區(qū)安全生產(chǎn)通報(bào)制度_第1頁(yè)
區(qū)安全生產(chǎn)通報(bào)制度_第2頁(yè)
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區(qū)安全生產(chǎn)通報(bào)制度_第4頁(yè)
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PAGE區(qū)安全生產(chǎn)通報(bào)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)安全生產(chǎn)信息,促進(jìn)各部門、各單位之間的溝通與協(xié)作,有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本通報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”)以及相關(guān)監(jiān)管部門。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵循國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保通報(bào)制度的合法性和規(guī)范性。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則:及時(shí)收集、整理和發(fā)布安全生產(chǎn)信息,保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。3.客觀公正原則:通報(bào)內(nèi)容應(yīng)客觀反映安全生產(chǎn)實(shí)際情況,不偏袒、不隱瞞,確保公平公正。4.注重實(shí)效原則:通過(guò)通報(bào)制度,推動(dòng)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。二、通報(bào)內(nèi)容(一)生產(chǎn)安全事故情況1.事故發(fā)生單位:詳細(xì)列出事故發(fā)生單位的名稱、地址、法定代表人等基本信息。2.事故發(fā)生時(shí)間:精確到年、月、日、時(shí)、分。3.事故發(fā)生地點(diǎn):具體到事故發(fā)生的詳細(xì)地址。4.事故經(jīng)過(guò):簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的過(guò)程,包括事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)和造成的后果。5.事故傷亡情況:明確事故造成的人員傷亡數(shù)量,包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和輕傷人數(shù)。6.事故經(jīng)濟(jì)損失:估算事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。(二)安全生產(chǎn)違法行為查處情況1.違法單位:列出被查處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、地址等信息。2.違法行為:詳細(xì)說(shuō)明違法單位存在的安全生產(chǎn)違法行為,如未按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員、未建立健全安全生產(chǎn)管理制度等。3.查處依據(jù):指明對(duì)違法單位進(jìn)行查處所依據(jù)的法律法規(guī)條款。4.處罰結(jié)果:包括行政處罰的種類(如罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等)和具體金額或期限。(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況1.隱患排查單位:記錄開(kāi)展隱患排查工作的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或監(jiān)管部門。2.排查時(shí)間:明確隱患排查的具體時(shí)間段。3.排查發(fā)現(xiàn)的主要隱患:列舉排查出的各類安全生產(chǎn)隱患,如消防設(shè)施損壞、電氣設(shè)備老化等。4.隱患治理情況:說(shuō)明隱患是否已整改到位,整改措施及整改期限等。(四)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)1.重要會(huì)議:傳達(dá)安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議的主要內(nèi)容,包括會(huì)議主題、決策部署等。2.專項(xiàng)行動(dòng):通報(bào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展情況,如危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治、建筑施工安全專項(xiàng)檢查等。3.工作經(jīng)驗(yàn)交流:分享各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或監(jiān)管部門在安全生產(chǎn)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。三、通報(bào)方式(一)定期通報(bào)1.月報(bào):每月[具體日期]前,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯總上月安全生產(chǎn)情況,形成月報(bào),通過(guò)政務(wù)平臺(tái)、電子郵件等方式發(fā)送給各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。2.季報(bào):每季度末[具體日期]前,發(fā)布季度安全生產(chǎn)通報(bào),內(nèi)容涵蓋本季度安全生產(chǎn)工作的總體情況、事故情況、隱患排查治理等,以紙質(zhì)文件和電子文檔相結(jié)合的形式,發(fā)放至各部門、各單位,并在區(qū)政府網(wǎng)站上公布。3.年報(bào):每年年底[具體日期]前,編制年度安全生產(chǎn)通報(bào),全面總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作成效、存在問(wèn)題及下一年度工作安排,通過(guò)召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、印發(fā)文件等方式向全區(qū)通報(bào)。(二)不定期通報(bào)1.事故通報(bào):發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)立即對(duì)事故情況進(jìn)行通報(bào),原則上在事故發(fā)生后[X]小時(shí)內(nèi)發(fā)布事故快報(bào),詳細(xì)說(shuō)明事故的初步情況;事故調(diào)查處理結(jié)束后,及時(shí)發(fā)布事故處理結(jié)果通報(bào)。2.重大隱患通報(bào):對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患實(shí)行掛牌督辦,并及時(shí)向社會(huì)公布隱患情況、整改責(zé)任單位和整改期限。整改期間,定期通報(bào)隱患整改進(jìn)展情況。3.緊急情況通報(bào):遇有重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等可能影響安全生產(chǎn)的緊急情況時(shí),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,指導(dǎo)各部門、各單位做好安全生產(chǎn)防范工作。四、通報(bào)程序(一)信息收集1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告:各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定,定期向行業(yè)主管部門和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)情況,包括事故報(bào)告、隱患排查治理情況等。報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并加蓋單位公章。2.監(jiān)管部門報(bào)送:各行業(yè)主管部門和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)管工作中,應(yīng)及時(shí)收集、整理安全生產(chǎn)信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患、違法行為等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并按照要求報(bào)送相關(guān)信息。3.其他渠道收集:通過(guò)安全生產(chǎn)舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、媒體報(bào)道等渠道,收集有關(guān)安全生產(chǎn)的信息。對(duì)群眾舉報(bào)和媒體曝光的安全生產(chǎn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和處理,并將相關(guān)情況納入通報(bào)內(nèi)容。(二)信息審核1.初審:區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到各單位報(bào)送的安全生產(chǎn)信息后,由專人進(jìn)行初審,對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行初步審核。初審內(nèi)容包括信息來(lái)源、數(shù)據(jù)邏輯、表述規(guī)范等方面。2.復(fù)審:初審?fù)ㄟ^(guò)后的信息,提交至科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行深入分析,確保通報(bào)信息能夠客觀反映安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)存在疑問(wèn)的信息及時(shí)與報(bào)送單位溝通核實(shí)。3.終審:復(fù)審后的信息報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行終審。終審領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性、重要性進(jìn)行全面把關(guān),確保通報(bào)信息符合法律法規(guī)要求,能夠?yàn)榘踩a(chǎn)決策提供有力支持。(三)信息發(fā)布1.定期通報(bào)發(fā)布:經(jīng)審核后的定期通報(bào)信息,按照預(yù)定的通報(bào)方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行發(fā)布。月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)送至各相關(guān)部門和單位,并在區(qū)政府網(wǎng)站等指定平臺(tái)上公布,方便公眾查閱。2.不定期通報(bào)發(fā)布:事故通報(bào)、重大隱患通報(bào)等不定期通報(bào)信息,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)發(fā)布。事故快報(bào)應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間發(fā)布,事故處理結(jié)果通報(bào)應(yīng)在事故調(diào)查處理結(jié)束后盡快發(fā)布;重大隱患通報(bào)應(yīng)在確定隱患情況后立即向社會(huì)公布,并定期更新整改進(jìn)展情況。緊急情況通報(bào)應(yīng)根據(jù)事件的緊急程度,及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)相關(guān)信息,指導(dǎo)各部門、各單位做好應(yīng)急處置工作。五、通報(bào)的應(yīng)用與反饋(一)應(yīng)用1.安全生產(chǎn)決策依據(jù):各部門、各單位應(yīng)將安全生產(chǎn)通報(bào)作為安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),認(rèn)真分析通報(bào)內(nèi)容,查找本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性的措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。2.工作考核評(píng)價(jià):將安全生產(chǎn)通報(bào)情況納入對(duì)各部門、各單位安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量工作成效的重要指標(biāo)。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、事故頻發(fā)的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。3.社會(huì)監(jiān)督:通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)安全生產(chǎn)通報(bào)信息,接受廣大群眾和媒體的監(jiān)督,增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)意識(shí),促使其自覺(jué)遵守法律法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),鼓勵(lì)公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題及時(shí)舉報(bào)。(二)反饋1.意見(jiàn)建議反饋:各部門、各單位在收到安全生產(chǎn)通報(bào)后,應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和研究,對(duì)通報(bào)內(nèi)容如有意見(jiàn)或建議,應(yīng)及時(shí)反饋至區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。反饋意見(jiàn)應(yīng)明確具體,說(shuō)明理由,并提出改進(jìn)措施或工作建議。2.整改情況反饋:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)通報(bào)中指出的問(wèn)題和隱患,應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況書面反饋至行業(yè)主管部門和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。整改情況應(yīng)包括整改措施、整改效果、整改責(zé)任人等內(nèi)容,確保整改工作落到實(shí)處。3.信息溝通與協(xié)調(diào):區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立與各部門、各單位的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)回復(fù)反饋意見(jiàn),對(duì)涉及多個(gè)部門的問(wèn)題,組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,共同研究解決辦法,形成安全生產(chǎn)工作合力。六、責(zé)任追究(一)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任追究1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本制度規(guī)定及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息,或者報(bào)告信息虛假、隱瞞不報(bào)的,由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處[具體金額]罰款,并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處[具體金額]罰款。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)通報(bào)中指出的安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患,未采取有效措施進(jìn)行整改,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法依規(guī)追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。(二)對(duì)監(jiān)管部門及工作人員的責(zé)任追究1.監(jiān)管部門工作人員在安全生產(chǎn)信息收集、審核、發(fā)布過(guò)程中,玩忽職守、濫用職權(quán)、

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