PAGE水務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強水務(wù)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進水務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織及所屬各部門、各崗位在水務(wù)生產(chǎn)、運營、管理等活動中的安全生產(chǎn)工作。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾用水安全和水務(wù)設(shè)施穩(wěn)定運行。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險防控，注重事前預(yù)防，及時消除安全隱患，防范事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，形成全方位、多層次的安全生產(chǎn)工作格局。4.責(zé)任追究原則：對違反安全生產(chǎn)制度、導(dǎo)致事故發(fā)生的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國水法》3.《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》4.《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》5.《城鎮(zhèn)供水廠運行、維護及安全技術(shù)規(guī)程》6.《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》7.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本公司/組織安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。4.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。2.組織制定并實施安全生產(chǎn)年度工作計劃和目標(biāo)。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和專項整治工作。4.組織制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃，監(jiān)督檢查培訓(xùn)效果。5.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。6.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。7.定期向主要負(fù)責(zé)人報告安全生產(chǎn)工作情況。（三）其他負(fù)責(zé)人職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。３.組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作。４.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)教育工作。５.參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。（四）職能部門職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司/組織安全生產(chǎn)管理制度。組織制定和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對重大隱患進行跟蹤督辦。監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的有效實施。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作。協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系。指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作。2.生產(chǎn)運行部門職責(zé)負(fù)責(zé)水務(wù)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的運行管理和維護保養(yǎng)，確保安全運行。制定并執(zhí)行生產(chǎn)運行操作規(guī)程和安全管理制度。組織開展生產(chǎn)運行安全檢查，及時處理設(shè)備故障和安全隱患。負(fù)責(zé)生產(chǎn)運行人員的安全培訓(xùn)教育，提高操作技能和安全意識。參與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。3.工程建設(shè)部門職責(zé)負(fù)責(zé)水務(wù)工程建設(shè)項目的安全管理，落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。制定工程建設(shè)安全管理制度和施工安全操作規(guī)程。對工程建設(shè)項目的施工單位進行安全監(jiān)督管理，督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任。組織開展工程建設(shè)安全檢查，及時消除施工安全隱患。參與工程建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。4.水質(zhì)檢測部門職責(zé)負(fù)責(zé)水務(wù)水質(zhì)檢測工作，確保供水水質(zhì)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制定水質(zhì)檢測安全操作規(guī)程和質(zhì)量控制制度。對水質(zhì)檢測設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保檢測工作安全進行。參與水質(zhì)污染事故應(yīng)急處置工作，提供技術(shù)支持。5.物資供應(yīng)部門職責(zé)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)物資的采購、供應(yīng)和管理，確保物資質(zhì)量符合安全要求。建立安全生產(chǎn)物資臺賬，做好物資的出入庫登記和保管工作。對危險化學(xué)品等特殊物資，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行儲存、運輸和使用管理。（五）崗位人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行崗位安全職責(zé)。2.正確佩戴和使用勞動防護用品。3.積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。4.發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，及時報告并采取措施進行處理。5.參與本崗位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制，對各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況、安全培訓(xùn)教育情況等。3.考核結(jié)果與績效掛鉤，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰獎勵；對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)的，依法依規(guī)進行處罰。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.對新入職員工進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工安全意識和業(yè)務(wù)能力。4.對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。5.開展安全生產(chǎn)宣傳活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。（三）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司/組織主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面檢查，分管負(fù)責(zé)人每周至少組織一次專項檢查，職能部門和各崗位每天進行自查。2.檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況、安全管理制度執(zhí)行情況、作業(yè)現(xiàn)場安全狀況等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改。4.建立安全檢查臺賬，記錄檢查情況和整改結(jié)果。（四）安全隱患排查治理制度1.建立安全隱患排查治理長效機制，定期組織安全隱患排查。2.對排查出的安全隱患，按照一般隱患和重大隱患進行分類登記，評估隱患風(fēng)險等級。3.對于一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改；對于重大隱患，制定專項整改方案，落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案，實行掛牌督辦。4.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進行全過程記錄，實現(xiàn)閉環(huán)管理。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。3.發(fā)生事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速開展應(yīng)急救援工作，及時報告事故情況，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。4.對應(yīng)急預(yù)案進行定期修訂，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（六）危險化學(xué)品管理制度1.對涉及危險化學(xué)品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進行管理。2.建立危險化學(xué)品臺賬，記錄危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、來源、去向等信息。3.危險化學(xué)品儲存場所應(yīng)符合安全要求，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防、通風(fēng)、防爆等安全設(shè)施。4.危險化學(xué)品使用單位應(yīng)制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用危險化學(xué)品，確保安全。5.運輸危險化學(xué)品應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，并嚴(yán)格遵守運輸安全規(guī)定。（七）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，記錄安全設(shè)施設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。2.對安全設(shè)施設(shè)備進行定期維護保養(yǎng)，確保其正常運行。3.安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報廢等，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行審批和管理。4.新購置的安全設(shè)施設(shè)備，必須具有合格證書和產(chǎn)品說明書，經(jīng)驗收合格后方可投入使用。（八）外包工程安全管理制度1.對外包工程施工單位進行資質(zhì)審查，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。2.對外包工程施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督管理，督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施。3.定期對外包工程施工單位的安全生產(chǎn)工作進行檢查和考核，對存在問題的及時督促整改。4.發(fā)生外包工程生產(chǎn)安全事故，按照事故調(diào)查處理規(guī)定，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。四、安全生產(chǎn)投入（一）投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置、更新和維護費用。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費用。3.安全檢查、隱患排查治理費用。4.應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資費用。5.安全獎勵費用。6.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用。（二）投入計劃1.每年年初，由安全管理部門根據(jù)公司/組織安全生產(chǎn)工作實際情況，編制安全生產(chǎn)投入計劃，報公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。2.安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確投入項目、金額、實施時間等內(nèi)容。（三）投入保障1.公司/組織財務(wù)部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)投入計劃，及時足額安排安全生產(chǎn)資金，確保安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。五、安全事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向公司/組織主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報告。3.公司/組織主要負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，按照相關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人依法依