PAGE煤礦生產(chǎn)技術(shù)審批制度一、總則（一）目的為加強煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理，規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)審批流程，確保煤礦生產(chǎn)活動安全、高效、有序進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬煤礦的各項生產(chǎn)技術(shù)活動，包括但不限于采煤、掘進、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機電運輸?shù)葘I(yè)領(lǐng)域的技術(shù)方案、措施、設(shè)計變更等的審批管理。（三）基本原則1.安全第一原則生產(chǎn)技術(shù)活動必須以保障煤礦安全生產(chǎn)為首要目標(biāo)，所有技術(shù)措施和方案應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求，優(yōu)先考慮安全因素。2.科學(xué)合理原則技術(shù)審批應(yīng)基于科學(xué)理論和實踐經(jīng)驗，確保技術(shù)方案和措施的合理性、可行性和先進性，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。3.分級負(fù)責(zé)原則按照公司內(nèi)部管理架構(gòu)，明確各級部門和人員在生產(chǎn)技術(shù)審批中的職責(zé)，實行分級審批，確保審批工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性。4.規(guī)范流程原則嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)技術(shù)審批的各個環(huán)節(jié)，明確審批程序、審批內(nèi)容和審批時限，確保審批工作有序進行。二、審批職責(zé)與權(quán)限（一）公司層面1.總經(jīng)理對涉及全礦性重大生產(chǎn)技術(shù)決策的事項進行最終審批，如礦井開拓延深方案、重大災(zāi)害治理方案等。2.總工程師負(fù)責(zé)組織對全礦生產(chǎn)技術(shù)方案、措施等進行技術(shù)審查，提出技術(shù)意見，并對提交總經(jīng)理審批的技術(shù)文件進行審核把關(guān)。3.生產(chǎn)技術(shù)部門（1）負(fù)責(zé)收集、整理各類生產(chǎn)技術(shù)資料，組織編制生產(chǎn)技術(shù)方案、措施等文件。（2）對基層單位提交的生產(chǎn)技術(shù)申請進行初步審查，核實資料完整性和技術(shù)合理性，提出初審意見。（3）參與生產(chǎn)技術(shù)方案、措施的會審工作，負(fù)責(zé)記錄會審意見，并跟蹤落實會審意見的執(zhí)行情況。（二）基層單位層面1.礦長對本單位生產(chǎn)技術(shù)方案、措施等進行審核，確保符合本單位實際情況和安全生產(chǎn)要求，并上報公司相關(guān)部門審批。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織本單位技術(shù)人員編制生產(chǎn)技術(shù)方案、措施等文件，對其技術(shù)可行性和安全性進行審核，并協(xié)助礦長做好上報審批工作。3.區(qū)隊（班組）根據(jù)生產(chǎn)實際需要，提出生產(chǎn)技術(shù)申請，填寫相關(guān)申請表，詳細(xì)說明申請事項的技術(shù)內(nèi)容、目的、預(yù)期效果等，并提交本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。三、審批流程（一）申請基層單位根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、安全管理等需要，向公司生產(chǎn)技術(shù)部門提交生產(chǎn)技術(shù)申請。申請應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.申請事項的詳細(xì)說明，如采煤工作面開采方案、掘進巷道施工措施等。2.技術(shù)方案或措施的具體內(nèi)容，包括工藝流程、設(shè)備選型、安全保障措施等。3.預(yù)期效果分析，如產(chǎn)量提升目標(biāo)、安全風(fēng)險降低程度等。4.相關(guān)圖紙、數(shù)據(jù)等資料。（二）初審生產(chǎn)技術(shù)部門收到申請后，安排專人進行初步審查。初審內(nèi)容包括：1.申請資料的完整性，檢查是否包含所有必要的文件、圖紙和數(shù)據(jù)。2.技術(shù)方案的合理性，評估工藝流程是否科學(xué)、設(shè)備選型是否合適、安全保障措施是否可靠。3.與現(xiàn)有生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，確保新的技術(shù)方案不會對其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)造成不利影響。初審合格后，生產(chǎn)技術(shù)部門在申請表上簽署初審意見，并提交相關(guān)會審部門。（三）會審1.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門和人員進行會審，會審部門包括安全管理部門、機電管理部門、通風(fēng)管理部門、地質(zhì)測量部門等。2.各會審部門根據(jù)本部門職責(zé)，對技術(shù)方案或措施進行審查，并提出會審意見。安全管理部門重點審查安全保障措施的有效性，是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否能夠有效預(yù)防和控制各類安全風(fēng)險。機電管理部門審查設(shè)備選型和機電系統(tǒng)設(shè)計的合理性，確保設(shè)備性能滿足生產(chǎn)要求，機電系統(tǒng)運行安全可靠。通風(fēng)管理部門審查通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計和瓦斯防治措施的合理性，保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，瓦斯治理措施有效。地質(zhì)測量部門審查地質(zhì)資料的準(zhǔn)確性和完整性，對涉及地質(zhì)條件變化的技術(shù)方案提出地質(zhì)方面的意見和建議。3.會審人員應(yīng)認(rèn)真審查申請資料，充分發(fā)表意見，形成會審紀(jì)要。會審紀(jì)要應(yīng)詳細(xì)記錄會審意見，明確提出修改意見或建議。（四）審批1.經(jīng)會審?fù)ㄟ^的生產(chǎn)技術(shù)方案、措施，由生產(chǎn)技術(shù)部門整理完善后，按照審批權(quán)限提交相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。2.審批領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)認(rèn)真審閱技術(shù)文件，根據(jù)會審意見和實際情況做出審批決定。同意審批的，簽署審批意見；不同意的，應(yīng)明確指出原因，并要求重新修改或補充相關(guān)資料。（五）實施與監(jiān)督1.基層單位按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)技術(shù)方案、措施組織實施。在實施過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照技術(shù)要求進行操作，確保施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)。2.公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)技術(shù)方案、措施的實施情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時督促基層單位整改，確保技術(shù)方案、措施得到有效落實。四、采煤專業(yè)技術(shù)審批（一）采煤工作面設(shè)計審批1.基層單位編制采煤工作面設(shè)計方案，應(yīng)包括工作面位置、尺寸、采煤方法、支護方式、設(shè)備選型等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，重點審查設(shè)計方案的合理性和安全性。3.安全管理部門審查安全出口、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防治等安全方面的設(shè)計是否符合要求。4.機電管理部門審查設(shè)備選型和供電、運輸系統(tǒng)設(shè)計是否合理。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。（二）采煤作業(yè)規(guī)程審批1.采煤工作面回采前，基層單位應(yīng)編制采煤作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程應(yīng)包括工作面概況、采煤工藝、頂板管理、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門對作業(yè)規(guī)程進行初審，檢查內(nèi)容完整性和技術(shù)準(zhǔn)確性。3.安全管理部門重點審查安全技術(shù)措施的針對性和可操作性，確保能夠有效預(yù)防各類安全事故。4.通風(fēng)管理部門審查通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計和瓦斯管理措施是否符合規(guī)定。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。（三）采煤工作面過特殊地段措施審批1.采煤工作面遇到斷層、老巷、破碎帶等特殊地段時，基層單位應(yīng)編制專項安全技術(shù)措施。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，評估措施的可行性和安全性。3.安全管理部門重點審查安全防護措施是否到位，能否有效防范事故風(fēng)險。4.機電管理部門審查設(shè)備的適應(yīng)性和保障措施，確保設(shè)備在特殊地段能夠正常運行。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。五、掘進專業(yè)技術(shù)審批（一）掘進巷道設(shè)計審批1.基層單位編制掘進巷道設(shè)計方案，包括巷道位置、斷面形狀、支護方式、掘進工藝等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門進行初審，審查設(shè)計的合理性和與其他巷道的關(guān)聯(lián)性。3.安全管理部門審查安全出口、通風(fēng)系統(tǒng)等安全設(shè)計是否符合要求。4.機電管理部門審查供電、運輸系統(tǒng)設(shè)計是否合理。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。（二）掘進作業(yè)規(guī)程審批1.掘進巷道施工前，基層單位應(yīng)編制掘進作業(yè)規(guī)程。作業(yè)規(guī)程應(yīng)包括巷道概況、掘進工藝、支護技術(shù)、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門對作業(yè)規(guī)程進行初審，檢查內(nèi)容完整性和技術(shù)準(zhǔn)確性。3.安全管理部門重點審查安全技術(shù)措施的針對性和可操作性，確保施工安全。4.通風(fēng)管理部門審查通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計和瓦斯管理措施是否符合規(guī)定。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。（三）掘進巷道貫通措施審批1.掘進巷道貫通前，基層單位應(yīng)編制貫通安全技術(shù)措施。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，評估措施的可行性和安全性。3.安全管理部門重點審查貫通期間的通風(fēng)、瓦斯、頂板等安全措施是否到位。4.機電管理部門審查貫通期間設(shè)備的調(diào)整和保障措施。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。六、通風(fēng)專業(yè)技術(shù)審批（一）通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計審批1.公司編制礦井通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計方案，應(yīng)包括通風(fēng)方式、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)、通風(fēng)設(shè)備選型等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，審查設(shè)計的合理性和可靠性。3.安全管理部門重點審查通風(fēng)系統(tǒng)的安全性，是否能夠有效保障井下人員呼吸和稀釋有害氣體。4.機電管理部門審查通風(fēng)設(shè)備的選型和供電系統(tǒng)設(shè)計是否合理。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。（二）通風(fēng)安全技術(shù)措施審批1.基層單位根據(jù)通風(fēng)管理需要，編制通風(fēng)安全技術(shù)措施，如局部通風(fēng)機管理措施、瓦斯排放措施等。2.生產(chǎn)技術(shù)部門對措施進行初審，檢查內(nèi)容完整性和技術(shù)合理性。3.安全管理部門重點審查措施是否能夠有效預(yù)防通風(fēng)安全事故，是否符合相關(guān)安全規(guī)定。4.通風(fēng)管理部門對措施進行專業(yè)審查，提出修改意見。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。（三）通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整方案審批1.當(dāng)?shù)V井通風(fēng)系統(tǒng)需要調(diào)整時，公司應(yīng)編制通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整方案。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，評估調(diào)整方案的可行性和安全性。3.安全管理部門重點審查調(diào)整期間的安全保障措施，確保通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整過程中不發(fā)生安全事故。4.機電管理部門審查通風(fēng)設(shè)備的調(diào)整和保障措施。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。七、瓦斯防治專業(yè)技術(shù)審批（一）瓦斯防治方案審批1.公司編制瓦斯防治方案應(yīng)包括瓦斯地質(zhì)分析、瓦斯涌出預(yù)測、瓦斯治理措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，審查方案的科學(xué)性和合理性。3.安全管理部門重點審查瓦斯治理措施的有效性，是否能夠有效控制瓦斯?jié)舛?，防止瓦斯事故發(fā)生。4.通風(fēng)管理部門對瓦斯治理措施進行專業(yè)審查，提出意見和建議。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。（二）瓦斯抽采設(shè)計審批1.基層單位編制瓦斯抽采設(shè)計方案，應(yīng)包括抽采方式、抽采鉆孔布置、抽采設(shè)備選型等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門進行初審，審查設(shè)計的合理性和可行性。3.安全管理部門重點審查抽采過程中的安全措施，確保抽采工作安全進行。4.機電管理部門審查抽采設(shè)備的選型和供電系統(tǒng)設(shè)計是否合理。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。（三）瓦斯超限應(yīng)急預(yù)案審批1.公司編制瓦斯超限應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，審查預(yù)案的完整性和可操作性。3.安全管理部門重點審查應(yīng)急處置措施是否能夠有效應(yīng)對瓦斯超限事故，保障人員生命安全和減少財產(chǎn)損失。4.通風(fēng)管理部門對預(yù)案進行專業(yè)審查，提出修改意見。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。八、防治水專業(yè)技術(shù)審批（一）防治水方案審批1.公司編制防治水方案應(yīng)包括礦井水文地質(zhì)條件分析、水害預(yù)測預(yù)報、防治水措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，審查方案的科學(xué)性和合理性。3.安全管理部門重點審查防治水措施的有效性，是否能夠有效預(yù)防水害事故發(fā)生。4.地質(zhì)測量部門提供準(zhǔn)確的水文地質(zhì)資料，對方案進行專業(yè)審查。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。（二）探放水設(shè)計審批1.基層單位編制探放水設(shè)計方案，應(yīng)包括探放水鉆孔布置、探放水設(shè)備選型等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門進行初審，審查設(shè)計的合理性和可行性。3.安全管理部門重點審查探放水過程中的安全措施，確保探放水工作安全進行。4.機電管理部門審查探放水設(shè)備的選型和供電系統(tǒng)設(shè)計是否合理。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。（三）水害應(yīng)急預(yù)案審批1.公司編制水害應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)技術(shù)部門組織相關(guān)部門進行初審，審查預(yù)案的完整性和可操作性。3.安全管理部門重點審查應(yīng)急處置措施是否能夠有效應(yīng)對水害事故，保障人員生命安全和減少財產(chǎn)損失。4.地質(zhì)測量部門對預(yù)案進行專業(yè)審查，提出修改意見。5.會審?fù)ㄟ^后，報總工程師審核，總經(jīng)理審批。九、機電運輸專業(yè)技術(shù)審批（一）機電設(shè)備選型與購置審批1.基層單位根據(jù)生產(chǎn)需要提出機電設(shè)備選型與購置申請，應(yīng)包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等內(nèi)容。2.機電管理部門進行初審，審查設(shè)備選型是否符合生產(chǎn)要求，技術(shù)參數(shù)是否合理。3.生產(chǎn)技術(shù)部門審查設(shè)備與生產(chǎn)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性，是否能夠滿足生產(chǎn)工藝要求。4.安全管理部門審查設(shè)備的安全性能，是否符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。（二）機電設(shè)備安裝與調(diào)試方案審批1.基層單位編制機電設(shè)備安裝與調(diào)試方案，應(yīng)包括安裝工藝流程、調(diào)試步驟、安全保障措施等內(nèi)容。2.機電管理部門對方案進行初審，檢查內(nèi)容完整性和技術(shù)合理性。3.生產(chǎn)技術(shù)部門審查安裝與調(diào)試方案與生產(chǎn)系統(tǒng)的銜接是否合理。4.安全管理部門重點審查安全保障措施是否到位，確保安裝與調(diào)試過程安全。5.會審?fù)ㄟ^后，報礦長審核，總工程師審批。（三）運輸系統(tǒng)改造方案審批1.公司編制運輸系統(tǒng)改