PAGE林場(chǎng)安全大生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)林場(chǎng)安全大生產(chǎn)管理，保障林場(chǎng)職工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，促進(jìn)林場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本林場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本林場(chǎng)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，包括林木培育、采伐、運(yùn)輸、加工以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)等。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行，保障職工生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，建立健全預(yù)防機(jī)制，通過安全教育培訓(xùn)、隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，充分發(fā)揮林場(chǎng)各部門、各崗位人員的作用，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國森林法》3.《森林防火條例》4.《林業(yè)行業(yè)安全規(guī)程》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人是林場(chǎng)安全大生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)林場(chǎng)安全工作全面負(fù)責(zé)，組織制定并實(shí)施林場(chǎng)安全大生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全工作中的重大問題，決策安全投入計(jì)劃，確保安全資金的有效使用。3.督促、檢查林場(chǎng)安全大生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全事故隱患，組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。（二）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，確保生產(chǎn)活動(dòng)符合安全要求。組織開展生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。對(duì)職工進(jìn)行生產(chǎn)安全操作規(guī)程培訓(xùn)，提高職工安全操作技能。2.安全管理部門負(fù)責(zé)林場(chǎng)安全大生產(chǎn)綜合管理工作，制定安全管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，參與安全事故的調(diào)查處理工作。組織開展安全教育培訓(xùn)工作，提高職工安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.后勤保障部門負(fù)責(zé)林場(chǎng)安全設(shè)施設(shè)備的采購、安裝、維護(hù)和管理，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。保障安全工作所需的物資、資金供應(yīng)，做好安全防護(hù)用品的發(fā)放和管理工作。負(fù)責(zé)林場(chǎng)辦公區(qū)域、職工宿舍等場(chǎng)所的安全管理，消除安全隱患。4.林業(yè)技術(shù)部門提供林業(yè)生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)指導(dǎo)，制定安全技術(shù)措施，防止因技術(shù)問題引發(fā)安全事故。參與安全事故的調(diào)查分析，從技術(shù)角度提出事故原因和防范措施建議。5.人力資源部門將安全培訓(xùn)納入職工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類安全培訓(xùn)工作，提高職工安全素質(zhì)。在人員招聘、績效考核等工作中，將安全表現(xiàn)作為重要參考因素。（三）職工職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和林場(chǎng)安全大生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全培訓(xùn)教育，掌握本職工作所需的安全知識(shí)和技能，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與林場(chǎng)組織的安全活動(dòng)，提出安全合理化建議，共同維護(hù)林場(chǎng)安全大生產(chǎn)秩序。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)履行安全職責(zé)不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新職工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，即林場(chǎng)級(jí)、部門級(jí)和班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織職工進(jìn)行安全再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，不斷提高職工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)職工參加各類安全培訓(xùn)和技能競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的職工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（三）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)每月至少組織一次全面安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項(xiàng)安全檢查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況、職工安全行為規(guī)范情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時(shí)消除。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（四）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織開展隱患排查治理工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理，按照一般隱患和重大隱患分別制定治理措施。3.重大隱患要實(shí)行掛牌督辦，由林場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)治理方案，確保隱患治理到位。4.隱患排查治理情況要及時(shí)向職工通報(bào)，接受職工監(jiān)督。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定完善林場(chǎng)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、洪水、山體滑坡、人員傷亡等各類事故的應(yīng)急處置措施。2.定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，提高職工應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。3.發(fā)生安全事故后，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（六）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.建立安全設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)施設(shè)備的名稱、型號(hào)、購置時(shí)間、使用狀況等信息。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置靈敏可靠。3.對(duì)安全設(shè)施設(shè)備的更新、改造、報(bào)廢等進(jìn)行嚴(yán)格管理，按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)。4.新購置的安全設(shè)施設(shè)備必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。（七）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)林場(chǎng)內(nèi)的高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確安全防范措施，經(jīng)安全管理部門審核、林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。3.作業(yè)過程中，要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，檢查安全設(shè)施設(shè)備是否恢復(fù)正常狀態(tài)。（八）勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度1.按照國家規(guī)定為職工配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)鞋等。2.建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，記錄職工領(lǐng)取勞動(dòng)防護(hù)用品的時(shí)間、種類、數(shù)量等信息。3.督促職工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，定期對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行檢查和更換。四、安全操作規(guī)程（一）林木培育操作規(guī)程1.種苗繁育選擇適宜的育苗地，進(jìn)行土壤改良和消毒處理。按照科學(xué)的播種、扦插、嫁接等方法進(jìn)行種苗繁育，嚴(yán)格控制溫濕度、光照等環(huán)境條件。定期對(duì)種苗進(jìn)行病蟲害防治，確保種苗健康生長。2.造林作業(yè)造林前進(jìn)行整地，清除雜草、灌木和障礙物。按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行苗木栽植，注意苗木根系保護(hù)，確保栽植質(zhì)量。造林后及時(shí)進(jìn)行澆水、施肥、撫育等管理工作，促進(jìn)林木生長。3.森林撫育根據(jù)森林生長狀況和經(jīng)營目標(biāo)，制定合理的撫育方案。采用科學(xué)的撫育方法，如間伐、修枝、除草等，促進(jìn)林木生長，提高森林質(zhì)量。撫育過程中注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)周邊植被造成破壞。（二）林木采伐操作規(guī)程1.采伐計(jì)劃編制根據(jù)森林資源狀況和市場(chǎng)需求，編制年度采伐計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門審批。采伐計(jì)劃要明確采伐地點(diǎn)、面積、蓄積量、樹種等信息。2.采伐作業(yè)設(shè)計(jì)根據(jù)采伐計(jì)劃，進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，制定采伐方式、采伐順序、安全保障措施等。采伐作業(yè)設(shè)計(jì)要符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.采伐作業(yè)實(shí)施嚴(yán)格按照采伐作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行采伐作業(yè)，控制采伐強(qiáng)度和范圍，確保采伐安全。采伐過程中要注意保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境，避免造成水土流失和環(huán)境污染。及時(shí)清理采伐剩余物，按照規(guī)定進(jìn)行處理。（三）木材運(yùn)輸操作規(guī)程1.運(yùn)輸車輛檢查運(yùn)輸前對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查，確保車輛性能良好，制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置齊全有效。檢查車輛的載重情況，不得超載運(yùn)輸。2.木材裝載按照規(guī)定的裝載方式和要求進(jìn)行木材裝載，確保木材穩(wěn)固，防止運(yùn)輸過程中發(fā)生掉落、碰撞等事故。對(duì)裝載的木材進(jìn)行捆綁、固定，確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸過程運(yùn)輸過程中要遵守交通規(guī)則，保持安全車速，注意觀察路況和周邊環(huán)境。定期對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。如遇惡劣天氣，要采取相應(yīng)的安全防范措施，確保運(yùn)輸安全。（四）木材加工操作規(guī)程1.加工設(shè)備檢查加工前對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置靈敏可靠。對(duì)設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，檢查刀具、鋸片等部件是否安裝牢固，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。2.加工作業(yè)操作人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行加工作業(yè)，不得違規(guī)操作。加工過程中要注意觀察設(shè)備運(yùn)行情況，及時(shí)清理木屑、廢料等，防止發(fā)生火災(zāi)和機(jī)械傷害事故。定期對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好。五、安全事故應(yīng)急處置（一）火災(zāi)事故應(yīng)急處置1.火災(zāi)報(bào)警發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，立即撥打林場(chǎng)內(nèi)部報(bào)警電話或當(dāng)?shù)鼗鹁娫?19，報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。2.組織撲救林場(chǎng)義務(wù)消防隊(duì)接到報(bào)警后，立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)定的滅火方案進(jìn)行撲救。撲救火災(zāi)時(shí)要注意自身安全，采取正確的滅火方法，避免火勢(shì)蔓延。3.人員疏散組織現(xiàn)場(chǎng)人員迅速疏散，按照預(yù)定的疏散路線撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全。疏散過程中要注意照顧老弱病殘等人員，防止發(fā)生擁擠踩踏事故。4.火災(zāi)后續(xù)處置火災(zāi)撲滅后，要保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，并配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。對(duì)火災(zāi)造成的損失進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，及時(shí)組織恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（二）洪水災(zāi)害應(yīng)急處置1.預(yù)警與監(jiān)測(cè)密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的洪水預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)內(nèi)河流、水庫等水位的監(jiān)測(cè)。建立洪水預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向職工發(fā)布洪水預(yù)警信息。2.人員轉(zhuǎn)移當(dāng)洪水水位達(dá)到警戒水位時(shí)，立即組織低洼地區(qū)、河邊等處的職工進(jìn)行轉(zhuǎn)移。按照預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，將職工轉(zhuǎn)移到安全地帶，并妥善安置。3.防洪搶險(xiǎn)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)可能發(fā)生洪水災(zāi)害的地段進(jìn)行加固、防護(hù)等搶險(xiǎn)工作。確保排水系統(tǒng)暢通，及時(shí)排除積水。4.洪水后續(xù)處置洪水過后，對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，評(píng)估洪水造成的損失。及時(shí)組織修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。（三）山體滑坡事故應(yīng)急處置1.監(jiān)測(cè)與預(yù)警對(duì)林場(chǎng)內(nèi)可能發(fā)生山體滑坡的區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期觀察山體變化情況。發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象時(shí)，立即發(fā)出預(yù)警信息，通知周邊職工注意安全。2.人員撤離組織受山體滑坡威脅區(qū)域的職工迅速撤離，按照預(yù)定的撤離路線轉(zhuǎn)移到安全地帶。確保撤離過程中人員安全，避免發(fā)生二次災(zāi)害。3.搶險(xiǎn)救援組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)被困人員進(jìn)行救援，及時(shí)清理滑坡體上的障礙物，開辟救援通道。對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，確保生命安全。4.山體滑坡后續(xù)處置山體滑坡事故處理完畢后，對(duì)滑坡區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，制定治理方案。加強(qiáng)對(duì)滑坡區(qū)域的監(jiān)測(cè)，防止再次發(fā)生山體滑坡事故。（四）人員傷亡事故應(yīng)急處置1.事故報(bào)告發(fā)生人員傷亡事故后，立即報(bào)告林場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門，并撥打當(dāng)?shù)丶本入娫?20。2.現(xiàn)場(chǎng)急救在等待急救人員到來的過程中，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，采取止血、包扎、固