PAGE安全生產五確認制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產管理，規(guī)范員工操作行為，有效預防和減少生產安全事故，保障員工生命財產安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，特制定本安全生產五確認制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有部門、車間、班組及全體員工在生產經營活動中的安全生產管理。（三）基本原則1.以人為本原則：始終將員工的生命安全和身體健康放在首位，充分體現安全生產工作的價值。2.預防為主原則：強化安全風險管控，從源頭消除事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家安全生產法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司各項安全規(guī)章制度。4.全員參與原則：明確各級人員安全生產職責，全體員工共同參與安全生產管理，形成合力。二、安全生產五確認內容（一）危險危害因素確認1.作業(yè)前確認員工在進行每項作業(yè)前，必須對作業(yè)現場存在的危險危害因素進行全面排查。包括但不限于物理性危險（如設備運行產生的噪聲、振動、高溫、高壓等）、化學性危險（如易燃易爆物質、有毒有害氣體等）、生物性危險（如細菌、病毒等）、人機工程學危險（如勞動強度過大、工作姿勢不良等）以及管理性危險（如安全管理制度不完善、安全操作規(guī)程不健全等）。對于發(fā)現的危險危害因素，要詳細記錄其種類、位置、可能導致的事故類型及危害程度等信息。例如，在進行動火作業(yè)前，要確認動火現場周圍是否存在易燃易爆物質，動火設備是否完好，通風條件是否良好等。2.動態(tài)確認在作業(yè)過程中，隨著作業(yè)條件的變化、設備的運行狀態(tài)改變等，要持續(xù)對危險危害因素進行動態(tài)確認。如在設備檢修過程中，要隨時注意設備內部壓力、溫度等參數的變化，防止因參數異常引發(fā)危險。如果發(fā)現危險危害因素出現新的變化或有新的危險情況出現，要立即停止作業(yè)，重新評估風險，并采取相應的控制措施。3.作業(yè)后確認作業(yè)結束后，再次對作業(yè)現場進行危險危害因素確認，檢查是否存在遺留的危險因素。例如，動火作業(yè)結束后，要確認動火現場是否已無明火隱患，周圍環(huán)境是否安全。清理作業(yè)現場，確保無危險物品遺留，恢復作業(yè)現場的安全狀態(tài)。（二）安全措施確認1.預防措施確認根據確認的危險危害因素，制定針對性的預防措施。預防措施應包括工程技術措施（如安裝防護裝置、通風設備等）、管理措施（如完善安全管理制度、加強安全教育培訓等）、教育措施（如開展安全知識培訓、應急演練等）和應急措施（如制定應急預案、配備應急救援器材等）。在作業(yè)前，要對預防措施的落實情況進行逐一確認。例如，在進行高處作業(yè)前，要確認是否已正確搭建腳手架或使用合格的登高設備，是否系好安全帶，現場是否設置了安全警示標志等。2.控制措施確認對于已識別的危險危害因素，要確認所采取的控制措施是否有效。控制措施應能夠將危險危害因素的風險降低到可接受的水平。定期對控制措施進行評估和驗證，如檢查安全設備的運行情況、安全管理制度的執(zhí)行效果等。如果發(fā)現控制措施失效或效果不佳，要及時調整并重新確認。3.應急措施確認確認應急救援預案是否完善，包括應急組織機構、應急響應程序、應急救援物資和設備的配備等。確保在事故發(fā)生時，能夠迅速、有效地開展應急救援工作。定期組織應急演練，檢驗和提高員工的應急處置能力。演練后，要對應急措施的執(zhí)行情況進行總結評估，針對存在的問題及時進行改進。同時，要確認應急救援物資和設備是否處于完好備用狀態(tài)，數量是否滿足應急需求。（三）操作行為確認1.操作前確認員工在操作設備或進行作業(yè)前，要確認自己是否熟悉該操作的安全操作規(guī)程。必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作，不得擅自更改操作流程或簡化操作步驟。檢查個人防護用品的佩戴是否正確、齊全。例如，在進行電氣作業(yè)時，要確認是否佩戴了絕緣手套、絕緣鞋等防護用品。同時，要確認操作環(huán)境是否符合安全要求，設備是否處于正常運行狀態(tài)。2.操作過程確認在操作過程中，要時刻保持警覺，嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作。每完成一個操作步驟，要對操作的正確性進行自我確認。例如，在啟動設備時，要確認啟動順序是否正確，設備運行參數是否正常等。如有其他人員協助操作，要相互配合，做好操作行為的確認和監(jiān)督。操作人員之間要及時溝通，確保操作過程安全、有序。3.操作后確認操作結束后，要對操作結果進行確認。檢查設備是否已正常停止運行，各項操作指標是否符合要求，工作現場是否清理干凈等。確認操作記錄是否準確、完整。操作記錄應包括操作時間、操作內容、操作人員等信息，以便于追溯和查詢。同時，要對操作過程中出現的問題或異常情況進行詳細記錄，并及時向上級報告。（四）安全狀態(tài)確認1.設備設施安全狀態(tài)確認定期對公司內的設備設施進行安全檢查，確認其安全狀態(tài)是否良好。檢查內容包括設備的外觀是否有損壞、變形，零部件是否齊全、完好，運行是否平穩(wěn)，安全防護裝置是否有效等。對于特種設備（如鍋爐、壓力容器、電梯等），要按照國家相關規(guī)定進行定期檢驗和維護保養(yǎng)，確保其安全性能符合要求。同時，要建立設備設施安全檔案，記錄設備的購置時間、維修保養(yǎng)記錄、檢驗檢測情況等信息。2.作業(yè)環(huán)境安全狀態(tài)確認對作業(yè)現場的環(huán)境條件進行確認，包括溫度、濕度、通風、照明、噪聲等是否符合安全要求。例如，在有限空間作業(yè)前，要確認空間內的氧氣含量、有毒有害氣體濃度等是否符合標準，通風設備是否正常運行。檢查作業(yè)現場的通道是否暢通，物料堆放是否整齊、穩(wěn)固，安全警示標志是否清晰、醒目等。確保作業(yè)環(huán)境不存在影響安全生產的隱患。3.安全管理狀態(tài)確認確認公司的安全管理制度是否健全、有效，各項安全規(guī)章制度是否得到嚴格執(zhí)行。檢查安全管理機構是否健全，安全管理人員是否配備到位，安全職責是否明確。對安全檢查、隱患排查治理、安全教育培訓、應急管理等工作的開展情況進行確認。查看安全檢查記錄是否完整，隱患是否得到及時整改，員工的安全教育培訓是否達到預期效果，應急預案是否定期演練等。（五）安全責任確認1.崗位安全責任確認明確各崗位員工的安全生產職責，制定崗位安全操作規(guī)程和安全責任清單。員工要清楚自己在安全生產工作中的責任和義務，嚴格履行崗位安全職責。在作業(yè)前，員工要對自己的崗位安全責任進行自我確認，確保在作業(yè)過程中能夠切實履行職責。例如，生產車間的操作人員要負責設備的正常運行和維護，及時發(fā)現并報告設備故障和安全隱患；安全管理人員要負責安全管理制度的執(zhí)行和監(jiān)督檢查，組織開展安全教育培訓和應急演練等。2.部門安全責任確認各部門負責人要對本部門的安全生產工作全面負責，制定部門安全工作計劃和措施，確保部門內各項安全生產工作的落實。定期對部門的安全工作進行總結和評估，確認部門安全責任的履行情況。如檢查部門內員工的安全培訓記錄、安全檢查情況、隱患整改情況等，對存在的問題及時進行整改，不斷提高部門的安全生產管理水平。3.公司級安全責任確認公司主要負責人是公司安全生產的第一責任人，要全面負責公司的安全生產工作，確保安全生產投入的有效實施，建立健全安全生產管理體系。定期對公司的安全生產工作進行決策和部署，確認公司安全責任的落實情況。如檢查安全管理制度的完善情況、安全目標的完成情況、重大安全隱患的治理情況等。對公司安全生產工作中存在的重大問題，要及時研究解決，確保公司安全生產形勢穩(wěn)定。三、安全生產五確認流程（一）作業(yè)前確認流程1.員工領取作業(yè)任務后，首先對作業(yè)現場進行初步觀察，識別可能存在的危險危害因素。2.根據識別出的危險危害因素，查找相關的安全操作規(guī)程和預防措施。3.按照安全操作規(guī)程和預防措施的要求，對個人防護用品、設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查確認，確保符合安全要求。4.在作業(yè)前準備工作完成后，填寫作業(yè)前確認表，由班組長或現場負責人進行審核簽字。確認表應包括作業(yè)任務、危險危害因素識別、安全措施落實情況等內容。（二）作業(yè)過程中動態(tài)確認流程1.員工在作業(yè)過程中，要隨時關注作業(yè)條件的變化和設備設施的運行狀態(tài)，及時發(fā)現新的危險危害因素。2.對于發(fā)現的新危險危害因素，要立即停止作業(yè)，并向班組長或現場負責人報告。3.班組長或現場負責人組織相關人員對新危險危害因素進行評估，制定相應的控制措施。4.在采取控制措施后，對作業(yè)現場進行重新確認，確保安全后繼續(xù)作業(yè)。同時，要在作業(yè)過程中動態(tài)填寫確認記錄，記錄危險危害因素的變化情況和采取的控制措施。（三）作業(yè)后確認流程1.作業(yè)結束后，員工首先對自己的操作行為進行自我確認，檢查操作是否符合安全操作規(guī)程，操作結果是否符合要求。2.對作業(yè)現場進行清理，檢查是否存在遺留的危險物品和安全隱患。3.確認設備設施是否已正常停止運行，各項安全防護裝置是否已恢復到位。4.填寫作業(yè)后確認表，由班組長或現場負責人進行審核簽字。確認表應包括作業(yè)任務完成情況、操作行為確認、設備設施狀態(tài)、作業(yè)現場清理情況等內容。（四）安全措施確認流程1.預防措施確認流程根據危險危害因素識別結果，制定預防措施計劃。相關部門或人員按照預防措施計劃進行實施，包括采購安全設備設施、完善安全管理制度、開展安全教育培訓等。在作業(yè)前，由安全管理人員或班組長對預防措施的落實情況進行檢查確認，確保預防措施已有效實施。2.控制措施確認流程定期對控制措施的執(zhí)行效果進行評估，可通過現場檢查、數據分析、事故統(tǒng)計等方式進行。例如，檢查安全設備的運行參數是否正常，安全管理制度的執(zhí)行情況是否良好等。根據評估結果，對控制措施進行調整和完善。如發(fā)現安全設備存在故障，要及時維修或更換；如發(fā)現安全管理制度存在漏洞，要及時修訂。對調整后的控制措施進行重新確認，確保其有效性。3.應急措施確認流程定期對應急救援預案進行修訂和完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。組織應急演練，檢驗應急救援預案的執(zhí)行效果和員工的應急處置能力。演練后，對應急措施的執(zhí)行情況進行總結評估，針對存在的問題及時進行改進。對應急救援物資和設備進行定期檢查和維護保養(yǎng)，確保其處于完好備用狀態(tài)。在每次演練或事故發(fā)生后，要及時對應急救援物資和設備的使用情況進行補充和更新，并進行確認。（五）安全責任確認流程1.崗位安全責任確認流程人力資源部門會同安全管理部門根據公司安全生產管理要求和各崗位工作特點，制定崗位安全操作規(guī)程和安全責任清單。員工入職時，由所在部門組織學習崗位安全操作規(guī)程和安全責任清單，員工簽字確認已熟悉并理解相關內容。在日常工作中，員工要按照崗位安全操作規(guī)程和安全責任清單履行職責，班組長或現場負責人定期對員工的崗位安全責任履行情況進行檢查確認。每年對員工的崗位安全責任履行情況進行考核評價，考核結果與員工的績效掛鉤。2.部門安全責任確認流程各部門負責人根據公司安全目標和部門工作實際，制定部門安全工作計劃和措施。部門負責人定期組織召開部門安全工作會議，部署安全工作任務，檢查部門內員工的安全工作落實情況。安全管理部門定期對各部門的安全工作進行檢查和評估，確認部門安全責任的履行情況。檢查內容包括部門安全工作計劃執(zhí)行情況、安全管理制度落實情況、安全隱患排查治理情況等。公司對部門的安全工作進行年度考核評價，對安全工作成績突出的部門進行表彰獎勵，對存在問題的部門進行督促整改。3.公司級安全責任確認流程公司主要負責人組織制定公司年度安全工作計劃和安全目標，明確公司各部門的安全責任和工作任務。定期召開公司安全生產工作會議，研究解決安全生產工作中的重大問題，部署安全生產工作任務。安全管理部門定期對公司的安全工作進行全面檢查和評估，向公司主要負責人報告公司安全責任的落實情況。檢查內容包括安全管理制度的完善情況、安全投入的保障情況、重大安全隱患的治理情況等。公司對自身的安全工作進行年度總結和評價，向全體員工通報公司安全責任的履行情況。同時，接受政府相關部門的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時進行整改落實。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對各部門、車間、班組的安全生產五確認制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。檢查內容包括危險危害因素確認記錄、安全措施落實情況、操作行為確認情況、安全狀態(tài)確認情況和安全責任確認情況等。2.采用現場檢查、查閱資料、人員訪談等方式進行監(jiān)督檢查。對于發(fā)現的問題，要及時下達整改通知書，責令相關部門或人員限期整改。3.各級管理人員要在日常工作中加強對安全生產五確認制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，及時發(fā)現和糾正員工的違規(guī)行為，確保制度的有效執(zhí)行。（二）考核評價1.建立安全生產五確認制度考核評價體系，對各部門、車間、班組及員工的安全生產工作進行量化考核。考核指標包括危險危害因素識別準確率、安全措施落實率、操作行為合規(guī)率、安全狀態(tài)達標率和安全責任履行情況等。2.考核評價周期為月度、季度和年度。月度考核主要對各部門、班組的日常安全生產工作進行評價；季度考核在月度考核的基礎上，對各部門的安全生產工作進行綜合評價；年度考核是對全年安全生產工作的全面總結和評價。3.根據考核評價結果，對安全生產工作成績突出的部門、班組和個人進行表彰獎勵；對未達到考核要求的部門、班組和個人進行批評教育，并責令限期整改。對于因違反安全生產五確認制度導致發(fā)生生產安全事故的，要依法依規(guī)追究相關人員的責任。五、培訓與教育（一）培訓計劃1.人力資源部門會同安全管理部門根據公司安全生產五確認制度的要求和員工的