第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》2.《核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》3.《輻射事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》4.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》5.《輻射事故應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.《核設(shè)施事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)規(guī)定》7.本單位實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的輻射事故，包括但不限于核設(shè)施事故、放射性同位素和射線裝置事故、放射性廢物事故等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立輻射事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。（1）指揮長(zhǎng)：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮輻射事故應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：由單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)工作。（3）成員：由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）應(yīng)急監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、輻射水平評(píng)估和預(yù)警。（2）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散和應(yīng)急物資調(diào)配。（3）醫(yī)療衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫。（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)和宣傳教育。（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、后勤保障和交通保障。（6）現(xiàn)場(chǎng)保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、物資運(yùn)輸和通訊保障。四、預(yù)警和報(bào)告1.預(yù)警（1）核設(shè)施運(yùn)行單位應(yīng)建立輻射事故預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)輻射事故進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（2）各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)建立健全輻射事故預(yù)警信息發(fā)布制度，確保預(yù)警信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)到各級(jí)政府和相關(guān)部門。2.報(bào)告（1）核設(shè)施運(yùn)行單位在發(fā)現(xiàn)輻射事故后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并采取有效措施控制事故擴(kuò)散。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。（3）輻射事故信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：-事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因；-受害人數(shù)、傷亡情況；-輻射污染范圍、程度；-應(yīng)急措施和處置情況。五、應(yīng)急處置1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置（1）現(xiàn)場(chǎng)隔離：立即對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止事故擴(kuò)散。（2）應(yīng)急監(jiān)測(cè)：開展輻射水平監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響范圍。（3）人員疏散：根據(jù)事故影響范圍，組織人員疏散至安全區(qū)域。（4）事故控制：采取有效措施控制事故擴(kuò)散，防止事故升級(jí)。2.應(yīng)急救援（1）傷員救治：立即組織醫(yī)療衛(wèi)生組開展傷員救治工作，確保傷員得到及時(shí)救治。（2）醫(yī)療救援：組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展輻射事故傷員救治工作。（3）衛(wèi)生防疫：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疫情發(fā)生。3.信息發(fā)布（1）事故信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布事故信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（2）輿論引導(dǎo)：宣傳報(bào)道組應(yīng)積極引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）事故原因調(diào)查：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。（2）責(zé)任追究：對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.事故處理（1）污染清理：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染清理，恢復(fù)環(huán)境。（2）設(shè)施修復(fù)：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)。七、培訓(xùn)和演練1.培訓(xùn)（1）應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門人員應(yīng)定期參加輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)。（2）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容包括：輻射事故應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能、應(yīng)急處置流程等。2.演練（1）定期組織輻射事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括：事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急救援、后期處置等。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有修改，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)修訂。4.本預(yù)案的執(zhí)行情況由應(yīng)急指揮部進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.本預(yù)案的未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、前言輻射事件是指由于放射性物質(zhì)泄漏、輻射事故、核設(shè)施事故等原因，導(dǎo)致輻射水平超過(guò)正常范圍，對(duì)環(huán)境和公眾健康造成危害的事件。為有效應(yīng)對(duì)輻射事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類輻射事件，包括但不限于放射性物質(zhì)泄漏、輻射事故、核設(shè)施事故等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立輻射事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等組成。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)輻射事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和決策。（二）設(shè)立應(yīng)急工作組1.應(yīng)急工作組組成：由環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、公安、消防、交通、通信等部門組成。2.應(yīng)急工作組職責(zé)：（1）環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)輻射水平，評(píng)估輻射危害，提出防護(hù)措施。（2）衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)救治傷員，開展衛(wèi)生防疫工作。（3）公安消防組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制、火災(zāi)撲救等工作。（4）交通組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸，確保救援通道暢通。（5）通信組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事件報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)輻射事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)1.根據(jù)輻射事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。2.各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的啟動(dòng)條件和響應(yīng)措施詳見附表。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置：根據(jù)輻射事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取隔離、封鎖、疏散等措施，控制輻射擴(kuò)散。2.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍，對(duì)傷員進(jìn)行救治，開展衛(wèi)生防疫工作。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)輻射污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估輻射危害，提出防護(hù)措施。4.交通管制：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。5.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，及時(shí)傳遞信息。6.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布輻射事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置（一）事故調(diào)查1.組織事故調(diào)查組，對(duì)輻射事件進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。2.對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)單位進(jìn)行責(zé)任追究。（二）環(huán)境修復(fù)1.對(duì)輻射污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，消除輻射危害。2.對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。（三）公眾健康保障1.對(duì)受輻射影響的群眾進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，提供醫(yī)療救治。2.開展心理疏導(dǎo)，幫助群眾度過(guò)心理難關(guān)。六、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。（二）人員保障1.培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急能力。2.建立應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急工作順利開展。2.爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)充足。七、附則（一）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。附表：應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)及措施一、特別重大輻射事件1.啟動(dòng)條件：輻射污染范圍廣，影響人數(shù)眾多，對(duì)環(huán)境和公眾健康造成嚴(yán)重危害。2.響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)最高應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（2）立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。（3）組織全國(guó)范圍內(nèi)應(yīng)急力量支援。（4）開展全面調(diào)查，查明事故原因。二、重大輻射事件1.啟動(dòng)條件：輻射污染范圍較大，影響人數(shù)較多，對(duì)環(huán)境和公眾健康造成較大危害。2.響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)重大應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（2）向省級(jí)政府報(bào)告。（3）組織省內(nèi)應(yīng)急力量支援。（4）開展事故調(diào)查。三、較大輻射事件1.啟動(dòng)條件：輻射污染范圍有限，影響人數(shù)較少，對(duì)環(huán)境和公眾健康造成一定危害。2.響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)較大應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（2）向市級(jí)政府報(bào)告。（3）組織市內(nèi)應(yīng)急力量支援。（4）開展事故調(diào)查。四、一般輻射事件1.啟動(dòng)條件：輻射污染范圍較小，影響人數(shù)較少，對(duì)環(huán)境和公眾健康造成輕微危害。2.響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)一般應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。（2）向縣級(jí)政府報(bào)告。（3）組織縣內(nèi)應(yīng)急力量支援。（4）開展事故調(diào)查。第3篇一、前言輻射事件是指由于放射性物質(zhì)泄漏、輻射設(shè)備故障、人為操作失誤等原因，導(dǎo)致輻射水平超過(guò)正常范圍，對(duì)公眾健康和環(huán)境造成危害的事件。為有效應(yīng)對(duì)輻射事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類輻射事件，包括但不限于核設(shè)施事故、放射性物質(zhì)泄漏、輻射設(shè)備故障、人為操作失誤等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)等組成，負(fù)責(zé)輻射事件的應(yīng)急處置工作。2.職責(zé)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮輻射事件的應(yīng)急處置工作，確保事件得到及時(shí)、有效處理。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.組成：應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護(hù)部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。2.職責(zé)：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、整理、分析輻射事件相關(guān)信息，提出應(yīng)急處置建議，協(xié)助應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)小組1.組成：應(yīng)急響應(yīng)小組由環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、消防、交通、通信等部門組成。2.職責(zé)：應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)輻射事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、信息發(fā)布等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)輻射事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。（一）特別重大（Ⅰ級(jí)）1.輻射事件造成多人死亡、重傷，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成嚴(yán)重污染。2.輻射事件涉及核設(shè)施，可能引發(fā)核事故。（二）重大（Ⅱ級(jí)）1.輻射事件造成多人死亡、重傷，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成較大污染。2.輻射事件涉及核設(shè)施，可能引發(fā)核事故。（三）較大（Ⅲ級(jí)）1.輻射事件造成少數(shù)人員死亡、重傷，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成一定污染。2.輻射事件涉及核設(shè)施，可能引發(fā)核事故。（四）一般（Ⅳ級(jí)）1.輻射事件造成人員輕傷，或?qū)χ苓叚h(huán)境造成輕微污染。2.輻射事件涉及核設(shè)施，可能引發(fā)核事故。五、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)輻射事件后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.現(xiàn)場(chǎng)處置：應(yīng)急響應(yīng)小組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作，包括人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等。2.人員疏散：根據(jù)輻射事件影響范圍，組織受影響區(qū)域人員有序疏散。3.醫(yī)療救護(hù)：組織醫(yī)療救護(hù)力量，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估輻射事件對(duì)周邊環(huán)境的影響。5.交通管制：對(duì)受影響區(qū)域?qū)嵭薪煌ü苤?，確保應(yīng)急救援車輛通行。6.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布輻射事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）應(yīng)急處置1.隔離污染源：對(duì)輻射事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止污染源擴(kuò)散。2.清理污染：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行清理，降低輻射水平。3.修復(fù)設(shè)施：對(duì)受損的輻射設(shè)備進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行。4.恢復(fù)環(huán)境：對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行治理，恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量。六、后期處置（一）調(diào)查評(píng)估1.對(duì)輻射事件原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因。2.對(duì)輻射事件影響進(jìn)行評(píng)估，包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境損害等。（二）責(zé)任追究1.對(duì)輻射事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行處罰。（三）賠償救助1.對(duì)受輻射事件影響的人員進(jìn)行賠償。2.對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行救助，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。七、保障措施（一）物資保障1.建立輻射事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（二）人員保障1.建立輻射事件應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練