PAGE營林生產責任制度一、總則（一）目的為加強營林生產管理，提高營林質量和效益，明確各部門及人員在營林生產中的職責，確保營林生產任務的順利完成，依據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本公司實際情況，制定本責任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有營林生產活動，包括造林規(guī)劃、種苗培育、造林施工、森林撫育、病蟲害防治、資源監(jiān)測等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家有關林業(yè)法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保營林生產活動合法合規(guī)。2.質量第一原則：把提高營林質量放在首位，確保造林成活率、保存率和森林質量，實現森林資源的可持續(xù)發(fā)展。3.責任明確原則：明確各部門及人員在營林生產中的職責，做到責任到人，獎懲分明。4.科學管理原則：運用科學的管理方法和技術手段，提高營林生產的效率和效益。二、組織管理（一）營林生產管理機構公司設立營林生產管理領導小組，由公司總經理擔任組長，副總經理擔任副組長，成員包括生產部門、技術部門、財務部門、質量監(jiān)督部門等負責人。領導小組負責全面領導和協調營林生產工作，制定營林生產發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，決策重大營林生產事項。營林生產管理領導小組下設辦公室，設在生產部門，負責營林生產日常管理工作，包括生產計劃制定、組織實施、協調溝通、檢查監(jiān)督等。（二）各部門職責1.生產部門負責制定營林生產年度計劃和作業(yè)設計，組織造林施工、森林撫育等生產活動的實施。協調各部門之間的工作關系，確保營林生產任務按時完成。建立營林生產檔案，記錄生產過程和相關數據。2.技術部門負責提供營林生產技術支持，制定技術標準和操作規(guī)程。開展技術培訓和指導，解決生產中的技術問題。參與造林規(guī)劃和作業(yè)設計，對營林質量進行監(jiān)督檢查。3.財務部門負責編制營林生產預算，合理安排資金，確保資金使用安全、有效。對營林生產費用進行核算和管理，控制成本支出。參與營林生產項目的經濟分析和效益評估。4.質量監(jiān)督部門制定營林生產質量監(jiān)督檢查制度，對造林、森林撫育等生產環(huán)節(jié)的質量進行全程監(jiān)督檢查。對營林生產質量問題進行調查處理，提出整改意見和建議。定期發(fā)布營林生產質量報告，為公司決策提供依據。三、造林規(guī)劃與作業(yè)設計（一）造林規(guī)劃1.根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和森林資源現狀，結合當地自然條件和市場需求，制定中長期造林規(guī)劃。2.造林規(guī)劃應包括造林目標、造林區(qū)域、造林樹種、造林規(guī)模、造林進度等內容，并進行科學論證和可行性分析。3.造林規(guī)劃經公司營林生產管理領導小組審核通過后，報上級主管部門備案，并組織實施。（二）作業(yè)設計1.在造林規(guī)劃的基礎上，根據造林小班的立地條件和造林任務，編制詳細的作業(yè)設計。2.作業(yè)設計應包括造林小班基本情況、造林技術方案、施工組織設計、投資預算等內容，確保作業(yè)設計科學合理、切實可行。3.作業(yè)設計由生產部門組織編制，技術部門審核，營林生產管理領導小組審批。未經審批的作業(yè)設計不得組織實施。四、種苗培育（一）種苗基地建設1.按照造林規(guī)劃和作業(yè)設計要求，建設種苗基地，確保種苗供應。2.種苗基地應具備良好的土壤、水源、交通等條件，配備必要的育苗設施和設備。3.加強種苗基地的管理，建立健全種苗生產管理制度，確保種苗質量。（二）種苗生產1.根據造林需求，制定種苗生產計劃，合理安排種苗品種、數量和生產時間。2.嚴格按照種苗生產技術標準和操作規(guī)程進行育苗，加強種苗培育過程中的田間管理、病蟲害防治等工作。3.建立種苗質量檢測制度，對種苗進行質量檢測，確保種苗質量符合國家標準和造林要求。（三）種苗采購1.如需從外部采購種苗，應選擇具有資質的種苗供應商，并簽訂采購合同。2.采購合同應明確種苗品種、數量、質量標準、價格、交貨時間、交貨地點等條款，確保種苗質量和供應安全。3.對采購的種苗進行嚴格檢驗，發(fā)現問題及時與供應商協商解決。五、造林施工（一）施工隊伍選擇1.選擇具有相應資質和施工經驗的造林施工隊伍，并簽訂施工合同。2.施工合同應明確施工范圍、施工內容、施工質量標準、施工進度要求、付款方式等條款，確保施工隊伍按照合同要求組織施工。（二）施工準備1.施工隊伍應在造林施工前做好各項準備工作，包括施工人員培訓、施工工具和設備準備、造林地清理等。2.生產部門應組織技術人員對施工隊伍進行技術交底，明確造林技術要求和質量標準。（三）造林施工1.施工隊伍應嚴格按照作業(yè)設計和造林技術標準進行造林施工，確保造林質量。2.造林施工過程中，生產部門應加強現場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和解決施工中存在的問題。3.做好造林施工記錄，包括造林時間、地點、樹種、數量、質量等信息，為后續(xù)森林資源管理提供基礎數據。六、森林撫育（一）撫育計劃制定1.根據森林生長狀況和經營目標，制定森林撫育年度計劃。2.森林撫育計劃應包括撫育區(qū)域、撫育方式、撫育時間、撫育強度等內容，并進行科學論證和可行性分析。（二）撫育施工1.按照森林撫育計劃組織施工隊伍進行撫育作業(yè)，確保撫育質量。2.撫育施工過程中，應嚴格遵守森林撫育技術標準和操作規(guī)程，保護森林生態(tài)環(huán)境。3.加強撫育施工過程中的安全管理，確保施工人員人身安全。（三）撫育效果檢查1.撫育施工結束后，生產部門應組織技術人員對撫育效果進行檢查驗收。檢查驗收內容包括撫育面積、撫育質量、林木生長狀況等。2.對撫育效果不達標的區(qū)域，應及時組織返工，確保撫育質量達到要求。七、病蟲害防治（一）防治體系建設1.建立健全病蟲害防治體系，加強病蟲害監(jiān)測預警、防治技術研發(fā)、防治隊伍建設等工作。2.配備必要的病蟲害防治設備和藥劑，提高病蟲害防治能力。（二）監(jiān)測預警1.定期開展病蟲害監(jiān)測調查，及時掌握病蟲害發(fā)生動態(tài)和發(fā)展趨勢。2.建立病蟲害監(jiān)測預警信息系統，及時發(fā)布病蟲害預警信息，為防治決策提供依據。（三）防治措施1.根據病蟲害發(fā)生情況，制定科學合理的防治方案，采取生物防治、物理防治、化學防治等綜合防治措施。2.在防治過程中，應嚴格遵守農藥使用安全操作規(guī)程，確保防治效果和生態(tài)環(huán)境安全。3.加強對防治效果進行跟蹤檢查，及時調整防治方案，確保病蟲害得到有效控制。八、資源監(jiān)測（一）監(jiān)測體系建設1.建立健全森林資源監(jiān)測體系，加強森林資源調查、監(jiān)測、評價等工作。2.配備必要的監(jiān)測設備和技術人員，提高森林資源監(jiān)測能力。（二）監(jiān)測內容1.定期開展森林資源清查，掌握森林資源的面積、蓄積、樹種組成、林分質量等情況。2.對森林生態(tài)系統的結構、功能、動態(tài)變化等進行監(jiān)測，評估森林生態(tài)服務功能價值。3.監(jiān)測森林資源保護和利用情況，包括森林采伐、林地征占用、森林火災、病蟲害等情況。（三）監(jiān)測成果應用1.及時整理和分析森林資源監(jiān)測數據，形成監(jiān)測報告，為公司營林生產決策提供依據。2.根據監(jiān)測成果，調整營林生產策略和措施，提高森林資源經營管理水平。九、考核與獎懲（一）考核內容1.對各部門及人員在營林生產中的工作業(yè)績、工作質量、工作態(tài)度等進行考核。2.考核內容包括造林成活率、保存率、森林撫育質量、病蟲害防治效果、資源監(jiān)測數據準確性等指標。（二）考核方式1.考核采取定期考核與不定期抽查相結合的方式進行。2.定期考核每年進行一次，由營林生產管理領導小組組織實施；不定期抽查根據工作需要隨時進行，由生產部門或質量監(jiān)