PAGE煤炭生產(chǎn)實(shí)行制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)管理，規(guī)范煤炭生產(chǎn)行為，確保煤炭生產(chǎn)安全、高效、有序進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬煤礦的煤炭生產(chǎn)活動(dòng)，包括采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸、防治水等各個(gè)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，確保煤炭生產(chǎn)過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)煤炭生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重煤炭資源的合理開發(fā)和利用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二、生產(chǎn)計(jì)劃管理（一）計(jì)劃制定1.公司根據(jù)市場(chǎng)需求、資源狀況和生產(chǎn)能力，制定年度煤炭生產(chǎn)計(jì)劃。年度生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)包括產(chǎn)量、質(zhì)量、開拓進(jìn)尺、設(shè)備檢修等指標(biāo)，并分解到季度、月度。2.煤礦應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的年度生產(chǎn)計(jì)劃，結(jié)合本礦實(shí)際情況，編制季度、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃應(yīng)明確各采掘工作面的生產(chǎn)任務(wù)、施工順序、勞動(dòng)組織等內(nèi)容。3.生產(chǎn)計(jì)劃制定過程中，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)條件、設(shè)備運(yùn)行狀況、人員配備等因素，確保計(jì)劃的科學(xué)性和可行性。（二）計(jì)劃執(zhí)行1.煤礦必須嚴(yán)格按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃組織生產(chǎn)，不得擅自調(diào)整或變更計(jì)劃。如遇特殊情況需要調(diào)整計(jì)劃，應(yīng)提前向上級(jí)主管部門報(bào)告，并說明原因和調(diào)整方案。2.各部門、各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，確保生產(chǎn)計(jì)劃的順利執(zhí)行。生產(chǎn)調(diào)度部門要加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題。3.公司應(yīng)建立生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情況考核制度，對(duì)完成生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成任務(wù)的進(jìn)行處罰。三、開采管理（一）采煤方法1.煤礦應(yīng)根據(jù)煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、開采技術(shù)條件等因素，合理選擇采煤方法。采煤方法應(yīng)符合安全、高效、經(jīng)濟(jì)的原則，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.推廣應(yīng)用先進(jìn)的采煤技術(shù)和工藝，提高采煤機(jī)械化程度和自動(dòng)化水平，減少人工勞動(dòng)強(qiáng)度，提高生產(chǎn)效率。3.加強(qiáng)采煤工作面的頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時(shí)支護(hù)頂板，防止頂板事故的發(fā)生。（二）掘進(jìn)管理1.掘進(jìn)工作應(yīng)按照生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的要求，合理安排施工順序，確保巷道的施工質(zhì)量和進(jìn)度。2.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理，保證掘進(jìn)工作面有足夠的風(fēng)量，防止瓦斯積聚和煤塵飛揚(yáng)。3.嚴(yán)格控制掘進(jìn)巷道的規(guī)格質(zhì)量，確保巷道斷面符合設(shè)計(jì)要求，為后續(xù)生產(chǎn)創(chuàng)造良好條件。（三）回采管理1.回采工作面應(yīng)按照采煤工藝要求，合理組織生產(chǎn)，確?；夭晒ぷ鞯陌踩透咝?。2.加強(qiáng)回采工作面的設(shè)備管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。3.嚴(yán)格控制回采工作面的采高、采寬、推進(jìn)度等參數(shù)，保證煤炭質(zhì)量符合要求。四、通風(fēng)與瓦斯防治（一）通風(fēng)管理1.煤礦必須建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，保證礦井通風(fēng)良好，風(fēng)流穩(wěn)定。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，并定期進(jìn)行測(cè)定和調(diào)整。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理，確保通風(fēng)設(shè)施完好可靠。通風(fēng)設(shè)施包括風(fēng)門、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等，要定期檢查維護(hù)，防止漏風(fēng)。3.嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度，加強(qiáng)通風(fēng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)隱患。通風(fēng)安全檢查應(yīng)包括通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施、瓦斯含量、一氧化碳含量等方面。（二）瓦斯防治1.建立健全瓦斯防治管理制度，加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和管理。瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)24小時(shí)不間斷運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)瓦斯?jié)舛?、風(fēng)速、溫度等參數(shù)，并及時(shí)報(bào)警。2.加強(qiáng)瓦斯抽采工作，采用先進(jìn)的瓦斯抽采技術(shù)和設(shè)備，提高瓦斯抽采效果。瓦斯抽采應(yīng)做到“應(yīng)抽盡抽、先抽后采”，確保瓦斯含量符合安全要求。3.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯檢查人員應(yīng)按時(shí)、按規(guī)定路線進(jìn)行檢查，準(zhǔn)確記錄瓦斯?jié)舛鹊葦?shù)據(jù)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，必須立即停止作業(yè)，撤出人員，并采取措施進(jìn)行處理。五、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控（一）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1.煤礦應(yīng)按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，建設(shè)完善的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、存儲(chǔ)、分析等功能，能夠?qū)γ旱V生產(chǎn)過程中的瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、溫度、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與上級(jí)主管部門的監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸和共享。3.定期對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備、傳感器等應(yīng)定期進(jìn)行校驗(yàn)和更換，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（二）監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)管理1.安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)應(yīng)妥善保存，保存期限不少于2年。數(shù)據(jù)應(yīng)包括監(jiān)測(cè)時(shí)間、監(jiān)測(cè)地點(diǎn)、監(jiān)測(cè)參數(shù)、報(bào)警信息等內(nèi)容。2.建立監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析制度，定期對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患和生產(chǎn)過程中的異常情況，并采取措施進(jìn)行處理。3.監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)作為煤礦安全管理的重要依據(jù)，為事故調(diào)查、安全評(píng)估等提供支持。六、機(jī)電運(yùn)輸管理（一）機(jī)電設(shè)備管理1.建立健全機(jī)電設(shè)備管理制度，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的選型、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、檢修、報(bào)廢等全過程管理。2.機(jī)電設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等相關(guān)證件。3.定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)按照設(shè)備說明書的要求進(jìn)行，做到定人、定時(shí)、定點(diǎn)、定質(zhì)、定量。4.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的檢修管理，制定設(shè)備檢修計(jì)劃，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修。設(shè)備檢修應(yīng)嚴(yán)格按照檢修規(guī)程進(jìn)行，確保檢修質(zhì)量。（二）運(yùn)輸管理1.煤礦應(yīng)建立完善的運(yùn)輸系統(tǒng)，包括提升、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)載等環(huán)節(jié)。運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)符合安全、高效的原則，并定期進(jìn)行檢查維護(hù)。2.加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的管理，運(yùn)輸設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等相關(guān)證件。3.嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸安全管理制度，加強(qiáng)運(yùn)輸安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理運(yùn)輸隱患。運(yùn)輸安全檢查應(yīng)包括運(yùn)輸設(shè)備、軌道、信號(hào)裝置、安全設(shè)施等方面。4.加強(qiáng)運(yùn)輸人員的管理，運(yùn)輸人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。七、防治水管理（一）防治水制度1.建立健全防治水管理制度，加強(qiáng)防治水工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。防治水工作應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則。2.煤礦應(yīng)配備專業(yè)的防治水技術(shù)人員，建立防治水工作臺(tái)賬，記錄礦井水文地質(zhì)情況、防治水措施落實(shí)情況等內(nèi)容。3.定期對(duì)礦井水文地質(zhì)情況進(jìn)行分析研究，制定防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃，并組織實(shí)施。（二）探放水管理1.加強(qiáng)探放水工作，采用先進(jìn)的探放水技術(shù)和設(shè)備，對(duì)可疑區(qū)域進(jìn)行超前探放水。探放水鉆孔的布置、深度、孔徑等應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。2.探放水作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，探放水人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。3.探放水結(jié)束后，應(yīng)編寫探放水總結(jié)報(bào)告，分析探放水效果，提出后續(xù)防治水措施。（三）排水管理1.建立完善的排水系統(tǒng)，保證礦井排水能力滿足生產(chǎn)需要。排水系統(tǒng)應(yīng)包括排水設(shè)備、排水管道、水倉(cāng)等，要定期進(jìn)行檢查維護(hù)。2.加強(qiáng)排水設(shè)備的管理，排水設(shè)備應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，并具有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志等相關(guān)證件。3.定期對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。排水系統(tǒng)的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)每年進(jìn)行一次，并做好記錄。八、質(zhì)量與環(huán)保管理（一）質(zhì)量管理1.建立健全煤炭質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理。煤炭質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和用戶要求。2.加強(qiáng)采煤工作面的質(zhì)量管理，嚴(yán)格控制采高、采寬、推進(jìn)度等參數(shù)，保證煤炭質(zhì)量穩(wěn)定。3.嚴(yán)格執(zhí)行煤炭洗選加工制度，提高煤炭洗選加工水平，降低煤炭灰分、硫分等雜質(zhì)含量，提高煤炭質(zhì)量。（二）環(huán)保管理1.加強(qiáng)煤礦環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。煤礦應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)過程中的污染防治，減少粉塵、廢水、廢氣等污染物的排放。采取有效的防塵、降塵措施，控制粉塵濃度；對(duì)礦井水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放；對(duì)廢氣進(jìn)行凈化處理，減少有害氣體排放。3.加強(qiáng)煤礦生態(tài)保護(hù)，合理規(guī)劃礦區(qū)建設(shè)，減少對(duì)土地、植被的破壞。對(duì)采煤塌陷區(qū)進(jìn)行治理，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。九、人員培訓(xùn)與管理（一）人員培訓(xùn)1.建立健全人員培訓(xùn)制度，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.煤礦從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗作業(yè)。新員工上崗前應(yīng)進(jìn)行不少于72小時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn)。3.定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。復(fù)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括新知識(shí)、新技術(shù)、新設(shè)備、新法規(guī)等方面。（二）人員管理1.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員的勞動(dòng)組織管理，合理安排勞動(dòng)定員，嚴(yán)禁超定員生產(chǎn)。2.建立健全從業(yè)人員考核制度，對(duì)從業(yè)人員的工作表現(xiàn)、安全業(yè)績(jī)、技能水平等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將考核結(jié)果與薪酬、晉升等掛鉤。3.關(guān)心從業(yè)人員的生活和健康，為從業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)保護(hù)用品和勞動(dòng)條件，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。十、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.煤礦應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本礦實(shí)際情況，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋煤礦生產(chǎn)過程中的各類事故和突發(fā)事件，如瓦斯爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板事故、機(jī)電事故等，并明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。