)施，通過技術(shù)研發(fā)、資源調(diào)配等措施，這些風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)程度降低；相反，一些新的風(fēng)險(xiǎn)因素，如市場需求變化、法律法規(guī)調(diào)整等，可能會(huì)隨著項(xiàng)目的進(jìn)行而逐漸顯現(xiàn)出來。相對性：風(fēng)險(xiǎn)對于不同的主體而言，其影響程度和感受是不同的。這取決于主體的風(fēng)險(xiǎn)承受能力、風(fēng)險(xiǎn)偏好以及所處的環(huán)境等因素。例如，對于資金雄厚、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的大型承包商來說，一些較小的市場風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)可能不會(huì)對其造成太大的影響；而對于小型承包商而言，同樣的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)使其面臨巨大的經(jīng)營壓力，甚至導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。在工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。從項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段到運(yùn)營階段，各個(gè)環(huán)節(jié)都面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣等特點(diǎn)，決定了其在實(shí)施過程中必然會(huì)受到多種不確定性因素的影響，從而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還可能對項(xiàng)目參與方的經(jīng)濟(jì)利益、聲譽(yù)等造成損害。因此，充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的定義和特征，對于有效識(shí)別、評估和應(yīng)對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。2.1.2工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類為了更系統(tǒng)、全面地認(rèn)識(shí)和管理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，有必要對其進(jìn)行分類。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以劃分為多種類型：按風(fēng)險(xiǎn)來源分類：自然風(fēng)險(xiǎn)：主要源于自然界的不可抗力因素，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害。這些災(zāi)害一旦發(fā)生，可能會(huì)對工程項(xiàng)目的施工場地、建筑物、設(shè)備等造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤、成本增加，甚至人員傷亡。例如，2021年河南鄭州遭遇的特大暴雨災(zāi)害，許多在建工程項(xiàng)目受到嚴(yán)重影響，施工現(xiàn)場被淹，施工設(shè)備損壞，工程被迫停工，給承包商和業(yè)主都帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：包括社會(huì)政治、社會(huì)文化、社會(huì)治安等方面的風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn)如戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、政權(quán)更迭、政策法規(guī)變化等，可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法正常進(jìn)行，合同無法履行；社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)如不同地區(qū)的文化差異、風(fēng)俗習(xí)慣沖突等，可能會(huì)影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的溝通協(xié)作和項(xiàng)目的順利實(shí)施；社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)如盜竊、搶劫、破壞等，可能會(huì)對工程項(xiàng)目的財(cái)產(chǎn)安全和人員安全構(gòu)成威脅。例如，某工程項(xiàng)目在國外施工時(shí)，由于當(dāng)?shù)匕l(fā)生政治動(dòng)蕩，導(dǎo)致項(xiàng)目現(xiàn)場秩序混亂，施工人員人身安全受到威脅，項(xiàng)目被迫暫停，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和工期延誤。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)：與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)，如通貨膨脹、匯率波動(dòng)、利率變化、市場供求關(guān)系變化、資金短缺等。通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致材料價(jià)格上漲、人工成本增加，從而提高工程項(xiàng)目的建設(shè)成本；匯率波動(dòng)對于涉及國際采購或海外工程的項(xiàng)目影響較大，可能會(huì)導(dǎo)致外匯兌換損失；利率變化會(huì)影響項(xiàng)目的融資成本和投資回報(bào)率；市場供求關(guān)系變化可能導(dǎo)致項(xiàng)目所需材料和設(shè)備供應(yīng)不足或價(jià)格大幅波動(dòng)；資金短缺則可能使項(xiàng)目無法按時(shí)支付工程款、采購材料，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。例如，在一些國際工程項(xiàng)目中，由于匯率波動(dòng)，承包商在兌換工程款時(shí)遭受了較大的損失，影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。法律風(fēng)險(xiǎn)：涉及法律法規(guī)的不完善、合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)、合同糾紛、法律訴訟等方面。法律法規(guī)的變化可能使工程項(xiàng)目面臨合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)，如環(huán)保法規(guī)的調(diào)整可能要求項(xiàng)目增加環(huán)保設(shè)施投入；合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)容易引發(fā)合同糾紛，導(dǎo)致雙方在權(quán)利義務(wù)的履行上產(chǎn)生爭議；合同糾紛如果無法通過協(xié)商解決，可能會(huì)引發(fā)法律訴訟，不僅會(huì)耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力，還可能給項(xiàng)目參與方帶來經(jīng)濟(jì)損失。例如，某工程項(xiàng)目在合同簽訂時(shí)，對于工程變更的計(jì)價(jià)方式約定不明確，在施工過程中發(fā)生工程變更時(shí)，雙方就變更費(fèi)用產(chǎn)生了糾紛，最終通過法律訴訟解決，不僅延誤了工期，還增加了雙方的成本。政治風(fēng)險(xiǎn)：主要指由于政治局勢不穩(wěn)定、國際關(guān)系緊張、政府干預(yù)等因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。政治局勢不穩(wěn)定可能導(dǎo)致項(xiàng)目所在地區(qū)的社會(huì)秩序混亂，影響項(xiàng)目的正常施工；國際關(guān)系緊張可能引發(fā)貿(mào)易摩擦、制裁等，影響工程項(xiàng)目的物資采購和設(shè)備進(jìn)口；政府干預(yù)可能包括政策調(diào)整、審批手續(xù)繁瑣等，對項(xiàng)目的進(jìn)度和成本產(chǎn)生影響。例如，某國家與其他國家發(fā)生貿(mào)易摩擦，導(dǎo)致該國工程項(xiàng)目所需的進(jìn)口設(shè)備無法按時(shí)到貨，工程進(jìn)度受到嚴(yán)重影響。按風(fēng)險(xiǎn)涉及當(dāng)事人分類：業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)主作為工程項(xiàng)目的發(fā)起者和所有者，面臨著多種風(fēng)險(xiǎn)，如投資決策失誤、資金籌集困難、項(xiàng)目規(guī)劃不合理、工程變更頻繁、合同管理不善、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確等。投資決策失誤可能導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模過大或過小，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益；資金籌集困難可能使項(xiàng)目資金鏈斷裂，工程無法順利進(jìn)行；工程變更頻繁會(huì)增加項(xiàng)目成本和工期；合同管理不善可能引發(fā)合同糾紛，損害業(yè)主的利益。承包商風(fēng)險(xiǎn)：承包商在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)眾多，如投標(biāo)決策失誤、合同風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等。投標(biāo)決策失誤可能導(dǎo)致承包商承接了不盈利或風(fēng)險(xiǎn)過高的項(xiàng)目；合同風(fēng)險(xiǎn)包括合同條款不利、合同變更風(fēng)險(xiǎn)、合同違約風(fēng)險(xiǎn)等；技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)如技術(shù)方案不合理、技術(shù)創(chuàng)新不足、新技術(shù)應(yīng)用失敗等；施工風(fēng)險(xiǎn)如施工質(zhì)量問題、施工安全事故、施工進(jìn)度延誤等；資金風(fēng)險(xiǎn)如工程款拖欠、資金周轉(zhuǎn)困難等；人力資源風(fēng)險(xiǎn)如人員短缺、人員素質(zhì)不高、人員流動(dòng)頻繁等。咨詢監(jiān)理單位風(fēng)險(xiǎn)：咨詢監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中承擔(dān)著為業(yè)主提供咨詢服務(wù)和對工程進(jìn)行監(jiān)理的職責(zé)，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有咨詢服務(wù)質(zhì)量不高、監(jiān)理失職、職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)等。咨詢服務(wù)質(zhì)量不高可能導(dǎo)致業(yè)主做出錯(cuò)誤的決策；監(jiān)理失職可能使工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全無法得到有效控制；職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)如接受承包商賄賂、泄露商業(yè)機(jī)密等，會(huì)損害咨詢監(jiān)理單位的聲譽(yù)和信譽(yù)。按項(xiàng)目進(jìn)展階段分類：項(xiàng)目決策階段風(fēng)險(xiǎn)：在項(xiàng)目決策階段，主要風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目可行性研究不充分、市場調(diào)研不準(zhǔn)確、投資估算偏差大、項(xiàng)目選址不當(dāng)?shù)取？尚行匝芯坎怀浞挚赡軐?dǎo)致項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面存在隱患，無法順利實(shí)施；市場調(diào)研不準(zhǔn)確可能使項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)無法滿足市場需求，影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；投資估算偏差大可能導(dǎo)致項(xiàng)目資金不足或超預(yù)算；項(xiàng)目選址不當(dāng)可能面臨地質(zhì)條件復(fù)雜、周邊環(huán)境不利等問題，增加項(xiàng)目建設(shè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)：設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)主要有設(shè)計(jì)方案不合理、設(shè)計(jì)深度不夠、設(shè)計(jì)變更頻繁、設(shè)計(jì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等。設(shè)計(jì)方案不合理可能導(dǎo)致項(xiàng)目功能無法滿足要求、施工難度增加；設(shè)計(jì)深度不夠可能使施工過程中出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)變更，影響工程進(jìn)度和成本；設(shè)計(jì)變更頻繁會(huì)增加設(shè)計(jì)費(fèi)用和工程成本；設(shè)計(jì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)可能引發(fā)工程質(zhì)量問題和安全事故。項(xiàng)目施工階段風(fēng)險(xiǎn)：施工階段是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)最為集中的階段，風(fēng)險(xiǎn)種類繁多，如施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)、施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、材料設(shè)備供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)等。施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)如施工工藝不當(dāng)、新技術(shù)應(yīng)用失敗等；施工安全風(fēng)險(xiǎn)如安全事故頻發(fā)、安全管理不到位等；施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)如工程質(zhì)量不合格、質(zhì)量通病等；施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)如工期延誤、進(jìn)度計(jì)劃不合理等；材料設(shè)備供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)如材料設(shè)備供應(yīng)不及時(shí)、質(zhì)量不合格等；資金風(fēng)險(xiǎn)如工程款拖欠、資金周轉(zhuǎn)困難等；合同風(fēng)險(xiǎn)如合同條款不利、合同變更風(fēng)險(xiǎn)、合同違約風(fēng)險(xiǎn)等。項(xiàng)目運(yùn)營階段風(fēng)險(xiǎn)：在項(xiàng)目運(yùn)營階段，主要風(fēng)險(xiǎn)包括市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)、法律法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)等。市場風(fēng)險(xiǎn)如市場需求變化、市場競爭加劇等，可能導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)滯銷，影響項(xiàng)目的收益；運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)如管理不善、運(yùn)營成本過高、人員效率低下等，會(huì)降低項(xiàng)目的運(yùn)營效益；設(shè)備維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)如設(shè)備故障頻發(fā)、維護(hù)不及時(shí)等，可能影響項(xiàng)目的正常運(yùn)營；法律法規(guī)變化風(fēng)險(xiǎn)如環(huán)保法規(guī)、稅收法規(guī)的調(diào)整等，可能增加項(xiàng)目的運(yùn)營成本。按風(fēng)險(xiǎn)可控性分類：可管理風(fēng)險(xiǎn)：指通過采取有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，可以對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評估、控制和應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)。例如，通過制定合理的施工計(jì)劃、加強(qiáng)質(zhì)量管理、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等措施，可以有效控制施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。不可管理風(fēng)險(xiǎn)：通常是指由于不可抗力因素或超出項(xiàng)目參與方控制范圍的因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政策法規(guī)的重大變化等。這些風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)測和控制，一旦發(fā)生，可能會(huì)給工程項(xiàng)目帶來巨大的損失。通過對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，可以更清晰地了解不同類型風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)和來源，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估和應(yīng)對提供有力的依據(jù)，有助于工程項(xiàng)目參與方制定針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理策略，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。2.2業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的概念與內(nèi)涵2.2.1業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的定義在工程項(xiàng)目的全生命周期中，風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗以及各參與方的利益。業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配，指的是在工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，業(yè)主憑借自身在項(xiàng)目中的主導(dǎo)地位和優(yōu)勢，通過合同條款的設(shè)定、項(xiàng)目管理決策等方式，將原本按照合理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則應(yīng)由自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移給承包商承擔(dān)的行為。從合同層面來看，在標(biāo)準(zhǔn)文件通用條款中，通常會(huì)對業(yè)主和承包商各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行明確的界定，這是基于公平、合理以及風(fēng)險(xiǎn)可控等原則所做出的規(guī)定。然而，在實(shí)際操作中，業(yè)主可能會(huì)利用合同談判的優(yōu)勢地位，在專用條款中對風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)進(jìn)行重新約定，將部分原本應(yīng)由自己承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)再次分配給承包商。例如，在一些工程項(xiàng)目合同中，通用條款規(guī)定因不可抗力導(dǎo)致的工程損失，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，但在專用條款中，業(yè)主可能會(huì)約定承包商需承擔(dān)一定比例的損失，這就屬于典型的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配行為。在項(xiàng)目管理決策方面，業(yè)主可能在項(xiàng)目實(shí)施過程中隨意變更項(xiàng)目范圍、設(shè)計(jì)方案等，這些變更會(huì)給承包商帶來額外的成本和工期風(fēng)險(xiǎn)。而業(yè)主往往將這些因自身決策導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商，要求承包商無條件接受變更并承擔(dān)相應(yīng)后果，這同樣是業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的體現(xiàn)。這種風(fēng)險(xiǎn)再分配行為打破了原本應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)平衡，使承包商面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)壓力，對承包商的項(xiàng)目管理、成本控制、經(jīng)濟(jì)效益等方面都可能產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。2.2.2業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的原因分析業(yè)主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再分配并非偶然，而是受到多種因素的驅(qū)動(dòng)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：追求自身利益最大化：業(yè)主作為工程項(xiàng)目的投資方和最終受益者，其首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。在這一目標(biāo)的驅(qū)使下，業(yè)主往往會(huì)試圖將項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)盡可能地轉(zhuǎn)移給承包商，以降低自身的風(fēng)險(xiǎn)成本。例如，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，業(yè)主可能通過合同條款約定，將材料價(jià)格上漲、匯率波動(dòng)等經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給承包商。當(dāng)市場上材料價(jià)格大幅上漲時(shí)，承包商需要自行承擔(dān)因價(jià)格上漲帶來的成本增加，而業(yè)主則可以按照合同約定的固定價(jià)格支付工程款，從而保障了自身的經(jīng)濟(jì)利益。通過風(fēng)險(xiǎn)再分配，業(yè)主能夠在項(xiàng)目實(shí)施過程中更好地控制投資成本，確保項(xiàng)目按照預(yù)算完成，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。市場競爭壓力：當(dāng)前建筑市場競爭激烈，承包商數(shù)量眾多，而工程項(xiàng)目資源相對有限。在這種市場環(huán)境下，業(yè)主在工程承發(fā)包階段處于明顯的優(yōu)勢地位。為了在眾多承包商中選擇報(bào)價(jià)更低、條件更優(yōu)惠的合作伙伴，業(yè)主會(huì)利用自身的優(yōu)勢地位，將更多的風(fēng)險(xiǎn)再分配給承包商。承包商為了獲得項(xiàng)目，往往不得不接受業(yè)主提出的苛刻條件，包括承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在某大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)中，業(yè)主在招標(biāo)文件中設(shè)置了諸多不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)條款，如對工程變更的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)極低、對工期延誤的罰款力度較大等。由于市場競爭激烈，眾多承包商為了中標(biāo)，不得不接受這些風(fēng)險(xiǎn)條款，這使得業(yè)主成功地將部分風(fēng)險(xiǎn)再分配給了承包商。合同條款不完善：合同作為約束業(yè)主和承包商權(quán)利義務(wù)的重要法律文件，其條款的完善程度直接影響著風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)。然而，在實(shí)際的工程項(xiàng)目中，合同條款往往存在不完善之處。一方面，合同制定過程中可能存在考慮不周的情況，對于一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素未能進(jìn)行明確的約定，這就為業(yè)主進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再分配提供了可乘之機(jī)。例如，合同中對于工程變更的范圍、程序以及費(fèi)用調(diào)整方式等規(guī)定不明確，業(yè)主在提出工程變更時(shí)，就可能利用合同漏洞，將變更帶來的風(fēng)險(xiǎn)和成本轉(zhuǎn)嫁給承包商。另一方面，合同語言的模糊性也可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的不明確。一些合同條款的表述模棱兩可，雙方對其理解可能存在差異，在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到相關(guān)問題時(shí)，業(yè)主可能會(huì)按照對自己有利的方式解釋合同條款，從而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)再分配。對風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足：部分業(yè)主對工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠全面和深入，缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。他們可能認(rèn)為將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商是一種簡單有效的風(fēng)險(xiǎn)管理方式，而忽視了風(fēng)險(xiǎn)再分配可能帶來的負(fù)面影響。例如，業(yè)主可能沒有充分考慮到將過多風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商后，會(huì)導(dǎo)致承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中面臨巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，從而影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。此外，一些業(yè)主對風(fēng)險(xiǎn)的評估能力有限，無法準(zhǔn)確判斷各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能造成的損失，在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再分配時(shí)，往往采取較為激進(jìn)的方式，將大量風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商，給項(xiàng)目的順利實(shí)施埋下隱患。信息不對稱：在工程項(xiàng)目中，業(yè)主和承包商之間存在信息不對稱的情況。業(yè)主通常掌握著更多關(guān)于項(xiàng)目的背景信息、規(guī)劃意圖、資金狀況等，而承包商在獲取這些信息方面相對處于劣勢。這種信息不對稱使得業(yè)主在風(fēng)險(xiǎn)再分配過程中占據(jù)主動(dòng)地位。業(yè)主可以利用自身掌握的信息優(yōu)勢，在合同條款制定和項(xiàng)目管理過程中，將一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱藏起來，或者對風(fēng)險(xiǎn)的情況進(jìn)行隱瞞或誤導(dǎo)，使承包商在不知情的情況下承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)。例如，業(yè)主在招標(biāo)過程中，可能故意隱瞞項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件復(fù)雜等信息，導(dǎo)致承包商在投標(biāo)時(shí)對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，中標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)需要承擔(dān)因地質(zhì)問題帶來的額外成本和風(fēng)險(xiǎn)。2.3風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原則與理論2.3.1可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的重要依據(jù)之一，其核心在于“有經(jīng)驗(yàn)的承包商”與“合理的可預(yù)見性”。按照這一原理，承包商僅需對那些有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)階段或合同簽訂時(shí)能夠合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任?！坝薪?jīng)驗(yàn)的承包商”并非特指某個(gè)具體的承包商，而是代表著行業(yè)內(nèi)具有一般經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)水平的承包商群體，他們熟悉工程項(xiàng)目的一般流程、技術(shù)要求和市場環(huán)境，具備一定的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對能力?！昂侠淼目深A(yù)見性”則要求對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見應(yīng)當(dāng)基于正常的工程實(shí)踐和行業(yè)慣例，是在充分考慮項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、技術(shù)難度、所在地的自然和社會(huì)環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上做出的。對于一些在項(xiàng)目所在地常見的自然條件變化，如季節(jié)性的降雨、氣溫波動(dòng)等，有經(jīng)驗(yàn)的承包商通常能夠預(yù)見到，并應(yīng)在投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同簽訂時(shí)考慮相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施。然而，對于一些極其罕見的自然災(zāi)害，如百年一遇的洪水、地震等，超出了有經(jīng)驗(yàn)的承包商的合理預(yù)見范圍，這類風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)由承包商獨(dú)自承擔(dān)。在實(shí)際工程項(xiàng)目中，可預(yù)見性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理的應(yīng)用具有重要意義。它能夠促使承包商在投標(biāo)和合同簽訂階段，充分運(yùn)用自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、深入的分析和評估，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同條款。這有助于避免承包商因承擔(dān)過多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)而導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控，保障承包商的合理利益。該原理也為業(yè)主和承包商在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題上提供了一個(gè)相對客觀、明確的標(biāo)準(zhǔn)，減少了雙方在風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分上的爭議和糾紛，有利于工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。2.3.2可管理性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理可管理性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由最有能力管理和控制它的一方承擔(dān)。這是因?yàn)椴煌捻?xiàng)目參與方在風(fēng)險(xiǎn)管理能力、資源配置和專業(yè)知識(shí)等方面存在差異，將風(fēng)險(xiǎn)分配給最具管理能力的一方，能夠更有效地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和影響程度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的最優(yōu)管理。從風(fēng)險(xiǎn)管理能力來看，不同的主體具備不同的優(yōu)勢。例如，業(yè)主通常對項(xiàng)目的宏觀規(guī)劃、政策法規(guī)等方面有更深入的了解，在應(yīng)對政策風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)劃變更風(fēng)險(xiǎn)等方面具有較強(qiáng)的管理能力。而承包商在施工技術(shù)、現(xiàn)場管理等方面具有專業(yè)優(yōu)勢，對于施工過程中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、施工安全風(fēng)險(xiǎn)等能夠進(jìn)行更有效的控制和管理。在一些工程項(xiàng)目中，業(yè)主能夠更好地獲取政府部門的政策信息，及時(shí)了解政策法規(guī)的變化，從而對項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)行調(diào)整，以應(yīng)對政策風(fēng)險(xiǎn)。承包商則可以憑借其專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)的施工技術(shù)，有效控制施工過程中的技術(shù)難題，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。從資源配置角度而言，將風(fēng)險(xiǎn)分配給擁有相應(yīng)資源的一方，能夠提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率。例如，對于需要大量資金投入來應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)，如市場價(jià)格波動(dòng)導(dǎo)致的成本增加風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主通常具有更雄厚的資金實(shí)力，能夠更好地承擔(dān)這類風(fēng)險(xiǎn)。而承包商在人力資源、設(shè)備資源等方面具有優(yōu)勢，對于需要投入人力和設(shè)備來解決的風(fēng)險(xiǎn)，如施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)，承包商可以通過合理調(diào)配資源來加以應(yīng)對。如果市場上材料價(jià)格大幅上漲，業(yè)主可以利用其資金優(yōu)勢，提前儲(chǔ)備材料或通過與供應(yīng)商協(xié)商調(diào)整價(jià)格等方式來降低成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。承包商則可以通過增加施工人員、調(diào)配施工設(shè)備等方式，加快施工進(jìn)度，應(yīng)對工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)?？晒芾硇燥L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理體現(xiàn)了公平性的要求。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)由最有能力管理它的一方承擔(dān)時(shí)，能夠避免因風(fēng)險(xiǎn)分配不合理而導(dǎo)致一方承擔(dān)過重的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，保障了項(xiàng)目參與各方在風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)上的公平性。這有助于建立良好的合作關(guān)系，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。2.3.3法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理是從法律和經(jīng)濟(jì)的角度對風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)進(jìn)行深入分析，其核心目標(biāo)是追求風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的公平性和效率性。從法律層面來看，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，遵循公平、公正、合理的原則，保障合同雙方的合法權(quán)益。在合同簽訂和履行過程中，法律對風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的規(guī)定為雙方提供了基本的行為準(zhǔn)則，確保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的合法性和規(guī)范性。如果合同條款違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，將可能導(dǎo)致條款無效，影響風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的有效性。從經(jīng)濟(jì)角度分析，法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)使風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的成本最低，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。在確定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案時(shí)，需要綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、可能造成的損失以及風(fēng)險(xiǎn)管理的成本等因素。對于那些發(fā)生概率較低但損失較大的風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害等不可抗力風(fēng)險(xiǎn)，通過購買保險(xiǎn)等方式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司，雖然需要支付一定的保險(xiǎn)費(fèi)用，但相較于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)可能造成的巨大損失，這種方式能夠降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的總成本。對于一些可以通過加強(qiáng)管理和控制來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失程度的風(fēng)險(xiǎn)，如施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，由承包商承擔(dān)并通過加強(qiáng)質(zhì)量管理措施來加以應(yīng)對，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理成本的最小化。在實(shí)際應(yīng)用中，法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)提供了全面的分析框架。它要求在制定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案時(shí)，不僅要考慮法律的規(guī)定和合同雙方的權(quán)利義務(wù)，還要進(jìn)行成本效益分析，權(quán)衡不同風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式的利弊。在合同談判過程中，雙方可以根據(jù)法經(jīng)濟(jì)學(xué)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)原理，對風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)條款進(jìn)行協(xié)商和調(diào)整，尋求最優(yōu)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案，以實(shí)現(xiàn)公平與效率的平衡，保障工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和雙方的經(jīng)濟(jì)利益。三、承包商視角下業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的類型與影響3.1業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的主要類型在建筑工程項(xiàng)目中，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配涵蓋多種類型，這些風(fēng)險(xiǎn)類型不僅來源廣泛，而且對承包商的影響深遠(yuǎn)，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，嚴(yán)重影響著承包商的經(jīng)濟(jì)利益、項(xiàng)目進(jìn)度以及企業(yè)聲譽(yù)。下面將對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的主要類型進(jìn)行詳細(xì)分析。3.1.1合同風(fēng)險(xiǎn)合同作為規(guī)范業(yè)主與承包商權(quán)利義務(wù)關(guān)系的重要法律文件，在工程項(xiàng)目中起著至關(guān)重要的作用。然而，合同風(fēng)險(xiǎn)是業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的常見類型之一，主要表現(xiàn)為合同條款不明確、合同變更以及合同違約等情況。合同條款不明確是引發(fā)合同風(fēng)險(xiǎn)的重要因素之一。在合同簽訂過程中，由于合同條款表述模糊、語義不清或者存在歧義，會(huì)導(dǎo)致雙方對合同條款的理解產(chǎn)生偏差。對于工程價(jià)款的調(diào)整方式、工程變更的計(jì)價(jià)原則、違約責(zé)任的界定等關(guān)鍵條款，如果在合同中沒有進(jìn)行明確、具體的約定，在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到相關(guān)問題時(shí)，業(yè)主和承包商可能會(huì)各執(zhí)一詞，引發(fā)爭議。在某工程項(xiàng)目合同中，對于工程變更部分的價(jià)款調(diào)整只簡單約定“按照市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)整”，但對于“市場價(jià)格”的具體界定標(biāo)準(zhǔn)未作明確說明。在施工過程中發(fā)生工程變更時(shí)，業(yè)主認(rèn)為應(yīng)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門發(fā)布的信息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，而承包商則認(rèn)為信息價(jià)不能真實(shí)反映市場實(shí)際價(jià)格，應(yīng)按照實(shí)際采購價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，雙方因此產(chǎn)生了激烈的爭議，導(dǎo)致工程進(jìn)度延誤，承包商也面臨額外的費(fèi)用支出。合同變更也是合同風(fēng)險(xiǎn)的重要體現(xiàn)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于各種原因，業(yè)主可能會(huì)提出合同變更要求，如工程范圍的擴(kuò)大或縮小、設(shè)計(jì)方案的變更、施工工藝的調(diào)整等。合同變更往往會(huì)導(dǎo)致承包商的施工成本增加、工期延長。當(dāng)業(yè)主提出工程范圍擴(kuò)大的變更要求時(shí)，承包商需要投入更多的人力、物力和財(cái)力來完成新增的工程內(nèi)容，這將直接導(dǎo)致成本的上升。工程變更還可能影響原有的施工計(jì)劃和進(jìn)度安排，需要承包商重新調(diào)整施工組織和資源配置，進(jìn)一步增加了項(xiàng)目管理的難度和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在一些工程項(xiàng)目中，由于合同變更導(dǎo)致承包商的成本增加幅度達(dá)到了10%-30%，工期延誤時(shí)間平均為原計(jì)劃工期的15%-25%。合同違約同樣會(huì)給承包商帶來嚴(yán)重的合同風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主可能會(huì)出現(xiàn)未按照合同約定支付工程款、未按時(shí)提供施工場地、未及時(shí)提供施工所需的材料和設(shè)備等違約行為。這些違約行為會(huì)導(dǎo)致承包商的資金周轉(zhuǎn)困難，無法按時(shí)支付工人工資和材料供應(yīng)商貨款，進(jìn)而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。在某項(xiàng)目中，業(yè)主拖欠工程款長達(dá)半年之久，導(dǎo)致承包商資金鏈斷裂，無法購買施工所需的關(guān)鍵材料，工程被迫停工，給承包商造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也損害了承包商的商業(yè)信譽(yù)。3.1.2資金風(fēng)險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)是業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的又一重要類型，主要包括業(yè)主資金鏈斷裂、支付能力不足以及拖欠工程款等情況。這些資金風(fēng)險(xiǎn)對承包商的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)營狀況產(chǎn)生著嚴(yán)重的負(fù)面影響。業(yè)主資金鏈斷裂是一種較為嚴(yán)重的資金風(fēng)險(xiǎn)情況。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，如果業(yè)主的資金來源出現(xiàn)問題，如融資困難、投資失敗、資金挪用等，導(dǎo)致資金鏈斷裂，將無法按照合同約定向承包商支付工程款。這會(huì)使承包商面臨巨大的資金壓力，無法正常進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，甚至可能導(dǎo)致項(xiàng)目停工。在一些房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中，由于房地產(chǎn)市場不景氣，業(yè)主的房屋銷售不暢，資金回籠困難，從而出現(xiàn)資金鏈斷裂的情況，導(dǎo)致承包商無法按時(shí)收到工程款，項(xiàng)目陷入困境。業(yè)主支付能力不足也是常見的資金風(fēng)險(xiǎn)之一。即使業(yè)主沒有出現(xiàn)資金鏈斷裂的極端情況，但如果其支付能力有限，無法足額支付工程款，也會(huì)給承包商帶來資金周轉(zhuǎn)困難。一些小型業(yè)主或資金實(shí)力較弱的業(yè)主，在項(xiàng)目建設(shè)過程中可能會(huì)出現(xiàn)資金緊張的局面，導(dǎo)致工程款支付不及時(shí)或支付金額不足。這使得承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中需要不斷墊付資金，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本和資金風(fēng)險(xiǎn)。拖欠工程款是資金風(fēng)險(xiǎn)中最為突出的問題，也是承包商最為關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)因素之一。業(yè)主拖欠工程款的原因多種多樣，可能是業(yè)主故意拖延支付，以獲取資金的時(shí)間價(jià)值；也可能是業(yè)主對工程質(zhì)量、進(jìn)度等方面存在爭議，以此為借口拖欠工程款。無論何種原因，拖欠工程款都會(huì)嚴(yán)重影響承包商的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)營效益。承包商為了維持項(xiàng)目的正常進(jìn)行，不得不通過銀行貸款、拖欠材料供應(yīng)商貨款等方式來籌集資金，這不僅增加了企業(yè)的融資成本，還可能引發(fā)一系列的債務(wù)糾紛，損害企業(yè)的信譽(yù)和形象。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在建筑工程項(xiàng)目中，約有70%的承包商遭遇過業(yè)主拖欠工程款的情況，拖欠時(shí)間平均長達(dá)6-12個(gè)月，拖欠金額占合同總價(jià)款的比例平均為20%-30%。3.1.3工程變更風(fēng)險(xiǎn)工程變更風(fēng)險(xiǎn)在工程項(xiàng)目中較為常見，是業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的重要表現(xiàn)形式之一。業(yè)主在施工過程中提出工程變更，會(huì)導(dǎo)致承包商需額外投入人力、物力、財(cái)力，對施工進(jìn)度和質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生重要影響。業(yè)主提出工程變更的原因是多方面的?？赡苁怯捎跇I(yè)主對項(xiàng)目的功能需求發(fā)生了變化，如在商業(yè)建筑項(xiàng)目中，業(yè)主后期決定增加一些特殊的商業(yè)功能區(qū)域，導(dǎo)致原有的設(shè)計(jì)方案需要進(jìn)行調(diào)整；也可能是因?yàn)樵O(shè)計(jì)本身存在缺陷或不合理之處，在施工過程中被發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行修改；還可能是受到外部因素的影響，如政策法規(guī)的調(diào)整、周邊環(huán)境的變化等，使得工程必須進(jìn)行變更。當(dāng)業(yè)主提出工程變更時(shí)，承包商需要投入更多的人力來完成新增或變更的工作內(nèi)容。這可能包括增加施工人員數(shù)量、調(diào)配專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)支持等。為了滿足工程變更的要求，承包商還需要投入更多的物力，如采購新的材料、設(shè)備，租賃額外的施工機(jī)械等。這些額外的人力和物力投入必然會(huì)導(dǎo)致承包商的成本大幅增加。在某市政道路工程項(xiàng)目中，業(yè)主在施工過程中要求對道路的寬度和坡度進(jìn)行變更，承包商為了完成這一變更，不得不增加施工人員數(shù)量，同時(shí)采購了大量新的建筑材料，租賃了大型的土方施工機(jī)械，導(dǎo)致成本增加了數(shù)百萬元。工程變更對施工進(jìn)度的影響也十分顯著。工程變更往往會(huì)打亂原有的施工計(jì)劃和進(jìn)度安排，承包商需要重新制定施工方案、調(diào)整施工順序和資源配置。這一過程需要耗費(fèi)一定的時(shí)間，從而導(dǎo)致工期延誤。工程變更還可能引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)，如材料供應(yīng)的延遲、各施工工種之間的協(xié)調(diào)困難等，進(jìn)一步加劇了工期延誤的風(fēng)險(xiǎn)。在一些大型工程項(xiàng)目中，由于工程變更頻繁，導(dǎo)致工期延誤數(shù)月甚至數(shù)年，給承包商帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。工程變更對工程質(zhì)量也存在潛在的影響。頻繁的工程變更可能會(huì)使施工過程變得復(fù)雜，增加施工難度，從而對工程質(zhì)量的控制帶來挑戰(zhàn)。新的設(shè)計(jì)方案或施工要求可能需要承包商采用新的施工工藝和技術(shù)，而如果承包商對這些新工藝、新技術(shù)的掌握不夠熟練，就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。工程變更還可能導(dǎo)致施工過程中的銜接不順暢，如不同施工階段之間的過渡、不同施工部位之間的連接等，這些都可能成為質(zhì)量隱患的來源。3.1.4工期風(fēng)險(xiǎn)工期風(fēng)險(xiǎn)是指業(yè)主提供的施工條件不足或變更，導(dǎo)致承包商無法按期完成施工任務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)對承包商造成經(jīng)濟(jì)損失，還會(huì)對其信譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響。業(yè)主提供的施工條件不足是導(dǎo)致工期風(fēng)險(xiǎn)的常見原因之一。在項(xiàng)目開工前，業(yè)主應(yīng)按照合同約定為承包商提供具備施工條件的場地，包括完成“三通一平”（通水、通電、通路和平整場地）、提供施工所需的地質(zhì)勘察資料、地下管線資料等。如果業(yè)主未能按時(shí)完成這些工作，或者提供的資料不準(zhǔn)確、不完整，將會(huì)影響承包商的正常施工，導(dǎo)致工期延誤。在某工業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目中，業(yè)主在項(xiàng)目開工時(shí)未能完成場地的平整工作，施工現(xiàn)場存在大量的障礙物和土方，承包商無法按時(shí)進(jìn)場施工，只能等待業(yè)主完成場地平整，這一延誤導(dǎo)致項(xiàng)目開工時(shí)間推遲了一個(gè)月，給承包商帶來了額外的費(fèi)用支出，包括設(shè)備閑置費(fèi)用、人員窩工費(fèi)用等。業(yè)主對施工條件的變更也會(huì)引發(fā)工期風(fēng)險(xiǎn)。在施工過程中，業(yè)主可能會(huì)因?yàn)楦鞣N原因?qū)κ┕l件進(jìn)行變更，如臨時(shí)改變施工場地的使用范圍、限制施工設(shè)備的停放位置、調(diào)整施工用水用電的供應(yīng)方式等。這些變更會(huì)打亂承包商的施工計(jì)劃，使承包商不得不重新調(diào)整施工組織和資源配置，從而導(dǎo)致工期延誤。在某城市軌道交通項(xiàng)目中，業(yè)主在施工過程中突然要求承包商改變施工場地的出入口位置，這一變更使得承包商需要重新規(guī)劃施工運(yùn)輸路線，增加了材料運(yùn)輸?shù)碾y度和時(shí)間，導(dǎo)致部分施工工序無法按時(shí)進(jìn)行，最終造成工期延誤了兩個(gè)月。工期延誤對承包商的經(jīng)濟(jì)損失是多方面的。承包商可能需要支付額外的設(shè)備租賃費(fèi)用、人員工資、管理費(fèi)等。如果合同中約定了工期延誤的罰款條款，承包商還需要承擔(dān)相應(yīng)的罰款。工期延誤還可能導(dǎo)致承包商錯(cuò)過最佳的工程結(jié)算時(shí)間，影響資金的回籠，增加企業(yè)的資金成本。更為嚴(yán)重的是，工期延誤可能會(huì)損害承包商的信譽(yù)，影響其在市場上的競爭力。在建筑市場中，信譽(yù)是企業(yè)的重要資產(chǎn)，一旦承包商因工期延誤而被業(yè)主投訴或曝光，將會(huì)對其未來承接項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致潛在的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)減少。3.2業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配對承包商的影響業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配行為會(huì)給承包商帶來多方面的不利影響，嚴(yán)重威脅承包商的經(jīng)濟(jì)利益、商業(yè)信譽(yù)以及長期發(fā)展，以下將從經(jīng)濟(jì)損失、信譽(yù)受損、合作關(guān)系破裂和法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。3.2.1經(jīng)濟(jì)損失業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配往往直接導(dǎo)致承包商項(xiàng)目成本顯著增加，利潤空間被大幅壓縮，甚至出現(xiàn)虧損的嚴(yán)峻局面，對承包商的經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生極為不利的影響。在某大型商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目中，合同原本約定由業(yè)主負(fù)責(zé)提供施工場地的“三通一平”工作，并承擔(dān)因場地條件問題導(dǎo)致的額外費(fèi)用。然而，在實(shí)際施工過程中，業(yè)主未能按時(shí)完成場地平整，施工現(xiàn)場存在大量的障礙物和地下不明管線，需要承包商額外投入人力和設(shè)備進(jìn)行清理和處理。承包商為此不得不增加施工人員100余人，租賃了多臺(tái)大型挖掘機(jī)、裝載機(jī)等設(shè)備，耗費(fèi)了大量的時(shí)間和資金。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅場地清理和處理這一項(xiàng)工作，就使承包商額外支出費(fèi)用高達(dá)500萬元。此外，由于場地問題導(dǎo)致施工進(jìn)度延誤，承包商還需支付額外的設(shè)備租賃費(fèi)用、人員工資以及管理費(fèi)等，進(jìn)一步增加了成本。該項(xiàng)目最終因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配導(dǎo)致承包商成本增加了1500萬元，而合同價(jià)款并未相應(yīng)調(diào)整，使得承包商的利潤大幅下降，原本預(yù)期的利潤率從10%降至-5%，出現(xiàn)了嚴(yán)重的虧損。在另一公路工程項(xiàng)目中，業(yè)主在合同執(zhí)行過程中頻繁提出工程變更要求。在項(xiàng)目施工過程中，業(yè)主突然決定將部分路段的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高，要求承包商增加道路的寬度、改善路面結(jié)構(gòu)等。承包商為了滿足這些變更要求，需要重新采購更高規(guī)格的建筑材料，如優(yōu)質(zhì)的瀝青、高強(qiáng)度的水泥等，材料成本因此大幅增加。工程變更還導(dǎo)致施工工藝變得更加復(fù)雜，需要投入更多的人力和技術(shù)力量，人工成本也隨之上升。據(jù)核算，因工程變更，承包商的材料成本增加了800萬元，人工成本增加了300萬元。同時(shí)，工程變更使得施工進(jìn)度受到嚴(yán)重影響，為了趕工期，承包商不得不采取加班加點(diǎn)、增加施工設(shè)備等措施，這又進(jìn)一步增加了成本。該項(xiàng)目最終因工程變更導(dǎo)致承包商成本增加了1800萬元，而業(yè)主給予的變更補(bǔ)償費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際增加的成本，使得承包商的利潤空間被嚴(yán)重壓縮，項(xiàng)目盈利微薄。據(jù)相關(guān)行業(yè)研究報(bào)告顯示，在眾多建筑工程項(xiàng)目中，由于業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配導(dǎo)致承包商項(xiàng)目成本增加的情況較為普遍，成本增加幅度平均達(dá)到15%-20%。在一些復(fù)雜的大型項(xiàng)目中，成本增加幅度甚至超過30%。這些額外的成本支出嚴(yán)重影響了承包商的經(jīng)濟(jì)效益，使得許多承包商在項(xiàng)目結(jié)束后利潤微薄甚至虧損，對企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)、設(shè)備更新、技術(shù)研發(fā)等方面產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，制約了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。3.2.2信譽(yù)受損因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致承包商項(xiàng)目延誤、質(zhì)量問題等情況時(shí)有發(fā)生，這無疑會(huì)對承包商在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)和信譽(yù)度造成嚴(yán)重的負(fù)面影響，進(jìn)而對其后續(xù)業(yè)務(wù)拓展構(gòu)成阻礙。在某住宅建設(shè)項(xiàng)目中，業(yè)主未能按照合同約定及時(shí)支付工程款，導(dǎo)致承包商資金周轉(zhuǎn)困難。由于缺乏足夠的資金購買施工所需的材料和支付工人工資，工程進(jìn)度被迫放緩，原本計(jì)劃兩年完成的項(xiàng)目最終拖延了一年才交付。工期延誤不僅使業(yè)主遭受了經(jīng)濟(jì)損失，也引發(fā)了購房業(yè)主的不滿和投訴。該事件在當(dāng)?shù)匾鹆藦V泛關(guān)注，媒體對此進(jìn)行了報(bào)道，導(dǎo)致承包商的聲譽(yù)受到了極大的損害。在后續(xù)的項(xiàng)目招標(biāo)中，許多業(yè)主對該承包商的履約能力產(chǎn)生了質(zhì)疑，不愿意將項(xiàng)目交給該承包商，使得承包商在市場競爭中處于劣勢，業(yè)務(wù)拓展受到了嚴(yán)重的阻礙。在另一市政工程項(xiàng)目中，業(yè)主在施工過程中頻繁變更設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致工程變更頻繁。承包商為了滿足業(yè)主的變更要求，不得不頻繁調(diào)整施工計(jì)劃和施工工藝。然而，頻繁的工程變更使得施工過程變得混亂，質(zhì)量控制難度加大。最終，該項(xiàng)目出現(xiàn)了一些質(zhì)量問題，如道路路面出現(xiàn)裂縫、橋梁結(jié)構(gòu)存在安全隱患等。這些質(zhì)量問題被相關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令承包商進(jìn)行整改。整改工作不僅耗費(fèi)了大量的時(shí)間和資金，也使得承包商的信譽(yù)受到了嚴(yán)重影響。其他潛在業(yè)主在了解到該項(xiàng)目的質(zhì)量問題后，對承包商的施工能力和質(zhì)量管理水平產(chǎn)生了不信任感，不愿意與該承包商合作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該承包商在項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題后的一年內(nèi)，新承接項(xiàng)目的數(shù)量同比下降了30%，合同金額同比減少了40%，企業(yè)的發(fā)展陷入了困境。建筑行業(yè)是一個(gè)高度依賴信譽(yù)的行業(yè)，承包商的聲譽(yù)和信譽(yù)度是其在市場競爭中立足的重要資本。一旦因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)問題，承包商的信譽(yù)受損，將會(huì)在市場上失去競爭力，難以獲得新的項(xiàng)目機(jī)會(huì)?；謴?fù)受損的信譽(yù)需要付出巨大的努力和成本，甚至可能需要數(shù)年的時(shí)間。因此，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配導(dǎo)致的信譽(yù)受損對承包商的長期發(fā)展具有深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。3.2.3合作關(guān)系破裂業(yè)主與承包商之間因風(fēng)險(xiǎn)再分配產(chǎn)生糾紛，進(jìn)而導(dǎo)致合作關(guān)系破裂的案例屢見不鮮，這對企業(yè)的長期發(fā)展會(huì)產(chǎn)生諸多不利后果。在某工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目中，業(yè)主在合同中設(shè)置了諸多不合理的風(fēng)險(xiǎn)條款，將大量的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商。在施工過程中，遇到了原材料價(jià)格大幅上漲的情況，按照合同約定，價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)。承包商因原材料價(jià)格上漲導(dǎo)致成本大幅增加，要求業(yè)主對合同價(jià)款進(jìn)行調(diào)整，但業(yè)主以合同有明確約定為由拒絕了承包商的請求。雙方就此產(chǎn)生了激烈的糾紛，多次協(xié)商無果后，承包商被迫暫停施工。最終，雙方的合作關(guān)系破裂，項(xiàng)目陷入停滯狀態(tài)。該項(xiàng)目的停滯不僅給業(yè)主和承包商帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還影響了工業(yè)園區(qū)的招商進(jìn)度，損害了雙方的商業(yè)信譽(yù)。對于承包商而言，失去了與該業(yè)主的合作機(jī)會(huì)，同時(shí)也在行業(yè)內(nèi)造成了不良影響，其他潛在業(yè)主對該承包商的合作意愿降低，影響了企業(yè)的長期發(fā)展。在另一水利工程項(xiàng)目中，業(yè)主資金鏈斷裂，無法按時(shí)支付工程款，導(dǎo)致承包商資金周轉(zhuǎn)困難，工程進(jìn)度嚴(yán)重滯后。承包商多次向業(yè)主催款，但業(yè)主始終未能解決資金問題。在這種情況下，承包商為了減少損失，不得不采取法律手段追討工程款。雙方因此對簿公堂，合作關(guān)系徹底破裂。法律訴訟過程不僅耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力，還增加了雙方的成本。對于承包商來說，除了要承擔(dān)工程款拖欠的損失外，還要支付高額的律師費(fèi)和訴訟費(fèi)。合作關(guān)系的破裂也使得承包商在行業(yè)內(nèi)的形象受到損害，與其他業(yè)主的合作關(guān)系也受到了一定程度的影響，企業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。合作關(guān)系破裂對承包商的影響是多方面的。失去了與業(yè)主的合作機(jī)會(huì)，意味著承包商將失去一部分穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源，影響企業(yè)的收入和利潤。合作關(guān)系破裂會(huì)在行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生不良影響，降低承包商的聲譽(yù)和信譽(yù)度，使得其他潛在業(yè)主對其產(chǎn)生不信任感，從而減少與承包商的合作意愿。合作關(guān)系破裂還可能導(dǎo)致承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中投入的資源無法得到充分利用，造成資源浪費(fèi)，進(jìn)一步增加企業(yè)的成本。因此，業(yè)主與承包商之間合作關(guān)系的破裂對承包商的長期發(fā)展具有嚴(yán)重的阻礙作用。3.2.4法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)承包商因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)遭受損失后，往往會(huì)通過法律途徑尋求賠償，然而這也使承包商面臨著法律訴訟的風(fēng)險(xiǎn)，并且法律訴訟會(huì)對承包商造成人力、物力、財(cái)力的巨大消耗。在某建筑工程項(xiàng)目中，業(yè)主未按照合同約定支付工程款，拖欠金額高達(dá)1000萬元。承包商多次催款無果后，無奈向法院提起訴訟。在法律訴訟過程中，承包商需要投入大量的人力來處理相關(guān)事務(wù)。安排專業(yè)的法務(wù)人員收集證據(jù)、準(zhǔn)備訴訟材料，與律師溝通協(xié)調(diào)，參與庭審等。這些工作需要耗費(fèi)法務(wù)人員大量的時(shí)間和精力，影響了他們對其他業(yè)務(wù)的處理。為了確保訴訟的順利進(jìn)行，承包商還可能需要聘請外部律師，這又增加了人力成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該項(xiàng)目的法律訴訟過程中，承包商投入的法務(wù)人員和外部律師的工作時(shí)間累計(jì)達(dá)到500小時(shí)以上。法律訴訟還會(huì)對承包商造成物力上的消耗。在收集證據(jù)階段，承包商需要投入資源來獲取與工程款支付相關(guān)的文件、合同、發(fā)票、往來函件等資料?？赡苄枰才湃藛T前往項(xiàng)目現(xiàn)場、業(yè)主辦公室、相關(guān)政府部門等地進(jìn)行調(diào)查取證，這需要耗費(fèi)一定的交通、通訊等物力資源。在訴訟過程中，為了展示證據(jù)和陳述觀點(diǎn)，承包商還需要準(zhǔn)備相關(guān)的設(shè)備和材料，如投影儀、打印設(shè)備、紙張等。這些物力資源的投入雖然相對較小，但在整個(gè)法律訴訟過程中也不容忽視。法律訴訟對承包商的財(cái)力消耗更為顯著。聘請律師需要支付高額的律師費(fèi)，根據(jù)案件的復(fù)雜程度和涉及金額，律師費(fèi)通常在幾十萬元到幾百萬元不等。在上述案例中，承包商聘請律師的費(fèi)用達(dá)到了80萬元。訴訟過程中還會(huì)產(chǎn)生其他費(fèi)用，如訴訟費(fèi)、鑒定費(fèi)、保全費(fèi)等。訴訟費(fèi)根據(jù)訴訟標(biāo)的金額的一定比例收取，鑒定費(fèi)和保全費(fèi)則根據(jù)具體的鑒定項(xiàng)目和保全措施而定。這些費(fèi)用加起來也是一筆不小的開支。如果訴訟結(jié)果不理想，承包商還可能需要承擔(dān)對方的律師費(fèi)和其他費(fèi)用，進(jìn)一步增加了財(cái)力負(fù)擔(dān)。法律訴訟的周期往往較長，從立案到一審判決可能需要數(shù)月甚至數(shù)年的時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，承包商的精力被分散，無法全身心地投入到正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營中。法律訴訟的不確定性也會(huì)給承包商帶來心理壓力，影響企業(yè)的決策和發(fā)展戰(zhàn)略。即使最終勝訴，承包商也可能面臨執(zhí)行難的問題，導(dǎo)致賠償款無法及時(shí)到位，進(jìn)一步影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和發(fā)展。因此，法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)是承包商在應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配時(shí)需要高度重視的一個(gè)問題。四、承包商應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的策略分析4.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估4.1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法與工具風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的首要環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能夠?yàn)楹罄m(xù)的評估和應(yīng)對策略制定提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在這一過程中，承包商可靈活運(yùn)用多種方法和工具。頭腦風(fēng)暴法是一種極為有效的激發(fā)群體創(chuàng)造力的方法，它鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員毫無顧忌地提出各種想法和觀點(diǎn)，不進(jìn)行任何批評和評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)思維的碰撞和觀點(diǎn)的匯聚。在識(shí)別業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配時(shí)，承包商可組織由項(xiàng)目經(jīng)理、合同管理人員、技術(shù)專家、財(cái)務(wù)人員等組成的團(tuán)隊(duì)開展頭腦風(fēng)暴會(huì)議。主持人明確會(huì)議主題為“業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的識(shí)別”，引導(dǎo)成員從合同條款、項(xiàng)目管理、資金狀況、工程變更等多個(gè)角度展開討論。成員們可能提出諸如“業(yè)主在合同中對不可抗力的界定模糊，可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給我們”“業(yè)主頻繁變更設(shè)計(jì)方案，會(huì)增加我們的施工成本和工期風(fēng)險(xiǎn)”等觀點(diǎn)。通過這種方式，能夠全面地挖掘出潛在的業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配情況。檢查表法是基于過往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)知識(shí)，將常見的風(fēng)險(xiǎn)因素羅列成清單，以便對照檢查。承包商可以依據(jù)已完成項(xiàng)目中業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的實(shí)際案例，結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)檢查表。檢查表中涵蓋合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、工程變更風(fēng)險(xiǎn)、工期風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)形式。在新項(xiàng)目中，對照檢查表逐一審查合同條款、項(xiàng)目實(shí)施情況等，判斷是否存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。例如，在檢查合同條款時(shí)，查看是否存在對工程價(jià)款支付時(shí)間和方式約定不明確、對工程變更的計(jì)價(jià)和程序規(guī)定模糊等情況；在審查項(xiàng)目實(shí)施情況時(shí)，關(guān)注業(yè)主是否存在未按時(shí)支付工程款、頻繁提出工程變更要求等行為。流程圖法通過將項(xiàng)目實(shí)施過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)以流程圖的形式展現(xiàn)出來，清晰地呈現(xiàn)工作流程和邏輯關(guān)系，從而識(shí)別出可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的節(jié)點(diǎn)。承包商可以繪制從項(xiàng)目投標(biāo)、合同簽訂、施工準(zhǔn)備、工程施工到竣工驗(yàn)收的全過程流程圖。在繪制過程中，詳細(xì)標(biāo)注每個(gè)環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及與其他環(huán)節(jié)的銜接關(guān)系。通過對流程圖的分析，找出業(yè)主可能進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)再分配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在合同簽訂環(huán)節(jié)，如果合同條款的審核不嚴(yán)謹(jǐn)，可能會(huì)導(dǎo)致業(yè)主將一些不合理的風(fēng)險(xiǎn)條款強(qiáng)加給承包商；在施工過程中，如果業(yè)主對工程變更的管理流程不規(guī)范，可能會(huì)引發(fā)工程變更風(fēng)險(xiǎn)。4.1.2風(fēng)險(xiǎn)評估的指標(biāo)與模型風(fēng)險(xiǎn)評估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、影響程度、損失大小等進(jìn)行量化分析，以確定風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度和優(yōu)先級(jí)，為制定合理的應(yīng)對策略提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率是評估風(fēng)險(xiǎn)的重要指標(biāo)之一，它反映了風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性大小。承包商可以通過分析歷史數(shù)據(jù)、參考行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料、運(yùn)用專家判斷等方法來估算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。對于業(yè)主拖欠工程款這一風(fēng)險(xiǎn)，承包商可以查閱過往項(xiàng)目中業(yè)主拖欠工程款的案例數(shù)量，結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目業(yè)主的資金狀況、信用記錄等因素，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法估算其發(fā)生的概率。也可以邀請行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家，根據(jù)他們的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率進(jìn)行主觀判斷。影響程度是指風(fēng)險(xiǎn)事件一旦發(fā)生，對項(xiàng)目目標(biāo)（如成本、進(jìn)度、質(zhì)量等）產(chǎn)生的負(fù)面影響程度。承包商可以從多個(gè)維度來評估風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，如經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤、質(zhì)量下降、聲譽(yù)損害等。對于工程變更風(fēng)險(xiǎn)，若業(yè)主提出的工程變更導(dǎo)致承包商需要增加大量的人力、物力和財(cái)力投入，從而使項(xiàng)目成本大幅增加，同時(shí)還可能導(dǎo)致工期延誤，影響項(xiàng)目的按時(shí)交付，那么該風(fēng)險(xiǎn)的影響程度就較大。損失大小是風(fēng)險(xiǎn)影響程度的具體量化表現(xiàn)，主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)損失的金額。承包商在評估損失大小時(shí)，需要綜合考慮直接損失和間接損失。直接損失包括因風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致的額外費(fèi)用支出，如材料費(fèi)用增加、人工費(fèi)用增加、設(shè)備租賃費(fèi)用增加等；間接損失包括因工期延誤導(dǎo)致的罰款、合同違約賠償、企業(yè)信譽(yù)受損帶來的業(yè)務(wù)損失等。在某項(xiàng)目中，由于業(yè)主資金鏈斷裂，拖欠工程款長達(dá)半年，承包商為了維持項(xiàng)目施工，不得不向銀行貸款，支付高額的利息。因工期延誤，承包商還需支付業(yè)主的工期罰款。綜合計(jì)算，直接損失和間接損失共計(jì)達(dá)到了項(xiàng)目合同總價(jià)的20%。為了更科學(xué)、準(zhǔn)確地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，承包商可以運(yùn)用層次分析法、模糊綜合評價(jià)法等風(fēng)險(xiǎn)評估模型。層次分析法（AHP）是一種將與決策總是有關(guān)的元素分解成目標(biāo)、準(zhǔn)則、方案等層次，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行定性和定量分析的決策方法。在評估業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配時(shí)，承包商可以將風(fēng)險(xiǎn)評估目標(biāo)設(shè)定為確定業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配對項(xiàng)目的綜合影響程度；準(zhǔn)則層包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、影響程度、損失大小等；方案層則是具體的風(fēng)險(xiǎn)類型，如合同風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、工程變更風(fēng)險(xiǎn)等。通過構(gòu)建判斷矩陣，計(jì)算各層次元素的相對權(quán)重，進(jìn)而得出不同風(fēng)險(xiǎn)類型對項(xiàng)目的綜合影響程度，確定風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)。模糊綜合評價(jià)法是一種基于模糊數(shù)學(xué)的綜合評價(jià)方法，它能夠處理評價(jià)過程中的模糊性和不確定性。在評估業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配時(shí)，承包商首先確定評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)集。評價(jià)指標(biāo)可以包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率、影響程度、損失大小等；評價(jià)集可以設(shè)定為低風(fēng)險(xiǎn)、較低風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)等。然后，通過專家打分等方式構(gòu)建模糊關(guān)系矩陣，結(jié)合各評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)運(yùn)算得出綜合評價(jià)結(jié)果，明確各類風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.2風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略4.2.1選擇優(yōu)質(zhì)業(yè)主在項(xiàng)目初期，承包商選擇優(yōu)質(zhì)業(yè)主對于降低風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要，這猶如為項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對后續(xù)的順利推進(jìn)意義深遠(yuǎn)。承包商應(yīng)全面深入地了解業(yè)主的信譽(yù)狀況，可通過多渠道收集信息，包括查詢業(yè)主過往項(xiàng)目的履約記錄，了解其是否按時(shí)支付工程款、是否嚴(yán)格履行合同約定等情況；向曾與該業(yè)主合作過的其他承包商咨詢，獲取他們的真實(shí)評價(jià)和反饋，從側(cè)面了解業(yè)主的信譽(yù)水平。承包商還需對業(yè)主的實(shí)力進(jìn)行綜合評估。分析業(yè)主的資金狀況，查看其財(cái)務(wù)報(bào)表，了解資金的流動(dòng)性、償債能力以及項(xiàng)目資金的籌備情況，確保業(yè)主有足夠的資金支持項(xiàng)目的順利進(jìn)行；考察業(yè)主的管理能力，包括項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力，判斷其是否具備有效管理項(xiàng)目的能力。在某大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)中，承包商通過詳細(xì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，業(yè)主過往在多個(gè)項(xiàng)目中存在拖欠工程款的不良記錄，且其資金狀況不佳，負(fù)債率較高?；诖耍邪坦麛喾艞墔⑴c該項(xiàng)目投標(biāo)，從而避免了潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)和合作糾紛。選擇有實(shí)力和信譽(yù)的業(yè)主，能夠從源頭上降低業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的可能性，減少因業(yè)主原因?qū)е碌捻?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，保障項(xiàng)目的順利實(shí)施和承包商的經(jīng)濟(jì)利益。優(yōu)質(zhì)業(yè)主通常具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力，更傾向于與承包商建立公平、合作的關(guān)系，合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。他們注重自身聲譽(yù)，會(huì)嚴(yán)格履行合同義務(wù)，按時(shí)支付工程款，減少對工程的不合理干預(yù)，為承包商創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。4.2.2明確項(xiàng)目需求和目標(biāo)在項(xiàng)目開始前，承包商與業(yè)主充分溝通，明確項(xiàng)目需求和目標(biāo)是防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵舉措。這要求承包商積極主動(dòng)地與業(yè)主進(jìn)行多輪深入交流，詳細(xì)了解業(yè)主對項(xiàng)目的功能需求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求以及特殊技術(shù)要求等方面的期望。在溝通方式上，除了常規(guī)的面對面會(huì)議、電話溝通外，還可借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如視頻會(huì)議、項(xiàng)目管理軟件等，確保溝通的及時(shí)性和有效性。在溝通內(nèi)容上，對于項(xiàng)目需求，要具體細(xì)化到每一個(gè)功能模塊、每一項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，避免模糊不清的表述。對于項(xiàng)目目標(biāo)，不僅要明確質(zhì)量、工期等硬性目標(biāo)，還要探討項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)、社會(huì)效益目標(biāo)以及業(yè)主的戰(zhàn)略目標(biāo)等軟性目標(biāo)，使雙方對項(xiàng)目的期望達(dá)成高度一致。以某商業(yè)綜合體項(xiàng)目為例，在項(xiàng)目前期，承包商與業(yè)主進(jìn)行了多次深入的溝通。通過現(xiàn)場勘查、市場調(diào)研以及與業(yè)主的反復(fù)討論，明確了項(xiàng)目的定位為高端商業(yè)綜合體，對建筑的外觀設(shè)計(jì)、內(nèi)部布局、設(shè)施配備等方面都有嚴(yán)格的要求。在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上，雙方約定要達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)；在工期方面，確定了詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確了各個(gè)階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。通過這些充分的溝通，承包商對項(xiàng)目需求和目標(biāo)有了清晰的認(rèn)識(shí)，提前制定了相應(yīng)的施工方案和資源配置計(jì)劃，有效避免了因需求不明確或變更頻繁導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于前期溝通到位，工程變更的情況大幅減少，項(xiàng)目得以順利推進(jìn)，按時(shí)交付，雙方都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。4.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略4.3.1購買保險(xiǎn)在建筑工程項(xiàng)目中，購買保險(xiǎn)是承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。工程保險(xiǎn)種類豐富，不同險(xiǎn)種發(fā)揮著各自獨(dú)特的作用，為工程項(xiàng)目提供全方位的風(fēng)險(xiǎn)保障。建筑工程一切險(xiǎn)是工程保險(xiǎn)中極為重要的險(xiǎn)種，它主要為工程項(xiàng)目在施工期間因自然災(zāi)害、意外事故等原因?qū)е碌奈镔|(zhì)損失提供保障。自然災(zāi)害涵蓋了地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等，意外事故則包括火災(zāi)、爆炸、飛行物體墜落等情況。在某高層住宅建設(shè)項(xiàng)目中，施工過程中遭遇了一場罕見的暴雨襲擊，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的部分建筑材料被雨水浸泡損壞，正在搭建的腳手架也因暴雨引發(fā)的大風(fēng)而倒塌。由于承包商購買了建筑工程一切險(xiǎn)，這些損失最終由保險(xiǎn)公司進(jìn)行了賠償，有效減輕了承包商的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，確保了項(xiàng)目能夠繼續(xù)順利進(jìn)行。建筑工程一切險(xiǎn)還可以附加第三者責(zé)任險(xiǎn)，對因施工造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失承擔(dān)賠償責(zé)任，進(jìn)一步擴(kuò)大了保險(xiǎn)的保障范圍。安裝工程一切險(xiǎn)與建筑工程一切險(xiǎn)類似，但更側(cè)重于為各種大型機(jī)器、設(shè)備的安裝工程項(xiàng)目提供保險(xiǎn)保障。在安裝工程中，設(shè)備的運(yùn)輸、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)都存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，如設(shè)備在運(yùn)輸途中可能因交通事故、惡劣天氣等原因受損，安裝調(diào)試過程中可能因技術(shù)故障、操作失誤等導(dǎo)致設(shè)備損壞或人員傷亡。安裝工程一切險(xiǎn)能夠?qū)@些風(fēng)險(xiǎn)造成的損失進(jìn)行賠償。在某大型石化項(xiàng)目的設(shè)備安裝過程中，一臺(tái)關(guān)鍵設(shè)備在調(diào)試時(shí)突發(fā)故障，導(dǎo)致設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。幸好承包商投保了安裝工程一切險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同的約定，對設(shè)備的維修和更換費(fèi)用進(jìn)行了賠付，避免了承包商因設(shè)備損壞而遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失，保障了項(xiàng)目的安裝進(jìn)度。第三者責(zé)任險(xiǎn)也是工程保險(xiǎn)中的重要險(xiǎn)種，它主要保障承包商在施工過程中因疏忽或過失導(dǎo)致第三方人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。在某市政道路施工項(xiàng)目中，施工過程中因圍擋設(shè)置不當(dāng)，導(dǎo)致一名路人不慎摔倒受傷。路人隨后向承包商提出賠償要求，由于承包商購買了第三者責(zé)任險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司在核實(shí)情況后，按照保險(xiǎn)合同的約定，承擔(dān)了對路人的賠償責(zé)任，使承包商避免了因賠償問題而陷入經(jīng)濟(jì)困境和法律糾紛。承包商在購買保險(xiǎn)時(shí)，需根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需求，有針對性地選擇合適的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和保險(xiǎn)條款。對于一些技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的項(xiàng)目，可考慮增加專業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，如工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤與疏忽保險(xiǎn)，以保障因設(shè)計(jì)問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)損失；對于工期較長的項(xiàng)目，可關(guān)注工程延誤險(xiǎn)，在因不可抗力或其他約定原因?qū)е鹿て谘诱`時(shí)，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，減少因工期延誤帶來的經(jīng)濟(jì)損失。承包商還應(yīng)與保險(xiǎn)公司充分溝通，明確保險(xiǎn)責(zé)任范圍、賠償限額、免賠額等關(guān)鍵條款，確保在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠順利獲得保險(xiǎn)賠償，真正實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的目的。4.3.2簽訂合同條款在合同中設(shè)置合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款對于承包商降低風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義，這些條款能夠明確雙方的權(quán)利義務(wù)，將部分風(fēng)險(xiǎn)有效地轉(zhuǎn)移給業(yè)主或其他相關(guān)方，從而減少承包商自身的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。約定業(yè)主承擔(dān)某些風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任是合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要方式之一。在合同中，應(yīng)明確規(guī)定業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，如因業(yè)主提供的施工場地、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等存在問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)相應(yīng)的損失。在某商業(yè)綜合體項(xiàng)目合同中，明確約定業(yè)主應(yīng)在項(xiàng)目開工前確保施工場地達(dá)到“三通一平”的標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)因場地條件不達(dá)標(biāo)而導(dǎo)致的承包商額外費(fèi)用支出和工期延誤的責(zé)任。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主未能按時(shí)完成場地平整工作，承包商根據(jù)合同約定向業(yè)主提出索賠，業(yè)主承擔(dān)了由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用，有效保障了承包商的利益，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的合理轉(zhuǎn)移。設(shè)置賠償條款也是合同風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵手段。在合同中應(yīng)詳細(xì)規(guī)定業(yè)主違約時(shí)的賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn)，以及因業(yè)主原因?qū)е鹿こ套兏?、工期延誤等情況下承包商的索賠權(quán)利和索賠程序。在某工程項(xiàng)目合同中，約定如果業(yè)主未按照合同約定的時(shí)間支付工程款，每逾期一天，應(yīng)按照未支付工程款的一定比例向承包商支付違約金；因業(yè)主提出工程變更導(dǎo)致承包商成本增加和工期延誤的，業(yè)主應(yīng)按照實(shí)際增加的成本給予承包商相應(yīng)的補(bǔ)償，并順延工期。這些賠償條款的設(shè)置，使承包商在面對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配時(shí)，能夠依據(jù)合同條款向業(yè)主主張賠償，降低自身的經(jīng)濟(jì)損失。在合同中還可以約定一些其他風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款，如不可抗力條款。明確規(guī)定在不可抗力事件發(fā)生時(shí)，雙方的責(zé)任和義務(wù)，以及損失的分擔(dān)方式。在某項(xiàng)目合同中約定，因不可抗力導(dǎo)致的工程損失，業(yè)主承擔(dān)主要部分，承包商承擔(dān)一定比例的損失，但承包商應(yīng)采取合理措施減少損失的擴(kuò)大。通過這樣的條款約定，在遇到不可抗力事件時(shí)，能夠合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，避免承包商獨(dú)自承擔(dān)巨大的損失。承包商在簽訂合同前，應(yīng)組織專業(yè)的合同管理人員、法務(wù)人員等對合同條款進(jìn)行仔細(xì)審查和研究，確保風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款的合理性、合法性和可操作性，充分利用合同條款來保障自身的權(quán)益，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效轉(zhuǎn)移。4.4風(fēng)險(xiǎn)控制與緩解策略4.4.1建立風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制承包商應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，以系統(tǒng)、科學(xué)地管理業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配帶來的各類風(fēng)險(xiǎn)。制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃是風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目啟動(dòng)階段，承包商應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、合同要求以及自身的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，制定詳細(xì)且具有針對性的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃需明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，如將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在項(xiàng)目總成本的一定比例之內(nèi)；確定風(fēng)險(xiǎn)管理流程，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估、應(yīng)對和監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)；規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，明確各部門和人員在風(fēng)險(xiǎn)管理中的職責(zé)。對于合同風(fēng)險(xiǎn)，合同管理部門負(fù)責(zé)合同條款的審查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；對于資金風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)控業(yè)主的資金狀況和工程款支付情況。建立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)至關(guān)重要。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)包括具備豐富項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目經(jīng)理、精通合同法律的法務(wù)人員、擅長數(shù)據(jù)分析的風(fēng)險(xiǎn)分析師以及熟悉財(cái)務(wù)運(yùn)作的財(cái)務(wù)人員等。風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)全面識(shí)別和評估項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，并對風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)整。在某大型橋梁建設(shè)項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)通過定期審查合同條款，及時(shí)發(fā)現(xiàn)業(yè)主在合同中對工程變更的計(jì)價(jià)方式存在模糊之處，可能導(dǎo)致承包商在工程變更時(shí)面臨經(jīng)濟(jì)損失。團(tuán)隊(duì)成員迅速與業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)商，明確了工程變更的計(jì)價(jià)原則，有效降低了合同風(fēng)險(xiǎn)。定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估是風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，定期對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評估，如每月或每季度進(jìn)行一次全面的風(fēng)險(xiǎn)評估。在評估過程中，重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的變化情況，包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的變化、影響程度的改變以及新風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入施工高峰期，由于施工難度增加和施工人員的疲勞作業(yè)，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)顯著上升。承包商應(yīng)及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略，加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理，增加質(zhì)量檢查和安全巡查的頻次，確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。通過定期風(fēng)險(xiǎn)評估，承包商能夠及時(shí)掌握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，為制定和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略提供準(zhǔn)確依據(jù)，有效降低風(fēng)險(xiǎn)損失。4.4.2采取積極的緩解措施針對已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，承包商應(yīng)迅速且果斷地采取積極的緩解措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目的負(fù)面影響，保障項(xiàng)目的順利推進(jìn)。當(dāng)面臨工期延誤風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，加班追趕進(jìn)度是常見的有效措施之一。承包商可合理安排施工人員和設(shè)備的工作時(shí)間，適當(dāng)增加工作班次，在確保施工質(zhì)量和安全的前提下，加快施工進(jìn)度。在某市政道路建設(shè)項(xiàng)目中，由于業(yè)主提供施工場地延遲，導(dǎo)致項(xiàng)目開工時(shí)間推遲，工期面臨延誤風(fēng)險(xiǎn)。承包商立即組織施工人員加班加點(diǎn)，將原來每天工作8小時(shí)調(diào)整為10小時(shí)，增加了施工設(shè)備的投入，同時(shí)優(yōu)化施工流程，合理安排各施工工序的銜接，成功追回了部分延誤的工期，確保項(xiàng)目能夠按時(shí)交付。增加人力物力投入也是應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。承包商應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的具體情況，及時(shí)調(diào)配足夠的人力和物力資源，以滿足項(xiàng)目的需求。在某商業(yè)綜合體項(xiàng)目中，業(yè)主在施工過程中提出了工程變更要求，增加了部分建筑功能區(qū)域，導(dǎo)致施工任務(wù)量大幅增加。為了應(yīng)對這一風(fēng)險(xiǎn)，承包商迅速從其他項(xiàng)目調(diào)配了50名施工人員，同時(shí)購置了一批新的建筑材料和施工設(shè)備，確保了工程變更部分能夠順利施工，避免了因工程變更導(dǎo)致的工期延誤和質(zhì)量問題。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，返工修復(fù)是確保工程質(zhì)量的必要措施。承包商應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對質(zhì)量問題進(jìn)行全面排查和分析，制定科學(xué)合理的返工修復(fù)方案。在某住宅建設(shè)項(xiàng)目中，施工過程中發(fā)現(xiàn)部分墻體存在裂縫等質(zhì)量問題。承包商立即組織專業(yè)技術(shù)人員對質(zhì)量問題進(jìn)行了詳細(xì)的檢測和分析，確定了裂縫產(chǎn)生的原因是由于施工過程中水泥用量不足和養(yǎng)護(hù)不到位。根據(jù)分析結(jié)果，承包商制定了返工修復(fù)方案，拆除了存在質(zhì)量問題的墻體，重新進(jìn)行施工，并加強(qiáng)了施工過程中的質(zhì)量控制和養(yǎng)護(hù)工作，確保了工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，避免了因質(zhì)量問題引發(fā)的業(yè)主投訴和經(jīng)濟(jì)損失。五、承包商應(yīng)對業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的實(shí)踐案例分析5.1案例一：某大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5.1.1項(xiàng)目背景與風(fēng)險(xiǎn)情況某大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目為一條連接兩個(gè)城市的高速公路工程，項(xiàng)目全長120公里，預(yù)計(jì)工期為3年，總投資達(dá)80億元。該項(xiàng)目旨在改善區(qū)域交通狀況，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對當(dāng)?shù)氐慕煌ǜ窬趾徒?jīng)濟(jì)增長具有重要意義。然而，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配問題較為突出。在合同風(fēng)險(xiǎn)方面，合同條款存在諸多不明確之處。合同對于工程價(jià)款的調(diào)整方式僅簡單提及“根據(jù)市場情況進(jìn)行調(diào)整”，但對于市場情況的具體界定、調(diào)整的幅度和程序等均未作詳細(xì)說明。在施工過程中，建筑材料價(jià)格大幅上漲，承包商提出工程價(jià)款調(diào)整申請時(shí)，業(yè)主以合同約定不明確為由，拒絕給予合理補(bǔ)償，導(dǎo)致雙方產(chǎn)生爭議。資金風(fēng)險(xiǎn)同樣顯著，業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施過程中資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難，多次延遲支付工程款。按照合同約定，業(yè)主應(yīng)在每月的固定日期支付當(dāng)月已完成工程量的80%作為工程進(jìn)度款，但實(shí)際支付時(shí)間往往延遲1-2個(gè)月，這給承包商的資金周轉(zhuǎn)帶來了極大壓力。承包商不得不通過銀行貸款來維持項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，增加了高額的財(cái)務(wù)成本。工程變更風(fēng)險(xiǎn)也給項(xiàng)目帶來了諸多挑戰(zhàn)。在施工過程中，業(yè)主因規(guī)劃調(diào)整，多次提出工程變更要求。例如，將部分路段的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高，原本設(shè)計(jì)為雙向四車道的路段改為雙向六車道，這導(dǎo)致承包商需要重新調(diào)整施工方案，增加大量的人力、物力和財(cái)力投入。工程變更還使得施工進(jìn)度受到嚴(yán)重影響，打亂了原有的施工計(jì)劃。工期風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。業(yè)主提供的施工場地存在交付延遲的情況，且施工場地周邊環(huán)境復(fù)雜，存在諸多障礙物和地下不明管線，需要承包商花費(fèi)大量時(shí)間和精力進(jìn)行清理和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致項(xiàng)目開工時(shí)間推遲了3個(gè)月。在施工過程中，業(yè)主還因自身原因多次臨時(shí)要求承包商暫停施工，進(jìn)一步延誤了工期。5.1.2承包商的應(yīng)對策略與效果針對上述風(fēng)險(xiǎn)，承包商采取了一系列積極有效的應(yīng)對策略。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段，承包商組建了專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別團(tuán)隊(duì)，成員包括經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目經(jīng)理、合同管理人員、造價(jià)工程師等。團(tuán)隊(duì)通過對合同條款的仔細(xì)研讀、與業(yè)主的溝通交流以及對項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)地勘察，全面識(shí)別出了業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)再分配的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對提供了準(zhǔn)確的依據(jù)。在風(fēng)險(xiǎn)評估方面，承包商運(yùn)用層次分析法和模糊綜合評價(jià)法，對識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了量化評估。通過構(gòu)建判斷矩陣，確定了風(fēng)險(xiǎn)