酒店中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則與法律依據(jù)1.1立法與標(biāo)準(zhǔn)矩陣本預(yù)案以《中華人民共和國傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕58號(hào)）、《空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》（GB503652019）、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS3942012）及《旅業(yè)客房衛(wèi)生規(guī)范》（LB/T0031996）為剛性上位法，同步對(duì)接《××市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》第3.2.4條“公共場(chǎng)所空氣傳播疫情控制”條款。任何操作步驟若與上述條款沖突，以上位法為準(zhǔn)，24小時(shí)內(nèi)完成預(yù)案修訂并重新備案。1.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)定義Ⅰ級(jí)（紅色）：衛(wèi)健部門書面確認(rèn)酒店范圍內(nèi)出現(xiàn)經(jīng)空調(diào)氣溶膠傳播的法定傳染病病例（如COVID19、麻疹、結(jié)核）。Ⅱ級(jí)（橙色）：酒店主動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)空調(diào)送風(fēng)菌落總數(shù)＞500CFU/m3或冷卻水檢出嗜肺軍團(tuán)菌。Ⅲ級(jí)（黃色）：同一樓層3間及以上客房住客24小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀且病因未明。Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）：全國或省內(nèi)發(fā)布傳染病Ⅲ級(jí)響應(yīng)，但酒店暫無個(gè)案。1.3預(yù)案適用范圍與啟動(dòng)權(quán)限適用于××酒店管理有限公司旗下“×××國際大酒店”全樓（地上38層、地下3層，客房628間，空調(diào)系統(tǒng)為“水—空氣”四管制一次回風(fēng)+新風(fēng)系統(tǒng)）。啟動(dòng)權(quán)限：總經(jīng)理（或其授權(quán)人）可宣布Ⅳ級(jí)響應(yīng)；Ⅲ級(jí)及以上須同步電話報(bào)告區(qū)疾控中心并獲書面確認(rèn)后啟動(dòng)。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)清單2.1應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理（A角），副總指揮：房務(wù)總監(jiān)（B角）。成員：工程總監(jiān)、安保部經(jīng)理、行政總廚、人力資源總監(jiān)、市場(chǎng)傳訊經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、行政管家、外包維保單位現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理。2.2專業(yè)技術(shù)組空調(diào)通風(fēng)組：工程部暖通工程師2名、外包維保技師3名、疾控中心專家1名（遠(yuǎn)程）。采樣檢測(cè)組：第三方有CMA資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室2家（輪值），酒店內(nèi)部持證公共衛(wèi)生管理員3名。洗消組：經(jīng)過“醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境消毒”專項(xiàng)培訓(xùn)并持證的消毒員8名，分為兩班。2.3現(xiàn)場(chǎng)封控組安保部12人，分3班、每班4人，負(fù)責(zé)樓層封閉、人員只進(jìn)不出、物資通道逆向消殺。2.4信息報(bào)送組行政管家+市場(chǎng)傳訊經(jīng)理，30分鐘內(nèi)完成內(nèi)部通報(bào)，2小時(shí)內(nèi)完成對(duì)外新聞稿初稿，經(jīng)區(qū)宣傳部門審核后統(tǒng)一發(fā)布。2.5后勤保障組財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)應(yīng)急資金當(dāng)日撥付權(quán)限（單筆≤50萬元免董事會(huì)）；采購部確保N95口罩≥2000只、醫(yī)用防護(hù)服≥300套、0.5%過氧乙酸消毒劑≥100L、電動(dòng)超低容量噴霧器≥6臺(tái)、專用新風(fēng)機(jī)組配件≥1套庫存。第三章日常監(jiān)測(cè)與預(yù)警機(jī)制3.1空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生臺(tái)賬冷卻水、冷凝水嗜肺軍團(tuán)菌：每季度首月送檢；風(fēng)管內(nèi)表面積塵量：每年4月、10月檢測(cè)；送風(fēng)菌落總數(shù)：每月抽檢客房總量5%且≥30間；新風(fēng)量：每年夏冬峰值負(fù)荷周使用熱線風(fēng)速儀逐臺(tái)檢測(cè)；結(jié)果錄入“××酒店空調(diào)衛(wèi)生區(qū)塊鏈臺(tái)賬系統(tǒng)”，哈希加密后同步上傳區(qū)衛(wèi)監(jiān)所節(jié)點(diǎn)，防篡改。3.2癥狀主動(dòng)監(jiān)測(cè)前臺(tái)辦理入住時(shí)詢問“近7日是否有發(fā)熱、干咳、嗅味覺減退”，系統(tǒng)自動(dòng)彈窗提示；客房部每日“夜床服務(wù)”使用紅外額溫槍抽測(cè)住客體溫10%；發(fā)現(xiàn)≥37.3℃立即填寫《異常癥狀報(bào)告卡》并送房務(wù)總監(jiān)，30分鐘內(nèi)由行政管家通過“××區(qū)多點(diǎn)觸發(fā)預(yù)警平臺(tái)”直報(bào)。3.3橙色預(yù)警觸發(fā)閾值冷卻水嗜肺軍團(tuán)菌陽性或送風(fēng)菌落總數(shù)＞500CFU/m3，自動(dòng)短信通知工程總監(jiān)、區(qū)衛(wèi)監(jiān)所監(jiān)督員；若12小時(shí)內(nèi)未收到復(fù)檢合格報(bào)告，系統(tǒng)自動(dòng)升級(jí)至Ⅱ級(jí)響應(yīng)。第四章分級(jí)響應(yīng)處置流程4.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)（藍(lán)色）4.1.1工程部在2小時(shí)內(nèi)完成空調(diào)系統(tǒng)“全新風(fēng)”模式切換，關(guān)閉回風(fēng)閥并物理固定；4.1.2新風(fēng)機(jī)組過濾網(wǎng)升級(jí)為G4+F7級(jí)，每7天更換；4.1.3所有客房免費(fèi)放置“一次性新風(fēng)窗限位器”，引導(dǎo)住客自主開窗通風(fēng)；4.1.4行政管家每日17:00向區(qū)疾控中心郵件報(bào)送《空調(diào)運(yùn)行日志》。4.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)（黃色）4.2.1啟動(dòng)“樓層硬隔離”：a)出現(xiàn)癥狀客房同層及上下層劃定為“黃區(qū)”，使用一次性U型鎖封閉消防通道門，僅保留一部專用電梯；b)安保部設(shè)置雙向檢查崗，進(jìn)入人員須持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性報(bào)告；4.2.2空調(diào)系統(tǒng)：a)關(guān)閉黃區(qū)對(duì)應(yīng)空調(diào)箱（AHU）回風(fēng)閥并張貼封條；b)開啟同層獨(dú)立排風(fēng)機(jī)，形成5Pa負(fù)壓；c)新風(fēng)機(jī)組加裝“紫外C+光催化”模塊，每日紫外線強(qiáng)度使用UVC照度計(jì)實(shí)測(cè)≥90μW/cm2；4.2.3采樣：第三方機(jī)構(gòu)對(duì)黃區(qū)送風(fēng)、排風(fēng)、冷卻水、客房衛(wèi)生間排風(fēng)口涂抹采樣，6小時(shí)內(nèi)出快檢結(jié)果；4.2.4消殺：洗消組使用0.3%過氧乙酸超低容量噴霧，20ml/m3，密閉30分鐘后強(qiáng)制排風(fēng)，每日1次，連續(xù)3天；4.2.5人員管理：黃區(qū)客房服務(wù)員固定3人，食宿安排在酒店12層“員工封閉宿舍”，實(shí)行“N+7”閉環(huán)管理；4.2.6信息：市場(chǎng)傳訊經(jīng)理在官微發(fā)布“酒店部分樓層臨時(shí)通風(fēng)升級(jí)”提示，禁止透露住客隱私。4.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)（橙色）4.3.1酒店暫停新預(yù)訂，已入住客人可選擇免費(fèi)取消或續(xù)?。?.3.2空調(diào)系統(tǒng)：a)全樓回風(fēng)系統(tǒng)物理斷開，工程部使用2mm鍍鋅鋼板+防火膠條封閉回風(fēng)管，拍照編號(hào)存檔；b)冷卻水系統(tǒng)投加5mg/L游離氯，保持2小時(shí)，后沖洗至余氯＜0.2mg/L；c)新風(fēng)機(jī)組全部更換為H13級(jí)高效過濾器，壓差≥250Pa時(shí)強(qiáng)制更換；4.3.3采樣與檢測(cè)：a)區(qū)疾控中心對(duì)大堂、電梯轎廂、餐廳、會(huì)議室、客房五大場(chǎng)景進(jìn)行空氣氣溶膠采樣，使用安德森六級(jí)采樣器，流量28.3L/min，時(shí)長(zhǎng)10分鐘；b)酒店配合提供過去30天空調(diào)運(yùn)行原始記錄、濾網(wǎng)更換記錄、維保人員健康臺(tái)賬；4.3.4消殺：a)洗消組采用“過氧化氫干霧+超細(xì)霧”雙工藝，濃度7.5%，噴霧量8ml/m3，密閉120分鐘；b)空調(diào)箱內(nèi)部使用0.5%過氧乙酸擦拭，重點(diǎn)為表冷器、凝水盤、加濕段；4.3.5人員：a)全部員工持24小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明上崗；b)廚房、洗衣房、空調(diào)機(jī)房等高噪聲區(qū)域使用“骨傳導(dǎo)耳機(jī)+麥克風(fēng)”無接觸對(duì)講；4.3.6物資：采購部啟動(dòng)“綠色通道”協(xié)議，與××醫(yī)藥公司簽訂“2小時(shí)閃送”合同，確保消毒劑、防護(hù)服、抗原試劑庫存系數(shù)≥3倍。4.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)（紅色）4.4.1酒店立即暫停營業(yè)，由區(qū)政府發(fā)布“封控公告”；4.4.2空調(diào)系統(tǒng)：a)工程部在疾控中心指導(dǎo)下，對(duì)全樓空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)實(shí)施“徹底洗消+封存”雙措施：①使用“堿性清洗劑+酸性鈍化”兩步法清洗表冷器；②向送風(fēng)主管內(nèi)注入40mg/L二氧化氯氣體，保持6小時(shí)；③清洗后所有風(fēng)閥置于“關(guān)閉”狀態(tài)，張貼“疾控封條”；b)冷卻水、冷凍水系統(tǒng)全部排空，加入500mg/L含氯消毒劑浸泡24小時(shí)后再次排空吹干；4.4.3建筑排風(fēng)：開啟樓頂全部28臺(tái)排煙風(fēng)機(jī)，形成整樓縱向負(fù)壓，由消防控制室遠(yuǎn)程監(jiān)控，每小時(shí)記錄一次壓差；4.4.4人員轉(zhuǎn)移：a)非密接員工統(tǒng)一安排至“××區(qū)健康驛站”集中隔離；b)密接、次密接由120負(fù)壓車轉(zhuǎn)運(yùn)，酒店支付轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用；4.4.5環(huán)境終末消毒：a)第三方“甲級(jí)資質(zhì)”機(jī)構(gòu)使用“過氧化氫+過氧乙酸”雙劑型霧化，用量30ml/m3，密閉4小時(shí)；b)物體表面使用1000mg/L含氯消毒液，重點(diǎn)為遙控器、房卡、電梯按鈕、POS機(jī)、密碼鍵盤；c)布草、工服使用“水溶性袋+90℃高溫洗滌+100mg/L二氧化氯浸泡”三重消殺；4.4.6復(fù)業(yè)評(píng)估：a)連續(xù)3天、每天2次空氣及風(fēng)管內(nèi)表面采樣陰性；b)區(qū)疾控中心組織專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，出具《重新營業(yè)意見函》；c)酒店完成“空調(diào)系統(tǒng)升級(jí)改造方案”并獲審批后，方可重新迎客。第五章空調(diào)系統(tǒng)技術(shù)強(qiáng)化改造方案5.1回風(fēng)系統(tǒng)物理隔離閥所有AHU回風(fēng)管加裝“電動(dòng)風(fēng)閥+手動(dòng)蝶閥”雙閥，電動(dòng)閥具備斷電自動(dòng)關(guān)閉功能，關(guān)閉時(shí)間≤15秒；閥體與風(fēng)管連接處使用1.5mm不銹鋼法蘭+耐高溫硅膠墊片，確保零泄漏。5.2新風(fēng)系統(tǒng)擴(kuò)容原設(shè)計(jì)新風(fēng)量：30m3/(h·人)，提升至50m3/(h·人)；新增6臺(tái)30000m3/h變頻直膨式新風(fēng)機(jī)組，放置于B2層獨(dú)立機(jī)房，風(fēng)管與原有系統(tǒng)采用“非對(duì)稱Y型”連接，確保新舊系統(tǒng)可瞬間切換。5.3高效過濾升級(jí)客房末端采用“袋進(jìn)袋出”H13高效過濾箱，箱體配置PAO掃描檢漏口，每季度使用氣溶膠光度計(jì)掃描，邊框泄漏率≤0.01%；過濾器更換周期由1年縮短至6個(gè)月，壓差報(bào)警值設(shè)定為初阻力的2倍。5.4紫外線+光催化模塊每套AHU內(nèi)部安裝254nm低壓汞齊燈+TiO?蜂窩網(wǎng)，紫外線劑量≥15000μW·s/cm2，模塊與風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)，風(fēng)機(jī)停則燈滅，防止臭氧累積；燈管壽命9000小時(shí)，失效后自動(dòng)報(bào)警至工程部BMS平臺(tái)。5.5濕度控制與凝水排放表冷器后設(shè)置“不銹鋼雙坡度凝水盤+水封+紫外線浸沒消毒”三位一體裝置，水封高度50mm，每日紫外線照射2小時(shí)，防止軍團(tuán)菌滋生；凝水管使用透明PVC，便于目視檢查，發(fā)現(xiàn)生物膜立即更換。第六章員工培訓(xùn)與演練制度6.1分級(jí)培訓(xùn)新員工入職8小時(shí)內(nèi)完成“空調(diào)衛(wèi)生安全”線上微課并考核≥90分；Ⅲ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，所有在崗員工24小時(shí)內(nèi)完成“穿脫防護(hù)服”實(shí)操考核，不合格者調(diào)離一線；工程部每季度邀請(qǐng)疾控中心專家開展“空調(diào)系統(tǒng)采樣”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，培訓(xùn)后頒發(fā)“××酒店空調(diào)衛(wèi)生操作資格證”，有效期1年。6.2演練頻次桌面推演：每季度末月最后一個(gè)周五上午；實(shí)戰(zhàn)演練：每年5月、11月各一次，隨機(jī)抽取兩個(gè)樓層模擬“冷卻水軍團(tuán)菌陽性”場(chǎng)景，從采樣、封控、消毒到復(fù)業(yè)全流程演練，時(shí)長(zhǎng)不超過3小時(shí)；演練評(píng)估：使用“演練問題清單”打分，發(fā)現(xiàn)3項(xiàng)及以上重大缺陷的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以500元/項(xiàng)罰款并強(qiáng)制復(fù)訓(xùn)。第七章物資與供應(yīng)商管理7.1物資儲(chǔ)備清單N95口罩：2000只，存放于安保部防爆柜，溫度15–25℃，濕度＜50%，每季度盤點(diǎn)；高效過濾器：H13規(guī)格各型號(hào)共150塊，水平碼放，標(biāo)識(shí)到貨批次、PAO掃描報(bào)告編號(hào)；消毒劑：0.5%過氧乙酸100L、7.5%過氧化氫50L、二氧化氯泡騰片20kg，分別存放于危險(xiǎn)品倉庫，雙人雙鎖；檢測(cè)試劑：軍團(tuán)菌培養(yǎng)基200瓶、COVID19抗原試劑1000份，冷鏈2–8℃，每批次留存發(fā)票與合格證掃描件。7.2供應(yīng)商考核建立“紅黑名單”制度：a)交貨延遲≥2小時(shí)即列入黃名單，暫停付款；b)同一自然年內(nèi)出現(xiàn)2次黃名單或1次質(zhì)量不合格（以第三方檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)）即列入黑名單，3年內(nèi)禁止參與投標(biāo)；c)黑名單同步報(bào)送區(qū)衛(wèi)健委、財(cái)政局，實(shí)施聯(lián)合懲戒。第八章信息報(bào)告與輿情管控8.1內(nèi)部報(bào)告路徑發(fā)現(xiàn)異常→部門經(jīng)理→房務(wù)總監(jiān)→總經(jīng)理→區(qū)疾控中心，全程≤30分鐘；使用“釘釘”加密群，信息閱讀狀態(tài)自動(dòng)回執(zhí)；任何員工不得私自對(duì)外發(fā)布信息，違者按《員工手冊(cè)》第5.2.3條“泄露商業(yè)機(jī)密”處理，解除勞動(dòng)合同并追償損失。8.2對(duì)外信息發(fā)布統(tǒng)一口徑模板由市場(chǎng)傳訊部制定，包含“酒店已第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、已報(bào)告疾控部門、已暫停相關(guān)區(qū)域使用、住客與員工安全為首要任務(wù)”四要素；微博、微信、抖音評(píng)論區(qū)出現(xiàn)質(zhì)疑時(shí)，30分鐘內(nèi)由“輿情監(jiān)測(cè)機(jī)器人”抓取并推送至值班經(jīng)理，1小時(shí)內(nèi)完成專業(yè)回復(fù)，禁止刪除評(píng)論。第九章法律責(zé)任與獎(jiǎng)懲措施9.1獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)Ⅲ級(jí)及以上隱患并報(bào)告的員工，給予“安全衛(wèi)士”獎(jiǎng)金1000–5000元，并在年度表彰大會(huì)頒發(fā)獎(jiǎng)杯；對(duì)連續(xù)3年演練評(píng)估滿分部門授予“空調(diào)衛(wèi)生示范班組”稱號(hào)，部門團(tuán)建經(jīng)費(fèi)增加20%。9.2處罰未按本預(yù)案要求關(guān)閉回風(fēng)閥導(dǎo)致空氣交叉污染，直接責(zé)任人罰款月薪30%，主管降職一級(jí)；隱瞞疫情信息或阻礙流調(diào)，移交公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》第50條處理，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；供應(yīng)商提供虛假檢測(cè)報(bào)告，除列入黑名單外，按合同總價(jià)200%索賠，并上報(bào)“信用中