第1篇一、引言礦山企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，承擔(dān)著重要的能源和原材料供應(yīng)任務(wù)。然而，礦山生產(chǎn)過程中存在著諸多安全隱患，一旦發(fā)生事故，不僅會造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，還會對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。為了保障礦山生產(chǎn)安全，預(yù)防和減少礦山事故的發(fā)生，提高礦山企業(yè)的應(yīng)急處置能力，我國政府要求礦山企業(yè)必須編制應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)過相關(guān)部門的審批。本文將就礦山應(yīng)急預(yù)案的審批流程、內(nèi)容要求以及注意事項進行詳細(xì)闡述。二、礦山應(yīng)急預(yù)案審批流程1.編制應(yīng)急預(yù)案礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實際情況，結(jié)合本企業(yè)礦山生產(chǎn)特點，編制礦山應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）礦山基本情況：包括礦山名稱、地理位置、開采方式、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力等。（2）事故風(fēng)險分析：分析礦山生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故，如坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等。（3）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置、人員組成及職責(zé)分工。（4）應(yīng)急響應(yīng)程序：針對不同類型事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、應(yīng)急啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。（5）應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金等資源的儲備和調(diào)配。（6）應(yīng)急演練：制定應(yīng)急演練計劃，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.內(nèi)部審核礦山企業(yè)編制完成后，應(yīng)組織內(nèi)部審核，確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可行性。內(nèi)部審核應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、管理人員等共同參與。3.報送審批礦山企業(yè)將審核通過的應(yīng)急預(yù)案報送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審批。報送材料應(yīng)包括：（1）礦山應(yīng)急預(yù)案文本。（2）內(nèi)部審核報告。（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。（4）其他相關(guān)材料。4.審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到礦山企業(yè)報送的應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)進行審查。審查內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急預(yù)案的編制是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實際情況。（2）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否完整、可行。（3）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)是否明確。（4）應(yīng)急響應(yīng)程序是否合理。（5）應(yīng)急資源保障是否充分。（6）應(yīng)急演練計劃是否合理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查通過后，出具審批意見，并予以備案。5.實施與更新礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)審批意見對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善，并予以實施。同時，礦山企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，確保其始終符合實際情況。三、礦山應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容要求1.礦山基本情況應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)描述礦山的基本情況，包括礦山名稱、地理位置、開采方式、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)能力等。這有助于應(yīng)急管理人員了解礦山的基本情況，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。2.事故風(fēng)險分析應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)分析礦山生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的各類事故，包括坍塌、火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等。分析內(nèi)容包括事故原因、事故類型、事故發(fā)生的可能性、事故可能造成的損失等。3.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置、人員組成及職責(zé)分工。應(yīng)急組織機構(gòu)應(yīng)包括：（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。（2）現(xiàn)場指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（3）應(yīng)急保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金的調(diào)配。（4）應(yīng)急監(jiān)測組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)測和評估。4.應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對不同類型事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、應(yīng)急啟動、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)。（1）預(yù)警：根據(jù)事故風(fēng)險分析，制定預(yù)警制度，及時發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患。（2）應(yīng)急啟動：當(dāng)事故發(fā)生時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員到位。（3）應(yīng)急處置：根據(jù)事故類型和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（4）應(yīng)急結(jié)束：事故得到有效控制后，宣布應(yīng)急結(jié)束，恢復(fù)正常生產(chǎn)。5.應(yīng)急資源保障應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、資金的儲備和調(diào)配。應(yīng)急物資和設(shè)備應(yīng)滿足應(yīng)急處置需要，人員應(yīng)具備應(yīng)急處置能力，資金應(yīng)確保應(yīng)急處置工作的順利進行。6.應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括：（1）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)的演練。（2）應(yīng)急響應(yīng)程序的演練。（3）應(yīng)急資源保障的演練。四、礦山應(yīng)急預(yù)案審批注意事項1.嚴(yán)格遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實際情況，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、合理性和可行性。2.審核應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)充分考慮礦山生產(chǎn)特點、事故風(fēng)險和應(yīng)急處置能力。3.審批過程中，應(yīng)注重應(yīng)急預(yù)案的完整性、科學(xué)性和實用性。4.礦山企業(yè)應(yīng)積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作，及時報送相關(guān)材料。5.審批通過的應(yīng)急預(yù)案，礦山企業(yè)應(yīng)認(rèn)真實施，并定期修訂完善。五、結(jié)語礦山應(yīng)急預(yù)案的審批是保障礦山生產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。礦山企業(yè)應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制和審批工作，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、合理性和可行性。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強對礦山應(yīng)急預(yù)案的審批和監(jiān)管，提高礦山企業(yè)的應(yīng)急處置能力，為我國礦山安全生產(chǎn)事業(yè)做出貢獻。第2篇一、引言礦山安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，是國家安全和社會穩(wěn)定的重要保障。為了提高礦山事故應(yīng)急處置能力，最大限度地減少事故損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī)，特制定本礦山應(yīng)急預(yù)案審批辦法。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有礦山企業(yè)，包括煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫等。三、應(yīng)急預(yù)案的編制（一）編制原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)、高效處置；3.安全第一、以人為本；4.依法依規(guī)、科學(xué)合理。（二）編制內(nèi)容1.事故風(fēng)險分析：對礦山企業(yè)可能發(fā)生的各類事故進行風(fēng)險分析，包括事故類型、事故原因、事故發(fā)生概率等；2.應(yīng)急組織機構(gòu)：明確應(yīng)急組織機構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和人員配備；3.應(yīng)急響應(yīng)程序：制定事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)的程序，包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復(fù)等環(huán)節(jié)；4.應(yīng)急處置措施：針對不同類型事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、救援、物資供應(yīng)等；5.應(yīng)急保障措施：確保應(yīng)急物資、設(shè)備、技術(shù)等保障措施的落實；6.應(yīng)急演練：制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；7.應(yīng)急信息報告：明確事故發(fā)生后應(yīng)急信息報告的程序、內(nèi)容、時限等。四、應(yīng)急預(yù)案的審批（一）審批機構(gòu)礦山應(yīng)急預(yù)案的審批由企業(yè)所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。（二）審批程序1.企業(yè)編制完畢應(yīng)急預(yù)案后，將預(yù)案文本及相關(guān)材料報送所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；2.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到預(yù)案文本及相關(guān)材料后，組織專家對預(yù)案進行評審；3.專家評審?fù)ㄟ^后，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對預(yù)案進行審批；4.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將審批結(jié)果通知企業(yè)，并抄送當(dāng)?shù)厝嗣裾?、?yīng)急管理部門、環(huán)保部門等相關(guān)部門。（三）審批要求1.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求；2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)具有可操作性，能夠有效指導(dǎo)礦山企業(yè)進行事故應(yīng)急處置；3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)與礦山企業(yè)實際情況相符，具有針對性；4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期修訂，確保其有效性。五、應(yīng)急預(yù)案的實施與監(jiān)督管理（一）實施礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案納入日常安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案中的各項措施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）監(jiān)督管理1.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查；2.縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查；3.礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，對應(yīng)急預(yù)案的實施情況進行自查自糾。六、法律責(zé)任礦山企業(yè)未按照規(guī)定編制、審批、實施應(yīng)急預(yù)案，或者未按照規(guī)定進行應(yīng)急演練的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由企業(yè)所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求不一致，以國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。八、應(yīng)急預(yù)案審批流程圖1.企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案；2.企業(yè)報送預(yù)案文本及相關(guān)材料；3.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織專家評審；4.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批；5.省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通知企業(yè)；6.企業(yè)實施應(yīng)急預(yù)案；7.監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查。本預(yù)案審批流程圖僅供參考，具體流程以實際操作為準(zhǔn)。第3篇一、引言礦山是我國重要的礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域，承擔(dān)著國家能源、原材料供應(yīng)的重要任務(wù)。然而，礦山生產(chǎn)過程中存在諸多安全隱患，一旦發(fā)生事故，將造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。為了保障礦山安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少事故發(fā)生，我國制定了《礦山安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，要求礦山企業(yè)必須制定應(yīng)急預(yù)案，并經(jīng)有關(guān)部門審批。本文將對礦山應(yīng)急預(yù)案的審批流程、要求及注意事項進行詳細(xì)闡述。二、礦山應(yīng)急預(yù)案審批流程1.企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際情況，編制礦山應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故類型及危害程度分析；（2）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)；（3）應(yīng)急響應(yīng)程序及措施；（4）應(yīng)急物資及裝備保障；（5）應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（6）事故調(diào)查及報告。2.企業(yè)內(nèi)部評審企業(yè)內(nèi)部成立評審小組，對應(yīng)急預(yù)案進行評審。評審內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急預(yù)案是否符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）應(yīng)急預(yù)案是否針對本企業(yè)實際情況；（3）應(yīng)急預(yù)案是否具有可操作性；（4）應(yīng)急預(yù)案是否與其他相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。3.報送相關(guān)部門審批企業(yè)將經(jīng)內(nèi)部評審的應(yīng)急預(yù)案報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進行審批。報送材料包括：（1）應(yīng)急預(yù)案文本；（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（4）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員名單及資格證書；（5）企業(yè)內(nèi)部評審報告。4.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到企業(yè)報送的應(yīng)急預(yù)案后，組織專家進行評審。評審內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急預(yù)案是否符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）應(yīng)急預(yù)案是否針對本企業(yè)實際情況；（3）應(yīng)急預(yù)案是否具有可操作性；（4）應(yīng)急預(yù)案是否與其他相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)。評審?fù)ㄟ^后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具審批意見，并將審批結(jié)果告知企業(yè)。5.企業(yè)落實審批意見企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的審批意見，對應(yīng)急預(yù)案進行修改和完善，確保應(yīng)急預(yù)案符合要求。6.企業(yè)內(nèi)部備案企業(yè)將經(jīng)審批的應(yīng)急預(yù)案進行內(nèi)部備案，并定期進行修訂。三、礦山應(yīng)急預(yù)案審批要求1.符合國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)礦山應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循《礦山安全法》、《礦山安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性和有效性。2.針對性強應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對本企業(yè)實際情況，充分考慮本企業(yè)所面臨的安全風(fēng)險和潛在事故，確保應(yīng)急預(yù)案具有針對性。3.可操作性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，明確應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急響應(yīng)。4.協(xié)調(diào)性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其他相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)，如應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境保護預(yù)案等，形成完整的應(yīng)急管理體系。5.持續(xù)改進企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和安全形勢的變化。四、礦山應(yīng)急預(yù)案審批注意事項1.嚴(yán)格按照審批流程進行企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照礦山應(yīng)急預(yù)案審批流程進行，確保審批過程的合法性和規(guī)范性。2.重視內(nèi)部評審企業(yè)內(nèi)部評審是應(yīng)急預(yù)案審批的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)認(rèn)真對待，確保應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。3.與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)企業(yè)在報送應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行充分溝通，了解審批要求，確保審批順