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文檔簡介

醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則為加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療安全,維護(hù)患者合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。一、總則1.目的:通過明確各層級、各崗位醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任,規(guī)范診療行為,持續(xù)提升醫(yī)療質(zhì)量,有效防范醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn),為患者提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。2.依據(jù):以國家醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、診療指南、操作規(guī)范為依據(jù),結(jié)合醫(yī)院管理要求與臨床實(shí)踐制定。3.適用范圍:適用于醫(yī)院各臨床科室、醫(yī)技科室、職能部門及全體醫(yī)務(wù)人員(含進(jìn)修、實(shí)習(xí)人員)。4.基本原則:患者為中心:將患者安全與權(quán)益保障作為核心目標(biāo),貫穿醫(yī)療服務(wù)全過程。全員參與、分級負(fù)責(zé):明確各級各類人員責(zé)任,形成“院領(lǐng)導(dǎo)—職能部門—科室—醫(yī)務(wù)人員”的責(zé)任鏈條。依法依規(guī)、科學(xué)管理:以法律法規(guī)為準(zhǔn)則,運(yùn)用質(zhì)量管理工具(如PDCA循環(huán)、根因分析)持續(xù)改進(jìn)。預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn):強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判與防控,通過質(zhì)量分析、不良事件管理實(shí)現(xiàn)閉環(huán)改進(jìn)。二、醫(yī)療質(zhì)量安全責(zé)任體系(一)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任院長:作為醫(yī)療質(zhì)量安全第一責(zé)任人,統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)院質(zhì)量安全管理體系,審批質(zhì)量安全制度與目標(biāo);保障人、財(cái)、物資源投入(如設(shè)備更新、人員培訓(xùn));定期主持質(zhì)量安全專題會議,督查重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,協(xié)調(diào)解決重大問題。分管副院長:在分管領(lǐng)域(如醫(yī)療、護(hù)理、院感)內(nèi)履行直接管理責(zé)任,組織制定專項(xiàng)管理制度,督導(dǎo)措施落實(shí);牽頭處理分管領(lǐng)域內(nèi)的質(zhì)量安全事件,推動(dòng)問題整改與流程優(yōu)化。其他院領(lǐng)導(dǎo):按照分工,對分管部門(如后勤、信息、財(cái)務(wù))的質(zhì)量安全保障工作負(fù)責(zé),確保醫(yī)療服務(wù)全流程的資源支持與風(fēng)險(xiǎn)防控。(二)職能部門責(zé)任醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、質(zhì)控科:牽頭制定醫(yī)療、護(hù)理質(zhì)量安全管理制度,組織核心制度培訓(xùn)與考核;開展日常督查(如病歷質(zhì)控、核心制度落實(shí)檢查),分析質(zhì)量數(shù)據(jù),發(fā)布預(yù)警信息;針對問題組織專項(xiàng)整改,跟蹤改進(jìn)效果。藥學(xué)部、院感科:藥學(xué)部負(fù)責(zé)處方醫(yī)囑審核、合理用藥監(jiān)測、藥品質(zhì)量管理;院感科負(fù)責(zé)感染防控培訓(xùn)、消毒隔離督查、院感病例監(jiān)測與處置,指導(dǎo)職業(yè)防護(hù)落實(shí)。財(cái)務(wù)科、后勤科、信息科:財(cái)務(wù)科保障質(zhì)量安全相關(guān)經(jīng)費(fèi)(如設(shè)備維護(hù)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi));后勤科保障水電氣、設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)維,提供安全的診療環(huán)境;信息科保障電子病歷、HIS系統(tǒng)等信息安全,防止數(shù)據(jù)泄露與系統(tǒng)故障。(三)臨床與醫(yī)技科室責(zé)任科主任:作為科室質(zhì)量安全第一責(zé)任人,制定科室質(zhì)量安全計(jì)劃,細(xì)化核心制度落實(shí)措施(如三級查房流程、疑難病例討論周期);監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)與診療行為合規(guī)性,組織病例討論、死亡病例分析、質(zhì)量安全會議;對科室質(zhì)量指標(biāo)(如手術(shù)并發(fā)癥率、合理用藥率)負(fù)責(zé),推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。護(hù)士長:負(fù)責(zé)護(hù)理質(zhì)量安全管理,落實(shí)護(hù)理分級、查對制度,防范跌倒、壓瘡等護(hù)理風(fēng)險(xiǎn);組織護(hù)理人員培訓(xùn)與應(yīng)急演練,督導(dǎo)護(hù)理文書規(guī)范書寫,協(xié)調(diào)醫(yī)患溝通與投訴處理。醫(yī)務(wù)人員:嚴(yán)格遵守診療指南、操作規(guī)范,履行首診負(fù)責(zé)、知情告知等義務(wù);及時(shí)報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件,參與病例討論與質(zhì)量分析;主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新規(guī)范,提升專業(yè)能力,對本人診療行為的質(zhì)量與安全負(fù)責(zé)。三、重點(diǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管理(一)診療行為規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)行核心制度:首診醫(yī)師負(fù)責(zé)患者全程診療管理,三級查房需體現(xiàn)病情分析與診療指導(dǎo);疑難病例討論需在入院3日內(nèi)(或病情變化時(shí))組織,明確診療方向;手術(shù)、介入等特殊診療需履行“術(shù)前討論—知情同意—術(shù)中管理—術(shù)后隨訪”全流程管理,確保指征合理、操作規(guī)范。合理開展醫(yī)療服務(wù):依據(jù)患者病情選擇檢查、用藥、治療方案,避免過度醫(yī)療;特殊用藥(如抗菌藥物、腫瘤藥物)需符合指南要求,超說明書用藥需履行審批與知情同意。(二)患者安全管理建立患者安全目標(biāo):針對跌倒、墜床、壓瘡、誤吸等風(fēng)險(xiǎn),對高齡、術(shù)后、重癥患者進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,采取防護(hù)措施(如床欄、防滑鞋、營養(yǎng)支持);設(shè)置清晰的警示標(biāo)識(如“防跌倒”“禁食水”),加強(qiáng)患者及家屬宣教。醫(yī)患溝通與糾紛處理:尊重患者知情權(quán)、選擇權(quán),診療方案、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)后需充分告知;對患者投訴與糾紛,科室應(yīng)24小時(shí)內(nèi)響應(yīng),職能部門協(xié)助調(diào)查,依法依規(guī)妥善處理,避免矛盾激化。(三)藥事與院感管理藥事管理:藥學(xué)部實(shí)行處方/醫(yī)囑前置審核,重點(diǎn)監(jiān)控抗菌藥物、麻精藥品、高值藥品的使用;定期發(fā)布“合理用藥通報(bào)”,對超常處方進(jìn)行干預(yù);建立藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度,及時(shí)處置嚴(yán)重不良反應(yīng)。院感管理:落實(shí)手衛(wèi)生、消毒隔離制度,重點(diǎn)部門(手術(shù)室、ICU、血液透析室)每月開展環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測;醫(yī)療器械(如內(nèi)鏡、呼吸機(jī)管路)嚴(yán)格按規(guī)范消毒滅菌,復(fù)用器械需追溯管理;發(fā)生院感暴發(fā)時(shí),2小時(shí)內(nèi)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展溯源與處置。(四)設(shè)備與信息安全醫(yī)學(xué)裝備管理:大型設(shè)備(如CT、MRI)定期維護(hù)、校準(zhǔn),建立“使用—維護(hù)—報(bào)修”臺賬;急救設(shè)備(除顫儀、呼吸機(jī))保持備用狀態(tài),醫(yī)護(hù)人員熟練掌握操作。信息安全管理:電子病歷系統(tǒng)設(shè)置分級權(quán)限,數(shù)據(jù)加密存儲,定期備份;嚴(yán)禁泄露患者隱私信息,信息系統(tǒng)故障時(shí)啟動(dòng)手工應(yīng)急預(yù)案,保障診療連續(xù)性。(五)危急值與病歷管理危急值管理:明確檢驗(yàn)、檢查危急值項(xiàng)目與報(bào)告范圍(如血鉀<2.8mmol/L、血糖>22.2mmol/L),檢驗(yàn)/檢查科室發(fā)現(xiàn)危急值后10分鐘內(nèi)報(bào)告,臨床科室30分鐘內(nèi)處置并記錄,定期分析危急值報(bào)告及時(shí)性與處置有效性。病歷管理:病歷書寫需“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范”,首次病程記錄8小時(shí)內(nèi)完成,搶救記錄6小時(shí)內(nèi)補(bǔ)記;上級醫(yī)師每周至少審核3份住院病歷,出院病歷72小時(shí)內(nèi)完成質(zhì)控,確保甲級病歷率≥95%。四、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制院級督查:醫(yī)療質(zhì)量安全管理委員會每季度召開會議,審議質(zhì)量安全報(bào)告,督查重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié);職能部門開展日常巡查(如醫(yī)務(wù)科抽查病歷,護(hù)理部督查護(hù)理操作),對問題科室下達(dá)“整改通知書”。科室自查與互查:科室每月開展質(zhì)量安全自查(如核心制度落實(shí)、院感防控),每季度參與跨科室互查,形成“自查—反饋—改進(jìn)”閉環(huán);鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過“不良事件上報(bào)系統(tǒng)”主動(dòng)報(bào)告安全隱患,對非責(zé)任性上報(bào)予以保護(hù)。(二)考核評價(jià)考核周期:實(shí)行“季度考核+年度總評”,考核內(nèi)容包括質(zhì)量指標(biāo)(如手術(shù)并發(fā)癥率、合理用藥率)、制度落實(shí)(如核心制度執(zhí)行率)、患者安全(如不良事件發(fā)生率)、投訴處理(如糾紛化解率)等。結(jié)果應(yīng)用:考核結(jié)果與科室績效、個(gè)人評優(yōu)、職稱晉升掛鉤;對連續(xù)3次考核優(yōu)秀的科室,給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);對整改不力、指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的科室,約談科主任,限期整改,整改期間暫停新技術(shù)準(zhǔn)入。五、責(zé)任追究(一)一般質(zhì)量安全問題因疏忽導(dǎo)致輕微差錯(cuò)(如病歷書寫不規(guī)范、檢查申請單信息錯(cuò)誤),給予批評教育、崗位培訓(xùn);造成患者輕微不適但未延誤診療的,扣減個(gè)人績效,取消當(dāng)年評優(yōu)資格。(二)嚴(yán)重違規(guī)與事故違反核心制度(如無指征手術(shù)、越級行醫(yī))、診療規(guī)范導(dǎo)致患者損害的,暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)3-6個(gè)月,全院通報(bào)批評,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成醫(yī)療事故的,按《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》劃分責(zé)任,對主要責(zé)任人給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷執(zhí)業(yè)證書。(三)管理責(zé)任追究職能部門監(jiān)管不力(如未及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患)、科室管理混亂(如核心制度形同虛設(shè))的,追究部門負(fù)責(zé)人、科主任責(zé)任,責(zé)令限期整改,必要時(shí)調(diào)整崗位;因管理失職導(dǎo)致重大醫(yī)療

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