第1篇一、總則1.1編制目的為切實加強村居信訪工作，有效預防和妥善處理信訪突出問題，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級部門的要求，結(jié)合本村居實際情況，制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本村居發(fā)生的各類信訪事件，包括集體訪、聯(lián)名訪、越級訪、異常訪等。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）及時處理，妥善化解；（3）依法依規(guī)，公平公正；（4）群眾路線，民主集中。二、組織機構(gòu)及職責2.1成立村居信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組組長：村居黨支部書記副組長：村居主任、村居黨支部副書記成員：村居其他班子成員、村居各部門負責人領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)村居信訪應(yīng)急處置工作。2.2領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在村居黨支部，主任由黨支部書記兼任，副主任由村居主任兼任。辦公室職責：（1）負責信訪事件的受理、調(diào)查、處理和反饋；（2）負責組織召開信訪應(yīng)急處置會議；（3）負責制定信訪應(yīng)急處置工作方案；（4）負責對信訪應(yīng)急處置工作進行監(jiān)督檢查。2.3村居各部門職責（1）村居黨支部：負責對信訪事件進行政治領(lǐng)導，確保信訪工作符合黨的方針政策；（2）村居村委會：負責組織協(xié)調(diào)信訪事件的調(diào)查、處理和落實；（3）村居綜治辦：負責對信訪事件進行風險評估，提出應(yīng)急處置建議；（4）村居警務(wù)室：負責維護信訪秩序，協(xié)助處理涉穩(wěn)信訪事件；（5）村居其他部門：根據(jù)職責分工，配合做好信訪應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置流程3.1信訪事件報告（1）村居各部門發(fā)現(xiàn)信訪事件，應(yīng)及時向村居信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室報告；（2）信訪事件報告應(yīng)包括信訪人基本情況、信訪事項、信訪訴求、發(fā)生時間、地點、涉及人員等；（3）信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應(yīng)及時上報村居黨支部和村居村委會。3.2信訪事件調(diào)查（1）信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對信訪事件進行調(diào)查；（2）調(diào)查過程中，應(yīng)全面了解信訪事件情況，收集相關(guān)證據(jù)材料；（3）調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時向信訪人反饋調(diào)查結(jié)果。3.3信訪事件處理（1）信訪事件處理應(yīng)依法依規(guī)，堅持公平公正；（2）信訪人訴求合理且合法的，應(yīng)盡快予以解決；（3）信訪人訴求不合理或不合法的，應(yīng)耐心做好解釋工作，引導其通過合法途徑解決。3.4信訪事件跟蹤（1）信訪事件處理后，信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)定期跟蹤了解信訪人的訴求落實情況；（2）對信訪人訴求未得到解決的，應(yīng)及時采取措施予以解決。四、應(yīng)急處置措施4.1預防措施（1）加強信訪宣傳教育，提高群眾法律意識；（2）暢通信訪渠道，設(shè)立信訪接待室，公布信訪電話、電子郵箱等；（3）開展矛盾糾紛排查化解工作，及時消除信訪隱患；（4）加強基層組織建設(shè)，提高基層干部解決信訪問題的能力。4.2應(yīng)急措施（1）迅速啟動應(yīng)急預案，成立應(yīng)急處置小組；（2）采取有效措施，維護信訪秩序；（3）加強現(xiàn)場管控，確保信訪人安全；（4）加強與信訪人的溝通，了解訴求，化解矛盾；（5）根據(jù)信訪事件情況，采取相應(yīng)的處置措施。五、應(yīng)急保障5.1人員保障（1）加強信訪干部隊伍建設(shè)，提高信訪干部業(yè)務(wù)素質(zhì)；（2）組織信訪干部參加培訓，提高應(yīng)急處置能力。5.2資金保障（1）根據(jù)實際情況，設(shè)立信訪應(yīng)急處置專項資金；（2）確保信訪應(yīng)急處置工作的資金需求。5.3物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急處置物資，如警戒線、警戒燈、防暴器材等；（2）確保應(yīng)急處置物資的及時供應(yīng)。六、附則6.1本預案由村居信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。6.3本預案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，或本村居實際情況發(fā)生變化，由村居信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責修訂。注：本預案字數(shù)約為2500字，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和補充。第2篇一、總則1.編制目的為有效預防和妥善處理村居信訪事件，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本村居實際情況，特制定本應(yīng)急預案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國信訪條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)。3.適用范圍本預案適用于本村居發(fā)生的各類信訪事件，包括但不限于集體訪、越級訪、纏訪、鬧訪等。4.工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）依法依規(guī)，公平公正；（3）快速反應(yīng)，妥善處置；（4）群眾路線，以人為本。二、組織機構(gòu)及職責1.領(lǐng)導機構(gòu)成立村居信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組，負責信訪事件的應(yīng)急處置工作。（1）領(lǐng)導小組組成人員組長：村居黨支部書記副組長：村居主任、村居副主任成員：村居各相關(guān)部門負責人（2）領(lǐng)導小組職責-負責制定信訪應(yīng)急處置工作預案；-組織協(xié)調(diào)信訪應(yīng)急處置工作；-審批信訪應(yīng)急處置方案；-對信訪應(yīng)急處置工作進行監(jiān)督和指導。2.工作機構(gòu)設(shè)立信訪應(yīng)急處置辦公室，負責信訪事件的日常管理和應(yīng)急處置工作的具體實施。（1）辦公室組成人員主任：由村居主任兼任副主任：由村居副主任兼任成員：由村居各相關(guān)部門負責人組成（2）辦公室職責-負責信訪事件的登記、報告、處理和反饋；-組織開展信訪事件的調(diào)查、核實和調(diào)解；-協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作；-負責信訪應(yīng)急處置工作的資料收集、整理和歸檔。三、預防和預警1.預防措施（1）加強宣傳教育，提高群眾法律意識；（2）建立健全信訪工作制度，規(guī)范信訪工作流程；（3）開展矛盾糾紛排查化解工作，及時消除不穩(wěn)定因素；（4）加強村居基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層組織的積極作用。2.預警信息（1）通過信訪信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道，及時收集信訪信息；（2）對可能引發(fā)信訪事件的苗頭性、傾向性問題，及時進行預警；（3）對重點人群、重點領(lǐng)域、重點時段進行重點關(guān)注。四、應(yīng)急處置1.信息報告（1）信訪事件發(fā)生后，第一時間向領(lǐng)導小組報告；（2）報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、事件性質(zhì)、初步原因等；（3）領(lǐng)導小組接到報告后，立即啟動應(yīng)急預案。2.處置措施（1）現(xiàn)場處置：根據(jù)事件性質(zhì)，采取相應(yīng)的處置措施，如現(xiàn)場調(diào)解、勸離、隔離等；（2）調(diào)查核實：對信訪事件進行調(diào)查核實，查明事件原因和責任；（3）調(diào)解處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取調(diào)解、賠償、補償?shù)却胧?，妥善處理信訪事件；（4）穩(wěn)控措施：對重點人群、重點領(lǐng)域、重點時段進行穩(wěn)控，防止事態(tài)擴大。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）成立應(yīng)急指揮部：由領(lǐng)導小組組長擔任指揮長，副組長擔任副指揮長，相關(guān)部門負責人為成員；（3）制定應(yīng)急處置方案：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案；（4）組織實施：按照應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急處置工作。五、后期處置1.調(diào)查評估（1）對信訪事件進行調(diào)查評估，分析事件原因和責任；（2）對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，查找不足，改進工作。2.責任追究（1）對信訪事件負有責任的單位和個人，依法依規(guī)追究責任；（2）對在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)追究責任。六、附則1.本預案由村居信訪應(yīng)急處置領(lǐng)導小組負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起施行。七、附件1.信訪事件應(yīng)急處置流程圖2.信訪事件應(yīng)急處置方案模板3.信訪事件調(diào)查評估報告模板4.信訪事件責任追究報告模板---以上內(nèi)容為《村居信訪應(yīng)急預案》的框架性文字，實際操作中需根據(jù)具體情況進行細化和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效預防和妥善處理村居信訪事件，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》和相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本村居實際情況，制定本預案。1.2適用范圍本預案適用于本村居發(fā)生的各類信訪事件，包括集體訪、越級訪、聯(lián)名訪、重復訪、群體訪等。1.3工作原則（1）預防為主，及時化解；（2）依法依規(guī)，公平公正；（3）群眾利益至上，以人為本；（4）部門協(xié)作，社會參與。二、組織機構(gòu)及職責2.1組織機構(gòu)成立村居信訪應(yīng)急預案領(lǐng)導小組，負責組織、協(xié)調(diào)、指揮信訪事件的處理工作。2.2領(lǐng)導小組組成組長：村居主任副組長：村居副主任、村居調(diào)解主任成員：村居治保主任、村居婦女主任、村居青年主任、村居各小組組長、村居相關(guān)工作人員2.3領(lǐng)導小組職責（1）制定信訪應(yīng)急預案，并組織實施；（2）研究決定信訪事件的重大問題；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位做好信訪事件的處理工作；（4）對信訪事件的處理結(jié)果進行監(jiān)督和評估。三、信訪事件預防3.1信息收集（1）設(shè)立信訪信息收集點，廣泛收集信訪信息；（2）建立健全信訪信息收集、整理、分析、報告制度；（3）對收集到的信訪信息進行分類、篩選，及時上報。3.2預警機制（1）建立信訪預警機制，對可能引發(fā)信訪事件的苗頭性、傾向性問題進行預警；（2）對預警信息進行分析、評估，制定預防措施；（3）對重點信訪對象進行動態(tài)管理，落實預防措施。3.3溝通協(xié)調(diào)（1）加強與信訪人的溝通，了解其訴求，化解矛盾；（2）加強與上級部門的溝通，爭取支持和指導；（3）加強與相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)，形成工作合力。四、信訪事件應(yīng)急處置4.1信息報告（1）信訪事件發(fā)生后，立即向領(lǐng)導小組報告；（2）報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、主要訴求、初步處理情況等。4.2事件調(diào)查（1）對信訪事件進行調(diào)查，核實事件情況；（2）調(diào)查內(nèi)容包括信訪人的訴求、事件原因、涉及人員、相關(guān)證據(jù)等。4.3處理措施（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定處理方案；（2）處理方案應(yīng)包括處理原則、處理措施、處理時限等；（3）處理措施應(yīng)依法依規(guī)，公平公正。4.4調(diào)解化解（1）對信訪事件進行調(diào)解，化解矛盾；（2）調(diào)解應(yīng)遵循自愿、平等、公正、及時的原則；（3）調(diào)解成功后，應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，并報領(lǐng)導小組備案。4.5應(yīng)急處置（1）對可能引發(fā)群體性事件的信訪事件，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案；（2）采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大；（3）對重點信訪對象進行管控，防止其串聯(lián)、煽動他人。五、信訪事件善后處理5.1事件處理（1）對信訪事件的處理結(jié)果進行公示，接受群眾監(jiān)督；（2）對處理結(jié)果不服的信訪人，應(yīng)依法依規(guī)予以處理。5.2工作總結(jié)（1）對信訪事件的處理情況進行總結(jié)，分析原因，提出改進措施；（2）對信訪工作制度、流程等進行完善。六、附則6.1宣傳教育（1）加強信訪法規(guī)、政策的宣傳教育，提高群眾的法律意識；（2）加強信訪工作人員的