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文檔簡介
公務(wù)員考試法律制度復(fù)習(xí)提綱法律知識(shí)是公務(wù)員考試的核心考點(diǎn)之一,貫穿行測常識(shí)判斷、申論案例分析及面試能力考查。以下結(jié)合公考命題規(guī)律與法律體系邏輯,梳理復(fù)習(xí)重點(diǎn)與方法,助力考生高效備考。一、憲法及憲法相關(guān)法:國家治理的根本準(zhǔn)則憲法是公考法律考查的“重中之重”,需重點(diǎn)把握國家制度、公民權(quán)利、機(jī)構(gòu)職權(quán)三大維度:(一)憲法基本理論憲法地位:我國的根本法,具有最高法律效力,是其他法律的“母法”。修憲程序:全國人大常委會(huì)或1/5以上全國人大代表提議,全國人大全體代表2/3以上多數(shù)通過。2018年修憲亮點(diǎn):新增“監(jiān)察委員會(huì)”作為國家監(jiān)察機(jī)關(guān),調(diào)整國家主席任期規(guī)定,充實(shí)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)容。(二)公民基本權(quán)利與義務(wù)核心權(quán)利:平等權(quán)(禁止差別對待)、政治權(quán)利(選舉權(quán)與被選舉權(quán)、言論出版自由)、人身自由(人身不受侵犯、人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利(勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán))。義務(wù)重點(diǎn):維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、遵守憲法法律、依法納稅、服兵役(年滿18周歲的公民)。(三)國家機(jī)構(gòu)體系權(quán)力機(jī)關(guān):全國人大(最高立法權(quán)、決定權(quán))與地方各級(jí)人大,常委會(huì)為常設(shè)機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān):國務(wù)院(最高行政機(jī)關(guān))實(shí)行總理負(fù)責(zé)制,地方政府“雙重領(lǐng)導(dǎo)”(上級(jí)政府+同級(jí)人大)。司法機(jī)關(guān):法院(審判權(quán),四級(jí)兩審終審)、檢察院(法律監(jiān)督,上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系)。監(jiān)察機(jī)關(guān):各級(jí)監(jiān)察委獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督,與“一府一委兩院”并列。二、行政法與行政訴訟法:公權(quán)力運(yùn)行的規(guī)制行政法是公考“高頻考點(diǎn)區(qū)”,需聚焦行政行為、救濟(jì)途徑兩大模塊:(一)行政法基本原則合法行政:職權(quán)法定,法無授權(quán)不可為;合理行政:公平公正,考慮相關(guān)因素,比例原則(手段與目的平衡);程序正當(dāng):公開、參與、回避(如行政處罰聽證程序)。(二)典型行政行為行政許可:類型(普通許可、特許、認(rèn)可等),程序(申請、受理、審查、決定,延續(xù)需提前30日);行政處罰:種類(警告、罰款、拘留、吊銷執(zhí)照等),程序(簡易程序:對公民50元以下、法人1000元以下罰款或警告;聽證程序:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照、大額罰款);行政強(qiáng)制:區(qū)分“強(qiáng)制措施”(暫時(shí)性,如查封、扣押)與“強(qiáng)制執(zhí)行”(終局性,如拍賣、劃撥)。(三)行政救濟(jì)途徑行政復(fù)議:范圍(具體行政行為+部分抽象行為),機(jī)關(guān)(上級(jí)主管部門或同級(jí)政府,省部級(jí)機(jī)關(guān)自我管轄);行政訴訟:受案范圍(排除內(nèi)部行為、抽象行為、終局裁決),被告確定(復(fù)議維持“共同被告”,復(fù)議改變“復(fù)議機(jī)關(guān)為被告”),判決類型(撤銷、變更、履行、確認(rèn)違法等)。三、民法(民法典):社會(huì)生活的“百科全書”民法典是公考法律考查的“新熱點(diǎn)”,需圍繞主體、權(quán)利、責(zé)任展開:(一)民法基本原則平等、自愿、公平、誠信、守法與公序良俗、綠色原則(生態(tài)環(huán)境保護(hù))。(二)民事主體與法律行為主體分類:自然人(民事權(quán)利能力始于出生、終于死亡;行為能力分無、限制、完全)、法人(營利法人、非營利法人、特別法人)、非法人組織(個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè))。法律行為效力:有效(主體適格、意思真實(shí)、不違法)、無效(無民事行為能力、虛假意思表示、違法違規(guī))、可撤銷(重大誤解、欺詐、脅迫、顯失公平)、效力待定(無權(quán)代理、限制行為能力人超范圍行為)。(三)物權(quán)與合同物權(quán)編:所有權(quán)(占有、使用、收益、處分),用益物權(quán)(土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、居住權(quán)——2021年新增,無償設(shè)立、登記生效),擔(dān)保物權(quán)(抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán))。合同編:訂立(要約+承諾),效力(同上),典型合同(買賣合同、借款合同、租賃合同,注意“禁止高利放貸”“租賃期限不得超過20年”)。(四)侵權(quán)責(zé)任與婚姻繼承侵權(quán)責(zé)任:歸責(zé)原則(過錯(cuò)責(zé)任、無過錯(cuò)責(zé)任如產(chǎn)品缺陷、環(huán)境污染,過錯(cuò)推定如醫(yī)療損害、高空拋物),“自甘風(fēng)險(xiǎn)”(自愿參加文體活動(dòng)受傷,組織者無過錯(cuò)不擔(dān)責(zé))?;橐黾彝ィ夯橐鲂ЯΓo效:重婚、近親、未達(dá)婚齡;可撤銷:脅迫、隱瞞重大疾?。?,夫妻共同財(cái)產(chǎn)(工資、投資收益等),離婚冷靜期(30日,協(xié)議離婚必經(jīng))。繼承:遺囑形式(自書、代書、打印、公證、錄音錄像、口頭遺囑,公證遺囑不再優(yōu)先),代位繼承(晚輩直系血親)與轉(zhuǎn)繼承(繼承人在繼承開始后遺產(chǎn)分割前死亡)。四、刑法:犯罪與刑罰的規(guī)制刑法考查聚焦犯罪構(gòu)成、刑罰適用、常見罪名:(一)刑法基本原則罪刑法定(法無明文規(guī)定不為罪)、罪責(zé)刑相適應(yīng)(刑罰與罪行、責(zé)任相匹配)、適用刑法人人平等。(二)犯罪構(gòu)成與排除事由四要件:主體(自然人/單位,注意刑事責(zé)任年齡:12-14周歲犯故意殺人等罪需追責(zé),14-16周歲對8類重罪負(fù)責(zé))、主觀方面(故意/過失)、客體(法益)、客觀方面(行為、結(jié)果、因果關(guān)系)。排除事由:正當(dāng)防衛(wèi)(防衛(wèi)行為未明顯超過必要限度,“昆山反殺案”體現(xiàn)特殊防衛(wèi))、緊急避險(xiǎn)(損害較小合法權(quán)益保護(hù)較大權(quán)益)。(三)刑罰體系與裁量主刑:管制(社區(qū)矯正)、拘役(1-6個(gè)月)、有期徒刑、無期徒刑、死刑(死緩減為無期后終身監(jiān)禁適用于貪污賄賂罪)。附加刑:罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)、驅(qū)逐出境(僅適用于外國人)。裁量制度:累犯(應(yīng)當(dāng)從重,過失犯罪不構(gòu)成)、自首(可以從輕)、立功(可以從輕或減輕)、數(shù)罪并罰(有期徒刑總和刑期不滿35年的,最高不超20年)。(四)常見罪名職務(wù)犯罪:貪污罪(利用職務(wù)便利侵吞公共財(cái)物)、受賄罪(索取或收受他人財(cái)物為他人謀利)、濫用職權(quán)罪(故意逾越職權(quán))。侵犯人身權(quán)利:故意殺人罪、故意傷害罪(重傷結(jié)果)、強(qiáng)奸罪(違背婦女意志)。侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利:盜竊罪(秘密竊?。⒃p騙罪(虛構(gòu)事實(shí)騙取)、搶劫罪(暴力脅迫)、侵占罪(合法占有后拒不歸還)。經(jīng)濟(jì)犯罪:合同詐騙罪(利用合同詐騙)、非法經(jīng)營罪(違反專營專賣規(guī)定)、信用卡詐騙罪(惡意透支)。五、訴訟法:糾紛解決的程序規(guī)則三大訴訟法(民訴、刑訴、行政訴訟)需對比記憶核心程序:(一)管轄制度級(jí)別管轄:民訴(基層法院管轄一般案件,中院管轄重大涉外、專利糾紛等);刑訴(中院管轄死刑、無期、國安案件);行政訴訟(中院管轄海關(guān)、重大共同訴訟等)。地域管轄:民訴(原告就被告,合同糾紛可約定管轄);刑訴(犯罪地為主,被告人居住地為輔);行政訴訟(被告所在地,不動(dòng)產(chǎn)糾紛由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄)。(二)證據(jù)與強(qiáng)制措施舉證責(zé)任:民訴“誰主張誰舉證”(例外:醫(yī)療糾紛、環(huán)境污染等倒置);刑訴“公訴方舉證”(巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被告人需說明來源);行政訴訟“被告舉證”(證明行政行為合法)。強(qiáng)制措施:民訴(保全、先予執(zhí)行);刑訴(拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕);行政訴訟(保全、停止執(zhí)行行政行為的申請)。(三)審判程序一審:民訴(普通程序6個(gè)月,簡易程序3個(gè)月,小額訴訟一審終審);刑訴(公訴案件普通程序2-3個(gè)月,簡易程序20日);行政訴訟(普通程序6個(gè)月)。二審:民訴(15日上訴期,判決3個(gè)月審結(jié));刑訴(10日上訴期,判決2個(gè)月審結(jié));行政訴訟(15日上訴期,判決2個(gè)月審結(jié))。再審:民訴(當(dāng)事人申請、法院依職權(quán)、檢察院抗訴);刑訴(當(dāng)事人申訴、法院檢察院啟動(dòng));行政訴訟(當(dāng)事人申請、法院檢察院啟動(dòng))。六、其他重要法律:公考的“潛力考點(diǎn)”(一)公務(wù)員法(2018年修訂)公務(wù)員義務(wù):忠于憲法、服務(wù)人民、保守秘密等;考核與晉升:德能勤績廉全面考核,重點(diǎn)考核政治素質(zhì)和工作實(shí)績;職級(jí)并行(綜合管理類公務(wù)員職級(jí):一級(jí)科員至一級(jí)巡視員);處分與救濟(jì):警告(6個(gè)月)、記過(12個(gè)月)、記大過(18個(gè)月)、降級(jí)(24個(gè)月)、撤職(24個(gè)月)、開除;申訴途徑(向原機(jī)關(guān)、同級(jí)公務(wù)員主管部門、上一級(jí)機(jī)關(guān)申訴)。(二)勞動(dòng)法與勞動(dòng)合同法勞動(dòng)合同訂立:用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立,超過1年未訂視為“無固定期限合同”;合同解除:勞動(dòng)者辭職(提前30日書面,試用期提前3日);用人單位解除(過失性辭退、無過失性辭退需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,違法解除需支付賠償金);工傷認(rèn)定:在工作時(shí)間和場所內(nèi)、因工作原因受傷,或上下班途中非本人主要責(zé)任的交通事故,視同工傷(突發(fā)疾病48小時(shí)內(nèi)死亡、搶險(xiǎn)救災(zāi)受傷)。(三)監(jiān)察法與新修訂法律監(jiān)察法:監(jiān)察對象包括公務(wù)員、國企管理人員、基層群眾性自治組織中從事管理的人員等;留置措施(替代“雙規(guī)”,期限3個(gè)月,可延長3個(gè)月)。個(gè)人信息保護(hù)法:處理個(gè)人信息需“知情同意”,敏感信息(生物識(shí)別、醫(yī)療健康等)需單獨(dú)同意;反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法:電話卡、銀行卡實(shí)行“實(shí)名+盡職調(diào)查”,禁止非法買賣“兩卡”,對涉詐賬戶采取限制措施。復(fù)習(xí)方法與技巧(一)體系化構(gòu)建:用思維導(dǎo)圖梳理框架以“部門法”為單元,繪制知識(shí)樹(如憲法→國家制度→公民權(quán)利→機(jī)構(gòu)職權(quán)),標(biāo)注“高頻考點(diǎn)”(如行政復(fù)議機(jī)關(guān)、民法典居住權(quán)、刑法年齡節(jié)點(diǎn))。(二)真題導(dǎo)向:分析命題規(guī)律研究近5年公考真題,總結(jié)考點(diǎn)分布:行測常識(shí):憲法修改、民法典新規(guī)定、刑法罪名(如高空拋物)為高頻;申論/面試:行政法案例(如“民告官”糾紛)、民法侵權(quán)(如網(wǎng)絡(luò)侵權(quán))為熱點(diǎn)。(三)案例結(jié)合:用“生活化場景”理解法條行政法:“小區(qū)停車被貼條”→行政處罰程序;民法:“網(wǎng)購商品損壞”→合同履行與侵權(quán)責(zé)任競合;刑法:“朋友聚會(huì)勸酒致死”→過錯(cuò)責(zé)任認(rèn)定。(四)記憶技巧:口訣+對比口訣:行政復(fù)議機(jī)關(guān)“垂直領(lǐng)導(dǎo)找上級(jí),省級(jí)以下雙管下,省部級(jí)自我管”;對比:三大訴訟法“舉證責(zé)任”(民訴誰主張、刑訴公訴方、行政被告舉)。注意事項(xiàng)1.關(guān)注法律修訂:如刑法修正案(十一)新增“高空拋物罪”“襲警罪”,民法典婚姻編“
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