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文檔簡介

第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《糧食流通管理條例》3.《糧食應急預案》4.國家糧食和物資儲備局關于糧食應急調運的相關規(guī)定5.本地區(qū)糧食市場供需狀況及自然災害、事故災難等突發(fā)事件應急處理預案二、預案目的為有效應對自然災害、事故災難等突發(fā)事件,確保糧食市場供應穩(wěn)定,保障人民群眾基本生活,制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)糧食應急調運工作,包括糧食生產、收購、儲存、運輸、銷售等環(huán)節(jié)。四、應急組織體系1.應急指揮部成立糧食應急調運指揮部,負責糧食應急調運工作的組織、協(xié)調和指揮。(1)指揮長:由政府主要領導擔任。(2)副指揮長:由分管糧食工作的政府領導、糧食和物資儲備局、農業(yè)農村局、商務局、交通運輸局等相關部門負責人擔任。(3)成員:由糧食和物資儲備局、農業(yè)農村局、商務局、交通運輸局、衛(wèi)生健康委員會、公安消防局、氣象局、地震局、應急管理局等相關部門負責人組成。2.應急指揮部辦公室設在糧食和物資儲備局,負責應急指揮部日常工作。(1)主任:由糧食和物資儲備局局長擔任。(2)副主任:由糧食和物資儲備局相關業(yè)務負責人擔任。(3)成員:由糧食和物資儲備局、農業(yè)農村局、商務局、交通運輸局等相關部門業(yè)務負責人組成。3.應急工作組根據(jù)應急需要,成立以下工作組:(1)糧食供應保障組:負責糧食生產、收購、儲存、調運等工作。(2)交通運輸保障組:負責糧食運輸車輛、運輸線路的保障工作。(3)市場監(jiān)管組:負責糧食市場價格的監(jiān)管和調控工作。(4)信息宣傳組:負責應急信息的收集、發(fā)布和宣傳報道工作。五、應急響應1.預警響應(1)預警級別:根據(jù)糧食市場供需狀況、自然災害、事故災難等突發(fā)事件,分為一級、二級、三級、四級四個預警級別。(2)預警措施:根據(jù)預警級別,采取相應的應急措施,包括:一級預警:啟動應急響應,實施糧食應急調運。二級預警:加強糧食市場監(jiān)測,確保糧食供應穩(wěn)定。三級預警:密切關注糧食市場動態(tài),做好應急準備。四級預警:加強糧食市場監(jiān)測,做好日常監(jiān)管工作。2.應急響應(1)啟動應急響應:當發(fā)生糧食市場供應緊張、自然災害、事故災難等突發(fā)事件時,立即啟動應急響應。(2)應急措施:①糧食供應保障組:a.調查了解糧食生產、收購、儲存、調運等情況,制定糧食應急調運方案。b.協(xié)調糧食企業(yè)、農業(yè)合作社等糧食生產主體,加大糧食生產力度。c.做好糧食收購、儲存、調運等工作,確保糧食供應。②交通運輸保障組:a.確保糧食運輸車輛、運輸線路的暢通。b.協(xié)調交通運輸部門,保障糧食運輸車輛優(yōu)先通行。③市場監(jiān)管組:a.加強糧食市場監(jiān)測,及時掌握糧食價格動態(tài)。b.對哄抬價格、囤積居奇等違法行為進行查處。c.保障糧食市場供應穩(wěn)定。④信息宣傳組:a.及時收集、發(fā)布應急信息。b.開展應急宣傳報道,提高公眾應急意識。3.應急終止當糧食市場供應緊張、自然災害、事故災難等突發(fā)事件得到有效控制,糧食市場供應穩(wěn)定后,應急指揮部辦公室提出終止應急響應,經應急指揮部批準后,終止應急響應。六、應急保障1.人力資源保障加強糧食應急調運隊伍建設,提高應急人員的業(yè)務素質和應急處置能力。2.物資保障儲備必要的糧食、運輸工具、通訊設備等應急物資,確保應急調運工作順利開展。3.資金保障根據(jù)應急調運工作需要,設立專項經費,確保應急調運工作順利實施。4.技術保障建立健全糧食應急調運信息系統(tǒng),提高應急調運工作的信息化水平。七、附則1.本預案由糧食和物資儲備局負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。3.各相關部門應根據(jù)本預案,結合實際制定具體實施方案。4.本預案如與國家相關政策法規(guī)相抵觸,以國家相關政策法規(guī)為準。5.本預案如需修改,由糧食和物資儲備局提出,經應急指揮部批準后實施。八、應急演練1.定期組織應急演練,提高應急隊伍的應急處置能力。2.演練內容應包括糧食應急調運、交通運輸保障、市場監(jiān)管、信息宣傳等方面。3.演練結束后,及時總結經驗,完善預案。4.應急演練應形成書面報告,報應急指揮部辦公室備案。九、其他1.各相關部門要高度重視糧食應急調運工作,加強組織領導,確保預案的有效實施。2.各級政府要加強對糧食應急調運工作的監(jiān)督檢查,確保糧食市場供應穩(wěn)定。3.公眾要積極參與糧食應急調運工作,共同維護糧食市場秩序。4.本預案未盡事宜,按照國家相關政策法規(guī)執(zhí)行。(注:本預案字數(shù)共計2500字,可根據(jù)實際情況進行適當調整。)第2篇一、編制依據(jù)為貫徹落實《中華人民共和國糧食安全保障法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī),提高應對糧食應急事件的能力,確保糧食市場供應穩(wěn)定,保障人民群眾基本生活需求,特制定本預案。二、預案目的1.建立健全糧食應急調運機制,提高糧食應急保障能力。2.明確糧食應急調運的組織、協(xié)調、調度、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的責任主體和職責,確保糧食應急調運工作的有序進行。3.保障糧食市場供應穩(wěn)定,維護社會和諧穩(wěn)定。三、適用范圍本預案適用于我國境內糧食應急調運工作,包括糧食儲備、糧食市場供應、糧食生產等領域的應急調運。四、應急響應級別根據(jù)糧食應急事件的影響范圍、嚴重程度、持續(xù)時間等因素,將應急響應分為四個級別:1.一級響應:發(fā)生重大糧食應急事件,如糧食生產、收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生重大事故,影響國家糧食安全。2.二級響應:發(fā)生較大糧食應急事件,如糧食生產、收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生事故,對部分地區(qū)糧食市場供應造成一定影響。3.三級響應:發(fā)生一般糧食應急事件,如糧食生產、收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生事故,對部分地區(qū)糧食市場供應造成較小影響。4.四級響應:發(fā)生較小糧食應急事件,如糧食生產、收購、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)發(fā)生事故,對部分地區(qū)糧食市場供應造成輕微影響。五、組織指揮體系1.成立糧食應急調運指揮部,負責統(tǒng)籌協(xié)調糧食應急調運工作。指揮部由政府相關部門、糧食企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等組成。2.糧食應急調運指揮部下設辦公室,負責日常工作。3.各級政府及相關部門設立糧食應急調運領導小組,負責本地區(qū)糧食應急調運工作。六、應急響應措施1.一級響應(1)立即啟動糧食應急調運預案,向上級政府報告事件情況。(2)組織相關部門開展救援工作,確保人員安全。(3)緊急調配糧食儲備,確保重點地區(qū)糧食供應。(4)協(xié)調鐵路、公路、水路等運輸企業(yè),優(yōu)先保障糧食運輸。(5)加強對糧食市場的監(jiān)測,維護市場秩序。2.二級響應(1)啟動糧食應急調運預案,向市政府報告事件情況。(2)組織相關部門開展救援工作,確保人員安全。(3)調配糧食儲備,確保受影響地區(qū)糧食供應。(4)協(xié)調運輸企業(yè),保障糧食運輸。(5)加強對糧食市場的監(jiān)測,維護市場秩序。3.三級響應(1)啟動糧食應急調運預案,向縣(市、區(qū))政府報告事件情況。(2)組織相關部門開展救援工作,確保人員安全。(3)調配糧食儲備,確保受影響地區(qū)糧食供應。(4)協(xié)調運輸企業(yè),保障糧食運輸。(5)加強對糧食市場的監(jiān)測,維護市場秩序。4.四級響應(1)啟動糧食應急調運預案,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報告事件情況。(2)組織相關部門開展救援工作,確保人員安全。(3)調配糧食儲備,確保受影響地區(qū)糧食供應。(4)協(xié)調運輸企業(yè),保障糧食運輸。(5)加強對糧食市場的監(jiān)測,維護市場秩序。七、應急保障措施1.糧食儲備保障:各級政府要加大糧食儲備投入,確保儲備規(guī)模和結構合理,滿足應急調運需求。2.交通運輸保障:加強與鐵路、公路、水路等運輸企業(yè)的溝通協(xié)調,優(yōu)先保障糧食運輸。3.資金保障:各級財政要設立糧食應急調運專項資金,用于應急調運工作的開展。4.人員保障:加強糧食應急調運隊伍建設,提高應急處理能力。5.信息技術保障:建立健全糧食應急調運信息平臺,實現(xiàn)信息共享和互聯(lián)互通。八、應急響應終止1.糧食應急事件得到有效控制,糧食市場供應穩(wěn)定。2.各級政府及相關部門對糧食應急調運工作進行總結評估,確保預案的有效性和實用性。3.經糧食應急調運指揮部批準,終止應急響應。九、預案管理與更新1.本預案由糧食應急調運指揮部負責解釋。2.各級政府及相關部門要根據(jù)實際情況,對本預案進行修訂和完善。3.本預案自發(fā)布之日起實施。十、附則1.本預案未盡事宜,按照國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。2.各級政府及相關部門要嚴格執(zhí)行本預案,確保糧食應急調運工作的順利開展。3.本預案自發(fā)布之日起實施。第3篇一、預案編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》3.《糧食應急預案》4.國家糧食和物資儲備局相關政策和規(guī)定5.地方政府糧食應急預案二、預案目的為保障糧食市場供應穩(wěn)定,應對糧食突發(fā)事件,確保人民群眾基本生活需求,制定本預案。三、適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內糧食突發(fā)事件,包括自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等引發(fā)的糧食供應中斷或短缺。四、組織體系1.預案領導小組成立糧食應急調運預案領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調、指揮調度糧食應急調運工作。組長:XXX(糧食行政管理部門負責人)副組長:XXX(相關部門負責人)成員:XXX(相關部門負責人)2.工作小組根據(jù)預案領導小組的授權,設立以下工作小組:(1)應急指揮小組:負責應急響應的組織、協(xié)調和指揮。(2)物資保障小組:負責糧食應急調運物資的采購、儲備和調配。(3)運輸保障小組:負責糧食應急調運車輛的調度、運輸和保障。(4)信息報送小組:負責收集、整理、報送糧食應急調運相關信息。五、應急響應1.預警(1)根據(jù)氣象、水利、地震等部門發(fā)布的預警信息,及時掌握糧食生產、儲存、運輸?shù)确矫娴那闆r。(2)對可能引發(fā)糧食供應中斷或短缺的突發(fā)事件進行預警。2.初步響應(1)啟動應急預案,成立應急指揮部。(2)啟動應急物資儲備,確保應急調運物資充足。(3)組織相關部門和單位開展應急準備工作。3.全面響應(1)根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,啟動相應級別的應急響應。(2)組織應急物資調運,確保糧食供應。(3)加強市場監(jiān)測,穩(wěn)定糧食價格。(4)做好受災群眾生活救助工作。4.特殊情況應對(1)針對重大糧食突發(fā)事件,啟動國家級應急響應。(2)針對跨區(qū)域糧食供應中斷,啟動跨區(qū)域應急響應。六、應急調運1.調運原則(1)優(yōu)先保障受災群眾基本生活需求。(2)確保糧食市場供應穩(wěn)定。(3)合理調配應急物資,提高調運效率。2.調運程序(1)應急指揮部根據(jù)糧食供應情況,下達調運指令。(2)物資保障小組根據(jù)調運指令,組織應急物資采購、儲備和調配。(3)運輸保障小組根據(jù)調運指令,調度運輸車輛,確保糧食及時送達。(4)信息報送小組及時收集、整理、報送糧食應急調運相關信息。3.調運方式(1)鐵路運輸:優(yōu)先保障糧食應急調運,確保運輸安全、高效。(2)公路運輸:根據(jù)實際情況,合理調配運輸車輛,確保糧食及時送達。(3)水路運輸:在確保安全的前提下,優(yōu)先保障糧食應急調運。七、應急保障1.物資保障(1)儲備應急物資,包括糧食、食用油、飼料等。(2)建立應急物資儲備庫,確保應急物資充足。2.運輸保障(1)儲備應急運輸車輛,確保運輸能力。(2)加強與交通運輸部門的溝通協(xié)調,確保運輸通道暢通。3.人員保障(1)組織應急隊伍,提高應急處置能力。(2)加強應急培訓,提高應急人員的業(yè)務水平。4.資金保障(1)設立糧食應急調運專項資金,確保應急調運工作順利開展。(2)積極爭取上級財政支持,確保資金需求。八、信息報告1.信息報告內容(1)突發(fā)事件基本情況。(2)糧食供應情況。(3)應急調運情況。(4)受災群眾生活救助情況。2.信息報告程序(1)各級糧食行政管理部門及時向上級部門報告。(2)應急指揮部定期向上級指揮部報告。(3)信息報送小組及時收集、整理、報送相關信息。九、預案實施與監(jiān)

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