第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。甘肅省作為我國西北地區(qū)的重要省份，地域遼闊，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。為提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)對條例》3.《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》4.國家相關(guān)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案5.甘肅省實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、應(yīng)急預(yù)案體系1.省級應(yīng)急預(yù)案2.地市級應(yīng)急預(yù)案3.縣級應(yīng)急預(yù)案4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急預(yù)案5.行業(yè)部門應(yīng)急預(yù)案6.單位應(yīng)急預(yù)案五、組織體系1.省級應(yīng)急指揮部2.地市級應(yīng)急指揮部3.縣級應(yīng)急指揮部4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急指揮部5.行業(yè)部門應(yīng)急指揮部6.單位應(yīng)急指揮部六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警措施：根據(jù)預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如疏散、轉(zhuǎn)移、隔離等。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動條件：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展情況，達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時(shí)，啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)等級：根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度，確定應(yīng)急響應(yīng)等級。3.應(yīng)急處置（1）應(yīng)急處置措施：根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，如救援、搶險(xiǎn)、疏散、隔離等。（2）應(yīng)急資源調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急資源，包括人員、物資、設(shè)備等。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）應(yīng)急恢復(fù)措施：根據(jù)突發(fā)事件的影響，采取相應(yīng)的應(yīng)急恢復(fù)措施，如修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序等。（2）應(yīng)急恢復(fù)評估：對應(yīng)急恢復(fù)工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：建立專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。2.物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，調(diào)配應(yīng)急物資。3.資金保障（1）應(yīng)急資金儲備：建立應(yīng)急資金儲備，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。（2）資金籌集：通過政府財(cái)政撥款、社會捐贈等方式籌集應(yīng)急資金。4.技術(shù)保障（1）應(yīng)急通信：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急信息暢通。（2）應(yīng)急監(jiān)測：利用先進(jìn)技術(shù)手段，對突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。八、應(yīng)急宣傳與培訓(xùn)1.應(yīng)急宣傳（1）宣傳內(nèi)容：宣傳突發(fā)事件應(yīng)對知識、應(yīng)急自救互救技能等。（2）宣傳方式：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。2.應(yīng)急培訓(xùn)（1）培訓(xùn)對象：各級應(yīng)急指揮部成員、應(yīng)急隊(duì)伍、企事業(yè)單位相關(guān)人員等。（2）培訓(xùn)內(nèi)容：應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能等。九、應(yīng)急演練1.演練目的：檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力等。2.演練內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際情況，制定演練方案，開展應(yīng)急演練。3.演練評估：對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由甘肅省人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由甘肅省人民政府根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修改。甘肅省人民政府年月日注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、前言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。甘肅省作為我國西北地區(qū)的重要省份，地形復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本指南，指導(dǎo)甘肅省各級政府、各部門和企事業(yè)單位編制應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制原則1.以人為本：將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)日常防范，減少突發(fā)事件的發(fā)生。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：明確應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施和監(jiān)督責(zé)任，確保應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。4.分類管理：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，分類制定應(yīng)急預(yù)案。5.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，確保其適用性。三、應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容1.總則-編制依據(jù)：國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和甘肅省實(shí)際情況。-編制目的：提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。-適用范圍：適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。-工作原則：以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、動態(tài)調(diào)整。2.組織指揮體系-建立健全突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，明確指揮部成員及其職責(zé)。-明確各級政府、各部門和企事業(yè)單位的應(yīng)急職責(zé)。-建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源共享。3.預(yù)警與預(yù)防-建立健全預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-加強(qiáng)日常防范，開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。-加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾的應(yīng)急意識和自救互救能力。4.應(yīng)急處置-應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-先期處置：事發(fā)單位立即采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。-救援處置：組織救援力量，開展救援行動。-現(xiàn)場處置：根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。-后期處置：善后處理、恢復(fù)重建、評估總結(jié)。5.保障措施-人力資源保障：明確應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和培訓(xùn)。-物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。-資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。-技術(shù)保障：建立健全應(yīng)急技術(shù)支持體系。6.應(yīng)急演練-制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期開展應(yīng)急演練。-通過應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。7.法律責(zé)任-明確各級政府、各部門和企事業(yè)單位在應(yīng)急預(yù)案編制、實(shí)施和監(jiān)督中的法律責(zé)任。-對違反應(yīng)急預(yù)案的行為，依法予以查處。四、應(yīng)急預(yù)案編制程序1.組織編制：成立應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2.調(diào)查研究：對相關(guān)法律法規(guī)、政策和實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查研究。3.起草預(yù)案：根據(jù)調(diào)查研究成果，起草應(yīng)急預(yù)案初稿。4.征求意見：征求相關(guān)部門和單位的意見，對預(yù)案進(jìn)行修改完善。5.審核批準(zhǔn)：經(jīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)，正式發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。五、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案的編制是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。各級政府、各部門和企事業(yè)單位要高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和有效性，為應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定提供有力保障。六、附件1.甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員名單2.甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急職責(zé)分工3.甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備目錄4.甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急演練計(jì)劃（注：本指南僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、減輕災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工具。甘肅省地處中國西北，地形復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，包括地震、洪水、干旱、沙塵暴等。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障社會穩(wěn)定和人民生活，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.國家和甘肅省有關(guān)法律法規(guī)及政策文件5.甘肅省自然災(zāi)害特點(diǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r三、適用范圍本預(yù)案適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。四、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)3.依法規(guī)范、科學(xué)高效4.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對5.尊重科學(xué)、尊重群眾五、組織體系（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)1.成立甘肅省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全省突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（二）成員單位1.公安、消防、衛(wèi)生、交通、水利、民政、環(huán)保、通信、電力、地震等部門。2.相關(guān)企事業(yè)單位、社會組織和志愿者。六、監(jiān)測預(yù)警（一）監(jiān)測1.建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的監(jiān)測系統(tǒng)。2.加強(qiáng)對各類監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、分析和預(yù)警。（二）預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.對可能發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)事件，采取相應(yīng)措施，降低災(zāi)害損失。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置流程1.信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府立即向省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.先期處置：事發(fā)地政府組織相關(guān)部門和力量進(jìn)行先期處置。3.啟動預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。4.統(tǒng)一指揮：省突發(fā)事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。5.恢復(fù)重建：突發(fā)事件得到控制后，組織開展恢復(fù)重建工作。（二）應(yīng)急處置措施1.人員疏散：根據(jù)突發(fā)事件情況，及時(shí)組織人員疏散。2.救援力量調(diào)配：調(diào)配救援隊(duì)伍、物資和設(shè)備。3.醫(yī)療救護(hù)：開展醫(yī)療救護(hù)工作，保障傷員生命安全。4.災(zāi)情評估：對災(zāi)情進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。5.信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切。八、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.加強(qiáng)物資管理，確保物資儲備充足、及時(shí)調(diào)配。（二）資金保障1.建立應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。2.積極爭取國家和省財(cái)政支持，多渠道籌措資金。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。2.培訓(xùn)應(yīng)急救援人員，提高其業(yè)務(wù)水平。九、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。2.提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。（二）演練內(nèi)容1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置演練。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置演練。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置