工程招投標(biāo)與合同管理興趣是最好的老師知識(shí)有限創(chuàng)意無(wú)限工作任務(wù)

七

公路工程施工合同管理

7.3公路工程施工合同管理?xiàng)l款7.1公路工程施工合同概述7.2公路工程施工合同的主要內(nèi)容學(xué)習(xí)目標(biāo)

知識(shí)目標(biāo)

熟悉公路工程施工合同的發(fā)展歷程；掌握公路工程合同的類(lèi)型和施工合同的分類(lèi)以及公路工程施工合同文件的組成。掌握公路工程施工合同的當(dāng)事人及相關(guān)人，熟悉其責(zé)任與義務(wù)；熟悉公路工程施工合同的質(zhì)量管理責(zé)任與保障措施及相關(guān)質(zhì)量管理?xiàng)l款；熟悉施工合同進(jìn)度控制的相關(guān)概念及進(jìn)度管理?xiàng)l款（計(jì)劃的編制、工期延誤、暫停施工等）。

技能目標(biāo)能夠擬定公路工程施工合同文本；能夠依據(jù)合同進(jìn)行公路工程施工質(zhì)量管理；能夠依據(jù)合同進(jìn)行公路工程施工進(jìn)度管理；能夠依據(jù)合同進(jìn)行公路工程施工費(fèi)用管理。

素質(zhì)目標(biāo)樹(shù)立遵紀(jì)守法、依法依規(guī)擬定合同條款的法律意識(shí)；培育自身公平公正、誠(chéng)信責(zé)任意識(shí)、細(xì)致入微、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、保守國(guó)家秘密等崗位職業(yè)意識(shí)；培育自身敢于談判、據(jù)理力爭(zhēng)的職業(yè)精神和善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的創(chuàng)新思維。任務(wù)描述

按照現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》等中關(guān)于合同條款及格式的相關(guān)規(guī)定，對(duì)公路工程施工合同文件的組成及合同通用條款和專(zhuān)用條款進(jìn)行解讀。

通過(guò)本任務(wù)的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握公路工程施工合同范本文件的組成以及各組成文件的格式，熟悉業(yè)主、承包人、監(jiān)理人等的權(quán)力與職責(zé)，熟悉公路工程施工合同的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全、風(fēng)險(xiǎn)等核心控制條款等，能夠依據(jù)合同文件范本進(jìn)行合同文件的擬定以及合同履行過(guò)程中的管理。

任務(wù)情境2021年，某路橋工程有限公司參與某高速公路的一般路基橋涵工程（300km）一個(gè)標(biāo)段的建設(shè)，并與建設(shè)單位簽訂了公路工程施工合同。發(fā)包人與承包人于2021年11月簽訂了建設(shè)施工合同，承包人承包范圍包括路基橋涵工程,合同價(jià)簽約價(jià)為4000萬(wàn)元，其中，土石方總工程量66000m3，單價(jià)180元/m3,結(jié)算按實(shí)及工程量計(jì)算，合同對(duì)計(jì)價(jià)原則進(jìn)行了約定，合同工期200天。同時(shí)，合同約定，當(dāng)實(shí)際工程量超過(guò)或減少估計(jì)工程量的15%時(shí)，超過(guò)或減少部分的工程量方可進(jìn)行增減調(diào)整，調(diào)整系數(shù)為0.9。按當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格調(diào)整系數(shù)平均值取1.2進(jìn)行計(jì)算?？紤]到工期緊迫性和天氣狀況影響，承包商項(xiàng)監(jiān)理單位申請(qǐng)對(duì)部分涵洞工程和部分防護(hù)工程分包給其他施工單位，并提交了相應(yīng)的分包單位資質(zhì)。簽訂合同后，施工單位按合同要求提交了施工組織設(shè)計(jì)，提請(qǐng)開(kāi)工獲批，于2022年1月正式開(kāi)工，在施工過(guò)程中遇到以下事件。任務(wù)情境1.承包商在K35+650段的涵洞施工前期發(fā)現(xiàn)，此處基底承載力與設(shè)計(jì)勘察資料不符，要求監(jiān)理詳設(shè)計(jì)單位提出變更。設(shè)計(jì)單位于5天后給出設(shè)計(jì)變更方案，監(jiān)理單位下達(dá)變更指示，遂承包商在變更指示下達(dá)后15天提請(qǐng)變更估價(jià)。2.因連降暴風(fēng)雨而發(fā)生嚴(yán)重的洪水災(zāi)害，致使一條正在施工的公路發(fā)生如下?lián)p失：①部分路基被洪水沖股，估計(jì)損失為600萬(wàn)元；②一座臨時(shí)水泥倉(cāng)庫(kù)被暴雨淋濕，估計(jì)水泥損失為30萬(wàn)元；③部分臨時(shí)設(shè)施被毀，損失為20萬(wàn)元；④工程被迫停工20天，停工、窩工和機(jī)械閑置損失50萬(wàn)元；⑤現(xiàn)場(chǎng)的部分施工機(jī)械受損，損失為30萬(wàn)元；⑥因施工原因致使原排水系統(tǒng)被破壞，導(dǎo)致洪水無(wú)法正常宣泄，致使公路沿線(xiàn)的農(nóng)田被淹，估計(jì)損失60萬(wàn)元；⑦臨時(shí)房屋倒塌造成承包人人員傷亡,損失10萬(wàn)元。

單位：萬(wàn)元任務(wù)布置通過(guò)上述任務(wù)情境，學(xué)生應(yīng)探討并解決以下幾個(gè)問(wèn)題：1.公路工程施工合同的內(nèi)容組成有哪些？工程分包的分類(lèi)？2.工程開(kāi)工的審批程序有哪些？需要準(zhǔn)備哪些材料？3.變更的工程內(nèi)容包括哪些？變更的程序是什么？4.承包商的提請(qǐng)變更估價(jià)的要求對(duì)嗎？為什么？變更估價(jià)的原則又是什么？5.案例中水泥等主要材料物價(jià)上漲，根據(jù)合同約定，是否可以調(diào)整合同價(jià)格？如何調(diào)整？6.山洪暴發(fā)導(dǎo)致的系列損失，應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)費(fèi)用損失和工期延誤？理由是什么？7.若該工程辦理了“建筑工程一切險(xiǎn)"和“第三者責(zé)任險(xiǎn)”，投保金額分別為4000萬(wàn)元和60萬(wàn)元，保險(xiǎn)費(fèi)率分別為4.2‰和3‰,應(yīng)交納的保險(xiǎn)費(fèi)和當(dāng)事人可獲得的賠償額是多少？8.請(qǐng)分析參與各方當(dāng)事人的法律責(zé)任，談?wù)勅绾螄?yán)以律己、精益求精，做個(gè)遵紀(jì)守法的大國(guó)工匠。任務(wù)分析根據(jù)崗位職業(yè)能力的要求，本項(xiàng)目共安排了三個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)：公路工程施工合同概述、公路工程施工合同的主要內(nèi)容、公路工程合同管理?xiàng)l款。利用工程實(shí)際任務(wù)導(dǎo)入，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)三個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的相關(guān)知識(shí)，熟悉公路工程施工合同文件的組成及格式要求以及合同條款的內(nèi)容，融入合約專(zhuān)員的職業(yè)操守。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中邀請(qǐng)企業(yè)導(dǎo)師組織學(xué)生進(jìn)行公路工程施工合同的草擬、簽訂以及合同履行過(guò)程中的管理實(shí)訓(xùn)，還原項(xiàng)目實(shí)際工作情境，使學(xué)生掌握合同文件主要組成內(nèi)容和格式，掌握合同管理過(guò)程中質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制的常見(jiàn)情形，熟悉合約專(zhuān)員主要崗位職責(zé)及行業(yè)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)以及監(jiān)理人、承包人和業(yè)主的合同履行管理職責(zé)。教育引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)格遵守法律和行業(yè)規(guī)范，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，公平公正的職業(yè)素養(yǎng)。任務(wù)相關(guān)知識(shí)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施常常是建設(shè)單位(業(yè)主或發(fā)包方)以公路工程合同的形式委托給承包商(承包方)來(lái)完成，公路工程合同關(guān)系是公路工程建設(shè)工程項(xiàng)目中最基本的關(guān)系，而其中最關(guān)鍵的就是公路工程施工合同關(guān)系。公路工程施工合同管理，分為三個(gè)階段:一是公路工程施工合同訂立前階段，合同雙方需要進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和決策；二是公路工程施工合同訂立階段，需要合同雙方建設(shè)單位與承包單位通過(guò)要約與承諾使合同得以成立和生效；三是公路工程施工合同的履行階段，通過(guò)承發(fā)包雙方和監(jiān)理人按照施工合同條款控制質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的控制，使施工合同得以完全履行。公路工程施工合同的簽訂與履行，需要熟悉施工合同的內(nèi)容組成，明確合同法雙方當(dāng)事人及監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù)，熟悉公路工程施工合同條款，從而進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制管理。

任務(wù)相關(guān)知識(shí)7.1公路工程施工合同概述公路工程建設(shè)單位合同管理體系圖貸款合同建設(shè)單位金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理單位工程保險(xiǎn)公司物資供應(yīng)單位其他咨詢(xún)單位監(jiān)理單位承包單位勘察設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目管理合同工程保險(xiǎn)合同物資采購(gòu)合同工程咨詢(xún)合同委托監(jiān)理合同工程施工合同勘察設(shè)計(jì)合同核心合同一、公路工程合同1.按合同簽約的對(duì)象內(nèi)容劃分一、公路工程合同2.按合同簽約各方的承包關(guān)系劃分(1)總包合同

是指建設(shè)單位(發(fā)包人)將工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程或其中某個(gè)階段的全部工作，發(fā)包給一個(gè)承包單位總包，發(fā)包人與總包方簽訂的合同。總包合同簽訂后，總承包單位可以將若干專(zhuān)業(yè)性工作交給不同的專(zhuān)業(yè)承包單位去完成，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督他們的工作。在一般情況下，建設(shè)單位僅同總承包單位發(fā)生法律關(guān)系，而不同各專(zhuān)業(yè)承包單位發(fā)生法律關(guān)系。(2)分包合同

指總承包人與發(fā)包人簽訂了總包合同之后，將若干專(zhuān)業(yè)性工作分包給不同的專(zhuān)業(yè)承包單位去完成，總包方分別與幾個(gè)分包方簽訂的合同。對(duì)于大型工程項(xiàng)目，有時(shí)也可由發(fā)包人直接與每個(gè)承包人簽訂合同，而不采取總包形式。這時(shí)每個(gè)承包人都是處于同樣的地位，各自獨(dú)立地完成本單位所承包的任務(wù)，并直接向發(fā)包人負(fù)責(zé)。一、公路工程合同3.按公路工程合同的價(jià)格形式劃分總價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同也稱(chēng)作總價(jià)包干合同，是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不做調(diào)整。即根據(jù)施工招標(biāo)時(shí)的要求和條件，當(dāng)施工內(nèi)容和有關(guān)條件不發(fā)生變化時(shí)，業(yè)主付給承包商的價(jià)款總額就不會(huì)發(fā)生變化。是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價(jià)不做調(diào)整。但是，合同當(dāng)事人應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法，其中因市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起的調(diào)整按《公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(2018年版)》第四章合同條款第16.1條款〔物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整〕約定執(zhí)行。是指由發(fā)包方向承包方支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類(lèi)型。如：成本加固定酬金，成本加固定百分比酬金，成本加浮動(dòng)酬金，目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰。二、公路工程施工合同含義作用分類(lèi)組成公路工程施工合同的含義施工單位建設(shè)單位建設(shè)單位交給的施工任務(wù)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款公路工程施工合同，即工程承包合同，是建設(shè)單位與承包商為完成約定的公路工程項(xiàng)目施工，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。依照施工合同，施工單位應(yīng)完成建設(shè)單位交給的施工任務(wù)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定提供必要條件并支付工程價(jià)款。公路工程施工合同的作用明確了雙方的權(quán)利義務(wù)雙方的行為準(zhǔn)則施工監(jiān)理的依據(jù)解決爭(zhēng)議的依據(jù)公路工程施工合同的分類(lèi)按照承包人所處的地位分類(lèi)施工分包合同施工總承包合同發(fā)包人承包人承包單位。在合同中，—般稱(chēng)為承包人。建設(shè)工程的建設(shè)單位。取得建設(shè)項(xiàng)目總承包資格的項(xiàng)目總承單位。

在合同中，—般稱(chēng)為業(yè)主或發(fā)包人。施工總承包合同是指由一家總承包單位作為承包人對(duì)發(fā)包人負(fù)責(zé)，完成基本建設(shè)工程施工的合同。公路工程施工合同的分類(lèi)按照承包人所處的地位分類(lèi)施工分包合同是指由兩個(gè)以上的承包人對(duì)籌建人負(fù)責(zé)，完成基本建設(shè)工程的合同。施工分包合同專(zhuān)業(yè)分包合同勞務(wù)作業(yè)分包合同公路工程施工合同的分類(lèi)按照承包人所處的地位分類(lèi)分包合同的發(fā)包人分包合同的承包人—般是專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)業(yè)工程施工單位或勞務(wù)作業(yè)單位。在分包臺(tái)同中，一般稱(chēng)為分包人或勞務(wù)分包人?！闶侨〉檬┕た偝邪贤某邪鼏挝?。在分包合同中，一般仍沿用施工總承包合同中的名稱(chēng)，即仍稱(chēng)為承包人。公路工程施工合同的分類(lèi)按照承包人所處的地位分類(lèi)按照計(jì)價(jià)方式不同分類(lèi)施工合同總價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金合同公路工程施工合同的分類(lèi)總價(jià)合同是指合同中確定—個(gè)完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包人據(jù)此完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的合同。固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同特點(diǎn)適用范圍適合規(guī)模較小、工程量清晰、技術(shù)簡(jiǎn)單、工期較短、風(fēng)險(xiǎn)不大的工程。評(píng)標(biāo)時(shí)易于確定報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)過(guò)程較為簡(jiǎn)單，評(píng)標(biāo)結(jié)果客觀；發(fā)包人易于進(jìn)行工程造價(jià)的管理和控制，易于支付工程款和辦理竣工結(jié)算。按照計(jì)價(jià)方式不同分類(lèi)公路工程施工合同的分類(lèi)單價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。特點(diǎn)適用范圍多用于工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、實(shí)施過(guò)程中發(fā)生各種不可預(yù)見(jiàn)因素較多的大型土建工程；業(yè)主為了縮短工程建設(shè)周期，初步設(shè)計(jì)完成后就進(jìn)行施工招標(biāo)的工程。工程實(shí)際總價(jià)則是按實(shí)際完成的工程量與合同單價(jià)計(jì)算確定。在約定的范圍內(nèi)合同單價(jià)不作調(diào)整。按照計(jì)價(jià)方式不同分類(lèi)公路工程施工合同的分類(lèi)成本加酬金合同由發(fā)包方向承包方支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某——種方式支付酬金的合同類(lèi)型。類(lèi)型適用范圍適于工程特別復(fù)雜、時(shí)間特別緊迫，風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目，如搶險(xiǎn)救災(zāi)工程。成本加固定酬金、成本加固定百分比酬金、成本加浮動(dòng)酬金、目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰。按照計(jì)價(jià)方式不同分類(lèi)公路工程施工合同的分類(lèi)合同的各方當(dāng)事人是指專(zhuān)用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書(shū)中簽字的當(dāng)事人。發(fā)包人合同的各方當(dāng)事人合同的各方當(dāng)事人是指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)的當(dāng)事人。承包人合同的各方當(dāng)事人是指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。分包人合同的各方當(dāng)事人是指在專(zhuān)用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織。監(jiān)理人三、公路工程施工合同管理廣義的合同管理狹義的合同管理是指為了保障狹義的合同與《合同法》得以順利實(shí)施，保護(hù)合同當(dāng)事人的一切合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的與合同有關(guān)的一切部門(mén)所進(jìn)行的系列管理活動(dòng)。是指發(fā)包方、承包方、監(jiān)理人依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取一系列宏觀或微觀的手段對(duì)公路工程施工合同的訂立、履行過(guò)程進(jìn)行的管理。合同管理的含義三、公路工程施工合同管理合同訂立前的管理：具體包括市場(chǎng)預(yù)測(cè)、資信調(diào)查和決策以及訂立合同前行為的管理。公路工程施工合同管理的階段劃分合同訂立階段的管理：訂立合同是一種法律行為，雙方應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)肅擬定合同條款，做到合同合法、公平、有效。合同履行階段的管理：合同依法訂立后，當(dāng)事人應(yīng)認(rèn)真做好履行過(guò)程中的組織和管理工作，嚴(yán)格按照合同條款享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。三、公路工程施工合同管理公路工程施工合同履行管理的內(nèi)容工期管理質(zhì)量管理費(fèi)用管理檔案管理(1)發(fā)包方和監(jiān)理單位的管理三、公路工程施工合同管理公路工程施工合同履行管理的內(nèi)容①工作崗位責(zé)任制度②施工自檢制度③獎(jiǎng)懲制度④統(tǒng)計(jì)考核制度(2)承包方對(duì)施工合同的管理⑤施工合同的檔案管理制度任務(wù)相關(guān)知識(shí)7.2公路工程施工合同的主要內(nèi)容規(guī)范性、可靠性、完備性、適用性一、工程合同范本概述

合同范本即合同示范文本?！睹穹ǖ洹返谌幒贤谒陌倨呤畻l規(guī)定:“當(dāng)事人可以參照各類(lèi)合同的示范文本訂立合同?！?/p>

合同示范文本是將各類(lèi)合同的主要條款、式樣等制定出規(guī)范的、指導(dǎo)性的文本，在全國(guó)范圍內(nèi)積極宣傳和推廣，引導(dǎo)當(dāng)事人采用示范文本簽訂合同，以實(shí)現(xiàn)合同簽訂的規(guī)范化。1990年，國(guó)務(wù)院辦公廳就轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于在全國(guó)逐步推行經(jīng)濟(jì)合同示范文本制度請(qǐng)示》的通知，隨后各類(lèi)合同示范文本紛紛出臺(tái)，逐步推行。1999年10月1日實(shí)施《合同法》后，國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)聯(lián)合頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF-2012-0202)、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(房屋建筑工程)》(GF-2015-0209)、《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同示范文本(專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程》(GF-2015-0210)、《建設(shè)工程勘察合同(示范文本》(GF-2016-0203)、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2017-0201)等示范范本。九部委聯(lián)合頒布了《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》(2007年版)、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2007年版)，不再分行業(yè)而是按施工合同的性質(zhì)和特點(diǎn)編制招標(biāo)文件，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況對(duì)通用合同條款作了較為系統(tǒng)的規(guī)定構(gòu)建覆蓋多種合同類(lèi)型、不同項(xiàng)目規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)體系，發(fā)展改革委等九部委又陸續(xù)頒布了《中華人民共和國(guó)簡(jiǎn)明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2012年版)、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件》(2012年版)、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件》(2017年版)、《標(biāo)準(zhǔn)材料采購(gòu)招標(biāo)文件》(2017年版)、《標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件)(2017年版)、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件》(2017年版)、《標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理招標(biāo)文件》(2017年版)。二、公路工程施工合同文件合同文件(或稱(chēng)合同)：由合同協(xié)議書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、專(zhuān)用合同條款、通用合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、圖紙、已標(biāo)價(jià)工程量清單，以及其他合同文件等組成。名稱(chēng)定義

合同協(xié)議書(shū)“通用合同條款”所指的合同協(xié)議書(shū)。承包人按中標(biāo)通知書(shū)規(guī)定的時(shí)間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書(shū)。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書(shū)上簽字并蓋單位章后，合同生效中標(biāo)通知書(shū)發(fā)包人通知承包人中標(biāo)的函件投標(biāo)函構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫(xiě)并簽署的投標(biāo)函投標(biāo)函附錄附在投標(biāo)函后構(gòu)成合同文件的投標(biāo)函附錄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求的文件，包括合同雙方當(dāng)事人約定對(duì)其所做的修改或補(bǔ)充圖紙包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補(bǔ)充和修改的圖紙，包括配套的說(shuō)明已標(biāo)價(jià)工程量清單構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)并標(biāo)明價(jià)格的工程量清單其他合同文件經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)構(gòu)成合同文件的其他文件組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋?zhuān)檎f(shuō)明。除專(zhuān)用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序，見(jiàn)表。

序號(hào)合同文件名稱(chēng)序號(hào)合同文件名稱(chēng)1合同協(xié)議書(shū)6技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求2中標(biāo)通知書(shū)7圖紙3投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄8已標(biāo)價(jià)工程量清單4專(zhuān)用合同條款9其他合同文件5通用合同條款

公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工合同主要包括通用條款、專(zhuān)用條款和合同附件格式。01通用條款02專(zhuān)用條款03合同附件三、公路工程施工合同文件通用條款是指根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及公路工程施工的需要訂立，通用于公路工程施工的條款。它主要有一般約定，發(fā)包人義務(wù)，監(jiān)理人，承包人，材料和工程設(shè)備，施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施，交通運(yùn)輸，測(cè)量放線(xiàn)，施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)，進(jìn)度計(jì)劃，開(kāi)工和竣工，暫停施工，工程質(zhì)量，試驗(yàn)和檢驗(yàn)，變更，價(jià)格調(diào)整，計(jì)量與支付，竣工驗(yàn)收，缺陷責(zé)任與保修責(zé)任，保險(xiǎn)，不可抗力，違約，索賠，爭(zhēng)議的解決24條原則性約定。三、公路工程施工合同文件專(zhuān)用條款是原則性約定（即通用條款）的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。三、公路工程施工合同文件合同附件三、公路工程施工合同文件附件一合同協(xié)議書(shū)，附件二廉政合同，附件三安全生產(chǎn)合同，附件四其他管理和技術(shù)人員最低要求，附件五主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備最低要求，附件六項(xiàng)目經(jīng)理委任書(shū)，附件七履約保證金格式，附件八工程資金監(jiān)管協(xié)議格式。合同附件三、公路工程施工合同文件合同附件三、公路工程施工合同文件合同協(xié)議書(shū)是指在招標(biāo)完成后業(yè)主同接受中標(biāo)面的一方，按照專(zhuān)用條件所附的格式雙方簽字的文件。確定雙方合同關(guān)系的書(shū)面文件具有很高的法律效力協(xié)議書(shū)三、公路工程施工合同文件合同附件三、各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)遵守法律。1發(fā)出開(kāi)工通知：發(fā)包人應(yīng)委托監(jiān)理人向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。2發(fā)包人的義務(wù)提供施工場(chǎng)地施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線(xiàn)地下設(shè)施等有關(guān)資料資料的真實(shí)準(zhǔn)確完整提供施工場(chǎng)地：發(fā)包人應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定向承包人提供施工場(chǎng)地，以及施工場(chǎng)地內(nèi)地下管線(xiàn)和地下設(shè)施等有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2協(xié)助承包人辦理證件和批件。4發(fā)包人的義務(wù)組織設(shè)計(jì)交底：發(fā)包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃，組織設(shè)計(jì)單位向承包人進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。5發(fā)包人的義務(wù)支付合同價(jià)款：發(fā)包人應(yīng)按合同約定向承包人及時(shí)支付合同價(jià)款。6發(fā)包人的義務(wù)其他義務(wù)：發(fā)包人應(yīng)履行合同約定的其他義務(wù)。8組織竣工驗(yàn)收：發(fā)包人應(yīng)按合同約定及時(shí)組織竣工驗(yàn)收。7發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人的義務(wù)發(fā)包人負(fù)責(zé)辦理永久占地的征用及與之有關(guān)的拆遷賠償手續(xù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。承包人在按規(guī)定提交施工進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地計(jì)劃。監(jiān)理人應(yīng)在收到此計(jì)劃后的14天內(nèi)審核并轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包人核備。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人發(fā)出本工程或分部工程開(kāi)工通知之前，對(duì)承包人開(kāi)工所需的永久占地辦妥征用手續(xù)和相關(guān)拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠及時(shí)開(kāi)工；此后按承包人提交并經(jīng)監(jiān)理人同意的合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，分期(也可以一次)將施工所需的其余永久占地辦妥征用以及拆遷賠償手續(xù)，通知承包人使用，以使承包人能夠連續(xù)不間斷地施工。《公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件(2018年版)》第四章合同條款及格式專(zhuān)用合同條款1.2.3補(bǔ)充合同專(zhuān)用條款2.3補(bǔ)充：永久占地征用拆遷賠償手續(xù)施工進(jìn)度計(jì)劃永久占地計(jì)劃監(jiān)理人在收到此計(jì)劃后14天內(nèi)審核發(fā)包人的義務(wù)監(jiān)理人發(fā)出開(kāi)工通知前工程開(kāi)工全部工程開(kāi)工發(fā)包人辦妥征用手續(xù)和相關(guān)拆遷賠償手續(xù)永久占地拆遷賠償手續(xù)承包人使用及時(shí)開(kāi)工按計(jì)劃分期一次性辦妥發(fā)包人的義務(wù)責(zé)任承擔(dān)承包人施工考慮不周或措施不當(dāng)超計(jì)劃占地或拆遷等所發(fā)生的征用和賠償費(fèi)用發(fā)包人未能按照規(guī)定辦妥永久占地征用手續(xù)影響承包人及時(shí)使用永久占地造成的費(fèi)用增加和工期延誤承包人承擔(dān)發(fā)包人承擔(dān)承包人未能按照本項(xiàng)規(guī)定提交占地計(jì)劃發(fā)包人辦理永久占地征用手續(xù)造成的費(fèi)用增加和工期延誤承包人承擔(dān)發(fā)包人的義務(wù)承包人的基本權(quán)利和義務(wù)遵守法律1依法納稅2完成各項(xiàng)承包工作3對(duì)施工作業(yè)和施工方法的完備性負(fù)責(zé)4保證工程施工和人員的安全5施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工安全避免施工對(duì)公眾與他人的利益造成損害7為他人提供方便8工程的維護(hù)和照管9其他義務(wù)10負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護(hù)工作6施工環(huán)境保護(hù)生態(tài)保護(hù)承包人的基本權(quán)利和義務(wù)監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù)監(jiān)理人在行使某項(xiàng)權(quán)力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準(zhǔn)而通用合同條款沒(méi)有指明的，應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中指明。監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權(quán)力。1委托權(quán)利01同意分包本工程的某些非主體和非關(guān)鍵性工作。02確定產(chǎn)生的費(fèi)用增加額。03發(fā)布開(kāi)工通知暫停施工指示或復(fù)工通知。監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù)05審查批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)的變更。06根據(jù)發(fā)出的變更指令，其單項(xiàng)工程變更或累計(jì)變更涉及的金額超過(guò)了項(xiàng)目專(zhuān)用合間條款數(shù)據(jù)表規(guī)定的金額。07確定變更工作的單價(jià)。04決定工期延長(zhǎng)。監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù)08決定有關(guān)暫列金額的使用。09確定暫估價(jià)金額。10確定索賠額。監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù)監(jiān)理人發(fā)出的任何指示應(yīng)視為已得到發(fā)包人的批準(zhǔn)，但監(jiān)理人無(wú)權(quán)免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。2合同約定應(yīng)由承包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，不因監(jiān)理人對(duì)承包人提交文件的審查或批準(zhǔn)，對(duì)工程、材料和設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)，以及為實(shí)施監(jiān)理作出的指示等職務(wù)行為而減輕或解除。3監(jiān)理人的權(quán)利與義務(wù)分包人的權(quán)利與義務(wù)除專(zhuān)用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得將工程的其他部分或工作分包給第三人。承包人承包的全部工程肢解第三人分包的名義第三人承包人工程主體關(guān)鍵性工作第三人承包的全部工程分包人的權(quán)利與義務(wù)分包人的資格能力與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)投標(biāo)函附錄約定分包工程承包人監(jiān)理人發(fā)包人分包合同副本承包人分包人分包工程發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任任務(wù)相關(guān)知識(shí)7.3公路工程施工合同管理?xiàng)l款《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018版）》一般約定發(fā)包人義務(wù)監(jiān)理人承包人材料和工程設(shè)備施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施交通運(yùn)輸測(cè)量放線(xiàn)施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)工和竣工暫停施工工程質(zhì)量試驗(yàn)和檢驗(yàn)變更價(jià)格調(diào)整計(jì)量與支付竣工驗(yàn)收缺陷責(zé)任與保修責(zé)任保險(xiǎn)不可抗力違約索賠爭(zhēng)議的解決通用條款一、一般約定材料、工程設(shè)備施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施工程質(zhì)量檢查與監(jiān)督試驗(yàn)和檢驗(yàn)竣工驗(yàn)收缺陷責(zé)任期材料和工程設(shè)備的管理采購(gòu)單位誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)承包人提供發(fā)包人提供5.1承包人采購(gòu)的材料、工程設(shè)備承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，材料合格證明和產(chǎn)品合格證書(shū)。進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，檢驗(yàn)和測(cè)試結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理人，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。5.2發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備，應(yīng)在專(zhuān)用合同條款中寫(xiě)明材料和工程設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期等。供應(yīng)時(shí)間是由承包人根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，向監(jiān)理人報(bào)送要求發(fā)包人交貨的日期計(jì)劃。發(fā)包人按照監(jiān)理人與合同雙方當(dāng)事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設(shè)備。接受與拒收發(fā)包人供應(yīng)材料和工程設(shè)備發(fā)包人承包人到貨7天前監(jiān)理人共同進(jìn)行驗(yàn)收存在缺陷通知及時(shí)改正缺陷承包人供應(yīng)承包人監(jiān)理人檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收查驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書(shū)費(fèi)用和（或）工期自行承擔(dān)保管與使用發(fā)包誰(shuí)采購(gòu)誰(shuí)負(fù)責(zé)承包清點(diǎn)后承包人保管，保管費(fèi)發(fā)包人承擔(dān)，承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)發(fā)包人承擔(dān)。承包人保管，保管費(fèi)承包人承擔(dān)，承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)承包人承擔(dān)。禁止使用不合格材料和工程設(shè)備1監(jiān)理人有權(quán)拒絕承包人提供的不合格材料或工程設(shè)備，并要求承包人立即進(jìn)行更換3發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不符合要求的，承包人有權(quán)拒絕，并要求更換2涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的管理6.3要求承包人增加或更換施工設(shè)備（專(zhuān)用條款）施工設(shè)備必須按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，不得拖延、缺短或任意更換。不能滿(mǎn)足合同進(jìn)度計(jì)劃和（或）質(zhì)量要求時(shí)，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備。由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的管理6.1承包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施承包人應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃的要求，及時(shí)配置施工設(shè)備和修建臨時(shí)設(shè)施。進(jìn)入施工場(chǎng)地的承包人設(shè)備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包人設(shè)備的，應(yīng)報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)。6.2發(fā)包人提供的施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施發(fā)包人提供的施工設(shè)備或臨時(shí)設(shè)施在專(zhuān)用合同條款中約定。施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的管理6.4施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施專(zhuān)用于合同工程運(yùn)入施工場(chǎng)地的所有施工設(shè)備施工場(chǎng)地建設(shè)的臨時(shí)設(shè)施未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得運(yùn)出施工場(chǎng)地或挪作他用；經(jīng)監(jiān)理人同意，可按計(jì)劃撤走閑置的施工設(shè)備。二、公路工程施工質(zhì)量管理工程質(zhì)量要求工程質(zhì)量保證措施不合格工程的處理隱蔽工程檢查工程質(zhì)量要求通用條款13工程質(zhì)量13.1工程質(zhì)量要求（專(zhuān)用條款）工程質(zhì)量驗(yàn)收按技術(shù)規(guī)范及《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求現(xiàn)行的國(guó)家有關(guān)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。必須符合要求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求由合同當(dāng)事人在專(zhuān)用合同條款中約定的內(nèi)容。當(dāng)兩者存在矛盾時(shí)，一般以特殊標(biāo)準(zhǔn)或要求執(zhí)行。工程質(zhì)量要求通用條款13.1.2因承包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，監(jiān)理人有權(quán)要求承包人返工直至符合合同要求為止，由此造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。工程質(zhì)量要求13.1.3因發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由于承包人返工造成的費(fèi)用增加和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。工程質(zhì)量要求13.1.4嚴(yán)格遵守《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)公路工程質(zhì)量責(zé)任制的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定；執(zhí)行工程質(zhì)量責(zé)任登記制度；填寫(xiě)工程質(zhì)量責(zé)任登記表。工程質(zhì)量要求質(zhì)量責(zé)任追究制度。13.1.5“四不放過(guò)”原則：事故原因調(diào)查不清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)；相關(guān)責(zé)任人沒(méi)受到處理不放過(guò)。質(zhì)量保證措施政府監(jiān)督管理法律+合同承包人質(zhì)量管理施工組織設(shè)計(jì)監(jiān)理人質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)質(zhì)量保證措施13.2承包人應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)，提交工程質(zhì)量保證措施文件。提交期限：簽訂合同協(xié)議書(shū)后28天之內(nèi)。配備專(zhuān)職質(zhì)量檢查人員設(shè)置專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)建立完善的質(zhì)量檢查制度質(zhì)量保證措施施行質(zhì)量責(zé)任終身制書(shū)面明確相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人；應(yīng)當(dāng)建立健全工程質(zhì)量保證體系；嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、各類(lèi)技術(shù)規(guī)范及規(guī)程；嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定施工；承包人質(zhì)量管理質(zhì)量保證措施承包人質(zhì)量管理加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，并形成完整、可追溯的施工質(zhì)量管理資料；主體工程的隱蔽部位施工還應(yīng)當(dāng)保留影像資料。按合同約定設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室，配齊檢測(cè)和試驗(yàn)儀器、儀表；依法規(guī)范分包行為，并對(duì)承擔(dān)的工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)；設(shè)置明顯的工程質(zhì)量責(zé)任登記表公示牌。質(zhì)量保證措施13.4監(jiān)理人質(zhì)量監(jiān)理：監(jiān)理人有權(quán)對(duì)工程的所有部位及其施工工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)，不免除承包人按合同約定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。監(jiān)理人質(zhì)量檢查質(zhì)量保證措施專(zhuān)用條款補(bǔ)充監(jiān)理人可以將材料或工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)委托給一家獨(dú)立的有質(zhì)量檢驗(yàn)認(rèn)證資格的檢驗(yàn)單位。該獨(dú)立檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)視為監(jiān)理人完成的。監(jiān)理人質(zhì)量檢查檢查流程承包人自檢通知監(jiān)理人檢查監(jiān)理人可要求鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)重新檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，檢驗(yàn)后重新覆蓋恢復(fù)原狀。重新檢驗(yàn)，若合格，則發(fā)包人承擔(dān)損失，順延工期。若不合格，則承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用，工期不予順延。監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查監(jiān)理人簽字確認(rèn)有疑問(wèn)無(wú)疑問(wèn)監(jiān)理人到場(chǎng)檢查除另有指示外，承包人可自行完成覆蓋工作，并作相應(yīng)記錄報(bào)送監(jiān)理人。檢查合格后，承包人即可覆蓋。隱蔽工程檢查隱蔽工程檢查13.5.4承包人私自覆蓋若承包人未通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將工程隱蔽部位覆蓋的，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人鉆孔探測(cè)或揭開(kāi)檢查，由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。如果質(zhì)量驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格的工程，該如何處理呢？清除不合格工程專(zhuān)用條款13.6清除不合格工程13.6.1承包人使用不合格材料、工程設(shè)備。采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに嚕蚴┕げ划?dāng)。造成工程不合格監(jiān)理人發(fā)出指示要求承包人立即采取措施增加的費(fèi)用和（或）工期延誤由承包人承擔(dān)。清除不合格工程專(zhuān)用條款13.6清除不合格工程13.6.2造成工程不合格發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）工期延誤，并支付承包人合理利潤(rùn)。發(fā)包人提供的材料或工程設(shè)備不合格需要承包人采取措施補(bǔ)救試驗(yàn)和檢驗(yàn)材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)通用條款14.1承包人進(jìn)行材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄按合同約定材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)01在哪里進(jìn)行試驗(yàn)？02如何進(jìn)行取樣抽檢？03怎么保證試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告真實(shí)性？設(shè)立工地試驗(yàn)室材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)專(zhuān)用條款13工程質(zhì)量13.2.8承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定設(shè)立工地臨時(shí)試驗(yàn)室，配齊檢測(cè)和試驗(yàn)儀器、儀表，及時(shí)校正確保其精度。13工程質(zhì)量13.2.8嚴(yán)格按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)規(guī)范和規(guī)程，在核定的試驗(yàn)檢測(cè)參數(shù)范圍內(nèi)開(kāi)展試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)，并確保規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)、抽檢頻率。抽檢與取樣材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)抽檢與取樣

自檢：承包人單獨(dú)取樣。

監(jiān)理人抽檢：由監(jiān)理人取樣。

由承包人的試驗(yàn)人員在監(jiān)理人的監(jiān)督下取樣。材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)試驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的工地臨時(shí)試驗(yàn)室所出具的試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和報(bào)告的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。已知基本的試驗(yàn)檢驗(yàn)要求，具體該由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)?zāi)兀砍邪诉€是監(jiān)理人？材料、工程設(shè)備和工程的試驗(yàn)和檢驗(yàn)監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行試驗(yàn)和檢驗(yàn)，承包人負(fù)責(zé)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。監(jiān)理人未按合同約定派員參加試驗(yàn)和檢驗(yàn)，承包人可自行試驗(yàn)和檢驗(yàn)，并立即將試驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)送監(jiān)理人，監(jiān)理人應(yīng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理人對(duì)承包人的試驗(yàn)和檢驗(yàn)結(jié)果有疑問(wèn)的，可要求承包人重新試驗(yàn)和檢驗(yàn)的，按合同約定由監(jiān)理人與承包人共同進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn)監(jiān)理人在必要時(shí)可以使用承包人的試驗(yàn)場(chǎng)所、試驗(yàn)設(shè)備器材以及其他試驗(yàn)條件，進(jìn)行以工程質(zhì)量檢查為目的的復(fù)核性材料試驗(yàn)，承包人應(yīng)予以協(xié)助。試驗(yàn)場(chǎng)所試驗(yàn)人員試驗(yàn)設(shè)備器材承包人按合同約定或監(jiān)理人指示現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)提供通用條款14.2現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)承包人按合同約定或監(jiān)理人指示現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)根據(jù)監(jiān)理人提出的工藝試驗(yàn)要求編制工藝試驗(yàn)措施計(jì)劃試驗(yàn)和檢驗(yàn)費(fèi)用專(zhuān)用條款14.4承包人試驗(yàn)和檢驗(yàn)所需的全部樣品承擔(dān)其費(fèi)用合同中明確規(guī)定的試驗(yàn)和檢驗(yàn)包括無(wú)須在工程量清單中單獨(dú)列項(xiàng)已在工程量清單中單獨(dú)列項(xiàng)的試驗(yàn)和檢驗(yàn)竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收0308050701020406基本概念竣工驗(yàn)收的條件竣工驗(yàn)收程序竣工日期單位工程的驗(yàn)收施工期運(yùn)行試運(yùn)行竣工清場(chǎng)竣工驗(yàn)收基本概念竣工驗(yàn)收承包人發(fā)包人完成全部合同工作后按合同要求進(jìn)行驗(yàn)收國(guó)家驗(yàn)收政府有關(guān)部門(mén)法律、規(guī)范、規(guī)程政策要求全面組織實(shí)施的整個(gè)工程正式交付投運(yùn)發(fā)包人竣工驗(yàn)收是國(guó)家驗(yàn)收的一部分。竣工驗(yàn)收所采用的各項(xiàng)驗(yàn)收和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)包人和承包人為竣工驗(yàn)收提供的各項(xiàng)竣工驗(yàn)收資料應(yīng)符合國(guó)家驗(yàn)收的要求。竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收的條件除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工（甩項(xiàng)）工程和缺陷修補(bǔ)工作外，合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作，包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行以及檢驗(yàn)和驗(yàn)收均已完成，并符合合同要求。1已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料。2竣工驗(yàn)收監(jiān)理人要求提交的竣工驗(yàn)收資料清單。5已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工（甩項(xiàng)）工程和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)施工計(jì)劃。3監(jiān)理人要求在竣工驗(yàn)收前應(yīng)完成的其他工作。4竣工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收的程序不合格，28天內(nèi)指出承包人還需進(jìn)行的工作內(nèi)容合格，28天內(nèi)提請(qǐng)發(fā)包人工程驗(yàn)收發(fā)包人28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗(yàn)收驗(yàn)收后14天同意接收提出修改意見(jiàn)經(jīng)發(fā)包人同意后，監(jiān)理人向承包人出具工程接收證書(shū)否則由發(fā)包人承擔(dān)質(zhì)量和其它責(zé)任驗(yàn)收后14天同意接收不提修改意見(jiàn)視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)監(jiān)理人審查復(fù)查通過(guò)即在監(jiān)理人收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后的56天內(nèi)驗(yàn)收后14天不同意接收監(jiān)理人按發(fā)包人驗(yàn)收意見(jiàn)發(fā)出指示承包人認(rèn)真返工重作或進(jìn)行補(bǔ)救處理承擔(dān)費(fèi)用竣工驗(yàn)收竣工日期工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期，并在工程接收證書(shū)中載明。未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有工程之日為實(shí)際竣工日期?？⒐を?yàn)收單位工程的驗(yàn)收發(fā)包人需要在工程竣工前使用單位工程的，或承包人提出提前交付已經(jīng)竣工的單位工程且經(jīng)發(fā)包人同意的，可進(jìn)行單位工程驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收發(fā)包人負(fù)責(zé)照管，承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤(rùn)。提前交付單位工程，該單位工程的保修期限和相應(yīng)的質(zhì)保金退還期限，從單位工程驗(yàn)收合格之日起計(jì)算?？⒐を?yàn)收施工期運(yùn)行是指合同工程尚未全部竣工，其中某項(xiàng)或某幾項(xiàng)單位工程或工程設(shè)備安裝已竣工，根據(jù)專(zhuān)用合同條款約定，需要投入施工期運(yùn)行的。注意：證明能確保安全后，才能在施工期投入運(yùn)行。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)工程或工程設(shè)備損壞或存在缺陷的承包人缺陷責(zé)任期約定進(jìn)行修復(fù)竣工驗(yàn)收試運(yùn)行承包人應(yīng)按專(zhuān)用合同條款約定進(jìn)行工程及工程設(shè)備試運(yùn)行，負(fù)責(zé)提供試運(yùn)行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔(dān)全部試運(yùn)行費(fèi)用。承包人的原因?qū)е略囘\(yùn)行失敗承包人應(yīng)采取措施保證試運(yùn)行合格，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。發(fā)包人的原因?qū)е略囘\(yùn)行失敗承包人應(yīng)當(dāng)采取措施保證試運(yùn)行合格；發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的費(fèi)用，并支付承包人合理利潤(rùn)。竣工驗(yàn)收臨時(shí)建筑物場(chǎng)地平整復(fù)原施工設(shè)備剩余材料殘留垃圾及施工堆積物竣工清場(chǎng)工程接收證書(shū)頒發(fā)后，承包人應(yīng)按以下要求對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行清理，直至監(jiān)理人檢驗(yàn)合格為止。竣工清場(chǎng)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。缺陷責(zé)任和保修責(zé)任缺陷責(zé)任期缺陷責(zé)任期終止證書(shū)保修責(zé)任期保修的權(quán)利與責(zé)任缺陷責(zé)任期單位工程先于全部工程進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格并交付使用的，該單位工程缺陷責(zé)任期自單位工程驗(yàn)收合格之日起算。合同當(dāng)事人缺陷責(zé)任期自實(shí)際竣工日期專(zhuān)用合同條款約定缺陷責(zé)任期的具體期限期限最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月缺陷責(zé)任期終止證書(shū)約定的缺陷責(zé)任期（包括延長(zhǎng)的期限）終止后14天內(nèi)監(jiān)理人經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的缺陷責(zé)任期終止證書(shū)出具退還剩余的質(zhì)量保證金保修責(zé)任期工程保修期合同當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，在專(zhuān)用合同條款中約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任。保修期自實(shí)際竣工日期起計(jì)算。已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程，其保修期的起算日期相應(yīng)提前。保修期責(zé)任與權(quán)力保修責(zé)任承包人可不在工地留有辦事人員和機(jī)械設(shè)備隨時(shí)與發(fā)包人保持聯(lián)系保修期內(nèi)施工質(zhì)量原因造成的損壞自費(fèi)進(jìn)行修復(fù)不履行保修義務(wù)和責(zé)任應(yīng)承擔(dān)由于違約造成的法律后果違約行為上報(bào)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)作為不良記錄建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)發(fā)包人保修期責(zé)任與權(quán)力承包人出入權(quán)保修終止保修期內(nèi)修復(fù)缺陷或損壞承包人有權(quán)出入工程現(xiàn)場(chǎng)工程保修期終止后28天內(nèi)監(jiān)理人簽發(fā)保修期終止證書(shū)一般約定發(fā)包人義務(wù)監(jiān)理人承包人材料和工程設(shè)備施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施交通運(yùn)輸測(cè)量放線(xiàn)施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)工和竣工暫停施工工程質(zhì)量試驗(yàn)和檢驗(yàn)變更價(jià)格調(diào)整計(jì)量與支付竣工驗(yàn)收缺陷責(zé)任與保修責(zé)任保險(xiǎn)不可抗力違約索賠爭(zhēng)議的解決通用條款三、公路工程施工進(jìn)度管理進(jìn)度計(jì)劃的編審進(jìn)度計(jì)劃

時(shí)間“簽訂合同協(xié)議書(shū)”

承包人“28天內(nèi)編制施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案”

監(jiān)理人

14天內(nèi)予以批復(fù)或提出修改意見(jiàn)

否則視為已得到批準(zhǔn)經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱(chēng)合同進(jìn)度計(jì)劃，是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。進(jìn)度計(jì)劃13568724ACF644B6D5G8H5I6E5關(guān)鍵線(xiàn)路網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖工程編號(hào)分項(xiàng)工程名稱(chēng)工作隊(duì)天數(shù)施工天數(shù)施工進(jìn)度（天）挖土方墊層回填土砌基礎(chǔ)挖土方挖土方挖土方墊層墊層墊層砌基礎(chǔ)砌基礎(chǔ)砌基礎(chǔ)回填土回填土回填土ABCD802035861455101010151515202020252530303535404550556065707580勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)圖施工組織方式依次施工平行施工流水施工555555555555555555861458614586145進(jìn)度計(jì)劃合同進(jìn)度計(jì)劃的修訂

“實(shí)際進(jìn)度滯后的當(dāng)月25日前（換行）承包人提交修訂申請(qǐng)報(bào)告”

監(jiān)理人

14天內(nèi)予以批復(fù)且獲得發(fā)包人同意

否則視為已得到批準(zhǔn)修改后不能減輕或免除承包人責(zé)任或義務(wù)。

時(shí)間“實(shí)際進(jìn)度與合同進(jìn)度計(jì)劃不符”進(jìn)度計(jì)劃專(zhuān)用條款10.3指出專(zhuān)用條款10.4指出年進(jìn)度計(jì)劃合同用款計(jì)劃每年11月底前，承包人2份下一年度施工計(jì)劃

格式和內(nèi)容符合要求監(jiān)理人簽訂本合同協(xié)議書(shū)后28天之內(nèi)，承包人提交2份季度合同用款計(jì)劃

按招標(biāo)文件中規(guī)定的格式監(jiān)理人開(kāi)工和竣工開(kāi)工竣工工期延誤暫停施工開(kāi)工開(kāi)工程序監(jiān)理人審批發(fā)包人同意監(jiān)理人發(fā)布開(kāi)工通知承包人開(kāi)工申報(bào)開(kāi)工通用條款11.1.2承包人應(yīng)按約定的合同進(jìn)度計(jì)劃，向監(jiān)理人提交工程開(kāi)工報(bào)審表，經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人應(yīng)在開(kāi)工日期7天前向承包人發(fā)出開(kāi)工通知。開(kāi)工程序開(kāi)工開(kāi)工通知需要發(fā)包人同意、總監(jiān)簽發(fā)。工期是從開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起計(jì)算。開(kāi)工專(zhuān)用條款11.1.2承包人應(yīng)在分部工程開(kāi)工前14天向監(jiān)理人提交分部工程開(kāi)工報(bào)審表，若承包人的開(kāi)工準(zhǔn)備、工作計(jì)劃和質(zhì)量控制方法是可接受的且已獲得批準(zhǔn)，則經(jīng)監(jiān)理人書(shū)面同意，分部工程才能開(kāi)工。開(kāi)工程序分部分項(xiàng)工程開(kāi)工程序竣工通用條款11.2承包人應(yīng)在約定的期限內(nèi)完成合同工程。實(shí)際竣工日期在接收證書(shū)中寫(xiě)明。工期延誤承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`異常惡劣的氣候條件發(fā)包人原因?qū)е碌墓て谘诱`工期延誤（1）增加合同工作內(nèi)容。（2）改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性。（3）發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的。（4）因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和Ｊ┕ぁ＃?）提供圖紙延誤。（6）未按合同約定及時(shí)支付預(yù)付款、進(jìn)度款。（7）發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。條款11.3發(fā)包人原因?qū)е碌墓て谘诱`：工期延誤專(zhuān)用條款11.3即使由于上述原因造成工期延誤，如果受影響的工程并非處在工程施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線(xiàn)路上，則承包人無(wú)權(quán)要求延長(zhǎng)總工期。承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期增加費(fèi)用支付合理利潤(rùn)工期延誤由于承包人原因造成工期延誤，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。（MG動(dòng)畫(huà)）通用條款11.5指出項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款數(shù)據(jù)表（配圖）中約定逾期竣工違約金的計(jì)算方法和逾期竣工違約金的限額（紅線(xiàn)標(biāo)出）。文字由圖片和標(biāo)注代替。承包人原因?qū)е碌墓て谘诱`工期延誤承包人支付逾期交工違約金，不免除承包人完成工程及修補(bǔ)缺陷的義務(wù)。時(shí)間自預(yù)定的交工日期起到交工驗(yàn)收證書(shū)中寫(xiě)明的實(shí)際交工日期止（扣除已批準(zhǔn)的延長(zhǎng)工期），按天計(jì)算。工期延誤異常惡劣氣候條件導(dǎo)致工期延誤承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期。異常氣候是指項(xiàng)目所在地30年以上一遇的罕見(jiàn)氣候現(xiàn)象（包括溫度、降水、降雪、風(fēng)等）。發(fā)包人無(wú)過(guò)錯(cuò)，屬客觀情況，索賠（工期+費(fèi)用）成立，利潤(rùn)不成立。工期延誤發(fā)包人不得隨意要求承包人提前交工，承包人也不得隨意提出提前交工的建議。如遇特殊情況，確需將工期提前的，發(fā)包人和承包人必須采取有效措施，確保工程質(zhì)量。專(zhuān)用條款11.6提前工期工期提前暫停施工01承包人原因03指示暫停施工02發(fā)包人原因04緊急情況暫停施工暫停施工暫停施工責(zé)任承包人原因暫停施工增加費(fèi)用工期延誤承包人承擔(dān)發(fā)包人原因引起的暫停施工造成工期延誤承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期增加費(fèi)用并支付合理利潤(rùn)暫停施工由于發(fā)包人原因發(fā)生暫停施工的緊急情況，且監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示的，承包人可先暫停施工，并及時(shí)向監(jiān)理人提出暫停施工的書(shū)面請(qǐng)求。監(jiān)理人應(yīng)在接到書(shū)面請(qǐng)求后的24小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)，逾期未答復(fù)的，視為同意承包人的暫停施工請(qǐng)求。（mg動(dòng)畫(huà)展示）暫停施工后，發(fā)包人和承包人均應(yīng)采取有效措施積極消除暫停施工的影響，防止因暫停施工擴(kuò)大損失。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可向承包人作出暫停施工的指示，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工。暫停施工指示復(fù)工

暫停施工后的復(fù)工12.4當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知。承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。承包人無(wú)故拖延和拒絕復(fù)工的，由此增加的費(fèi)用和工期延誤由承包人承擔(dān)。（MG動(dòng)畫(huà)，或者因果關(guān)系簡(jiǎn)化表達(dá)）因發(fā)包人原因無(wú)法按時(shí)復(fù)工的，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長(zhǎng)工期和（或）增加費(fèi)用，并支付合理利潤(rùn)。（MG動(dòng)畫(huà)，或者因果關(guān)系簡(jiǎn)化表達(dá)）復(fù)工承包人責(zé)任引起的暫停施工，如承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不認(rèn)真采取有效的復(fù)工措施，造成工期延誤，可視為承包人違約。當(dāng)非承包人責(zé)任暫停施工時(shí)，監(jiān)理人發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知，承包人可向監(jiān)理人提交書(shū)面通知，要求監(jiān)理人在收到書(shū)面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。如監(jiān)理人逾期不予批準(zhǔn)，則承包人可以通知監(jiān)理人，將工程受影響的部分視為變更中的可取消工作，提出價(jià)格調(diào)整。如暫停施工影響到整個(gè)工程，可視為發(fā)包人違約。一般約定發(fā)包人義務(wù)監(jiān)理人承包人材料和工程設(shè)備施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施交通運(yùn)輸測(cè)量放線(xiàn)施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)工和竣工暫停施工工程質(zhì)量試驗(yàn)和檢驗(yàn)變更價(jià)格調(diào)整計(jì)量與支付竣工驗(yàn)收缺陷責(zé)任與保修責(zé)任保險(xiǎn)不可抗力違約索賠爭(zhēng)議的解決通用條款四、公路工程施工造價(jià)管理計(jì)量工程計(jì)量是根據(jù)設(shè)計(jì)文件及承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定，監(jiān)理工程師對(duì)承包人申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。計(jì)量是控制項(xiàng)目投資支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。計(jì)量計(jì)量計(jì)量方法計(jì)量程序計(jì)量類(lèi)型計(jì)量周期計(jì)量方法計(jì)量應(yīng)采用國(guó)家法定單位的計(jì)量單位。工程的計(jì)量應(yīng)以?xún)糁禐闇?zhǔn)，除非項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款另有約定。工程量清單中各個(gè)子目的具體計(jì)量方法按本合同文件工程量清單計(jì)量規(guī)則中的規(guī)定執(zhí)行。圖紙計(jì)量規(guī)則變更計(jì)量類(lèi)型單價(jià)子目的計(jì)量已標(biāo)價(jià)工程量清單中的單價(jià)子目工程量為估算工程量。結(jié)算工程量是承包人實(shí)際完成的，并按合同約定的計(jì)量方法進(jìn)行計(jì)量的工程量。計(jì)量類(lèi)型總價(jià)子目的計(jì)量除專(zhuān)用合同條款另有約定外，總價(jià)子目的計(jì)量和支付應(yīng)以總價(jià)為基礎(chǔ)，不因物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整而進(jìn)行調(diào)整。承包人實(shí)際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。計(jì)量周期單價(jià)子目：工程量的計(jì)量按月進(jìn)行；總價(jià)子目：按批準(zhǔn)的支付分解報(bào)告確定。計(jì)量程序此流程圖，可以按照mg動(dòng)畫(huà)展示承包人提交的工程量報(bào)表中的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量承包人提交已完成工程量報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料已完成的工程進(jìn)行計(jì)量監(jiān)理人7天內(nèi)復(fù)核確定實(shí)際完成的工程量要求承包人約定進(jìn)行共同復(fù)核和抽樣復(fù)測(cè)監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實(shí)際完成的工程量共同復(fù)測(cè)的工程量為準(zhǔn)a.承包人未按要求參加b.承包人參加無(wú)異議有異議支付預(yù)付款工程進(jìn)度付款交工結(jié)算預(yù)付款一個(gè)性質(zhì)無(wú)息貸款兩大功能抵御通貨膨脹的作用融資的項(xiàng)目參與回報(bào)計(jì)算支付比例三個(gè)要素支付時(shí)間預(yù)付款扣回預(yù)付款通用條款17.2.1預(yù)付款專(zhuān)用于合同工程承包人合同工程施工材料工程設(shè)備施工設(shè)備修建臨時(shí)設(shè)施組織施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)預(yù)付款專(zhuān)用條款17.2.1開(kāi)工預(yù)付款材料、設(shè)備預(yù)付款預(yù)付款支付比例一般為簽約合同價(jià)10％。預(yù)付款支付時(shí)間開(kāi)工預(yù)付款承包人合同協(xié)議書(shū)簽訂主要設(shè)備進(jìn)場(chǎng)承諾監(jiān)理人當(dāng)期進(jìn)度付款證書(shū)開(kāi)工預(yù)付款預(yù)付款開(kāi)工預(yù)付款承包人滿(mǎn)足條件后監(jiān)理人金額材料、設(shè)備預(yù)付款下一次的進(jìn)度付款證書(shū)計(jì)入交工前3個(gè)月支付材料、設(shè)備預(yù)付款預(yù)付款材料、設(shè)備符合規(guī)范要求并經(jīng)監(jiān)理人認(rèn)可。材料、設(shè)備已在現(xiàn)場(chǎng)交貨，且存儲(chǔ)良好，監(jiān)理人認(rèn)為材料、設(shè)備的存儲(chǔ)方法符合要求。承包人已出具材料、設(shè)備費(fèi)用憑證或支付單據(jù)。條件有：預(yù)付款預(yù)付款的扣回開(kāi)工預(yù)付款的扣回簽約合同價(jià)在進(jìn)度付款證書(shū)的累計(jì)金額未達(dá)到簽約合同價(jià)的30%時(shí)開(kāi)始。起扣點(diǎn)按工程進(jìn)度以固定比例（即每完成簽約合同價(jià)的1%，扣回開(kāi)工預(yù)付款的2%）分期從各月的進(jìn)度付款證書(shū)中扣回，全部金額在進(jìn)度付款證書(shū)的累計(jì)金額達(dá)到簽約合同價(jià)的80%時(shí)扣完。扣回方式預(yù)付款預(yù)付款的扣回材料預(yù)付款的扣回當(dāng)材料、設(shè)備已用于或安裝在永久工程之中。起扣點(diǎn)應(yīng)從進(jìn)度付款證書(shū)中扣回，扣回期不超過(guò)3個(gè)月。扣回方式所有權(quán)歸屬發(fā)包人已經(jīng)支付材料、設(shè)備預(yù)付款的材料、設(shè)備的所有權(quán)應(yīng)屬于發(fā)包人。預(yù)付款專(zhuān)用條款17.2.1和17.2.2履約保證金工程進(jìn)度款的支付付款周期

應(yīng)與計(jì)量周期保持一致。進(jìn)度付款申請(qǐng)單編制進(jìn)度付款申請(qǐng)單提交進(jìn)度款審核進(jìn)度款支付進(jìn)度款支付程序：工程進(jìn)度款的支付進(jìn)度付款申請(qǐng)單編制錯(cuò)誤修正金額截至本次付款周期末已實(shí)施工程的價(jià)款應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款增加和扣減的變更金額應(yīng)增加和扣減的索賠金額應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額工程進(jìn)度款的支付進(jìn)度付款申請(qǐng)單的提交承包人應(yīng)在每個(gè)付款周期末，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式和專(zhuān)用合同條款約定的份數(shù)，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請(qǐng)單，并附相應(yīng)的支持性證明文件。（mg動(dòng)畫(huà)展示）mg動(dòng)畫(huà)展示工程進(jìn)度款的支付進(jìn)度款審核和支付監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的進(jìn)度付款證書(shū)監(jiān)理人14d核查確定發(fā)包人應(yīng)付金額發(fā)包人簽發(fā)同意進(jìn)度付款申請(qǐng)單且合格的增值稅專(zhuān)用發(fā)票提交后28天內(nèi)支付工程進(jìn)度款的支付該付款周期應(yīng)結(jié)算的價(jià)款-扣留和扣回后的款額項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款數(shù)據(jù)表中列明的進(jìn)度付款證書(shū)的最低金額少于款額將按付款周期結(jié)轉(zhuǎn)累計(jì)應(yīng)支付的款額達(dá)到項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款數(shù)據(jù)表中列明的進(jìn)度付款證書(shū)的最低金額為止該付款周期監(jiān)理人可不核證支付工程進(jìn)度款的支付在對(duì)已簽發(fā)的進(jìn)度款支付證書(shū)進(jìn)行階段匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、遺漏或重復(fù)的，發(fā)包人和承包人均有權(quán)提出修正申請(qǐng)。經(jīng)發(fā)包人和承包人同意的修正，應(yīng)在下期進(jìn)度付款中支付或扣除。進(jìn)度付款的修正交工結(jié)算流程圖順序要注意前后，轉(zhuǎn)化成mg動(dòng)畫(huà)方式承包人在交工驗(yàn)收證書(shū)簽發(fā)后42天內(nèi)提交交工付款申請(qǐng)單（包括相關(guān)證明材料）監(jiān)理人14天內(nèi)完成核查確定到期應(yīng)支付價(jià)款發(fā)包人14天內(nèi)審核簽認(rèn)交工付款證書(shū)抄送出具交工付款證書(shū)承包人提交了合格的增值稅專(zhuān)用發(fā)票發(fā)包人14天內(nèi)付款給承包人交工結(jié)算交工支付的申請(qǐng)單編制：竣工結(jié)算合同總價(jià)發(fā)包人已支付承包人的工程價(jià)款應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金應(yīng)支付的竣工付款金額施工合同價(jià)款是指按照合同中所規(guī)定，發(fā)包人應(yīng)在承包人完成履行合同義務(wù)之后支付的價(jià)格。實(shí)行招標(biāo)的工程中標(biāo)價(jià)即合同價(jià)不實(shí)行招標(biāo)的工程以施工圖預(yù)算作為基礎(chǔ)，由發(fā)包方和承包方通過(guò)協(xié)商談判來(lái)確定。協(xié)議書(shū)上的即為合同價(jià)款。施工合同價(jià)款按定價(jià)方式固定總價(jià)合同成本加酬金合同單價(jià)合同施工合同價(jià)款《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（2018版）》一般約定發(fā)包人義務(wù)監(jiān)理人承包人材料和工程設(shè)備施工設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施交通運(yùn)輸測(cè)量放線(xiàn)施工安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)度計(jì)劃開(kāi)工和竣工暫停施工工程質(zhì)量試驗(yàn)和檢驗(yàn)變更價(jià)格調(diào)整計(jì)量與支付竣工驗(yàn)收缺陷責(zé)任與保修責(zé)任保險(xiǎn)不可抗力違約索賠爭(zhēng)議的解決通用條款變更是指承包人根據(jù)監(jiān)理簽發(fā)設(shè)計(jì)文件及監(jiān)理變更指令進(jìn)行的、在合同工作范圍內(nèi)各種類(lèi)型的變更。變更變更變更范圍和內(nèi)容變更權(quán)變更程序變更估價(jià)變更的范圍和內(nèi)容取消合同中任何一項(xiàng)工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施，由于承包人違約造成的情況除外。1改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。2改變合同工程的基線(xiàn)、標(biāo)高、位置或尺寸。3改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。4為完成工程需要追加的額外工作。5變更權(quán)沒(méi)有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。發(fā)包人監(jiān)理人承包人同意按約定的變更程序作出變更指示變更程序監(jiān)理人發(fā)包人承包人發(fā)出變更意向書(shū)根據(jù)變更意向書(shū)要求提交的變更實(shí)施方案書(shū)面答復(fù)承包人收到變更指示應(yīng)立即提出理由監(jiān)理人發(fā)出變更指示同意變更發(fā)包人認(rèn)為不能執(zhí)行認(rèn)為可執(zhí)行監(jiān)理人不同意同意確定【變更估價(jià)】變更程序設(shè)計(jì)變更則變更程序應(yīng)執(zhí)行《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。變更估價(jià)變更估價(jià)的原則如果取消某項(xiàng)工作，則該項(xiàng)工作的總額價(jià)不予支付。已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價(jià)。已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于變更工作的子目，但有類(lèi)似子目的，可在合理范圍內(nèi)參照類(lèi)似子目的單價(jià)，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價(jià)。變更估價(jià)變更估價(jià)的原則已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用或類(lèi)似子目的單價(jià)，可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時(shí)所提供的單價(jià)分析表的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理人按第3.5款商定或確定變更工作的單價(jià)。如果本工程的變更指示是因承包人過(guò)錯(cuò)、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的，則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。變更估價(jià)變更估價(jià)的程序發(fā)包人收到變更指示后14天內(nèi)承包人監(jiān)理人提交變更估價(jià)申請(qǐng)7天內(nèi)審查完畢變更估價(jià)申請(qǐng)有異議通知修改后重新提交承包人提交變更估價(jià)申請(qǐng)后14天內(nèi)審批完畢逾期未完成審批或未提出異議的認(rèn)可承包人提交的變更估價(jià)申請(qǐng)承包人沒(méi)有按變更估價(jià)程序（規(guī)定時(shí)間）提出申請(qǐng)的變更項(xiàng)目，逾期是否可以補(bǔ)辦？不可以，因?yàn)樘峤簧暾?qǐng)的時(shí)間超過(guò)了確定變更估價(jià)程序的規(guī)定。變更估價(jià)暫列金額應(yīng)按照發(fā)包人的要求使用，發(fā)包人的要求應(yīng)通過(guò)監(jiān)理人發(fā)出。合同當(dāng)事人可以在專(zhuān)用合同條款中協(xié)商確定有關(guān)事項(xiàng)。15.6暫列金額變更估價(jià)對(duì)于經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的每一筆暫列金額，監(jiān)理人有權(quán)向承包人發(fā)出實(shí)施工程或提供材料、工程設(shè)備或服務(wù)的指令。監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)變更估價(jià)原則和計(jì)日工的規(guī)定，對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。15.6暫列金額變更估價(jià)發(fā)包人認(rèn)為有必要時(shí)，由監(jiān)理人通知承包人以計(jì)日工方式實(shí)施變更的零星工作。其價(jià)款按列入已標(biāo)價(jià)工程量清單中的計(jì)日工計(jì)價(jià)子目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。15.7計(jì)日工變更估價(jià)采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作，應(yīng)從暫列金額中支付。承包人應(yīng)在該項(xiàng)變更的實(shí)施過(guò)程中，每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審批。15.7計(jì)日工變更估價(jià)（1）工作名稱(chēng)、內(nèi)容和數(shù)量；（2）投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)；（3）投入該工作的材料類(lèi)別和數(shù)量；（4）投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí)；（5）監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。15.7計(jì)日工變更估價(jià)15.8暫估價(jià)的確定方法“暫估價(jià)”是指發(fā)包人在工程量清單或預(yù)算書(shū)中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料、工程設(shè)備的單價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程以及服務(wù)工作的金額。材料設(shè)備專(zhuān)業(yè)工程服務(wù)工作變更估價(jià)依法必須招標(biāo)以中標(biāo)金額取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。不屬于依法必須招標(biāo)由承包人按照合同約定提供，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后以此為依據(jù)取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。15.8暫估價(jià)的確定方法價(jià)格調(diào)整物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整法律法規(guī)變化引起的價(jià)格調(diào)整價(jià)格調(diào)整16.1物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整價(jià)格調(diào)整16.2法律法規(guī)變化引起的價(jià)格調(diào)整招標(biāo)工程：投標(biāo)截止日前28天為基準(zhǔn)日。非招標(biāo)工程：合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日?；鶞?zhǔn)日案例分析題某已委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，其地基處理采用強(qiáng)夯法，包括土方開(kāi)挖、填筑、點(diǎn)夯、滿(mǎn)夯等。由于工程量難以準(zhǔn)確確定，采用單價(jià)合同發(fā)包給某專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)公司。合同規(guī)定，承包方應(yīng)嚴(yán)格按施工圖和合同要求施工，工程量由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)計(jì)量，并根據(jù)承包方完成計(jì)量證書(shū)的工程量進(jìn)行結(jié)算。在施工過(guò)程中，承包商根據(jù)監(jiān)理工程師的指示對(duì)部分工程進(jìn)行了變更施工。變更發(fā)生后的第15天，承包方應(yīng)提出變更價(jià)款報(bào)告。問(wèn)題1：變更部分合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則進(jìn)行確定？問(wèn)題2：承包方提出變更價(jià)款報(bào)告是否會(huì)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)？變更價(jià)款的確認(rèn)應(yīng)該按什么程序進(jìn)行？(1)發(fā)包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，授權(quán)監(jiān)理人按合同約定的安全工作內(nèi)容監(jiān)督、檢查承包人安全工作的實(shí)施，組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行安全檢查。(2)發(fā)包人應(yīng)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)雇傭的全部人員的工傷事故承擔(dān)責(zé)任，但由于承包人原因造成發(fā)包人人員工傷的，應(yīng)由承包人承擔(dān)責(zé)任。(3)發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失：①工程或工程的任何部分對(duì)土地的占用所造成的第三者財(cái)產(chǎn)損失；②由于發(fā)包人原因在施工場(chǎng)地及其毗鄰地帶造成的第三者人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五、公路工程施工安全管理1.發(fā)包人的施工安全責(zé)任(1)承包人應(yīng)按合同約定履行安全職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府有關(guān)施工安全管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章制度，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)包人制訂的本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方面的規(guī)章制度、安全檢查程序及施工安全管理要求，以及監(jiān)理人有關(guān)安全工作的指示。承包人應(yīng)根據(jù)本工程的實(shí)際安全施工要求，編制施工安全技術(shù)措施，并在簽訂合同協(xié)議書(shū)后28天內(nèi)，報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)。該施工安全技術(shù)措施包括(但不限于)施工安全保障體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，安全防護(hù)施工方案，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，施工安全評(píng)估，安全預(yù)控及保證措施方案，緊急應(yīng)變措施，安全標(biāo)識(shí)、警示和圍護(hù)方案等。對(duì)影響安全的重要工序和下列危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)承包人項(xiàng)目總工簽字并報(bào)監(jiān)理人和發(fā)包人批準(zhǔn)后實(shí)施，由專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。2.承包人的施工安全責(zé)任(2)承包人應(yīng)加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理，特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材、有毒與腐蝕性材料和其他危險(xiǎn)品的管理，以及對(duì)爆破作業(yè)和地下工程施工等危險(xiǎn)作業(yè)的管理。(3)承包人應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定施工安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊(cè)和勞動(dòng)保護(hù)用具。(4)承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害的緊急預(yù)案，報(bào)送監(jiān)理人審批。承包人還應(yīng)按預(yù)案做好安全檢查，配置必要的救助物資和器材，切實(shí)保護(hù)好有關(guān)人員的人身和財(cái)產(chǎn)安全。(5)除項(xiàng)目專(zhuān)用合同條款另有約定外，安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)為投標(biāo)價(jià)(不含安全生產(chǎn)費(fèi)及建筑工程一切險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi))的1.5%(若發(fā)包人公布了最高投標(biāo)限價(jià)時(shí)，按最高投標(biāo)限價(jià)的1.5%計(jì))。安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基礎(chǔ)上增加安全生產(chǎn)費(fèi)用以滿(mǎn)足項(xiàng)目施工需要，則承包人應(yīng)在本項(xiàng)目工程量清單其他相關(guān)子目的單價(jià)或總額價(jià)中予以考慮，發(fā)包人不再另行支付。