第1篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源需求量不斷攀升，能源供應(yīng)安全已成為國家戰(zhàn)略安全的重要組成部分。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的能源供應(yīng)中斷、能源設(shè)施故障等突發(fā)事件，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行，特制定本能源應(yīng)急預(yù)案方案。二、預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.提高能源供應(yīng)保障能力，確保能源供應(yīng)安全。3.增強(qiáng)能源應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于以下能源供應(yīng)突發(fā)事件：1.能源供應(yīng)中斷：因自然災(zāi)害、事故、人為破壞等原因?qū)е履茉垂?yīng)中斷。2.能源設(shè)施故障：能源生產(chǎn)、輸送、儲(chǔ)存、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的設(shè)施發(fā)生故障，影響能源供應(yīng)。3.能源市場異常波動(dòng)：能源價(jià)格劇烈波動(dòng)，引發(fā)市場恐慌，導(dǎo)致能源供應(yīng)緊張。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.能源應(yīng)急指揮部能源應(yīng)急指揮部是能源應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮能源應(yīng)急工作。其主要職責(zé)包括：（1）制定能源應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施能源應(yīng)急工作；（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定；（4）發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。2.能源應(yīng)急辦公室能源應(yīng)急辦公室是能源應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體落實(shí)能源應(yīng)急指揮部的工作部署。其主要職責(zé)包括：（1）收集、整理能源供應(yīng)信息，及時(shí)上報(bào)能源應(yīng)急指揮部；（2）組織編制能源應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急演練；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（4）發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。3.能源應(yīng)急專家組能源應(yīng)急專家組由能源行業(yè)專家、相關(guān)部門代表組成，負(fù)責(zé)為能源應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持和決策建議。其主要職責(zé)包括：（1）分析能源供應(yīng)形勢，提出應(yīng)對(duì)措施；（2）評(píng)估能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，提出預(yù)警建議；（3）參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）能源應(yīng)急辦公室根據(jù)能源供應(yīng)信息，對(duì)可能發(fā)生的能源供應(yīng)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警；（2）能源應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）能源應(yīng)急指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急工作組；（2）應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定具體應(yīng)對(duì)措施；（3）能源應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；（4）能源應(yīng)急專家組提供技術(shù)支持和決策建議。3.應(yīng)急處置（1）能源應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急情況，決定采取以下措施：①調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置；②啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保能源供應(yīng)；③加強(qiáng)能源設(shè)施維護(hù)，保障能源供應(yīng)；④加強(qiáng)能源市場調(diào)控，穩(wěn)定能源價(jià)格。（2）能源應(yīng)急辦公室組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)應(yīng)急處置措施。4.應(yīng)急結(jié)束（1）能源應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；（2）能源應(yīng)急辦公室組織評(píng)估應(yīng)急工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)能源應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力；（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)。2.物資保障（1）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資管理，提高物資利用率。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)能源應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急技術(shù)水平；（2）推廣先進(jìn)應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急能力。4.資金保障（1）設(shè)立能源應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利開展；（2）加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益。七、應(yīng)急演練1.演練目的（1）檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；（2）提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力；（3）提高公眾的應(yīng)急意識(shí)。2.演練內(nèi)容（1）能源供應(yīng)中斷應(yīng)急演練；（2）能源設(shè)施故障應(yīng)急演練；（3）能源市場異常波動(dòng)應(yīng)急演練。3.演練組織（1）能源應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織演練；（2）能源應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)具體實(shí)施演練；（3）能源應(yīng)急專家組提供技術(shù)支持。4.演練評(píng)估（1）評(píng)估演練效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂（1）根據(jù)能源供應(yīng)形勢變化，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案；（2）根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果，完善應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)（1）開展能源應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員素質(zhì)；（2）普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)。3.預(yù)案宣傳（1）加強(qiáng)預(yù)案宣傳，提高公眾對(duì)能源應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)；（2）發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由能源應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。4.各級(jí)能源應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。5.本預(yù)案的修訂、廢止，由能源應(yīng)急指揮部決定。注：本方案僅供參考，具體實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源需求量不斷攀升，能源供應(yīng)安全成為國家戰(zhàn)略安全的重要組成部分。為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的能源供應(yīng)中斷、能源價(jià)格波動(dòng)等突發(fā)事件，確保能源供應(yīng)穩(wěn)定，保障社會(huì)穩(wěn)定和人民生活，特制定本能源應(yīng)急預(yù)案方案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障能源供應(yīng)穩(wěn)定，確保能源安全；2.提高能源供應(yīng)保障能力，降低能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)；3.保障人民群眾生活、生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定；4.提高政府應(yīng)對(duì)能源突發(fā)事件的能力。三、預(yù)案原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；4.科學(xué)決策，高效處置。四、預(yù)案組織體系1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮能源應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；2.預(yù)案辦公室：負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；3.應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)中斷時(shí)的應(yīng)急救援工作；4.專家咨詢組：負(fù)責(zé)為預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組提供專業(yè)咨詢和建議。五、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警信息來源：政府部門、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等；2.預(yù)警信息分類：能源供應(yīng)中斷、能源價(jià)格波動(dòng)、能源安全事故等；3.預(yù)警信息發(fā)布：通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、短信、電話等方式發(fā)布；4.監(jiān)測系統(tǒng)：建立能源供應(yīng)監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測能源供應(yīng)情況。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：能源供應(yīng)中斷，嚴(yán)重影響國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生活；2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：能源供應(yīng)中斷，對(duì)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生活有一定影響；3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：能源供應(yīng)中斷，對(duì)部分地區(qū)、部分行業(yè)有一定影響；4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：能源供應(yīng)中斷，對(duì)個(gè)別地區(qū)、個(gè)別行業(yè)有一定影響。應(yīng)急響應(yīng)流程：1.信息報(bào)告：相關(guān)部門和單位接到預(yù)警信息后，立即向預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；2.啟動(dòng)預(yù)案：預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；3.應(yīng)急處置：應(yīng)急救援隊(duì)伍按照預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作；4.信息發(fā)布：預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布應(yīng)急信息；5.應(yīng)急結(jié)束：能源供應(yīng)恢復(fù)正常，應(yīng)急狀態(tài)解除。七、應(yīng)急處置措施1.能源供應(yīng)中斷：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（2）協(xié)調(diào)能源企業(yè)，優(yōu)先保障重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的能源供應(yīng)；（3）加強(qiáng)能源儲(chǔ)備，確保應(yīng)急能源供應(yīng)；（4）加強(qiáng)能源調(diào)度，優(yōu)化能源配置；（5）加強(qiáng)能源市場監(jiān)管，穩(wěn)定能源價(jià)格。2.能源價(jià)格波動(dòng)：（1）加強(qiáng)能源市場監(jiān)測，及時(shí)掌握能源價(jià)格動(dòng)態(tài)；（2）引導(dǎo)能源企業(yè)合理調(diào)整價(jià)格，維護(hù)市場秩序；（3）加強(qiáng)能源儲(chǔ)備，穩(wěn)定市場供應(yīng)；（4）加強(qiáng)能源市場監(jiān)管，打擊價(jià)格違法行為。3.能源安全事故：（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍；（2）開展事故調(diào)查，查明事故原因；（3）加強(qiáng)事故現(xiàn)場處置，防止事故擴(kuò)大；（4）加強(qiáng)事故原因分析，提出整改措施。八、后期處置1.事故調(diào)查：對(duì)能源供應(yīng)中斷、能源價(jià)格波動(dòng)、能源安全事故等進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任；2.整改措施：針對(duì)事故原因，提出整改措施，防止類似事故再次發(fā)生；3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：總結(jié)應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急能力。九、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.預(yù)案實(shí)施：各級(jí)政府、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等按照預(yù)案要求，落實(shí)應(yīng)急措施；2.監(jiān)督檢查：預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案有效執(zhí)行；3.考核評(píng)估：對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施；2.本預(yù)案由預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如有未盡事宜，由預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和完善。本預(yù)案旨在提高我國能源供應(yīng)保障能力，應(yīng)對(duì)能源突發(fā)事件，確保能源安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、能源企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)我國能源安全。第3篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和能源需求的不斷增長，能源安全問題日益凸顯。為了有效應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷、價(jià)格波動(dòng)等突發(fā)事件，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，提高能源系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，特制定本能源應(yīng)急預(yù)案方案。二、預(yù)案目標(biāo)1.保障能源供應(yīng)安全穩(wěn)定，確保國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不受能源供應(yīng)中斷的影響。2.提高能源系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低能源突發(fā)事件對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。3.加強(qiáng)能源應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急響應(yīng)效率和處置能力。4.增強(qiáng)公眾能源安全意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)能源突發(fā)事件的能力。三、預(yù)案原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。3.快速響應(yīng)，協(xié)同處置。4.科學(xué)決策，依法行政。四、預(yù)案體系1.組織機(jī)構(gòu)（1）成立能源應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源應(yīng)急管理工作。（2）設(shè)立能源應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)日常能源應(yīng)急管理事務(wù)。（3）明確各級(jí)政府、各部門、各單位的能源應(yīng)急職責(zé)。2.應(yīng)急響應(yīng)體系（1）預(yù)警響應(yīng)：根據(jù)能源供應(yīng)形勢，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾合理調(diào)整消費(fèi)行為。（2）應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施。（3）應(yīng)急恢復(fù)：恢復(fù)正常能源供應(yīng)，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.應(yīng)急保障體系（1）物資保障：建立能源應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）技術(shù)保障：加強(qiáng)能源應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處理能力。（3）人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警階段（1）密切關(guān)注能源供應(yīng)形勢，及時(shí)收集、分析、評(píng)估能源風(fēng)險(xiǎn)信息。（2）根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾合理調(diào)整消費(fèi)行為。（3）組織相關(guān)部門開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，明確應(yīng)急指揮部的職責(zé)和任務(wù)。（2）組織開展應(yīng)急調(diào)查，了解突發(fā)事件原因、影響范圍和程度。（3）采取應(yīng)急措施，包括調(diào)整能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)能源調(diào)度、保障重點(diǎn)用戶需求等。（4）組織應(yīng)急物資調(diào)撥，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（5）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)應(yīng)急響應(yīng)情況。3.應(yīng)急恢復(fù)階段（1）恢復(fù)正常能源供應(yīng)，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（2）總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（3）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）建立能源應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（2）明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)。（3）定期檢查、更新應(yīng)急物資，確保物資質(zhì)量。2.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)能源應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處理能力。（2）推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高能源系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。（3）加強(qiáng)能源系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急指揮技術(shù)建設(shè)。3.人力資源保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。（2）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。（3）明確應(yīng)急隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急隊(duì)伍高效運(yùn)作。七、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)能源安全宣傳教育，提高公眾能源安全意識(shí)。2.開展能源應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)，提高公眾應(yīng)對(duì)能源突發(fā)事件的能力。3.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，廣泛宣傳能源應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案知曉率。八、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.各級(jí)政府、各部門、各單位要按照本預(yù)案要求，