第1篇一、總則為了確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究制度。二、適用范圍本制度適用于本單位的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、責(zé)任追究原則1.依法依規(guī)原則：責(zé)任追究必須依法依規(guī)進(jìn)行，確保追究的合法性和公正性。2.實(shí)事求是原則：責(zé)任追究必須以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地認(rèn)定責(zé)任。3.權(quán)責(zé)一致原則：責(zé)任追究必須與責(zé)任人的職責(zé)和過錯(cuò)程度相一致。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：責(zé)任追究既要起到懲戒作用，又要起到教育作用，促進(jìn)責(zé)任人的自我改進(jìn)。四、責(zé)任追究范圍1.組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致應(yīng)對(duì)不力或造成嚴(yán)重后果的。2.應(yīng)急準(zhǔn)備責(zé)任：未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、開展應(yīng)急演練的。3.應(yīng)急處置責(zé)任：在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，未按照應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)要求及時(shí)采取有效措施進(jìn)行應(yīng)急處置的。4.信息報(bào)告責(zé)任：未按照規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告突發(fā)事件信息的。5.監(jiān)督檢查責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的監(jiān)督檢查不力，導(dǎo)致問題未得到及時(shí)糾正的。6.其他責(zé)任：其他違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。五、責(zé)任追究程序1.初步調(diào)查：突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查，初步查明事件原因和責(zé)任。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。3.責(zé)任追究：根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，采取相應(yīng)的責(zé)任追究措施，包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令改正、行政處分、追究刑事責(zé)任等。4.責(zé)任追究決定：責(zé)任追究決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知責(zé)任人，并抄送相關(guān)部門。5.責(zé)任追究結(jié)果反饋：責(zé)任追究結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給上級(jí)主管部門和相關(guān)部門。六、責(zé)任追究措施1.通報(bào)批評(píng)：對(duì)責(zé)任人的失職行為進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。2.責(zé)令改正：責(zé)令責(zé)任人立即改正錯(cuò)誤，并采取措施防止類似事件再次發(fā)生。3.行政處分：對(duì)責(zé)任人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等行政處分。4.追究刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、責(zé)任追究的監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督，確保責(zé)任追究的公正、公平、公開。2.外部監(jiān)督：上級(jí)主管部門和社會(huì)公眾對(duì)責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。八、附則1.本制度由本單位應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。九、具體案例以下為幾個(gè)具體案例，用以說明責(zé)任追究的實(shí)施：案例一：組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任某單位在應(yīng)對(duì)一次洪水災(zāi)害時(shí)，由于主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)災(zāi)情估計(jì)不足，未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致救援工作延誤，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)調(diào)查，主要領(lǐng)導(dǎo)被追究組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予警告處分。案例二：應(yīng)急準(zhǔn)備責(zé)任某單位未按照規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，也未儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由于缺乏有效的應(yīng)急處置措施，導(dǎo)致火災(zāi)蔓延，造成重大損失。經(jīng)調(diào)查，單位負(fù)責(zé)人被追究應(yīng)急準(zhǔn)備責(zé)任，給予記過處分。案例三：應(yīng)急處置責(zé)任某單位在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)，由于應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，造成嚴(yán)重后果。經(jīng)調(diào)查，相關(guān)責(zé)任人被追究應(yīng)急處置責(zé)任，給予降級(jí)處分。案例四：信息報(bào)告責(zé)任某單位在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告信息，導(dǎo)致上級(jí)主管部門無法及時(shí)掌握情況，延誤了救援工作。經(jīng)調(diào)查，相關(guān)責(zé)任人被追究信息報(bào)告責(zé)任，給予警告處分。十、總結(jié)本應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究制度旨在明確責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少損失。各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全做出貢獻(xiàn)。第2篇一、總則為了確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效、有序的處置，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、責(zé)任追究原則1.依法依規(guī)原則：責(zé)任追究必須依法依規(guī)進(jìn)行，確保追究的合法性和公正性。2.實(shí)事求是原則：責(zé)任追究必須以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地認(rèn)定責(zé)任。3.權(quán)責(zé)一致原則：責(zé)任追究必須與責(zé)任人的職責(zé)和過錯(cuò)程度相一致。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：責(zé)任追究既要對(duì)責(zé)任人進(jìn)行懲戒，也要進(jìn)行教育，促進(jìn)其改正錯(cuò)誤。四、責(zé)任追究對(duì)象1.政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急管理部門工作人員：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的應(yīng)急管理部門工作人員。3.事發(fā)單位及個(gè)人：在突發(fā)事件中負(fù)有直接責(zé)任或間接責(zé)任的單位及個(gè)人。五、責(zé)任追究內(nèi)容1.決策失誤責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的決策失誤，導(dǎo)致事件擴(kuò)大或損失加重的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。2.工作失職責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的失職行為，導(dǎo)致事件擴(kuò)大或損失加重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.違反紀(jì)律責(zé)任：對(duì)違反突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作紀(jì)律，導(dǎo)致事件擴(kuò)大或損失加重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.玩忽職守責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的玩忽職守行為，導(dǎo)致事件擴(kuò)大或損失加重的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六、責(zé)任追究程序1.調(diào)查取證：應(yīng)急管理部門或其他相關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。3.責(zé)任追究：根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究。4.責(zé)任追究決定：對(duì)責(zé)任追究決定進(jìn)行公告，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。七、責(zé)任追究方式1.行政處分：對(duì)負(fù)有責(zé)任的政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理部門工作人員、事發(fā)單位及個(gè)人，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等行政處分。2.紀(jì)律處分：對(duì)違反紀(jì)律的責(zé)任人，給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)等紀(jì)律處分。3.追究刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。八、責(zé)任追究的監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：應(yīng)急管理部門內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督。2.外部監(jiān)督：接受社會(huì)公眾、新聞媒體等對(duì)責(zé)任追究工作的監(jiān)督。九、附則1.本制度由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。十、具體案例分析以下為幾個(gè)具體案例，用以說明應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究制度在實(shí)際操作中的應(yīng)用：案例一：自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)不力某地區(qū)發(fā)生洪水，由于當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門應(yīng)對(duì)不力，導(dǎo)致洪水泛濫，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門在預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、救援行動(dòng)等方面存在嚴(yán)重失職行為。根據(jù)本制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分和紀(jì)律處分。案例二：事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)遲緩某企業(yè)發(fā)生重大安全事故，由于企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)遲緩，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，造成多人傷亡。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，也未及時(shí)報(bào)告事故情況。根據(jù)本制度，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分和紀(jì)律處分。案例三：公共衛(wèi)生事件防控不力某地區(qū)發(fā)生疫情，由于當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門防控不力，導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，造成多人感染。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門在疫情監(jiān)測、隔離措施、醫(yī)療救治等方面存在嚴(yán)重失職行為。根據(jù)本制度，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處分和紀(jì)律處分。十一、總結(jié)應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究制度是保障突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作有效開展的重要手段。通過明確責(zé)任追究原則、對(duì)象、內(nèi)容、程序和方式，可以確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效、有序的處置，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第3篇一、總則為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案責(zé)任追究制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、責(zé)任追究原則1.依法依規(guī)原則：責(zé)任追究必須依法依規(guī)進(jìn)行，確保追究的合法性和公正性。2.權(quán)責(zé)一致原則：責(zé)任追究要與責(zé)任人承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限相一致。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：在追究責(zé)任的同時(shí)，注重教育和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)懲戒與教育的有機(jī)結(jié)合。4.實(shí)事求是原則：責(zé)任追究要實(shí)事求是，客觀公正地評(píng)估責(zé)任。四、責(zé)任追究主體1.政府及相關(guān)部門：各級(jí)政府及相關(guān)部門是責(zé)任追究的主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施責(zé)任追究工作。2.監(jiān)察機(jī)關(guān)：監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員進(jìn)行監(jiān)察，并提出責(zé)任追究建議。3.審計(jì)機(jī)關(guān)：審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出責(zé)任追究建議。五、責(zé)任追究對(duì)象1.直接責(zé)任人：對(duì)突發(fā)事件負(fù)有直接責(zé)任的人員，包括決策者、執(zhí)行者、監(jiān)管者等。2.間接責(zé)任人：對(duì)突發(fā)事件負(fù)有間接責(zé)任的人員，包括未履行職責(zé)、失職瀆職、玩忽職守等。3.單位負(fù)責(zé)人：對(duì)突發(fā)事件負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的本單位負(fù)責(zé)人。六、責(zé)任追究內(nèi)容1.決策責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)決策失誤、決策不力、決策不科學(xué)等行為追究責(zé)任。2.執(zhí)行責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施不力、執(zhí)行不到位、擅自改變應(yīng)對(duì)措施等行為追究責(zé)任。3.監(jiān)管責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作中的監(jiān)管不力、失職瀆職、玩忽職守等行為追究責(zé)任。4.應(yīng)急處置責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的失誤、延誤、不當(dāng)行為等追究責(zé)任。5.信息報(bào)告責(zé)任：對(duì)突發(fā)事件信息報(bào)告不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不全面等行為追究責(zé)任。七、責(zé)任追究程序1.初步調(diào)查：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，相關(guān)部門應(yīng)立即進(jìn)行調(diào)查，初步判斷責(zé)任。2.責(zé)任認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，明確責(zé)任人。3.責(zé)任追究：根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，包括行政處分、紀(jì)律處分、追究刑事責(zé)任等。4.責(zé)任追究結(jié)果公開：對(duì)責(zé)任追究結(jié)果進(jìn)行公開，接受社會(huì)監(jiān)督。八、責(zé)任追究方式1.行政處分：對(duì)負(fù)有責(zé)任的公務(wù)員給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分。2.紀(jì)律處分：對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等紀(jì)律處分。3.追究刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。4.經(jīng)濟(jì)賠償：對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。九、責(zé)任追究時(shí)限責(zé)任追究應(yīng)在突發(fā)事件發(fā)生后30日內(nèi)完成，特殊情況可適當(dāng)延長。十、責(zé)任追究監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：各級(jí)政府及相關(guān)部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，確保責(zé)任追究工作的公正、公平、公開。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)責(zé)任追究工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的問題，依法予以處理。十一、附則1.本制度由XX市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。（以下為責(zé)任追究具體案例及分析，字?jǐn)?shù)限制，此處省略。）案例一：某市因暴雨引發(fā)山洪，導(dǎo)致多人傷亡，市政府及相關(guān)部門被追究責(zé)任。案例分析：市政府及相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)暴雨過程中，預(yù)警發(fā)布不及時(shí)，應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致山洪災(zāi)害發(fā)生。根據(jù)本制度，市政府及相關(guān)部門被追究責(zé)任。案例二：某企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，企業(yè)負(fù)責(zé)人被追究刑