親屬家庭寄養(yǎng)協(xié)議與管理規(guī)范親屬家庭寄養(yǎng)作為未成年人監(jiān)護(hù)補(bǔ)充機(jī)制的重要組成，在原生家庭面臨撫養(yǎng)困境時(shí)，為兒童提供了兼具親情聯(lián)結(jié)與穩(wěn)定成長環(huán)境的替代性方案。相較于非親屬寄養(yǎng)，親屬寄養(yǎng)因血緣或倫理紐帶的存在，更易實(shí)現(xiàn)情感關(guān)懷與生活照料的統(tǒng)一，但這一模式的規(guī)范運(yùn)行仍需依托嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膮f(xié)議約定與系統(tǒng)的管理機(jī)制，以平衡親情溫度與法律邊界，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)與受保護(hù)權(quán)。一、親屬家庭寄養(yǎng)協(xié)議的核心要素協(xié)議是明確寄養(yǎng)關(guān)系權(quán)利義務(wù)的法定載體，需圍繞兒童權(quán)益構(gòu)建清晰、可執(zhí)行的條款體系。（一）主體與基礎(chǔ)信息協(xié)議需明確寄養(yǎng)兒童的基本情況（姓名、出生日期、健康狀況等）、原生家庭（送養(yǎng)方）與寄養(yǎng)家庭（收養(yǎng)方）的身份信息（如家庭成員構(gòu)成、親屬關(guān)系證明），并附具雙方的民事行為能力確認(rèn)材料，確保協(xié)議簽訂主體具備法定締約資格。（二）寄養(yǎng)期限與終止條件需區(qū)分臨時(shí)寄養(yǎng)與長期寄養(yǎng)的期限約定：臨時(shí)寄養(yǎng)可約定具體時(shí)長（如因原生家庭突發(fā)變故的6個(gè)月過渡期），長期寄養(yǎng)則需結(jié)合兒童成長階段與家庭實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。終止條件應(yīng)涵蓋法定情形（如原生家庭恢復(fù)撫養(yǎng)能力、寄養(yǎng)家庭重大變故）與約定情形（如雙方協(xié)商一致、兒童成年或被依法收養(yǎng)），并明確終止后的安置銜接方案（如兒童臨時(shí)安置至福利機(jī)構(gòu)、原生家庭重新履行監(jiān)護(hù)職責(zé)）。（三）權(quán)利義務(wù)的分層約定1.寄養(yǎng)家庭的義務(wù)生活照料：提供符合兒童年齡與健康需求的飲食、居住、醫(yī)療護(hù)理（需約定常規(guī)醫(yī)療與重大疾病的處置流程，如“兒童患重大疾病時(shí)，寄養(yǎng)家庭應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)通知原生家庭，并共同協(xié)商就醫(yī)方案”）；教育與心理支持：保障義務(wù)教育階段的入學(xué)權(quán)益，關(guān)注兒童心理狀態(tài)，配合專業(yè)機(jī)構(gòu)開展心理疏導(dǎo)（如兒童曾經(jīng)歷創(chuàng)傷事件，需約定“每季度至少1次專業(yè)心理評(píng)估”）；信息通報(bào)：定期（如每季度）向原生家庭及民政部門反饋兒童生活、學(xué)習(xí)情況，重大事項(xiàng)（如轉(zhuǎn)學(xué)、手術(shù)）需提前7日協(xié)商。2.原生家庭的權(quán)利與義務(wù)探視權(quán)：約定探視的時(shí)間（如每月第一個(gè)周六上午9點(diǎn)至11點(diǎn)）、地點(diǎn)（優(yōu)先選擇寄養(yǎng)家庭或兒童熟悉的場所）、方式（避免過度打擾兒童日常，如“探視時(shí)不得攜帶無關(guān)人員，單次時(shí)長不超過2小時(shí)”），特殊情況（如兒童情緒波動(dòng)期）可暫停探視；撫養(yǎng)責(zé)任延續(xù)：需承擔(dān)必要的撫養(yǎng)費(fèi)用（如教育、醫(yī)療自費(fèi)部分），或約定費(fèi)用豁免的法定情形（如原生家庭確無經(jīng)濟(jì)能力，需提供社區(qū)居委會(huì)出具的貧困證明）；配合義務(wù)：提供兒童成長背景資料（如疫苗本、既往病史），協(xié)助辦理入學(xué)、醫(yī)保等手續(xù)。（四）費(fèi)用與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)明確寄養(yǎng)期間的費(fèi)用分?jǐn)偅荷钯M(fèi)用原則上由寄養(yǎng)家庭承擔(dān)，教育、醫(yī)療等大額支出可按比例分擔(dān)（如原生家庭承擔(dān)30%，寄養(yǎng)家庭承擔(dān)70%，或依經(jīng)濟(jì)能力協(xié)商）。兒童因意外或疾病產(chǎn)生的超額費(fèi)用，需約定保險(xiǎn)理賠與剩余部分的承擔(dān)方式（如“扣除醫(yī)保報(bào)銷后，剩余費(fèi)用由雙方各承擔(dān)50%”）。二、親屬家庭寄養(yǎng)的管理規(guī)范民政部門作為主管機(jī)關(guān)，需建立“準(zhǔn)入-評(píng)估-退出”全流程監(jiān)管機(jī)制，同時(shí)聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量為寄養(yǎng)家庭提供支持。（一）行政監(jiān)管機(jī)制1.準(zhǔn)入審核寄養(yǎng)家庭需提交居住證明、健康體檢報(bào)告（含精神狀態(tài)評(píng)估）、無犯罪記錄證明，民政部門實(shí)地核查居住環(huán)境（如人均居住面積不低于15平方米、安裝兒童安全鎖具）。2.定期評(píng)估每年度開展寄養(yǎng)家庭評(píng)估，采用兒童發(fā)展量表（如社交能力、學(xué)業(yè)表現(xiàn)）與家庭環(huán)境量表（如親子互動(dòng)質(zhì)量）結(jié)合的方式，評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整寄養(yǎng)關(guān)系的依據(jù)（如連續(xù)兩次評(píng)估不合格，民政部門可建議終止協(xié)議）。3.檔案管理為每名寄養(yǎng)兒童建立專屬檔案，記錄協(xié)議文本、成長記錄、評(píng)估報(bào)告等，檔案保存至兒童成年后5年。（二）家庭支持體系民政部門應(yīng)聯(lián)合婦聯(lián)、社工機(jī)構(gòu)為寄養(yǎng)家庭提供支持：培訓(xùn)服務(wù)：定期開展兒童心理學(xué)、家庭教育培訓(xùn)，提升寄養(yǎng)家長的照護(hù)能力；心理督導(dǎo)：為寄養(yǎng)兒童與家庭提供免費(fèi)心理咨詢，緩解分離焦慮、代際矛盾等問題。（三）糾紛調(diào)解機(jī)制建立“民政調(diào)解+司法銜接”的糾紛解決通道：民政調(diào)解：由屬地民政部門牽頭，聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)、社工組織對(duì)探視糾紛、費(fèi)用爭議等進(jìn)行調(diào)解，出具調(diào)解意見書（具有民事合同效力，可作為訴訟證據(jù)）；司法救濟(jì)：調(diào)解不成時(shí)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟確認(rèn)協(xié)議效力或變更條款，法院審理時(shí)應(yīng)優(yōu)先適用《未成年人保護(hù)法》《家庭寄養(yǎng)管理辦法》，兼顧親情倫理與法律原則。三、協(xié)議履行與風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)踐要點(diǎn)（一）法律合規(guī)性審查協(xié)議簽訂前，需由民政部門或公益律師對(duì)條款進(jìn)行合規(guī)性審查，重點(diǎn)核查：是否違反《民法典》監(jiān)護(hù)權(quán)規(guī)定（如原生家庭未喪失監(jiān)護(hù)權(quán)時(shí)，寄養(yǎng)協(xié)議不得約定“永久放棄撫養(yǎng)權(quán)”）；是否符合《家庭寄養(yǎng)管理辦法》中“同一家庭寄養(yǎng)兒童不超過2名”“寄養(yǎng)期限一般不超過5年”等強(qiáng)制性規(guī)定。（二）兒童權(quán)益優(yōu)先原則協(xié)議條款不得約定損害兒童利益的內(nèi)容，如限制兒童與原生家庭的必要聯(lián)系、免除寄養(yǎng)家庭的教育義務(wù)等。民政部門發(fā)現(xiàn)此類條款時(shí)，應(yīng)責(zé)令修改并重新備案。（三）文書規(guī)范性強(qiáng)化協(xié)議需采用書面形式，由雙方簽字（捺印）并經(jīng)民政部門備案。條款表述應(yīng)清晰無歧義，如“探視時(shí)間為每月第一個(gè)周六上午9點(diǎn)至11點(diǎn)”優(yōu)于“每月探視一次”；涉及費(fèi)用金額時(shí)，需同時(shí)標(biāo)注大寫與小寫（如“人民幣壹仟元整（￥1000）”）。（四）動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制寄養(yǎng)期間，若兒童年齡、健康狀況或家庭情況發(fā)生重大變化（如原生家庭重組、寄養(yǎng)家長患?。p方應(yīng)在民政部門指導(dǎo)下協(xié)商修訂協(xié)議，確保約定始終貼合實(shí)際需求。結(jié)語親屬家庭寄養(yǎng)是法理與情理交織