第1篇一、預(yù)案背景隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變，敵特分子滲透、破壞活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。為確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)對(duì)敵特分子活動(dòng)的應(yīng)急能力，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和打擊敵特分子的滲透、破壞活動(dòng)。3.減少敵特分子活動(dòng)給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的危害。4.提高各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)敵特分子活動(dòng)的應(yīng)急能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的敵特分子滲透、破壞活動(dòng)，包括但不限于以下情況：1.敵特分子在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行間諜、特務(wù)活動(dòng)。2.敵特分子在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行顛覆、破壞活動(dòng)。3.敵特分子在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行滲透、策反活動(dòng)。4.敵特分子在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行其他危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-總指揮：由國(guó)務(wù)院總理?yè)?dān)任。-副總指揮：由國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)擔(dān)任。-成員：由中央軍委、外交部、國(guó)家安全部、公安部、司法部、國(guó)防部等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國(guó)敵特分子應(yīng)對(duì)工作。2.地方應(yīng)急指揮部-總指揮：由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-副總指揮：由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府副省長(zhǎng)（副主席）、公安廳（局）長(zhǎng)擔(dān)任。-成員：由省（自治區(qū)、直轄市）人民政府相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。地方應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)敵特分子應(yīng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。3.相關(guān)部門(mén)職責(zé)-國(guó)家安全部：負(fù)責(zé)敵特分子情報(bào)收集、分析、研判和處置。-公安部：負(fù)責(zé)敵特分子偵查、抓捕、審判和刑罰執(zhí)行。-外交部：負(fù)責(zé)與有關(guān)國(guó)家進(jìn)行外交交涉，維護(hù)國(guó)家利益。-國(guó)防部：負(fù)責(zé)軍事支援和保障。-司法部：負(fù)責(zé)敵特分子審判和刑罰執(zhí)行。-其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)工作需要，按照職責(zé)分工，協(xié)助做好敵特分子應(yīng)對(duì)工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警-國(guó)家安全部、公安部等部門(mén)發(fā)現(xiàn)敵特分子活動(dòng)跡象時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。-地方應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)采取措施，加強(qiáng)防范。2.應(yīng)急響應(yīng)-敵特分子活動(dòng)達(dá)到一定級(jí)別時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部根據(jù)敵特分子活動(dòng)情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急處置-國(guó)家安全部、公安部等部門(mén)立即開(kāi)展偵查、抓捕、審判等工作。-地方應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)防范，確保社會(huì)穩(wěn)定。-國(guó)防部根據(jù)需要，提供軍事支援和保障。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障-國(guó)家安全部、公安部等部門(mén)加強(qiáng)敵特分子應(yīng)對(duì)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)能力。-地方政府加強(qiáng)基層治安隊(duì)伍建設(shè)，提高防范意識(shí)。2.物資保障-國(guó)家和地方政府儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)需要。-加強(qiáng)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)配。3.技術(shù)保障-加強(qiáng)敵特分子情報(bào)收集、分析、研判和處置技術(shù)的研究和應(yīng)用。-加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止敵特分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行滲透、破壞。七、應(yīng)急恢復(fù)1.善后處理-敵特分子活動(dòng)結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行善后處理，包括敵特分子審判、刑罰執(zhí)行、受害者救助等。-地方政府恢復(fù)正常社會(huì)秩序，恢復(fù)生產(chǎn)生活。2.總結(jié)評(píng)估-應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)對(duì)敵特分子應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。八、附則1.本預(yù)案由國(guó)家安全部、公安部等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和需要，可進(jìn)行修訂。修訂后的預(yù)案由應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)發(fā)布。十、預(yù)案宣傳各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)本預(yù)案的宣傳，提高全社會(huì)對(duì)敵特分子活動(dòng)的防范意識(shí)。本預(yù)案旨在提高我國(guó)應(yīng)對(duì)敵特分子活動(dòng)的應(yīng)急能力，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，共同維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。第2篇一、前言為確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，有效應(yīng)對(duì)敵特分子的滲透、破壞、顛覆活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反間諜法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)憲法》2.《中華人民共和國(guó)反間諜法》3.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》4.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》5.國(guó)家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針政策三、應(yīng)急預(yù)案目標(biāo)1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制敵特分子，消除安全隱患。2.最大限度地減少敵特分子活動(dòng)給國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的危害。3.提高國(guó)家安全保衛(wèi)工作水平，增強(qiáng)人民群眾的安全感。四、應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的敵特分子滲透、破壞、顛覆活動(dòng)。五、組織體系1.成立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置工作。3.設(shè)立應(yīng)急專家組，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持。六、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報(bào)告（1）各級(jí)國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、企事業(yè)單位和基層組織發(fā)現(xiàn)敵特分子活動(dòng)線索，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.緊急處置（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)敵特分子活動(dòng)情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（2）組織力量對(duì)敵特分子進(jìn)行圍捕、控制。（3）對(duì)敵特分子進(jìn)行審訊、調(diào)查，收集情報(bào)。3.應(yīng)急救援（1）對(duì)被圍捕、控制的敵特分子進(jìn)行醫(yī)療救治。（2）對(duì)受敵特分子活動(dòng)影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)正常秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）對(duì)敵特分子進(jìn)行審判、處罰。七、應(yīng)急處置措施1.預(yù)警與預(yù)防（1）加強(qiáng)情報(bào)收集和分析，及時(shí)掌握敵特分子活動(dòng)動(dòng)態(tài)。（2）加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，提高人民群眾的安全意識(shí)。（3）加強(qiáng)邊境管理，嚴(yán)防敵特分子非法入境。2.應(yīng)急處置（1）快速反應(yīng)，及時(shí)組織力量對(duì)敵特分子進(jìn)行圍捕、控制。（2）對(duì)敵特分子進(jìn)行審訊、調(diào)查，收集情報(bào)。（3）對(duì)受敵特分子活動(dòng)影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。3.應(yīng)急救援（1）對(duì)被圍捕、控制的敵特分子進(jìn)行醫(yī)療救治。（2）對(duì)受敵特分子活動(dòng)影響的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)正常秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）對(duì)敵特分子進(jìn)行審判、處罰。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)國(guó)家安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，提高人民群眾的安全意識(shí)。2.物資裝備保障（1）配備必要的應(yīng)急裝備和物資。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。3.資金保障（1）設(shè)立專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急保障工作。（2）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資金使用合理。九、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。十、附則1.本預(yù)案由國(guó)家安全部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（注：以上內(nèi)容為應(yīng)急預(yù)案框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）字?jǐn)?shù)：2532字第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)敵特分子的滲透、破壞、顛覆等敵對(duì)活動(dòng)，確保國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，提高我單位應(yīng)對(duì)敵特分子活動(dòng)的應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》2.《中華人民共和國(guó)反間諜法》3.《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》4.國(guó)家有關(guān)安全工作的方針政策和法律法規(guī)5.國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)關(guān)于安全工作的規(guī)范性文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在應(yīng)對(duì)敵特分子活動(dòng)過(guò)程中，針對(duì)情報(bào)收集、預(yù)警防范、應(yīng)急處置、善后處理等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長(zhǎng)：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人2.副指揮長(zhǎng)：分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)3.成員：辦公室、保衛(wèi)處、人事處、財(cái)務(wù)處、后勤處等部門(mén)負(fù)責(zé)人（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮敵特分子應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。2.制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性和有效性。3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和上報(bào)。5.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。6.負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)和選拔。（三）應(yīng)急工作小組1.情報(bào)收集組：負(fù)責(zé)收集、分析敵特分子活動(dòng)情報(bào)，及時(shí)上報(bào)指揮部。2.預(yù)警防范組：負(fù)責(zé)制定預(yù)警措施，加強(qiáng)安全防范，防止敵特分子滲透。3.應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)敵特分子活動(dòng)，確保人員安全和社會(huì)穩(wěn)定。4.善后處理組：負(fù)責(zé)處理敵特分子活動(dòng)善后事宜，恢復(fù)社會(huì)秩序。五、預(yù)警防范（一）情報(bào)收集1.建立情報(bào)收集網(wǎng)絡(luò)，廣泛收集敵特分子活動(dòng)情報(bào)。2.加強(qiáng)與國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)的情報(bào)交流與協(xié)作。3.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員加強(qiáng)情報(bào)收集和分析。（二）預(yù)警措施1.加強(qiáng)安全防范，提高警惕，嚴(yán)密防范敵特分子滲透。2.對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，防止敵特分子活動(dòng)。3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防止敵特分子通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施破壞活動(dòng)。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.接到敵特分子活動(dòng)情報(bào)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，分析敵情，制定應(yīng)急處置方案。3.各應(yīng)急工作小組按照預(yù)案要求，迅速行動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急處置措施1.情報(bào)收集組：繼續(xù)收集、分析敵情，為應(yīng)急處置提供情報(bào)支持。2.預(yù)警防范組：加強(qiáng)安全防范，確保人員安全和社會(huì)穩(wěn)定。3.應(yīng)急處置組：采取以下措施：a.嚴(yán)密監(jiān)控?cái)程胤肿踊顒?dòng)，防止其繼續(xù)破壞。b.采取必要措施，確保人員安全和社會(huì)穩(wěn)定。c.指揮部根據(jù)敵情變化，調(diào)整應(yīng)急處置方案。4.善后處理組：負(fù)責(zé)處理敵特分子活動(dòng)善后事宜，恢復(fù)社會(huì)秩序。七、善后處理（一）調(diào)查取證1.組織力量，對(duì)敵特分子活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查取證。2.收集相關(guān)證據(jù)，為案件偵破提供依據(jù)。（二）案件偵破1.與公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展案件偵破工作。2.依法打擊敵特分子，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。（三）恢復(fù)秩序1.采取措施，恢復(fù)正常社會(huì)秩序。2.加強(qiáng)宣傳教育，提高群眾安全意識(shí)。八、應(yīng)急保障（一）物資保障1.儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如通訊設(shè)備、交通工具、防護(hù)用品等。2.建立應(yīng)急物資管理制度，確保物資的及時(shí)供應(yīng)。（二）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍，選拔政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員。2.定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。九、預(yù)案管理（一）預(yù)案修訂1.根據(jù)國(guó)家安全形勢(shì)變化和應(yīng)急管理