PAGE發(fā)改委安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織在發(fā)改委相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司/組織持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及發(fā)改委相關(guān)業(yè)務(wù)的部門、崗位及人員，包括但不限于項(xiàng)目申報(bào)、政策研究、數(shù)據(jù)分析等工作環(huán)節(jié)。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。（四）安全生產(chǎn)基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為安全生產(chǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。2.預(yù)防為主原則：建立健全安全生產(chǎn)預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，及時(shí)消除事故隱患。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理等手段，充分發(fā)揮各方面的作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。2.組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識(shí)和技能。4.定期組織分管領(lǐng)域的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.參與制定并實(shí)施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)助組織應(yīng)急救援工作。（三）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作，建立健全本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織本部門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。4.定期組織本部門的安全檢查，及時(shí)整改安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門事故隱患排查治理工作，落實(shí)事故防范措施。6.發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)報(bào)告并組織現(xiàn)場(chǎng)救援，配合做好事故調(diào)查處理工作。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與本公司/組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議，共同維護(hù)安全生產(chǎn)環(huán)境。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.公司/組織應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際工作需要，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。2.計(jì)劃應(yīng)明確教育和培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)：包括國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策文件。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：如發(fā)改委相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。3.公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程：讓員工熟悉本公司/組織的安全要求和操作流程。4.安全事故案例分析：通過(guò)分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。5.應(yīng)急救援知識(shí)：包括事故報(bào)告、應(yīng)急處置、逃生自救等技能。（三）教育和培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題講座或培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：在實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，讓員工熟悉工作環(huán)境和設(shè)備操作。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供安全生產(chǎn)相關(guān)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。（四）教育和培訓(xùn)記錄1.對(duì)每次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，以備查閱。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次分管領(lǐng)域的安全檢查，各部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行本部門的安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括對(duì)辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、工作流程、人員操作等方面的檢查。（二）隱患排查治理1.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即進(jìn)行登記，分析隱患產(chǎn)生的原因，確定隱患等級(jí)。2.根據(jù)隱患等級(jí)，制定相應(yīng)的治理措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期整改。3.對(duì)重大事故隱患，應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）安全檢查與隱患排查治理記錄1.詳細(xì)記錄每次安全檢查的情況，包括檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。2.對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行記錄，包括隱患登記、治理措施、整改期限、責(zé)任人等信息。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入項(xiàng)目、金額、資金來(lái)源等。2.安全生產(chǎn)投入應(yīng)包括安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備等方面。（二）投入保障1.確保安全生產(chǎn)投入資金的足額到位，?？顚Ｓ谩?.對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金合理使用。六、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)本公司/組織實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型，定期進(jìn)行修訂和完善。（二）應(yīng)急救援組織與隊(duì)伍1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)全面指揮應(yīng)急救援工作。2.組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各小組職責(zé)和人員組成。3.定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（四）應(yīng)急救援演練1.制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃，定期組織演練。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。3.對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）懲罰制度1.對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰方式包括警