PAGE監(jiān)理安全責(zé)任生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司監(jiān)理工作中的安全管理，明確監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司承擔(dān)的各類(lèi)建設(shè)工程監(jiān)理項(xiàng)目，包括房屋建筑、市政工程、公路橋梁、水利水電等工程領(lǐng)域。（三）依據(jù)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》各專(zhuān)業(yè)工程施工安全技術(shù)規(guī)范（四）監(jiān)理安全責(zé)任原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行監(jiān)理安全職責(zé)。2.預(yù)防為主原則：注重安全隱患的預(yù)防和排查，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.全面負(fù)責(zé)原則：監(jiān)理人員對(duì)所監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)承擔(dān)全面監(jiān)理責(zé)任。4.動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整安全監(jiān)理措施。二、監(jiān)理安全責(zé)任主體及職責(zé)（一）總監(jiān)理工程師安全職責(zé)1.對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)，是監(jiān)理安全責(zé)任的第一責(zé)任人。2.確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。3.組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施和方法。4.定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議，分析解決安全監(jiān)理工作中的重大問(wèn)題。5.審核施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程。6.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，簽署審查意見(jiàn)。7.檢查施工單位安全費(fèi)用的使用情況，確保安全投入到位。8.組織安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)要求施工單位整改，情況嚴(yán)重的下達(dá)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位。9.參與或配合生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析事故原因，提出處理意見(jiàn)。（二）專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確本專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理的具體措施和方法。2.審查本專(zhuān)業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施，提出審查意見(jiàn)。3.對(duì)本專(zhuān)業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，做好檢查記錄。4.督促施工單位對(duì)本專(zhuān)業(yè)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，檢查培訓(xùn)記錄。5.對(duì)本專(zhuān)業(yè)施工機(jī)械、設(shè)備、設(shè)施的安全狀況進(jìn)行檢查，確保其符合安全要求。6.參與安全事故的調(diào)查處理，提供本專(zhuān)業(yè)相關(guān)技術(shù)資料和情況。（三）監(jiān)理員安全職責(zé)1.協(xié)助專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查工作，做好檢查記錄。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師。3.監(jiān)督施工單位按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工，制止違章作業(yè)行為。4.檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，確保其完好有效。三、安全監(jiān)理工作流程（一）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理1.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，確保其具備承擔(dān)工程建設(shè)的資格和安全生產(chǎn)條件。2.審核施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程，檢查其是否健全完善。3.審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，重點(diǎn)審查深基坑、高支模、腳手架、臨時(shí)用電、塔吊、施工升降機(jī)等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)方案。4.檢查施工單位安全管理人員的配備情況，要求其具備相應(yīng)的資格證書(shū)。5.檢查施工單位安全費(fèi)用的投入計(jì)劃，確保安全費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。（二）施工階段安全監(jiān)理1.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)監(jiān)理專(zhuān)題會(huì)議，分析安全形勢(shì)，部署安全監(jiān)理工作。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期的安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械、臨時(shí)用電、消防安全等。3.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，要求施工單位嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工，監(jiān)理人員進(jìn)行旁站監(jiān)督。4.督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，檢查培訓(xùn)效果，確保施工人員具備必要的安全知識(shí)和技能。5.檢查施工單位安全隱患排查治理情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。6.對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，直至隱患消除。如施工單位拒不整改或整改不力，及時(shí)下達(dá)工程暫停令，并報(bào)告建設(shè)單位。（三）竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理1.檢查施工單位對(duì)安全隱患的整改情況，確保施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全要求。2.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告，對(duì)其中的安全內(nèi)容進(jìn)行審核。3.參與建設(shè)單位組織的工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程安全狀況發(fā)表監(jiān)理意見(jiàn)。四、安全監(jiān)理工作方法及措施（一）安全監(jiān)理工作方法1.審查核驗(yàn)法：審查施工單位提交的相關(guān)文件、資料，核驗(yàn)其真實(shí)性、完整性和有效性。2.巡視檢查法：定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題和隱患。3.旁站監(jiān)督法：對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督，確保施工安全。4.平行檢驗(yàn)法：對(duì)施工單位的安全措施進(jìn)行平行檢驗(yàn)，驗(yàn)證其是否符合要求。5.指令文件法：通過(guò)下達(dá)監(jiān)理通知單、工程暫停令等指令文件，要求施工單位整改安全問(wèn)題。（二）安全監(jiān)理措施1.組織措施：建立健全安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理人員的安全職責(zé)，定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議，研究解決安全問(wèn)題。2.技術(shù)措施：審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程提出專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)要求，督促施工單位落實(shí)。3.經(jīng)濟(jì)措施：對(duì)施工單位安全費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全投入到位，對(duì)安全工作不力的單位采取經(jīng)濟(jì)處罰措施。4.合同措施：在監(jiān)理合同中明確監(jiān)理單位的安全責(zé)任，在與施工單位簽訂的施工合同中約定安全生產(chǎn)相關(guān)條款，約束施工單位的安全行為。五、安全監(jiān)理資料管理（一）安全監(jiān)理資料內(nèi)容1.監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理內(nèi)容。2.安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.施工單位資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證審查資料。4.施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程審查資料。5.施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查資料。6.安全監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要。7.安全檢查記錄及監(jiān)理通知單、工程暫停令等指令文件。8.施工單位安全隱患排查治理資料。9.施工人員安全教育培訓(xùn)資料。10.安全費(fèi)用使用情況資料。11.安全事故處理資料。12.其他與安全監(jiān)理有關(guān)的資料。（二）安全監(jiān)理資料整理要求1.資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，與工程實(shí)際情況相符。2.資料應(yīng)分類(lèi)整理，歸檔保存，便于查閱。3.資料應(yīng)及時(shí)整理，不得后補(bǔ)或偽造。4.資料的簽字、蓋章應(yīng)齊全，符合要求。六、安全監(jiān)理考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.安全監(jiān)理職責(zé)履行情況。2.安全監(jiān)理工作成效，包括安全事故控制情況、安全隱患排查治理情況等。3.安全監(jiān)理資料管理情況。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行一次安全監(jiān)理工作考核。2.不定期抽查：公司對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行不定期的安全監(jiān)理工作抽查。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)安全監(jiān)理工作成績(jī)突出的監(jiān)理人