PAGE村委安全生產(chǎn)制度一、總則1.目的為加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障村民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及涉及安全生產(chǎn)活動(dòng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備等。包括但不限于本村內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、村民自建房屋施工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全管理等。3.基本原則安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的原則。村委各部門、各村民小組應(yīng)按照職責(zé)分工，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，共同做好本村安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責(zé)1.村委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示、決定。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析本村安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。組織制定和修訂本村安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并督促實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。負(fù)責(zé)對(duì)本村各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個(gè)人，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。2.村委主要負(fù)責(zé)人職責(zé)是本村安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本村安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。組織實(shí)施本村安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。定期檢查本村安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患親自過問并督促整改。組織制定并實(shí)施本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，保證安全生產(chǎn)工作所需的資金、物資等。組織開展本村安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高村民的安全意識(shí)和技能。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本村安全生產(chǎn)事故情況，積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.村委其他負(fù)責(zé)人職責(zé)按照“一崗雙責(zé)”的要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，定期研究、部署、檢查分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。督促分管部門和單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全管理，及時(shí)消除安全隱患。組織制定分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施演練。協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作中的重大問題，支持配合村委主要負(fù)責(zé)人做好本村安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高分管人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。參與本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，按照職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。4.村委各部門職責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)本村企業(yè)、個(gè)體工商戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。協(xié)助有關(guān)部門做好新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查和驗(yàn)收工作。參與本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，配合有關(guān)部門對(duì)事故涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定和處罰。負(fù)責(zé)收集、整理、分析本村安全生產(chǎn)信息，及時(shí)向村委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況。社會(huì)事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)本村公共活動(dòng)場(chǎng)所、村民自建房屋施工等安全管理工作，督促相關(guān)責(zé)任人落實(shí)安全防范措施。組織開展本村消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，指導(dǎo)村民做好家庭消防安全工作。負(fù)責(zé)本村自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)害預(yù)防和救援工作，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全。參與本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，配合有關(guān)部門做好事故善后處理工作。農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)本村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)指導(dǎo)和管理工作，推廣安全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)民安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)本村農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)藥、化肥等使用的安全監(jiān)管，防止發(fā)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故。組織開展本村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，防止因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)安全事故。參與本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，配合有關(guān)部門做好涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。其他部門按照各自職責(zé)，做好本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合村委其他部門共同做好本村安全生產(chǎn)工作。5.村民小組職責(zé)負(fù)責(zé)本小組內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和村民的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示和要求。協(xié)助村委有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告本小組內(nèi)的安全隱患。督促本小組內(nèi)村民遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，做好家庭安全防范工作，對(duì)存在安全隱患的村民進(jìn)行勸導(dǎo)和督促整改。參與本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，組織本小組村民配合救援行動(dòng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制明確村委各部門、各村民小組及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)人。建立安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，對(duì)各部門、各村民小組及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。2.安全生產(chǎn)會(huì)議制度定期召開村委安全生產(chǎn)工作會(huì)議，每月至少召開一次，分析本村安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的問題。根據(jù)本村安全生產(chǎn)工作需要，適時(shí)召開專題會(huì)議，研究部署專項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。會(huì)議應(yīng)形成紀(jì)要，明確會(huì)議討論的事項(xiàng)、決策和工作要求，并及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員。3.安全生產(chǎn)檢查制度建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，村委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門、各村民小組每月至少組織一次安全生產(chǎn)檢查。檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改到位。對(duì)重大安全隱患，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效治理。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定本村安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高村民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。組織本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員參加上級(jí)有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后上崗作業(yè)。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。5.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案制度制定本村安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋本村可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和村民的應(yīng)急逃生能力。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。6.安全生產(chǎn)事故報(bào)告和處理制度本村發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向村委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告。村委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，并及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和資料，按照事故調(diào)查處理結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。7.安全生產(chǎn)投入保障制度建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，保證本村安全生產(chǎn)工作所需的資金投入。安全生產(chǎn)投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備、安全隱患治理等方面。制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確安全生產(chǎn)投入的項(xiàng)目、金額和資金來源，并確保安全生產(chǎn)投入資金專款專用。定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、有效，提高安全生產(chǎn)保障水平。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查村委安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，定期對(duì)本村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為，消除安全隱患。監(jiān)督檢查人員應(yīng)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查程序和規(guī)范，如實(shí)記錄檢查情況，并向被檢查單位出具檢查記錄或整改通知書。2.隱患排查治理建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期開展安全隱患自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除本單位存在的安全隱患。村委各部門、各村民小組在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改到位。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)安全隱患的排查、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。3.專項(xiàng)整治根據(jù)本村安全生產(chǎn)工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位存在的突出問題，適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治行動(dòng)應(yīng)制定詳細(xì)的工作方案，明確整治目標(biāo)、整治內(nèi)容、整治措施和工作要求，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。在專項(xiàng)整治行動(dòng)中，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法予以關(guān)閉或取締。4.應(yīng)急管理加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。定期組織開展應(yīng)急演練，檢